Признание Германией зарубежных дипломов иностранных специалистов

Information
[-]
Признание Германией зарубежных дипломов иностранных специалистов  

 

Правительство ФРГ намерено облегчить процесс признания зарубежных дипломов. С этой целью оно инициировало новый Закон об улучшении оценки и признания профессиональной квалификации, полученной за рубежом

 

Этот Закон („Gesetz zur Verbesserung der Feststellung und Anerkennung im Ausland erworbener Berufsqualifikationen“, Anerkennungsgesetz), который вступил в силу 1 апреля 2012 года, должен облегчить процедуру признания зарубежных дипломов в Германии и повысить  шансы для иностранцев найти работу по специальности.

Недопроизводство собственных специалистов и "утечка мозгов" в сторону Швейцарии, Америки и Англии заставили немецких политиков пересмотреть исходные позиции по признанию иностранных дипломов. Сегодня в стране не хватает врачей и учителей, воспитателей детских садов и квалифицированного персонала по уходу, инженеров, программистов и специалистов среднего технического звена. Согласно статистике министерства экономики, на немецком рынке труда дефицит квалифицированных кадров составляет примерно 400 тысяч. Именно столько на сегодняшний день свободных рабочих мест для врачебно-медицинского персонала, учителей школ, инженеров и квалифицированных кадров технических специальностей. Это приносит стране убытки, сумма которых достигла 15 миллиардов евро за один только прошлый год. В то же время около 300 тысяч иностранцев не могут работать по специальности: их образование, полученное на родине, формально не признается. Парадокс? Решить эту дилемму призван новый Закон немецкого правительства, цель которого – облегчить процесс признания дипломов иностранных специалистов за счет введения универсального подхода, единых критериев оценки квалификации и создания информационной и консультационной инфраструктуры для иностранцев.

  Таким образом, немецкой экономике может быть обеспечен необходимый приток новых кадров, а зарубежным специалистам – возможность занять достойное положение в немецком обществе. "Закон послужит знаком того, что квалифицированные специалисты – желанные гости в этой стране", – прокомментировала министр образования и научных исследований Аннетте Шаван (Annette Schavan) план, инициированный ее министерством. В соответствии с этим Законом, каждый обладатель диплома зарубежного вуза получит право подать заявку на процесс его рассмотрения. Правда, Закон не гарантирует специалисту права на подтверждение его квалификации, а лишь устанавливает максимальный трехмесячный срок для процедуры проверки диплома на его соответствие германским стандартам. Хотя, опасаясь наплыва заявок, федеральное правительство решило, что этот срок станет обязательным лишь через год. В том случае, если диплом не будет признан, его владелец сможет узнать, насколько его квалификация отвечает немецким стандартам. Для этого ему выдадут свидетельство, которое будет содержать перечень приобретенных заявителем профессиональных знаний и навыков, а также рекомендации по повышению квалификации, необходимому для признания диплома в стране.

  Сегодня для иностранцев все еще очень сложно добиться того, чтобы их профессиональное или университетское образование, которое они получили у себя на родине, было признано в Германии. Сначала нужно выяснить, не идет ли речь о так называемых регламентированных профессиях (врача или ветеринара, аптекаря, учителя или воспитателя, юриста или переводчика, архитектора или инженера, налогового или хозяйственного консультанта и др. - всего около 60 специальностей; полный перечень этих специальностей можно найти на веб-сайте в Интернете: http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/index.cfm?action=homepage), для которых требуется официальное признание соответствия иностранных дипломов немецким со стороны компетентных государственных ведомств. А вот в так называемых нерегламентированных профессиях (специальностей, получаемых в Германии путем дуальной системы обучения согласно закону о профессиональном обучении и в ремесленной области работ, которых в Германии насчитывается около 350), нет правовой претензии со стороны работодателей на такое признание, и это вообще не требовалось. Поэтому для этих специальностей новый Закон предусматривает возможность получения справки о соответствии, которую выдаст Центральное ведомство по вопросам зарубежного образования (Zentralstelle für das ausländische Bildungswesen, ZAB).  Это ведомство специально создано в качестве первичной инстанции для мигрантов, которая будет отвечать за всю страну. Раньше, как орган конференции министров по делам культов, оно уже занималось вопросами, связанными с признанием иностранных дипломов. Соответствующую информацию можно найти на веб-сайте в Интернете: www.anerkennung-in-deutschland.de

  Новый федеральный Закон включает в себя закон об установлении профессиональной квалификации (Berufsqualifikationsfeststellungsgesetz, BQFG) для нерегламентированных профессий, а также изменения и нововведения в уже существующие правила о признании профессиональной квалификации в регулирующих эту процедуру земельных законах о регламентированных профессиях (Berufsgesetzen) и положениях о них для академических и неакадемических лечебных специальностей, аптекарей и адвокатов, а также мастеров ремесленного профиля.

  В настоящее время рассмотрением иностранных дипломов в Германии занимаются различные министерства, учреждения, профессиональные палаты и ведомства (в общей сложности четыре сотни инстанций) на уровне федеральных земель. Дело в том, что признание дипломов о профессиональной подготовке рассматривается в Германии как вопрос образования, а не как вопрос интеграции, поэтому все эти дела находятся в сфере компетенции федеральных земель. При этом подходы везде разные, единой логики нет. Порой документ о высшем образовании, не подтвержденный в одной земле, могут признать в другой. Яркий пример – диплом геодезиста. За его рассмотрение в Гессене отвечает управление по земельным ресурсам и геоинформации, в Баварии – министерство финансов, а в Северном Рейне-Вестфалии – министерство внутренних дел. Одним словом, чтобы зарубежный диплом признали эквивалентным немецкому, необходимо пробежать целый бюрократический марафон. Как правило, это довольно утомительное занятие, которое может стоить несколько сотен евро.

  К сожалению, новый Закон распространяется только на профессии, требования по которым устанавливыаются на федеральном уровне. Но многие широко распространенные профессии (например, инженеров и архитекторов, учителей и воспитателей, cоциальных работников, налоговых консультантов и др.) подпадают под действие земельных законодательств. Это значит, что в стране, к сожалению, и после 1 апреля с.г. продолжают действовать 16  (по числу Земель) различных правил признания дипломов по одной и той же специальности. Чтобы сориентироваться в этом многообразии, мигранту рекомендуется воспользоваться либо «горячей линией» по телефону: 030-1815-1111, либо веб-сайтом в Интернете Центрального ведомства по вопросам зарубежного образования: http://anabin.kmk.org/no_cache/filter/anerkennungs-und-beratungsstellen-in-deutschland.html.  

  В соответствии с новым Законом федеральные земли обязали изменить к концу нынешнего года правовые положения о регламентированных профессиях в области их компетенции с тем, чтобы улучшить процедуру признания иностранных дипломов для этих профессий. Одно из нововведений, которое предусматривает новый Закон, – специальные центры в каждой коммуне, где дипломированных иностранцев будут консультировать по вопросам подачи документов на рассмотрение в их земле. Представитель федерального министерства образования и научных исследований говорит, что будет создан специальный Интернет-портал с информацией об упрощенном процессе признания иностранных дипломов: "Информация о законе и нововведениях сама найдет того, кто имеет право на процесс рассмотрения диплома. В этом идея нового Закона: консультации будут предоставляться во всех инстанциях, занимающихся делами иностранцев".

  Для того чтобы лучше использовать потенциал мигрантов с университетским дипломом и специальным образованием, федеральное правительство недавно сформулировало новые принципы, которые будут способствовать ускорению процесса признания образования и сделают эту систему более прозрачной.  Вместе с тем сохраняются дублирующие структуры в виде соответствующих профессиональных палат – торгово-промышленной, инженерной, адвокатской и других, которые будут принимать решение о признании дипломов по соответствующим профессиям. Их сотрудники могут проводить с обладателями зарубежных дипломов собеседования на профессиональные темы, оценивать образцы работы, а в некоторых случаях пускать в ход тяжелую артиллерию – теоретические экзамены и экспертизу. Таким образом, иностранные специалисты получают определенное преимущество: опыт работы и демонстрация навыков могут помочь им подтвердить квалификацию, если имеющихся бумаг окажется недостаточно. Впрочем, список необходимых документов все равно останется внушительным: диплом о высшем образовании с подробным списком пройденных дисциплин (вкладышем), аттестат зрелости, резюме, справки о пройденных курсах повышения квалификации и владении немецким языком.

  Процедура признания диплома в ее новом виде станет платной, независимо от ее итога. Предполагается, что самое позднее через три месяца – а это значительно быстрее нынешних сроков – обладатель диплома сможет получить ответ. Ему обязаны сообщить, признается ли его диплом, а в случае отрицательного ответа объяснить причину и рассказать о дальнейших перспективах.

  Новый закон поможет, прежде всего, переселенцам из России и стран СНГ. Именно они, в соответствии с данными Федерального ведомства по беженцам и иммигрантам, обладают самым высоким уровнем образования из всех живущих в стране иностранцев. В Германии живет множество специалистов с российскими дипломами, которые не захотели расставаться с российским гражданством. Теперь им открываются новые пути: максимум за три месяца они смогут получить признание своего профессионального средне-специального или высшего образования.

Толстоног Веньямин

Источник: www.bmbf.bund.de


Datum: 01.05.2012
Hinzugefügt: ava  oxana.sher
Aufrufe: 3134
Kommentare
[-]
ava
No nick | 21.06.2012, 11:38 #

Нужно обязательно проверить! Частые проблемы с признанием диплома были у пед. и мед. работников. С техническими специальностями было и раньше неплохо, но возможно теперь станет ещё легче.

ava
No nick | 21.06.2012, 13:22 #

Одно дело признать, другое дело найти работу. Неохотно наших берут.

ava
No nick | 21.06.2012, 14:04 #

Bewerbung анонимно подать можно :)

ava
No nick | 27.06.2012, 18:02 #

 К сожалению, этот закон не гарантирует иностранному специалисту права на подтверждение его квалификации, а лишь устанавливает максимальный трехмесячный срок для процедуры проверки диплома на соответствие его германским стандартам, да и то это положение станет обязательным лишь через год. Причем речь идет только о профессиях, требования по которым устанавливаются на федеральном уровне. Но самые распространенные и востребованные на рынке труда профессии, такие как инженер,  учитель, воспитатель, социальный работник и многие другие, подпадают под действие земельных законодательств, а значит, правила признания по ним остаются различными. В общем, в этом вопросе – весьма осторожная  правовая реформа. Однако, лиха беда – начало!   

ava
No nick | 04.07.2012, 12:40 #

 При СССР учили гораздо лучше,чем в других странах.И специалисты были получше.В наше время очень легко можно купить любое образование в России.Поэтому я за проверку дипломов.Чтобы меня лечил врач,а не сантехник.

ava
No nick | 08.07.2012, 13:15 #

 <я за проверку дипломов....>  Так это опять бюрократию разводить.   <Чтобы меня лечил врач,а не сантехник....>  Вы,наверное,перепутали Россию с Германией.Врачи в Германии супер.

ava
No nick | 19.08.2012, 16:35 #

 Всё зависит от человеческого фактора,как тот или иной чиновник посмотрит на твоё образование.Дипломы должны быть признаны,другое дело возьмут ли на работу по этим дипломам.

ava
No nick | 23.08.2012, 15:33 #

 Многие покупают диплом,перед приездом в другую страну,его можно купить в Москве на любой станции метро,какой ты захочешь,даже с твоей фотографией.Поэтому правильно делают,что проверяют,ещё бы и знания проверили бы.

Ihre Daten: *  
Name:

Kommentar: *  
Dateien anhängen  
 


Subjektive Kriterien
[-]
Статья      Anmerkungen: 0
Польза от статьи
Anmerkungen: 0
Простота восприятия и понимания
Anmerkungen: 0
Актуальность данной темы
Anmerkungen: 0
Объективность автора
Anmerkungen: 0
Стиль написания статьи
Anmerkungen: 0

zagluwka
advanced
Absenden
Zur Startseite
Beta