Сохранность денежных вкладов

Государство отныне гарантирует сохранность всех частных вкладов в полном объеме

Чтобы  предотвратить панику рядовых вкладчиков в связи с глобальным финансовым кризисом, федеральный канцлер Ангела Меркель (Angela Merkel) еще в конце прошлого года выступила со специальным публичным заявлением о том, что государство принимает на себя обязанность гарантировать сохранность всех частных вкладов в полном объеме. По подсчетам правительственных экспертов, речь идет о колоссальной сумме в 568 миллиардов евро, которые имеются на текущих, сберегательных и срочных счетах в немецких банках. Некоторые называют и большую цифру – 1.000 миллиардов. Для сравнения: сумма всех расходных статей проекта федерального бюджета на будущий год - 284 миллиарда евро.

  Предложенный Европейской комиссией проект директивы по улучшению надежности денежных вкладов населения предусматривает, что все государства Европейского Союза должны гарантировать сохранность вкладов в размере, по крайней мере, 50 тысяч евро. При этом до конца 2009 года минимальная сумма покрытия, согласно предложению Комиссии, должна даже повыситься до 100 тысяч евро.

 Cуществующая ныне в Германии система страхования частных вкладов считается одной из самых надежных и эффективных в мире. О том, как выглядит эта система защиты вкладов населения, дают представление ответы на ниже приведенные вопросы.

Как действует сегодня система гарантий вкладов?  В настоящее время вкладчики в стране принципиально застрахованы дважды. Во-первых, согласно Закону об обеспечении сохранности вкладов и возмещении ущерба вкладчикам (Einlagensicherungs- und Anlegerentschädigungsgesetz) им предоставляется минимальная защита вкладов в размере 90% их суммы, но не более 20 тысяч евро (до 30 июня с.г., а  с 30 июня - 50 тыс. евро и с 31 декабря с.г. - 100.тыс. евро). Во-вторых, в стране существует система добровольного обеспечения надежности вкладов в сберегательных кассах, народных банках и с/х кредитных товариществах (созданных Ф.В. Райффайзеном), а также в частных банках, которая предоставляет сегодня владельцам денежных сбережений и вкладов в них дополнительную защиту.

Что следует понимать под «неограниченной» гарантией федерального правительства в части сохранности вкладов?  В период финансового кризиса федеральное правительство решило ввести дополнительную защиту вкладов: в том крайнем случае, когда возможностей системы гарантирования сохранности вкладов окажется недостаточными, чтобы выполнить все свои обязательства в этом плане, федеральное правительство, согласно своему обещанию, предоставляет соответствующую поддержку федеральному фонду обеспечения сохранности вкладов с тем, чтобы ни один вкладчик в стране не потерял ни одного евро своих сбережений. Эта гарантия не зависит от размера сбережения.   

  26 августа текущего года вступило в силу законоположение, которое касается взносов немецких банков в т.н. компенсационное учреждение. Задачей этого государственного учреждения является возмещение ущерба при невозвращении вкладов или за невыполненные обязательства по сделкам с ценными бумагами частным клиентам банка – члену этого учреждения в случае неплатежеспособности банка. Конкретно: тот, кто сделал вклад в банк, который больше не может выплачивать по нему деньги, получает их от компенсационного учреждения. Это действует до гарантированного законом размера суммы вклада в 50 тысяч евро на сегодняшний день или соответственно до 90% обязательств по сделкам с ценными бумагами (при общей их стоимости максимально в 20 тысяч евро). Тем самым гарантируется, что граждане больше не должны опасаться за свои сбережения. Повышение государственной гарантии сохранности вкладов до 50 тысяч евро с 30 июня с.г. и до 100 тысяч евро с 31 декабря с.г. усиливает доверие вкладчиков во времена всемирного финансового кризиса. Наряду с государственным компенсационным учреждением немецких банков - GmbH (EdB) имеется еще компенсационное учреждение федерального союза немецких банков -  GmbH (EdÖ) и компенсационное учреждение фирм, занимающихся торговлей ценными бумагами  -  GmbH (EdW). Все эти учреждения действуют в соответствии с установленными для них законоположениями.

Для какой модели сбережений или модели финансового продукта действует обещание правительства страны о предоставлении дополнительной гарантии?  Дополнительная гарантия, предоставляемая федеральным правительством, распространяется на сберегательные книжки, жироконты, срочные вклады и депозитные свидетельства. Вместе с тем эта гарантия не действует в отношении финансовых фондов, сертификатов и других финансовых продуктов или ценных бумаг.

На кого распространяется  дополнительная гарантия правительства: только на физических лиц или также и на юридические лица?  Обещание правительства о предоставлении дополнительной гарантии действует для всех граждан страны, а также и для всех частных счетов и сберегательных вкладов физических лиц. Кроме того, эта гарантия относится и к большинству частных лиц, как, например, групп наследников имущества завещателя. Однако на деловые счета взаимных расчетов или текущие счета юридических лиц, как, например, целевые капиталовложения благотворительных организаций или торговых обществ, эта гарантия не распространяется.  

Играет ли роль наличие государственного поручительства у вкладчика?  Нет, это обстоятельство не существенно. Заявление федерального правительство о предоставлении дополнительной гарантии действует для каждого, у кого в стране имеется сберегательная книжка, жироконто, срочный вклад или депозитное свидетельство в каком-либо банке, который входит в федеральную систему обеспечения сохранности вкладов. Это относится и к дочерним обществам иностранных банков, которые также являются членами этой системы гарантий.

                                                                                                          Марк Галимов