Служебная командировка и таможенный контроль

EXRUS-Projekte / Archiv von Projekten / Broschüren von Deutschland in Russisch
Information
[-]
Составитель – Веньямин Толстоног  

Дорогие читатели!

В этой брошюре, как и во многих аналогичных, целый ряд текстуальных мест имеет привязку к конкретным денежным цифрам, срокам или другим точным данным. Со временем может показаться, что изданная несколько лет назад брошюра потеряла актуальность. 
Но это не совсем так. Могут поменяться адреса, сроки и цифры, но в целом как подсказчик и советчик наши издания могут быть применимы как минимум на годы вперед. Поэтому мы не собираемся торопиться с обновлением и переизданием такого рода брошюр. Наша задача - дать общее представление о рассматриваемой теме. Что же касается подробностей, то лучше всего, надежнее всего по всем интересующим вопросам обращаться к составителю или издателю брошюры. Тем более, что очень многие фрагменты изложены очень конспективно и без специальной консультации могут содержать в себе немало подводных рифов.
Обращайтесь к нам, и мы ответим на все Ваши вопросы.Будем рады оказаться полезными.

Желаем успеха! Ваш EXRUS.eu


             Составитель – Веньямин Толстоног

 

Содержание:

      1. Служебная командировка

 1.1 Служебная командировка и сопоставимые с ней

       виды трудовой деятельности 

        1.2  Свободные от уплаты налога на заработок

                 расходы на служебную командировку

2. Пограничный таможенный контроль

    2.1  Задачи и органы таможенного контроля страны

          2.2  Выезд из Германии в другие страны

          2.3  Въезд в Германию из страны-члена ЕС

          2.4  Въезд в Германию из страны вне ЕС

          2.5  Ввоз и вывоз из страны животных и растений,

                 а также изделий и продуктов из них

 

1.  Служебная командировка.

 

1.1   Служебная командировка и сопоставимые с ней

                  виды трудовой деятельности

При учете командировочных расходов следует различать собственно служебную командировку (Dienstreise), транспортную деятельность (Fahrttätigkeit) и постоянно меняющуюся по содержанию выполняемых работ профессиональную деятельность (Einsatzwechseltätigkeit).  

Служебная командировка имеет место тогда, когда наемный работник временно выполняет профессиональную работу вне своей квартиры и своего постоянного, основного рабочего места. Это рабочее место является при этом связанной с определенным местонахождением центра продолжительной профессиональной деятельности работника, например, с предприятием или его филиалом. Работа вне этого рабочего места является временной, поскольку наемный работник должен регулярно возвращаться на свое постоянное рабочее место и там продолжать свою профессиональную работу. При длительной временной работе вне своего основного рабочего места признаются в качестве служебной командировки только первые три ее месяца, а после истечения этого срока продолжающаяся работа вне прежнего постоянного места является уже новым постоянным рабочим местом. Если согласно содержанию трудовых отношений следует принять, что работа вне постоянного рабочего места стала уже с первого дня регулярной, то такую работу нельзя, конечно, признать временной.

 

Тем самым не могут быть признаны и расходы на служебную командировку. Однако при работе вне основного рабочего места, которая из-за ее вида постоянно меняет свое местонахождение, например, при строительстве шоссе или монтаже высоковольтной линии электропередачи, трехмесячный срок уже не действует (R39 Abs.1 Satz 5 LStR). Этот срок также не действует для наемного работника, который выполняет работу дольше этого периода времени внутри общины или ее окрестностей, меняя несколько раз в день место своей работы, например, для экскурсовода. Поэтому в этих случаях предприятие, на котором работает наемный работник, должно возмещать соответствующие дополнительные его расходы, прежде всего, на питание в течение всего периода выполнения такой работы, даже если она продолжается свыше трех месяцев.  

Транспортная деятельность имеет место у наемного работника, который выполняет свою работу на автомашине, как, например, профессиональный водитель, его напарник, водитель линейного автобуса, трамвая, такси, машины для уборки мусора, для подвоза бетона или гравия, машинист локомотива и сопровождающий его персонал. В то же время не является таковой деятельностью работа продавца автомашин, слесаря по их ремонту, преподавателя езды на них, водителя автомашины службы доставки товаров.

Постоянно меняющаяся по содержанию выполняемых работ профессиональная деятельность  имеет место тогда, когда наемный работник обычно используется только на постоянно меняющейся работе, как, к примеру, это происходит у работника строительного или монтажного производства, предоставляемого в наем работника, члена кадрового резерва предприятия для работы на его филиалах, а также у учеников производственного обучения. Все таковые работники не имеют постоянного рабочего места, имеющего определенное месторасположение, т.е. любое занимаемое наемным работником в данный момент рабочее место рассматривается в качестве регулярного места, разве что при этом в принципе не идет речь о служебной командировке. При этом использование работника в различных местах в пределах достаточно обширной рабочей территории не является меняющейся трудовой деятельностью (например, на территории завода, порта или новостройки). В части налогообложения такая деятельность в последнее время рассматривается правовой практикой посредством многочисленных указаний федеральной финансовой палаты.

           


           1.2  Свободные от уплаты налога на заработок

                        расходы на служебную командировку

 

  Расходы на служебную командировку (Dienstreisekosten) в контексте указаний о налогообложении трудовых доходов (Lohnsteuer-Richtlinien - LStR) являются расходами, которые возникают, почти что исключительно, в связи с профессиональной деятельностью наемного работника - Arbeitnehmer  (или самостоятельно работающего лица - Selbständige) вне его квартиры и обусловленного определенным местонахождением его регулярного рабочего места. К этим расходам относятся транспортные расходы (Fahrtkosten), расходы на питание (Verpflegungsmehraufwendungen) и плата за ночлег (Übernachtungskosten), а также прочие побочные расходы (Reisenebenkosten).  В то время как документально подтвержденные командировочные расходы наемного работника на проезд, ночевку и побочные могут быть без ограничения возмещены работодателем свободно от уплаты налога на заработок (§3 Nr.13 или Nr.16 EStG), то расходы на питание подлежат налогообложению только в размере определенной паушальной суммы. Если возникшие у наемного работника командировочные расходы не должны быть полностью или в размере, допускаемом положением о налогообложении доходов, возмещены работодателем, то работнику в таком случае остается возможность вычета этих расходов в качестве расходов, связанных с получением доходов (Werbungskosten), в рамках его личной налоговой декларации (Einkommensteuererklärung).

 Для самостоятельно работающего лица все документально подтвержденные командировочные расходы при определении размера подлежащего налогообложению его доходов учитываются в качестве производственных расходов. При отсутствии же документов, которые подтверждают во время служебной (т.е. обусловленные содержанием производственной деятельности) командировки расходы на питание и ночевку, в качестве производственных расходов могут быть учтены только суммы этих расходов, определенные по соответствующим паушальным ставкам (для командировок внутри страны или зарубежных командировок). О размерах этих ставок смотрите ниже в соответствующих разделах статьи. При этом следует особо обратить внимание на то, что если во время командировки (особенно зарубежной) появляется возможность использования для ночлега квартиры своих друзей или родственников (что характерно только для менталитета русскоязычных иммигрантов из стран бывшего Союза), или при сохранении квартиры в стране командировки (например, в России), то возникает существенная экономия расходов на ночлег (а, возможно, и на питание) при применении паушальных ставок этих расходов.

Цель и вид профессиональной деятельности в ходе осуществления служебной командировки, ее продолжительность и маршрут поездок должен быть указан в соответствующих документах, выданных наемному

 

работнику на командировку или полученных им в ходе командировки, например, командировочное удостоверение (или приказ, служебное распоряжение на командировку), путевой дневник, квитанции заправочных станций, счета на оплату проживания в гостиницах, проездные билеты в общественном транспорте и др. документы, на основании которых работник может предъявить свое право на компенсацию работодателем командировочных расходов. Работодатель же может приложить эти документы к ведомости на оплату наемного работника.

Транспортные расходы являются фактическими затратами, которые возникают у наемного работника при личном использовании им принадлежащего ему транспортного средства. При этом при использовании общественного транспорта следует учитывать  только стоимость проездного билета, включая соответствующие доплаты. Если наемный работник во время служебной командировки или служебной поездки использует свой личный автомобиль, то для подтверждения транспортных расходов необходимо предъявить:

  -  либо часть суммы годовых общих расходов по его эксплуатации соответственно доле служебных поездок в суммарном годовом фонде времени использования автомашины, 

  -  либо установленную на основе суммарных годовых расходов по эксплуатации автомашины ставку расходов на один километр пути.  

При расчете суммарных эксплуатационных расходов следует для определения годовых амортизационных отчислений принципиально положить в основу 6-летний срок использования легкового автомобиля. Без предъявления конкретных доказательств транспортные расходы могут быть установлены на основе паушальных ставок расходов на один км. пути, а именно:

  -  0,30 евро для автомобиля, плюс 0,02 евро за взятие с собой каждого последующего лица;

  - 0,13 евро для мотоцикла или мотороллера, плюю 0,01 евро за взятие с собой каждого последующего лица;

  -  0,08 евро для мопеда или мофы;

  -  0,05 евро для велосипеда.

Наряду со ставками за один км. пути быть также возмещены соответствующие непредвиденные расходы (свободные от налога на заработную плату), которые возникли при служебных поездках на личном автомобиле (например, не предусмотренные расходы на ремонт, которые не касаются износа, расходов по устранению ущерба при аварии или расходов из-за ущерба вследствие воровства автомашины).

В налоговом отношении транспортные расходы в указанном выше объеме охватывают в случае служебной командировки наряду с поездкой от квартиры, дома или от постоянного рабочего места к внешнему по отношению к нему месту работы, также и поездки к соответствующему месту ночевки (вне своего дома), а также промежуточные поездки между

 

несколькими местами использования наемного работника, или поездки между несколькими регулярными его рабочими местами, или поездки внутри обширной рабочей территории.  

Например, наемный работник, имеющий регулярное рабочее место и квартиру в городе, работает в течение 14 дней вне своего постоянного рабочего места в другом городе и ночует при этом в гостинице, расположенной в близлежащей деревне. Для ежедневных поездок  на личном легковом автомобиле из гостиницы в город и промежуточных поездок домой наемный работник в ходе служебной командировки может предъявить своему работодателю транспортные расходы, определенные на основе паушальной (освобождаемой от налогообложения) ставки за км. пути в размере 0,30 евро, или включить эти расходы в свою налоговую декларацию в качестве Werbungskosten.

При осуществлении транспортной деятельности невозможно возмещение работодателем транспортных расходов (свободных от налога на заработную плату) за поездки между квартирой и предприятием, постоянным местом стоянки автомашины, гаражом для нее или местом ее использования. Для этих случаев действует соответственно положение о поездках между квартирой и постоянным рабочим местом.

Наоборот, при наличии постоянно меняющегося места использования наемного работника  применяются ставки транспортных расходов как для соответствующей трудовой деятельности. При наличии деятельности этого вида работодатель может возместить своему наемному работнику расходы на поездки между его квартирой и местом его использования в качестве командировочных расходов (например, по паушальной ставке 0,30 евро за км. пути). Освобождаемая от налогообложения компенсация транспортных расходов через работодателя не происходит лишь тогда, когда соответствующее место использования наемного работника находится на удалении не более чем 30 км. от его квартиры. Другие ограничения согласно письму федерального министерства финансов (BMF) от 26.10.2005 больше не учитываются. Если в течение рабочего дня совершаются несколько поездок на места использования наемного работника, которые находятся на удалении более чем 30 км. от его квартиры, то такая трудовая деятельность наемного работника представляет уже собой в сущности постоянно меняющуюся по виду, содержанию или месту работу, так что работодатель может возместить своему наемному работнику его транспортные расходы (свободные от налога на заработную плату) для всех участков его поездок. Если же наемный работник ездит только в пределах территории предприятии своего работодателя между постоянно меняющимися местами работы с определенными интервалами времени, т.е. систематически и в течение довольно продолжительного времени на каждую поездку, то таковая трудовая деятельность согласно вышеуказанному письму  BMF  все равно не может рассматриваться в качестве меняющейся по виду, содержанию или месту работы.

 

Следствием этого является то обстоятельство, что работодатель может возмещать транспортные расходы (свободные от налога на заработную плату) только при оставлении его предприятия.

Расходы на питание при служебных командировках в пределах страны. Эти расходы работодатель может возместить своему наемному работнику свободно от налога на заработную плату до размера в пределах паушальных сумм. При этом не требуются предоставление каких-либо отдельных доказательств. При служебной командировке в пределах страны за каждый календарный день, в который наемный работник отсутствовал в своей квартире и на своем регулярном рабочем месте, паушальные ставки расходов на питание составляют:

-  при отсутствии в течение 24 часов  - 24 евро (паушальная ставка т.н. суточных денег - Tagegeld),

-  при отсутствии в течение менее чем 24 часов, но, по крайней мере, в течение 14 часов -  12 евро,

-  при отсутствии в течение менее чем 14 часов, но, по крайней мере, в течение 8 часов -      6 евро,

-  при отсутствии менее 8 часов – 0 евро

Если наемный работник в течение календарного дня совершает несколько служебных командировок, то определяется суммарное время его отсутствия. Если работа в ходе командировки начинается после 16 часов дня и заканчивается до 8 часов утра следующего дня без проведения ночевки в какой-либо гостинице (т.е. вне своей квартиры), например, в случае выполнения таковой работы т.н. водителем-«дальнобойщиком», то эта работа по продолжительности отсутствия приравнивается к календарному дню. При этом для транспортной деятельности или для постоянно меняющейся по содержанию, виду или месту работы трудовой деятельности принимается во внимание только отсутствие наемного работника в своей квартире. В остальных случаях при определении размера паушальных сумм расходов на питание учитываются продолжительности всех иногородних работ, например:

Наемный работник отправился в служебную командировку внутри страны в 15 часов дня и возвратился из нее в 18 часов вечера на третий день. Ему может быть возмещено свободно от налога на заработную плату 42 евро, в т.ч. за первый день - 6 евро, т.к. работник отсутствовал 9 часов (24 - 15), за второй день -  24 евро, т.к. работник отсутствовал 24 часа и за третий день – 12 евро, т.к. работник отсутствовал 18 часов (18 - 0).

Если же работодатель на основании положений трудового права или прочих предписаний возмещает своему наемному работнику за его работу во время служебной командировки более высокую, чем на основе паушальных ставок, сумму, или выплачивает ему т.н. суточные при продолжительности его отсутствия менее чем 8 часов в день, то разница между фактически выплаченной суммой на питание и свободной от налогообложения паушальной суммой подлежит уплате подоходного налога.

 

Допускается совместно рассчитывать все три вида возмещений командировочных расходов: транспортных, на питание и на ночевку; в этом случае налогооблагаемой является только сумма компенсации, которая превышает суммы свободных от уплаты налога ее отдельных видов. В качестве альтернативы при индивидуальном расчете  подлежащей налогообложению заработной платы может быть согласовано с местным финансовым ведомством взимание подоходного налога в паушальном размере при использовании согласованной с ним ставки налога (§40 Abs.1 Satz.1 Nr.1 EStG). Кроме того, с 1997 года существует возможность, чтобы работодатель уплачивал подоходный налог за дополнительно возмещенные расходы на питание по паушальной ставке в размере 25%, если эти расходы превышают их паушальную сумму не более чем в два раза (§40 Abs.2 Satz.1 Nr.4 EStG).

Если наемный работник во время служебной командировки пользуется бесплатным питанием, то все равно паушальная сумма расходов на питание не подлежит сокращению.  При этом, конечно, следует учесть особое правило, когда наемный работник получает бесплатное питание от своего работодателя или по его указанию от третьих лиц, и которое не является угощением в смысле раздела 31, абз.8, №.1 LStR. В этих случаях денежная выгода в размере соответствующей натурооплаты (на 2006 год: за завтрак – 1,48 евро и за обед – 2,64 евро) рассматривается в качестве заработной платы. Этого не происходит тогда, когда работодатель, по крайней мере, соответствующую сумму натурооплаты  согласовал с наемным работником в качестве оплаты за обед (например, работник уплачивает за обед работодателю определенную сумму при расчете расходов на питание в паушальном размере) или когда денежная стоимость натуроплаты удерживается от его нетто-заработка. 

Расходы на питание при зарубежных  служебных командировках.  Работодатель может возместить свободно от налога на заработную плату возникающие в ходе такой командировки расходы на питание путем предоставления соответствующих паушальных сумм, т.н. суточных денег (размер которых зависит от зарубежной страны). При этом действуют те же критерии, что и при совершении служебной командировки в пределах страны, т.е. или возможно предоставление отдельных доказательств более высоких расходов, или использование паушальных ставок для одно и многодневных командировок или в зависимости от вида иногородней деятельности. Федеральное министерство финансов по согласованию с земельными финансовыми органами установили в среднем паушальные размеры суточных денег для зарубежных командировок (Auslandstagegeld) в процентах к наибольшей паушальной ставке (т.е. к паушальному размеру суточных денег), применяемой при служебных командировках в пределах страны (Inlandstagegeld):

-  при отсутствии в течение 24 часов – 120%,

-  при отсутствии в течение менее чем 24 часов, но, по крайней мере, в течение 14 часов -  80%,

 

-  при отсутствии в течение менее чем 14 часов, но, по крайней мере, в течение 8 часов -    40%

Однако при этом дополнительно следует учесть следующее:

  -  Паушальная ставка зарубежных суточных устанавливается соответственно той стране, которую, в конце концов, достиг командированный наемный работник до 24 часов местного времени.   При этом если в день возвращения из командировки из зарубежной страны командированный оказался в Германии до 24 часов местного времени, то паушальная ставка суточных определяется согласно последнему месту работы за рубежом (§4 Abs.5 Nr.5 Satz 4 EStG). Паушальные ставки суточных по странам мира содержатся в служебном письме федерального министерства финансов, который можно найти на его веб-сайте в Интернете по адресу: www.bundesfinanzministerium.de/lang_de/DE/Servise/Downloads/Abt_IV/ Из этого письма следует, что для ряда стран паушальная ставка суточных принята на среднем уровне в 30 евро (т.е. примерно 120% от 24 евро, например, для стран СНГ), но для многих других стран мира эта ставка гораздо выше (например, для Швеции – 60 евро, для города Москвы – 48 евро), зато для ряда других стран эта ставка ниже действующей в Германии (например, для Румынии, Молдавии – 18 евро, Чехии – 24 евро) и т.д.

  -  При полете в зарубежную страну через другие страны с промежуточной посадкой самолета в них действует паушальная ставка для страны, последней на маршруте полета. Но если полет продолжается более двух дней, то для дней между днем вылета и днем приземления в конечном пункте полета действует паушальная ставка, принятая для Австрии.

  -  При поездке морем на все дни пребывания на корабле действует паушальная ставка, принятая для Люксембурга.

Рассмотрим пример определения расходов на питание. Служебная командировка из города Штутгарт сроком на три дня в город Милан (Италия), начиная с понедельника. Отправка в командировку начинается в понедельник в 13 часов дня из Штутгарта. К месту командировки командированное лицо поездом через Австрию прибывает в 22 часа в тот же день. В течение всего вторника командированное лицо пребывает в городе Милане. В среду это лицо снова через Австрию возвращается в Штутгарт в 20 часов. Свободные от уплаты налога с заработной платы расходы на питание согласно паушальным ставкам возмещаются в следующем размере: 

  -  Понедельник – время отсутствия составляет 9 часов (22 - 13), паушальная ставка расходов на питание для этого периода времени для страны Италия (конкретно для города Милан) составляет  - 40% от 36 евро, т.е. 14,40 евро;

  -  Вторник – время отсутствия составляет 24 часа, паушальная ставка  – 36 евро;


  - Среда – время отсутствия составляет 20 часов (20 - 0), паушальная ставка расходов на питание составляет 80% от 36 евро, т.е. 28,80 евро;

Итого суммарные расходы на питание, возмещаемые работодателем командированному лицу без уплаты налога с заработной платы,  составляют: 14,40 + 36, 00 + 28,80 = 79, 20 евро

Плата за ночлег при служебных командировках в пределах страны. Эти расходы работодатель может возместить своему наемному работнику свободно от уплаты налога на заработную плату:

  -  либо в размере подтвержденных документами (например, счетами на оплату за проживание в гостинице) фактических расходов, или

  -  при отсутствии таковых документов только до размера паушальной суммы в 20 евро за одну ночь, если наемный работник получил место для ночлега без его оплаты не от работодателя или на основе служебных отношений с ним от третьего лица.

Согласно LStR допускается замена возмещения фактически возникших расходов за ночлег на их паушальную сумму. Если этого не сделано для наемного работника, то он может фактически возникшие у него расходы на ночлег в ходе служебной командировки учесть в качестве Werbungskosten. Но если у наемного работника имеются такие документы, то он должен учесть, что включенная, например, в счет на проживание в гостинице оплата завтрака, не относится к плате за ночлег. Поэтому когда в таком счете оплата завтрака не выделена особо, следует ее вычесть из общей стоимости счета в паушальном размере 4,50 евро за каждый завтрак. Кроме того, следует учесть еще следующие моменты:

 -  Если наемный работник по указанию своего работодателя получает без оплаты  (или за частичную оплату) завтрак от третьего лица (например, при резервировании комнаты в отеле через работодателя), то следует использовать указанные в п.3 LStR принципы получения питания без оплаты. Это значит, что к подлежащей взиманию подоходного налога заработной плате наемного работника должна быть причислена выгода в денежном выражении в размере 1,48 евро (на 01.01.2006 г.) вместо сокращения итогов в счете на 4,50 евро.

  -  Если наемный работник переночует в гостинице при осуществлении транспортной деятельности, то расходы за ночлег, как и при служебной командировке, возмещаются свободно от уплаты налога с заработной платы, разве что такая ночевка произошла в его автомашине.

  -  В решении федеральной финансовой палаты от 11.05.2005 г. указывается, что наемный работник, который выполняет постоянно меняющуюся по содержанию и месту работу и при этом использует помещение для ночлега (например, гостиницу), не может это представить в качестве ведения двойного домохозяйства. Об этом же говорится и в служебном письме федерального министерства финансов от 26.10.2005 г., а именно, при осуществлении наемным работником такой деятельности работодатель должен полностью возместить ему все расходы, как транспортные, так и за ночлег, без их налогообложения.

 

    Плата за ночлег при зарубежных служебных командировках. Эти расходы работодатель может возместить своему наемному работнику свободно от уплаты налога на заработную плату:

  -  либо в размере подтвержденных документами (например, счетами на оплату за проживание в гостинице) фактических расходов, или

 -  при отсутствии таковых документов только до размера паушальной суммы в зависимости от соответствующей страны пребывания, если наемный работник получил место для ночлега без его оплаты не от работодателя или на основе служебных отношений с ним от третьего лица. Паушальные ставки платы за ночлег по странам мира содержатся в служебном письме федерального министерства финан-сов, который можно найти на его веб-сайте в Интернете по адресу: www.bundesfinanzministerium.de/lang_de/DE/Servise/Downloads/Abt_IV/ Из этого письма следует, что паушальные ставки платы за ночлег колеблются в широких пределах (от 50 евро, например, для Египта, Таджикистана до 190 евро для Исландии; так, для города Москвы эта ставка составляет 135 евро, а для Санкт-Петербурга – 110 евро).

 При использовании каюты корабля дополнительные расходы на оплату ночлега могут только тогда быть возмещены свободно от уплаты налога на заработок, когда ночевка была начата и завершена в одном из подобных помещений. Не допускается возмещение платы за ночлег в паушальном размере при ночевке в автомашине. Если расходы за ночлег предъявляются на основе соответствующего документа (например, счета гостиницы), то следует при этом учесть, что плата за завтрак должна быть вычтена из суммы счета. Поэтому когда в таком счете оплата завтрака не выделена особо, следует ее вычесть из общей стоимости счета в размере в 20% от соответствующей паушальной ставки оплаты за ночлег за каждый завтрак. Например, ночевка была совершена в городе Париже; плата за ночлег, включая стоимость завтрака, составила 100 евро. Стоимость завтрака составит 20% от паушальной ставки суточных размере 48 евро, т.е. 9,60 евро. Т.о. свободно от налогообложения должно быть возмещено 90,40 евро.

Следует также еще учесть следующий момент: если наемный работник по указанию своего работодателя получает без оплаты  (или за частичную оплату) завтрак от третьего лица (например, при резервировании комнаты в отеле через работодателя), то следует использовать указанные в п.3 LStR принципы получения питания без оплаты.

  Побочные (дополнительные) командировочные расходы. Эти расходы в фактическом размере работодатель может возместить своему наемному работнику свободно от уплаты налога на заработную плату по предъявлении соответствующих документов. К дополнительным расходам относятся, к примеру, плата за доставку и хранение личного багажа (включая и его страховку на срок командировки), плата за междугородние переговоры и почтовые отправления служебного содержания (к своему работодателю или его деловым партнерам), стоимость проезда на общественном

 

 транспорте в пункте командировке, плата за парковку автомашины.

Далее к таковым расходам можно отнести возмещение ущерба при дорожно-транспортном происшествии при поездке во время командировки на автомашине, а также оплату страховки от несчастного случая в ее ходе. К дополнительным расходам причисляется и возмещение ущерба предметам, которые командировочный имеет при себе, стоимость приобретения, при необходимости, специальной одежды, средств оснащения и их упаковки (например, чемоданов), используемых исключительно для выполнения работ в ходе командировки. 

 

               2. Пограничный таможенный контроль

 

        2. 1   Задачи и органы таможенного контроля страны

 

Европейский внутренний рынок и Шенгенское соглашение.  В прошлые годы в ходе европейского объединительного процесса стало все проще путешествовать из одной страны в другую. Очередной этап развития европейской политики, каким явилось введение в 1993 году общеевропейского внутреннего рынка, стало причиной облегчений, которые почувствовали все граждане стран ЕС. Сегодня они могут пересекать большинство границ в Европе без остановки и контроля. Эта свобода пересечения границ относится к таким странам, как Германия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Австрия, Португалия, Швеция, Исландия и Испания. Только за редким исключением, например, при розыске преступников, может последовать на границах этих стран пограничный полицейский контроль. Вопрос «Должны ли Вы что-либо предъявить для таможенного контроля?» путешественники из Германии вряд ли могут услышать. Конечно, на границе со Швейцарией у Вас могут попросить предъявить документы и потребовать сообщить о товарах, которые Вы везете с собой. На границах Германии с новыми странами ЕС Польшей и Чехией таможенный контроль еще временно сохраняется. Его осуществляет либо федеральная полиция, либо земельная полиция Баварии. Но и этот контроль будет отменен, как только в новых странах ЕС будет обеспечен на их внешних границах стандарт контроля, соответствующий Шенгенскому соглашению. 

Однако свободное передвижение путешествующих лиц не может означать такую свободу и для контрабандистов, нелегальных продавцов оружия или наркотиков. Чтобы упразднение контроля на внутренних границах ЕС не привела к нарушению безопасности или к отмене налоговых поступлений, созданы мобильные группы таможенного контроля. Эти группы могут при определенных условиях задерживать лица и автомашины, въезжающие в страну и проверять багаж и груз.

 

Поэтому вас не должно удивлять, что если вы после въезда на автостраду или шоссе на своем легковом автомобиле будете остановлены мобильной контрольной группой. Этот контроль является залогом вашей же безопасности.

Задачи таможенного контроля. Таможенная служба является надежным партнером путешествующих лиц и экономики страны. Единый европейский внутренний рынок сильно изменил роль таможенной службы. Сегодня ее центральной задачей является, прежде всего, контролировать пересекающий границы стран ЕС оборот оружия, который исходит не из стран, относящихся к этому союзу. Для товаров из этих стран при их ввозе в страны ЕС повышаются таможенные пошлины и акцизы (налог на предметы потребления). Другими задачами таможенной службы являются охрана населения и окружающей среды от контрабанды наркотиков и оружия, от ввоза зараженных животных и растений, а также пиратской продукции, защита экономики путем охраны промышленных прав производителей товаров, борьба с международным терроризмом, предотвращение нелегальной иммиграции и борьба с отмыванием денег и нелегальной работой. Таможенный контроль необходим также, чтобы людей, а также животных и растения защитить от болезней и эпидемий и воспрепятствовать нелегальному ввозу в страну наркотиков, оружия и запрещенных товаров. Кроме того, таможенная служба контролирует оборот наличных денег через границы и тем самым вносит важный вклад в борьбу с их отмыванием и с организованной преступностью. В деле охраны природы таможенная служба руководствуется Вашингтонским соглашением о защите видов животных и растений.

Поскольку контроль товаров внутри стран ЕС упразднен, его необходимо со всей тщательностью осуществлять на границах с третьими странами. После расширения Европейского союза с 1-го мая 2004 года для германии осталась только одна такая внешняя граница – с Швейцарией. Подобно контролю на внешних границах действуют соответствующие положения и в морских портах и аэропортах. В них также подвергаются досмотру лица и товары, ввозимые из третьих стран в страны ЕС.

  Органы таможенного контроля. Немецкое таможенное ведомство осуществляет свою работу в соответствии с международными стандартами, для чего она имеет в своем распоряжении три важнейших инструментария: расположенное в Мюнхене «Центральное ведомство правовой защиты промышленной деятельности - ZGR», расположенное во Франкфурте-на-Одере «Центральное Интернет-розыскное бюро - ZIRE» и инженерно-техническая и информационная система «Е-Агент» во Франкфурте-на-Майне. ZGR начала свою деятельность в 1995 году, оно координирует всю работу в стране в части производства по наложению ареста при незаконном пересечении товарами границы и потому является для предприятий страны важнейшим контактным юридическим лицом. На это ведомство возложено соблюдение установленного законом порядка в этом деле.

 

И поэтому любой владелец определенного права защиты может подать заявление в ZGR с целью обложения пошлиной указанного в заявлении товара при его ввозе, вывозе или транзите через страну. Всю свою работу ZGR  осуществляет через систему «Е-Агент», являющейся  электронным банком данных, который ежедневно обновляется и дополняется. Эта система выдает информацию о том, какие фирмы и предприятия внесли в ZGR заявление на открытие производства по наложению ареста на определенный товар при незаконном пересечении им границы страны и какие при этом права были нарушены. Кроме того, эта система предоставляет в распоряжение фирм и предприятий, подавших заявление в ZGR, своих экспертов и адвокатов для консультаций и ведения дел.

ZIRE является частью таможенной уголовной полиции  и занимается открытием уголовных дел и дел, связанных с нарушением общественного порядка, возникающих в связи с ведением международной торговли и, в особенности, с предложениями фальшивых товаров в сети Интернета. Это бюро располагает мобильными группами сотрудников-контролеров и таможенных комиссаров, а также таможенными сыскными агентами.

 

              2.2  Выезд из Германии в другие страны

 

При выезде из Германии, кроме выборочного контроля, у вас не будет особых контактов с чиновниками таможенной службы. Но это не действует тогда, когда у вас имеются товары, на которые распространяются определенные ограничения, наличие разрешения или запреты. Так, необходимость иметь при себе разрешение или под запрет подпадают такие товары, как оружие, культурные ценности (антикварные изделия, картины, предметы из коллекций, художественные произведения) и некоторые другие товары, которые Вы вывозите из страны по профессиональным или деловым соображениям. Во избежание недоразумений вам следует уточнить  через информационную систему «Е-Агент» наличие таковых ограничений на вещи и товары, которые Вы собираетесь везти с собой. Например, оснащение для мелко- или глубоководного ныряния, длинные ножи и другие предметы.   

А как обстоит дело с охотничьим или спортивным оружием? При поездках в страны ЕС разрешается на ограниченное время брать с собой эти виды оружия и патроны к ним с европейским паспортом на владение огнестрельным оружием (Europäischer Feuerwaffenpass), действительное для соответствующей страны, и при наличии у вас приглашения от ее охотничьего или спортивного общества. При этом никакого особого разрешения на провоз оружия не требуется.  Иное дело – поездка в страны вне ЕС. Прежде всего, тщательно изучите соответствующие правовые инструкции на этот счет. С 1-го апреля 2003 года в Германии действует новое законоположение о провозе через границу охотничьего и спортивного оружия и боеприпасов к нему.

 

Согласно этому положению при поездке в страну вне ЕС Вы должны получить разрешение в полиции на провоз оружия и при контроле на границе предъявить его, а также документы о праве владения им. Кроме того, в таможенном управлении вам следует обязательно ознакомиться с памяткой о поездке с оружием в третьи страны (вне ЕС). 

Немецкая таможня ничего не имеет против, когда Вы берете с собой для путешествия любую валюту. Но в стране, где Вы собираетесь провести свой отпуск, все может быть по-другому. Все еще существуют страны с валютными ограничениями, поэтому важно также при въезде в такую страну отдыха иметь доказательство о наличии у вас с собой определенной денежной суммы в соответствующей валюте.

 

       2.3  Въезд в Германию из страны-члена ЕС

 

 На что следует обратить внимание при пересечении границы страны? Решающим обстоятельством является то, въезжаете ли Вы в Германию из другой страны ЕС или из третьей страны (не входящей в ЕС). При въезде в Германию из страны вне ЕС регулярно осуществляется таможенный и пограничный контроль. При въезде же в Германию из страны-члена ЕС этот контроль производится лишь в исключительных случаях, т.е., как правило, при пересечении границы Германии со страной-членом ЕС на автомашине, автобусе или поезде Вы не встретите чиновников таможенной или полицейской службы, разве что только на границе с Польшей или Чехией. Также редко подвергаются контролю и товары, которые Вы берете с собой, правда, только если они Вам нужны для личных надобностей. О каких же товарах идет речь? Следует при этом различать товары для личных потребностей и для промышленных или промысловых целей.

Беспошлинный ввоз. Из каждой страны ЕС, кроме нескольких особых областей его, таких как, например, Канарские острова, Вы можете беспошлинно взять с собой сувениры, подарки и другие предметы для личного потребления. При этом товары, подлежащие взиманию налога на предметы потребления, такие как сигареты и алкогольные напитки, а также ряд других подобных им товаров, допускается брать с собой для личного потребления только в установленных нормативом количествах, а именно:

- сигареты обычные – 800 отдельных штук (а не пачек их),

- сигареты повышенного веса, более 3 грамм в штуке  - 400 отдельных

                                                                                                   штук,

- сигары – 200 отдельных штук,

- курительный табак – 1 кг,

- кофе (в зернах или растворимое) – 10 кг,

- крепкие алкогольные напитки (водка, коньяк) – 10 литров

- спиртосодержащие напитки (ликеры, вина) – 20 литров,

- шампанские вина и напитки – 90 литров,

 -пиво – 110 литров

 

Если Вы везете с собой товары указанных видов в больших количествах, то нужно предъявить доказательства того, что они вам требуются исключительно для личных нужд. Что касается горючего для автомашин, то им можно заправиться в другой стране-члене ЕС в количествах, не превышающих 20 литров, для беспошлинного провоза через границу.

Однако для табачных изделий, которые вами куплены в европейских странах, которые с 1-го мая 2004 года являются новыми членами ЕС, нормативные количества для беспошлинного ввоза их временно установлены иные, гораздо меньшие, а именно: по сигаретам обычным – только 200 штук, по сигаретам повышенного веса – 100 штук, по сигарам – 50 штук, по курительному табаку – 250 грамм. Причем для разных стран установлены различные сроки действия этих ограниченных нормативов. Так, для Эстонии, Латвии и Литвы – до 31 декабря 2009 года, для Польши, Словакии, и Венгрии – до 31 декабря 2008 года, а для Словении и Чехии – только до 31 декабря 2007 года.     

Условиями беспошлинного провоза подарков, сувениров и других товаров для личного потребления через границу страны является то обстоятельство, что эти товары приобретены при соблюдении условий внутреннего рынка и подлежат свободному от таможенных пошлин и налогов обороту внутри ЕС. Эти условия выполняются автоматически тогда, когда Вы купили товары в обычных магазинах, а не в специальных типа „Duty-free-Shops. В качестве доказательства служат квитанция или кассовый чек магазина. Если же Вы купили предметы потребления в специальных магазинах типа „Duty-free-Shops“ в аэропорту или морском порту, или на корабле, как в самой Германии, так и в другой стране-члене ЕС, то условия и нормативные количества для беспошлинного ввоза их в Германию, такие же, как и при приобретении этих товаров в стране вне ЕС (об этих условиях смотрите следующий раздел).

Налог с оборота. Товары, которые Вы собираетесь ввезти в Германию для промысловых целей, должны быть в ней зарегистрированы и с них уплачен налог. Чтобы различить личные нужды от промысловых, и существуют, помимо прочего, определенные количественные нормативы. При превышении этих нормативов товары оцениваются уже в качестве необходимых для промысловых целей. Для  товаров, подлежащих взиманию налога на предметы потребления, действуют к тому же следующие особенности: эти товары перед их ввозом в Германию необходимо зарегистрировать в соответствующем главном таможенном ведомстве. Для уплаты по ним налога с оборота необходимо пройти регистрацию в соответствующем финансовом ведомстве. При этом следует учесть следующие моменты: сигареты и другие табачные изделия, не предназначенные для промысловых целей, могут быть ввезены в Германию только из стран-членов ЕС. Однако табачные изделия без немецкой акцизной марки (знака уплаты налога на товары потребления) не подлежат торговому обороту в стране. Поэтому они должны быть выявлены и уничтожены, а налог на них, тем не менее, должен быть внесен.

 

Исключение делается только для табачных изделий, предназначенных для личного потребления. Но при этом Вы должны соблюсти указанные выше количественные нормативы.

Ограничения на ввоз. Несмотря на открытые границы стран-членов ЕС, Вы не можете в них приобрести для ввоза в Германию абсолютно все. Так, например, запрещены для ввоза и вывоза из стран-членов ЕС нелегальные наркотики, оружие, пиратская продукция.   

А как обстоит дело с колющими и режущими предметами? В некоторых странах-членах ЕС Вы можете свободно их приобрести, однако в Германии согласно действующему законоположению многие их виды запрещены к ввозу в страну. К ним относятся ножи для бросания и рубки, для забоя животных, кинжалы, финки и кастеты, приборы для электрошока или причинения раздражающего воздействия и др. Запрещены также к ввозу в страну все виды оружия, замаскированные под другие предметы, например, авторучки, зонтики, палки для ходьбы или под предметы повседневного употребления.  

Особые правила действуют для группы Канарских островов, ряда островов, находящихся в ведении французского департамента морских перевозок и британских канальных островов. Хотя они и принадлежат к таможенной области ЕС, но не относятся к области налога на предметы потребления и налога на добавленную стоимость. Поэтому на приобретенные в этой области ЕС товары распространяются те же особые правила, что и на товары, приобретенные в третьих странах вне ЕС. Это значит, что товарооборот из этой области ЕС подлежит обязательному таможенному контролю. 

Будьте также осторожны, когда Вы во время обхода магазинов и лавок в стране, в которой Вы проводите свой отпуск, покупаете мелкие ценные предметы. Они могут оказаться антикварными изделиями или художественными предметами, которые обладают особой национальной или культурно-исторической ценностью и подпадают поэтому под ограничения на их вывоз или даже запрет. Правила об ограничениях или запрете на вывоз товаров сильно различаются от страны  к стране; необходимо обязательно уточнить их в таможенном ведомстве страны отдыха.

Если Вы возвращаетесь в Германию непосредственно из страны-члена ЕС самолетом или пароходом, то в аэропорту или морском порту используйте обозначенный знаком Евро-пиктограммы (12 звездочек золотистого цвета на голубом фоне) или зеленым цветом выход. Разве что у вас имеются с собой товары, которые не подлежат свободному от таможенных пошлин и налогов обороту в ЕС и происходят из третьих стран, приобретенных вами там и перевозимых в рамках правил свободного пересечения границ. В этом случае вам следует воспользоваться выходом, обозначенным красным цветом.

 

 

                      2.4  Въезд в Германию из страны вне ЕС

 

Таможенный досмотр. При возвращении в Германию из третьей страны (вне ЕС), Вы будете подвергнуты обязательному таможенному досмотру. Этот контроль необходим для вашей же безопасности, охране отечественной экономики, а также для защиты окружающей среды. К тому же товары из третьих стран принципиально подлежат при въезде в Германию взиманию таможенных пошлин и налогов. При этом, конечно, товары в количестве, которое допускается для свободного провоза через границу, не подлежат взиманию пошлины. Но сверх определенного количества взимается не только пошлина, но и доплата. Если же речь идет о контрабандном товаре, то возможно даже уголовное наказание и арест товаров. Поэтому, не дожидаясь особого приглашения, сами немедленно предъявите чиновнику таможни свои товары для досмотра.

Валютные ограничения. Все еще существуют страны с валютными ограничениями, в которых либо вообще запрещается вывоз из них национальной валюты (денег), либо установлены определенные ограничения на ее количество для вывоза. В этом случае Вы должны остаток национальной валюты обменять на деньги своей страны. При этом часто надо доказывать в банке, что Вы приобрели национальную валюту  законным образом, поэтому нужно тщательно сохранять обменные квитанции. При въезде в Германию может также случиться, что чиновник таможни или федеральной полицейской службы спросит у вас об имеющихся у вас с собой денежных суммах. Дело в том, что, начиная с суммы 15 тысяч евро, Вы обязаны ответить о происхождении и цели использования этой валюты, предъявив в качестве доказательства соответствующие документы.

Беспошлинный ввоз. Не облагаемые таможенной пошлиной подарки, сувениры и другие предметы потребления (Reisemitbringsel) можно свободно ввозить при соблюдении определенных условий:

- освобождение от таможенной пошлины может быть предоставлено только для товаров, которые Вы для себя сами везете. Лица с общим багажом могут получить право на свободный провоз товаров через границу – каждый для себя - только после одновременного таможенного досмотра;

- свободными от таможенного сбора являются товары, которые предназначены исключительно для собственного употребления или использования в своем домашнем хозяйстве или в качестве сувенира;

- количество товаров, разрешенное к свободному беспошлинному провозу через границу (Reisefreigrenze), устанавливается принципиально для однократного въезда в Германию из третьей страны (вне ЕС). Имеется в виду, что Вы после въезда в Германию снова возвратитесь к своему обычному месту жительства. Эти предельные количества составляют:

- по табачным изделиям (при этом только по достижении 17-летнего возраста разрешается их иметь с собой) – или только 200 обычных сигарет, или 100 сигарет повышенного веса, или 50 сигар, или 250 грамм курительного табака, или набор их в соответствующих долях;

 

- по алкоголю и алкоголь содержащим напиткам (опять-таки, только по достижении 17-летнего возраста разрешается их иметь с собой) – или только один литр спиртных напитков с содержанием алкоголя в них более чем 22%, или неденатурированный этил-алкоголь с содержанием алкоголя 80% и более, или два литра спиртных напитков, аперетивов или других подобных напитков с содержанием алкоголя 22% и меньше, или два литра шампанских или ликерных вин;

- по кофе (при этом только по достижении 15-летнего возраста разрешается его иметь с собой) –  или только 500 грамм зернового кофе, или 200 грамм растворимого кофе;

- по предметам парфюмерии и туалета – или только 50 грамм духов, или 250 миллилитров специальной жидкости для туалета;

- по лекарственным препаратам – в соответствующих количествах только для личной нужды;

- по горючему для автомашин – вместимость основного бака и до 10 литров резервного бака и при этом только для личного автомобиля, на котором было совершена поездка;

 - по другим товарам – на общую стоимость до 175 евро. При этом покрытые золотом или платиной предметы в необработанном состоянии или в качестве полуфабрикатов не подпадают под правила свободного провоза через границу и поэтому подлежат взиманию пошлины. Также подлежат уплате пошлины и неделимые товары (например, предметы украшения или одежды, ковровые изделия), стоимость которых превышает указанный предел.  При этом стоимость неделимого товара не распределяется на нескольких лиц. Например, семейная пара из Германии купила во время отдыха в Швейцарии 4 старинных стула за 80 евро каждый. В этом случае на каждого супруга приходится 160 евро, т.е. меньше установленного предела стоимости товаров потребления в 175 евро для беспошлинного провоза. Но если бы они купили в Швейцарии старинный шкаф за 320 евро, то, поскольку его нельзя разделить на части, то супруги должны будут уплатить за шкаф пошлину, поскольку его стоимость превышает 175 евро. Товары, которые Вы купили в третьей стране из-за вынужденных обстоятельств или там при определенных условиях использовали (например, лыжи, горная одежда и обувь и т.п.), освобождаются от уплаты пошлины в рамках предстоящего определения количества товаров, подлежащих такому освобождению.

Если поездки за границу в третью страну (вне ЕС) непосредственно следуют друг за другом, т.е. без возращения на свое постоянное место жительство в Германии, то тогда отпадает право на повторный беспошлинный провоз через границу страны товаров потребления. Например, Вы возвратились на своей легковой автомашине из Швейцарии, пересекли границу страны и поставили машину на стоянку, а сами пешком вернулись за новыми покупками в магазин, расположенный рядом с границей, но на территории Швейцарии. В этом случае за купленные товары потребления Вы должны будете уплатить соответствующие пошлины.


Для определенных групп лиц вышеуказанные количественные пределы для товаров, разрешенных к беспошлинному провозу, действуют только ограниченно. К таким группам лиц относятся:

- жители пограничной области Германии, примыкающей к третьей стране или удаленной от нее менее чем на 15 км. по прямой линии (т.е. по воздуху);

- наемные работники, регулярно пересекающие границу для поездок к месту работы;

- лица, которые профессионально работают на промышленно используемых транспортных средствах  или в качестве сопровождения групп путешественников  и в этом качестве обычно несколько раз в месяц въезжают из третьей страны. Кроме того, ограничение на освобождение от уплаты пошлины для этих лиц может накладываться только один раз в день. В этих случаях обычно действуют общие количественные пределы на беспошлинный провоз товаров и вышеуказанные условия для предоставления освобождения от пошлины (например, возрастная граница при провозе табачных изделий и кофе).

Для названных групп лиц беспошлинно можно ввезти в Германию:

- по табачным изделиям – только 40 обычных сигарет или 20 сигарет повышенного веса, или 50 грамм курительного табака или набор из соответствующих долей этих товаров;

- по кофе – только 50 грамм зернового кофе или 20 грамм растворимого кофе;

- по другим товарам – только на общую стоимость до 90 евро, причем из них только не более чем на 30 евро продуктов питания; при этом в эти товары не входят алкогольные напитки и покрытые золотом или платиной украшения.

Взимание пошлины и налога на добавленную стоимость (налога с оборота) при ввозе товара. Что делать в том случае, когда Вы превысили по тем или иным товарам количественные пределы беспошлинного их ввоза? В этом случае действует твердое правило: с суммарной стоимости товаров, превышающих соответствующие количественные пределы, вы должны уплатить только 13,5% таможенной пошлины (т.е. без уплаты налога на добавленную стоимость). При этом сама эта сумма не должна превышать 350 евро согласно предъявленным на них чекам или квитанциям об их купле. Однако с рядом третьих стран (вне ЕС) Европейский союз заключил соглашения о пошлинных льготах, согласно которым на избыточное количество товаров (в пределах 350 евро суммарной их стоимости) применяется пониженная ставка таможенных пошлин в 10% (но не товары аграрного сектора экономики, например, на вина). Такие льготные соглашения у ЕС существуют, к примеру, с Хорватией и Македонией, Египтом, Алжиром, Израилем, Иорданией, Ливаном, Турцией, Сирией, Тунисом, Марокко, Мексикой и Чили.

 

Товары сверх суммы в 350 евро облагаются налогом на добавленную стоимость (который составляет по большинству предметов потребления 16%)  и таможенной пошлиной по процентным ставкам в зависимости от вида товара, а именно:

- одежда: из текстиля – 12%, из кожи – 4%;

- обувь: из кожи – 8%, из другого материала – 17%;

- предметы украшения: содержащие золото или серебро – 2,5%, из искусственного материала – 6,5%, из дерева – беспошлинно, другие их виды – 4%, ;

-  фотоаппараты – 4,2%,

- объективы – 6,7%,

- видиокамеры: в зависимости от их технического оснащения – от 0 до 12,5%;

- компьютеры различного вида – беспошлинно;

- мониторы: в зависимости от технического оснащения – от 0 до 14%;

- спортивные приборы: для игры в гольф – 2,7%, для игры в теннис – 4,7%, другие виды – от 2,7% до 4,7%;

- книги, картины, фотографии, рисунки – беспошлинно;

- технические носители информации (кассеты, компакт-диски и др.) – 3,5%;

- плейеры: для компакт-дисков (CD) – 9,5%, для DVD – 13,9%; для MP3 – от 0 до 14% в зависимости от технического оснащения;

- легковые автомашины – 10%,

- мотоциклы – от 6 до 10% в зависимости от объема цилиндра;

- велосипеды – 15%,

- мебель – от 0 до 5,6% в зависимости от материала;

- косметика – от 0 до 6,5%.   

На табачные изделия, кофе, алкогольные напитки и горючее для автомашин ставки пошлины устанавливаются непосредственно в евро, а именно:

- на табачные изделия: сигареты обычные – 0,15 евро за штуку, сигареты повышенного веса и сигары – 38% от их стоимости, курительный табак – 71 евро за кг;

- на кофе: в зернах – 3,10 евро за кг, растворимое – 7,20 евро за кг;

- на алкогольные напитки: шампанские вина – 2,10 евро за литр, ликеры, вермут и др. ароматические вина – 2,00 евро за литр, водка, коньяк – 6,20 евро за литр;

- на горючее для автомашин: бензин – 4,00 евро за 5 литров, дизельное топливо – 2,90 евро за 5 литров.   

При этом налог на добавленную стоимость взимается дополнительно с общей суммы (т.е. к стоимости товара сначала прибавляется размер таможенной пошлины, а затем уж определяется размер налога на добавленную стоимость).

 

Товары, которые Вы приобрели на корабле в т.н. магазинах „Duty-Free-Shops“, освобождаются от взимания таможенной пошлины для определенных их количеств и стоимости (смотрите выше значения для Reisefreigrenzen), если корабль следует из порта вне ЕС. Условием для предоставления такого освобождения от пошлины является то, что Вы в этом порту сели на борт корабля или что там была возможность сойти на берег с возможностью закупки. Для лица, который  еще не окончательно покинул борт корабля, существуют другие правила. О них можно получить информацию в местной таможне.

А как обстоит дело с предметами потребления, которые я беру с собой в путешествие и с ними же возвращаюсь, например, фотоаппарат с принадлежностями к нему? В таком случае действует правило о сроке в три года. В течение трех лет Вы можете беспошлинно провезти с собой при возвращении в Германию взятые с собой предметы потребления, если они, конечно, остались в неизменном состоянии (т.е. к ним не добавились другие предметы в качестве принадлежностей). Это относится  к компьютерам, предметам украшения, спортивным приборам и т.п. товарам, которые часто берут с собой в путешествие или командировку. Но все же во избежание недоразумений рекомендуется иметь при себе соответствующие доказательства того, что эти предметы были куплены в Германии и взяты с собой в поездку.

Взимание налога с оборота в стране приобретения товара. В некоторых странах вне ЕС при вывозе товаров из них возможно взимание налога с оборота. Процедура взимания налога различается от стране к стране, поэтому необходимо уточнить ее правила и условия. Информацию об этом можно получить у продавца товара, в финансовом учреждении или в местной таможне. Но и в Германии при въезде в нее из третьей страны (вне ЕС) также возможно взимание налога с оборота на те же самые товары. Поэтому сохраняйте счет на куплю товара и уплату налога с оборота и не забудьте предъявить эти товары в немецкой таможне. При отсутствии кассовых чеков или квитанций, подтверждающих стоимость товаров, допускается устное разъяснение на этот счет (например, при приобретении изделий на рынке, получении их в подарок и т.д.), но, конечно, в пределах определенной суммы. Для большинства третьих стран предельная стоимость товара в этом случае составляет 1.200 евро. При стоимости товара свыше 6.000 евро потребуется оформление особого удостоверения о товарообороте в таможенном ведомстве той страны, в которой этот товар приобретен. Основная ставка налога с оборота на импортные товары составляет 16% и лишь для продукции аграрного сектора, а также на книги, почтовые марки – 7%.  

Ограничения на ввоз. Не все товары, которые предлагают в других странах, Вы можете ввезти в Германию без каких-либо возражений. Если вы уже перед отпуском планируете взять в стране, в которой Вы собираетесь его провести, что-то определенное, проинформируйтесь сначала в таможне Германии насчет того, какие немецкие положения следует учесть при возвращении.

 

А, самое главное, тщательно сохраняйте все квитанции и чеки, которые подтверждают происхождение товара. Если продавец товара не знает о правилах вывоза его из страны и ввоза его в Германию, то выясните об этом в посольстве или консульстве Германии, в крайнем случае, спросите у вашего экскурсовода, сотрудника отеля или местного полицейского. 

Ежегодно незадолго до наступления Нового года многие туристы везут с собой в Германию  предметы для праздничного фейерверка – ракеты, хлопушки, петарды, особенно из азиатских стран. Однако далеко не все такие предметы разрешаются ввозить в Германию. Прежде чем покупать их, ознакомьтесь со списком разрешенных к ввозу предметов для этих целей, подготовленным федеральным ведомством по исследованию материалов.

Если Вы возвращаетесь в Германию непосредственно из третьей страны (вне ЕС) самолетом или пароходом, то в аэропорту или морском порту используйте обозначенный зеленым цветом выход в том случае, когда у вас с собой соответствующие товары находятся в допустимых для беспошлинного провоза количествах. В противном случае вам следует воспользоваться выходом, обозначенным красным цветом. Конечно, и на зеленом выходе ваш багаж могут выборочно проверить. Учтите это во избежание причисления вас к контрабандистам.  

Контрабанда. Контрабандисты применяют различные способы, чтобы подсунуть запрещенный товар ничего не подозревающим об этом туристам. Чтобы вас случайно не причислили к контрабандистам, Вы должны знать их трюки и трюки продавцов наркотиков, а именно:

- Незаметно от владельца багажа они прячут в нем наркотик или др. запрещенный к провозу товар перед возвращением его из поездки за рубеж. Это может произойти в гостинице, при упаковке багажа или во время поездки на поезде. Поэтому постоянно держите свой багаж в поле зрения.

- Особенно часто контрабандисты стараются перевезти запрещенный товар через границу в автомашине туриста, используя при этом время ее заправки или ремонта. Будьте осторожны, если вам незнакомое лицо предлагает весьма выгодные условия смены масла, заправки бака или ремонта, особенно ночью.

- Никогда не принимайте от незнакомых лиц для отправки почтой в Германии письма, бандероли и др. мелкие посылки из чувства вежливости, даже за некоторую плату. Ну, а уж если решили взять, то сначала тщательно проверьте их содержимое.

В Германии за попытку провести через границу запрещенный товар положено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет. При этом очень трудно доказать, что этот товар вам подсунули, и Вы не имеете  к нему никакого отношения. Причем так поступают в любой стране мира. А в некоторых из них, особенно в странах Южной Азии, за попытку провоза даже весьма незначительного количества наркотика может быть вынесен смертный приговор.

 

Поэтому будьте трижды внимательны по отношению к своему багажу – чемоданам, ручной клади, сумочкам и т.п. предметам упаковки при поездке за рубеж на отдых или в командировку.

Нередко в той или иной стране вне ЕС вам предлагают по весьма низким ценам различные промышленные товары такие, как, текстиль, сумочки, часы, косметику, любительские поделки, аудио и видеокассеты или диски, поддержанные автомашины и т.п. К сожалению, очень часто речь идет при этом о нелегальном товаре, их копиях и при том низкого качества. Пользование этими предметами наносит не только огромный ущерб отечественным производителям оригинальных товаров, но нередко может представлять угрозу вашему здоровью (например, красящие ткань материалы могут содержать ядовитые вещества). Обнаружение у вас предметов, товаров нелегального происхождения влечет за собой денежный штраф и лишение вас самого товара. Будьте очень внимательны и осторожны и думайте о последствиях такой покупки. 

 

             2.5  Ввоз и вывоз из страны животных и растений,

                          а также изделий  и продуктов из них

 

Вашингтонское соглашение об охране видов. Многочисленные виды животных и растений, а также продукты из них подпадают под строгие положения о ввозе и вывозе. Эти правила необходимы, они служат их защите и помогают уберечь их от болезней и предотвратить нанесение им ущерба или повреждений. Окружающий нас мир растений и животных повсеместно подвергается различным опасностям. А постоянно возрастающая промысловая торговля экзотическими видами животных и растений лишь увеличивает эту опасность. Таможенный контроль в сотрудничестве с федеральным  и земельными ведомствами по охране окружающей среды служат защите этого мира природы. В основе этой работы лежит т.н. Вашингтонское соглашение о защите видов, которое охватывает около 8 тысяч видов животных и 40 тысяч видов растений, причем список видов постоянно обновляется и дополняется. Причем это соглашение направлено не только на защиту многообразия природы, но и на запрещение торговли всеми теми изделиями, которые могут быть изготовлены  или добыты из  видов животных и растений, включенных в список (например, изделия из бивней и щетины слонов, украшения из кораллов, ремни и сумочки из змеиной кожи, сувениры из кактусов, орхидей, альпийской фиалки и т.д.). Если Вы приобрели сувенир, изготовленный из какого-либо вида животного или растения, запрещенного к добыче Вашингтонским соглашением, то такое изделие подлежит конфискации, а на вас может быть наложен денежный штраф или административное наказание. Подробную информацию об условиях ввоза и вывоза видов природы можно получить на веб-сайтах в Интернете: www.artenschutz-online.dewww.zoll.de

В прошлом в Европу и в Германию, в частности, были завезены многие болезни и ущербы различным видам животных и растений.

 

Поэтому и появилась необходимость в запретах и ограничениях на ввоз растений и продуктов из них, которые могут переносить вредные для них организмы. В каждой европейской стране имеется служба защиты растений, в которой можно получить подробную информацию о правилах ввоза растений и продуктов из них (по Германии, например, такая информация содержится на веб-сайте в Интернете: www.bba.de/Pflanzengesundheit). Живые растения могут быть ввезены, как правило, только при наличии у вас свидетельства службы защиты соответствующей страны приобретения этого растения. Для растений, которые Вы собираетесь использовать исключительно частным образом для их разведения, могут быть сделаны исключения, если, конечно, у растения отсутствуют какие-либо болезни и повреждения (согласно свидетельству).

Ввоз растений. В зависимости от того, возвращаетесь ли Вы в Германию из страны-члена ЕС, другой европейской страны или из любой другой страны мира, существуют различные правила, предписания относительно ввоза растений. Причем, если Вы одно дело, когда Вы везете растения исключительно для себя, т.е. личного их использования, и другое дело, для торговли ими. Так, если Вы везете растение из другой страны-члена ЕС для личного им пользования, то никакого удостоверения на него не требуется. Но если Вы возвращаетесь с растением из европейской страны вне ЕС, а также из одной из стран, примыкающих к Средиземному морю, то ввозить из них в Германию такие растения, как виноградная лоза, цитрусовые деревья, т.н. солановые виды (растущие в ночной тени), запрещается, как и картофель из некоторых стран.  Для личного пользования допускается только ввезти до трех видов комнатных растений этих видов и до 10 кг. фруктов от них без удостоверения об их здоровье. При возвращении в Германию из неевропейской страны в любом случае требуется наличие у вас такого удостоверения на ввозимые вами растения из страны их происхождения (для чего там вам придется провести их обследование). При этом запрещен ввоз в страну таких видов растений из этих стран, как хвойных, некоторых видов лиственных, фруктовых, цитрусовых и виноградных, солановых и клубней картофеля.

Ввоз животных.  С 1-го октября 2004 года в странах-членах ЕС действуют новые положения для защиты животных (собак, кошек и хорьков) от бешенства. Согласно этим положениям при въезде:

- каждое животное должно иметь обозначение с помощью легко узнаваемой татуировки или микрочипа на шейном ремешке;

- в сопроводительных документах должно быть доказательство о действующей защитной прививке от бешенства;

- на каждое животное из страны-члена ЕС должно быть свидетельство соответствующей страны;

- на каждое животное из страны вне ЕС должно быть официальное ветеринарное свидетельство, в которое внесен номер микрочипа или татуировки;

 

- из страны, в которой имеют место случаи бешенства животных или существует возможность заражения этой болезнью (например, в Турции, Египте, Марокко, Тунисе, Таиланде, Индии), животному перед выездом из соответствующей страны должен быть сделан в лаборатории, признанной в ЕС, анализ крови на наличие вируса бешенства. Это обследование должно быть выполнено не позже чем за три месяца до выезда из страны.

Каждое лицо может иметь с собой не более 5 животных. Новые положения действуют также для животных, к которым, возможно, Вы привязались в месте вашего отдыха. Если Вы въезжаете вместе с животным, на которого эти положения не распространяются, то Вы должны иметь в виду, что на первой же границе ЕС официальный ветеринар может за ваши деньги:

- отправить животное назад в страну его происхождения,

- поместить животное в карантин на несколько месяцев,

- умертвить животное при определенных обстоятельствах.

Подробную информацию об условиях въезда в страну с животным можно получить у ветеринара по месту вашего жительства или прочитать на веб-сайте в Интернете: www.verbraucherministerium.de под рубрикой „Tierseuchenrecht/Reisen mit Haustieren“

Охотничьи трофеи.  Чучела, шкуры, рога и другие охотничьи трофеи животных, которые не подпадают под Вашингтонское соглашение о защите видов или другие положения о правовой защите видов природы, Вы можете ввезти в страну без специального разрешения. Однако для некоторых видов охотничьих трофеев согласно способов их обработки и состояния существуют особые противоэпидемические правила. Так, например, рога животного можно ввозить в страну, только если они полностью высушены. Проинформируйтесь в ветеринарной службе более подробно об этих правилах перед путешествием. Следует также учесть международные и национальные законы о защите видов при ввозе охотничьих трофеев. Дело в том, что на их основании могут на определенные сроки внесены изменения в правила ввоза этих трофеев. Поэтому перед путешествием прочтите информацию на веб-сайте в Интернете: www.bfn.de   

Птичья чума или грипп. Чтобы эти болезни не могли распространиться в Европе, ЕС в октябре 2005 года запретил ввоз живой птицы в свои страны из центрально-азиатских, южно-и восточно-азиатских стран, а также из России и Турции. Также категорически запрещено ввозить из этих стран яйца, мясо птицы и такие продукты из них, как, например, перья и необработанные охотничьи трофеи. Этот запрет относится также и к сувенирам (чучелам) из птиц и провианту. Одновременно с этим запретом соответствующие федеральные службы предупреждают всех путешествующих или командировочных лиц об опасности контакта в указанных выше странах с живыми птицами и фермерами, их разводящими.


Продовольственные товары.  Ввоз этих товаров может быть запрещен или ограничен при возникновении высокой опасности заражения человека или животных какими-либо болезнями. Так, чтобы предотвратить заражение животных в ЕС, в его странах-членах с мая 2004 года действуют строгие предписания в отношении ввоза из третьих стран (вне ЕС) мяса, молока и продуктов из них (например, сыра, колбасных изделий, консервов), даже если они предназначаются исключительно для ваших личных нужд. Прежде всего, Вы должны пересекать границу ЕС в тех местах, где имеется ветеринарная служба, для предъявления им этих продуктов на контроль (то же относится и к аэропортам и морским портам). Кроме того, у вас с собой должны быть действующие сопроводительные документы от ветеринарной службы той страны, в которой Вы купили продовольственные товары.

Строгие ветеринарные и правовые предписания действуют и в отношении рыбных и морских продуктов из третьих стран. Без ветеринарного документа из них можно для себя ввезти не более одного килограмма этих продуктов. При большем количестве нужно их предъявить на контроль ветеринарной службе при пересечении границы ЕС и в портах.

Лекарственные и витаминосодержащие препараты. Ввоз этих товаров в Германию строго регламентируется соответствующими положениями федерального закона (Arzneimittelgesetz). Медикаменты, приобретенные за рубежом, могут быть ввезены вами только лично для себя и в небольших количествах.                  

 

Приложение. Итоги работы таможенной службы страны в 2005 г.

         

   В центре тяжести работы таможенного ведомства наряду с повышением таможенных сборов и налогов на импорт в страну и экспорт из нее потребительской продукции, находится борьба с контрабандой сигарет, преступностью, связанной с наркотиками и пиратской продукцией, а также борьба с нелегальной работой. Во всех этих областях деятельности таможенного ведомства ежегодно достигаются значительные результаты.

  Так, главным итогом работы этого ведомства является получение ежегодно около 100 млрд. евро поступлений различного вида, что соответствует примерно половине всех налоговых поступлений в федеральный бюджет (при этом в 2003 году – около 105 млрд. евро, в 2004 году – более 102 млрд. евро, а в 2005 году – 99,9 млрд. евро). Из суммы в 99,9 млрд. евро в 2005 году 65,2 млрд. приходится на долю таможенных налогов на потребительскую продукцию, в т.ч. 40,1 млрд. евро на нефть, нефтепродукты и газ, 14,3 млрд. евро на табачную продукцию, 6,5 млрд. евро на электроэнергию, а остальное – на автомобили, водку, шампанское, вино и другую алкогольную продукцию, а также кофе. 

  Многие известные научно-исследовательские экономические институты Германии полагают, что нелегальная работа и теневая экономика, как и прежде, имеет в стране много миллиардный потенциал.

 

По данным института прикладных экономических исследований г. Тюбингена размах нелегальной работы составляет 3,1% всей годовой добавленной стоимости, а объем теневой экономики достигает 15% валового внутреннего продукта страны, что соответствует 346 млрд. евро в 2005 году. При этом нелегальная работа все более распространяется в стране, несмотря на принятые федеральным правительством организационно-экономические меры. В настоящее время около 7 тысяч сотрудников таможенного ведомства осуществляют финансовый контроль с целью выявления нелегальной работы. В прошлом году ими были проконтролированы свыше 350 тысяч лиц, занятых в таких отраслях экономики страны, как мясоперерабатывающая промышленность, гостиничное хозяйство и предприятия общественного питания, строительство, материально-техническое снабжение, экспедиция и транспортные перевозки. Проверка показала, что в каждом седьмом случае мы имеем дело с нелегальной работой. По результатам проверки были арестованы 250 работодателей, взыскана сумма штрафов с работодателей в 562,8 млн. евро, возбуждено 81,3 тысячи уголовных дел против нелегально работающих лиц и предъявлены им штрафные санкции в 53.852 случаях на сумму 88,3 млн. евро.

  Управление таможенного ведомства страны в качестве федерального судебного исполнителя обеспечивает приведение в исполнение ежегодно около 2,3 млн. судебных приговоров (в т.ч. почти 1,6 млн. приговоров по линии социальных ведомств, а 570 тыс. приговоров – по линии федерального агентства по труду) и взыскала при этом только в прошлом году сумму в 1,1 млрд. евро, относящихся к финансовым задолженностям перед государственно-правовыми учреждениями страны и ее социальными ведомствами (при этом 930 млн.евро–в 2003 году и 950 млн.евро–в 2004 году).

  В прошлом году федеральное таможенное ведомство вновь изъяло из обращения огромное количество наркотических средств: 1,6 тонн гашиша, 1,2 тонны марихуаны, около 900 кг кокаина, более 456 кг героина и 100 кг опиума. На границе с Нидерландами были обнаружены следы наиболее опасного синтетического наркотика «Кристалл», который производится в нелегальных лабораториях. Это зелье представляет собой  высокий потенциал наркотической зависимости: достаточно лишь приема одной его порции, чтобы надолго добиться трудно устранимой зависимости от него. В 2005 году удалось обезвредить 8 кг. этого наркотического вещества. Организованные преступные группы, занимающиеся контрабандой наркотиков, пользуясь социальной бедностью населения в развивающихся странах, вербуют себе из них курьеров и предлагают им за небольшую плату в своих желудках транспортировать в европейские страны маленькие капсулы с зельем. Таким способом, например, один человек может пронести до 1,3 кг. кокаина. Хотя часто этот способ доставки может привести к смерти курьера.  

  Особенно успешно в 2005 году была проведена работа таможенного ведомства в области борьбы с контрабандой сигарет.  Сотрудники ведомства изъяли 735 млн. штук сигарет, которые пытались провезти без уплаты налога.

 

Федеральное таможенное ведомство Германии принимает активное участие в международных усилиях по борьбе с контрабандой сигарет, особенно фальшивых или из неочищенного материала, употребление которых может привести к тяжелым отравлениям. Так, в прошлом году около 1.600 его сотрудников в составе 60 оперативных групп работали в странах Европейского союза с целью выявления случаев незаконного провоза сигарет.

  Немалый ущерб экономике страны приносит торговля пиратской продукцией, такой, как компакт-диски с музыкальными произведениями и кинофильмами, программным обеспечением компьютеров и др. Так, только в прошлом году сотрудниками таможенного ведомства были выявлены более 7.200 случаев ввоза в страну незаконной продукции на сумму 213,4 млн. евро (из которой на долю продукции из Китая приходится 35,8% и 21,7% - из других азиатских стран, причем доля Китая резко возрастает из года в год – с 12,9% в 2003 году и 23,6% - в 2004 году до 35,8% - в 2005 году). Незаконным является также и ввоз в страну некоторых видов растений и животных. К примеру, в прошлом году таможенниками были пресечены 1.267 попыток провоза 39 тысяч защищаемых видов животных и растений. 

                                                                                                                                         (Источник: веб-сайт в Интернете – www. bundesfinanzministerium.de)  



Datum: 06.03.2012
Hinzugefügt: ava  oxana.sher
Aufrufe: 1151
Kommentare
[-]

Kommentare werden nicht hinzugefügt

Ihre Daten: *  
Name:

Kommentar: *  
Dateien anhängen  
 


Subjektive Kriterien
[-]
Статья      Anmerkungen: 0
Польза от статьи
Anmerkungen: 0
Актуальность данной темы
Anmerkungen: 0
Объективность автора
Anmerkungen: 0
Стиль написания статьи
Anmerkungen: 0
Простота восприятия и понимания
Anmerkungen: 0

zagluwka
advanced
Absenden
Zur Startseite
Beta