Торговое право Германии: Бухгалтерский отчет. Оценка отчислений в резервный фонд
Федеральное правительство внесло в Бундестаг страны проект закона о модернизации правовых норм, регулирующих составление бухгалтерского отчета (Bilanzrecht) – BilMoG.
Этот закон направлен на то, чтобы надежные, выгодные в финансовом отношении и простые правовые положения Торгового кодекса о бухгалтерском учете (HGB-Bilanzrecht) были сохранены на длительное время и вместе с тем лучше приспособлены к международным стандартам в части составления и публикации годового заключительного баланса предприятий.
Изменение оценки отчислений в резервный фонд
Отчисления предприятий в резервный фонд (Rückstellung) для покрытия будущих обязательств станут оцениваться более реалистично. Способ, которым эти отчисления указывают в настоящее время в годовом отчете, признается в общественной дискуссии в качестве наиболее слабого места при составлении торгово-правового хозяйственного годового баланса. Уже отчисления в пенсионный фонд при составлении годового отчета не позволяют сегодня установить правдивую картину для этой финансовой нагрузки предприятия, т.к. прежние стоимостные оценки по единодушному мнению выглядят слишком низкими. Поэтому при оценке отчислений предприятия в резервный фонд должно гораздо сильнее, чем прежде, учитываться будущее развитие (изменения численности персонала, его заработной платы и цен). К тому же в будущем с этих отчислений должны сниматься проценты. Тогда эти отчисления станут более динамичными. Новое законоположение ведет, по крайней мере, к повышению той их части, которая предназначена для пенсионного фонда. Но это необходимо, если желают на деле произвести реальную оценку отчислений в резервный фонд. Чтобы смягчить этот эффект, закон BilMoG предусматривает возможность собрать отчисления за несколько лет. Налоговые предписания для этого остаются неизменными, так что не должна возникнуть налоговая недоимка.
Пример. Земельный участок, который занимает отделение торгового предприятия, заражен химикалиями. На этом основании государственная служба временно закрывает это отделение предприятия, чтобы устранить вредные вещества за то время, пока оно приостанавливает свою торговую деятельность. На это необходимо, однако, 5 лет. Ко дню составления торговым предприятием своего годового отчета расходы на использование экскаватора устанавливаются согласно существующей на этот момент расценке в 100 евро в час. Но ведь следует считаться с тем, что через 5 лет расценка на эту работу составит уже 120 евро в час. Согласно прежнему законоположению для определения размера отчислений в резервный фонд следует исходить из расценки 100 евро в час согласно ныне действующему принципу проведения расчетов на день составления отчета. В будущем же, напротив, следует исходить из расценки 120 евро в час, т.к. необходимо учесть будущие изменения цен и расценок.
Отмена больше не соответствующего духу времени права выбора
Правовые положения Торгового кодекса о бухгалтерском учете (HGB-Bilanzrecht) освобождаются от т.н. «балласта» прошлых лет. Больше не соответствующие современному положению возможности составления годового отчета, которые были предоставлены предприятию, но которые сегодня противоречат друг другу в информативном и особенно сравнительном отношениях, ограничиваются или вообще упраздняются. Это действительно, к примеру, для непризнанной в налоговом отношении возможности, образовать отчисления в резервный фонд для покрытия своих собственных расходов на техническое обслуживание и текущий ремонт.
Пример. Предприятие осуществляет текущий ремонт принадлежащего ему здания для производственных нужд и административного управления через промежуток времени в 10 лет. Требуемую для этих целей сумму предприятие собирает, не учитывая, естественно, тех возможных договоренностей с третьими лицами, которые могли бы иметь место на момент начала проведения ремонта здания и которые, конечно, окажутся через 10 лет не признанными в налоговом отношении. Поэтому, согласно соответствующему положению закона BilMoG, не признаваемые в налоговом отношении отчисления в резервный фонд в будущем больше не могут быть произведены.
Обеспечение прозрачности в отношении предприятий целевых торговых товариществ
Закон BilMoG содержит также предложения в части обеспечения большей информативности и прозрачности при составлении годового хозяйственного баланса концерна (т.е. материнского общества, компании) , который учитывает наличие целевых торговых товариществ. Экономическая ситуация этих товариществ и экономический риск для концернов, в которые они входят, должны быть лучше показаны в годовом отчете концерна. В будущем предприятия (целевых торговых товариществ) должны только тогда быть включены в годовой отчет концерна, когда они находятся под единым его руководством. Прежде это зависело от того, имеет ли материнское общество право участия в прибыли предприятия целевого торгового товарищества. Кроме того, в будущем эти предприятия в зависимости от вида, цели и финансовых последствий должны сообщать о заключенных ими сделках, которые не были включены в годовой отчет концерна, если это необходимо для суждения об их финансовом положении. Тем самым реализуется соответствующее правовое предложение ЕС. Помимо того, эти предприятия в будущем должны указывать, какие соображения в отношении оценки финансового риска были положены в основу принятых на себя обязательств. При этом недостаточно информировать концерн только о суммарной стоимости существующих обязательств.
Другие изменения, вытекающие из правовых предложений ЕС
Прочие правовые предложения ЕС, прежде всего, предложение об отчете руководства предприятия и об учреждении контрольного комитета уже реализованы в существующем хозяйственном праве страны. Например, предприятия, которые ориентированы на рынок капиталов, уже находятся под контролем государственного наблюдательного органа. Что касается других предприятий, то решение об использовании в них системы управления финансовыми рисками, ее виде и объеме должно принимать их руководство.
Федеральное министерство финансов