К вопросу о союзе Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана
Возможно ли "единое политическое целое" Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана
Мода на всевозможные объединения, кажется, докатилась и до Средней Азии.
На днях председатель общероссийского движения "Таджикские трудовые мигранты" Каромат Шарипов обратился к президентам пяти государств этого региона с предложением объединиться в "единое политическое целое". Такие себе Соединенные Штаты Средней Азии. С чем связано появление этого проекта, какие возможности он открывает и какие проблемы сулит народам региона?
Шарипов: вместе мы выстоим, а врозь – падем.
Нас всегда тянет создавать союзы с другими. Что потянуло именно Каромата Шарипова? Как он объясняет, последней каплей стали конфликты 11 января на таджикско-кыргызской границе. Для него это явный сигнал того, что "проект по созданию зоны этнических войн с названием "евразийские Балканы" вступил в свою новую фазу". Напомним, такую мрачную перспективу – "евразийские Балканы" – для Средней Азии в свое время нарисовал небезызвестный Збигнев Бжезинский. Вот для того, чтобы "не быть сожженными в адском огне "котла этнических противоречий"", и ради совместного решения схожих проблем, настало время воплотить в жизнь идею националистов 20-х годов XX века "об объединении разных народов Средней Азии в единое политическое целое".
Не будем здесь много говорить о причинах возникновения этой самой "зоны этнических войн". У Шарипова виноват, конечно, Советский Союз. Прежде во всем была виновата невестка, а сегодня – СССР. Мол, народам Средней Азии при создании СССР были навязаны произвольные границы. Хочется спросить: а ничего, что в той стране границы между республиками носили сугубо формальный характер, что вообще чрезвычайно сложно вычленить этнически однородный массив (к примеру, вокруг таджикских святынь – Самарканда и Бухары – узбекские кишлаки, попробуй, подели)? При проведении внутренних границ в СССР больше руководствовались соображениями экономического развития республик. Именно поэтому ту же Ферганскую долину (лучшие хлопковые земли) разделили между Узбекистаном, Киргизией и Таджикистаном. Как говорится, каждой сестре по серьге. Ну, да ладно, не об этом сегодня речь.
Речь о том, что может стать мобилизующим фактором для объединения разных народов Средней Азии? Сам Шарипов говорит об общей идеологии (та самая "идея националистов 20-х годов XX века") и общей религии (как известно, все страны Средней Азии являются членами Организации исламской конференции). При этом он практически ничего не говорит об общих насущных проблемах этих стран, способных серьезно подтолкнуть их к объединению в единое политическое целое. Восполним этот пробел Шарипова:
- подъем экономики региона. Понятное дело, решить такие актуальные проблемы стран Средней Азии, как водно-энергетическая, экологическая, условия транзита, гарантии инвестиций, проще и быстрее совместными усилиями.
В частности, согласно прогнозу, опубликованному на днях в докладе Всемирного банка (ВБ) «Глобальные экономические перспективы», в 2014 году экономика Узбекистана вырастет на 7%. При этом, в соответствии с расчетами экспертов банка, Узбекистан будет занимать второе место по росту экономики среди стран региона Европы и Центральной Азии. Курс узбекского сума просел за 2013 г. с уровня 1 930 USZ/USD до уровня 2 200 узбекских сумов за 1 доллар США на межбанковском рынке. "Падение за год составляет 13%", - резюмировали в аналитическом отделе компании Forex Trend.
- укрепление внутренней безопасности. Общими усилиями легче бороться, к примеру, с исламскими радикалами, тем же Исламским движением Узбекистана (кстати, оно запрещено во всех пяти странах Средней Азии). А то, что эта проблема актуальна, показали осенние аресты радикалов, которых связывают с "Аль-Каидой", в Таджикистане. Все чаще происходят аресты радикальных исламистов из "Хизб ут-Тахрир" в Кыргызстане. В Узбекистане предстоящая смена власти может перерасти в длительную нестабильность и привести к возвращению изгнанного с территории страны Исламского движения Узбекистана. А казахстанцы не забыли 2011-2012 годы, когда прошла волна терактов против местных служб безопасности.
Или взять тех же боевиков из Средней Азии, которые сейчас воюют в Сирии против Асада. Так или иначе, но им вскоре придется вернуться домой. Как вы думаете, чем они займутся? Будут возделывать хлопок, займутся выпасом скота? Как бы не так. Будут бороться с властью во имя исламской государственности. Можно вспомнить и общую для всех этих стран проблему наркоторговцев и контрабандистов, она уже усилила напряженность на узбекско-кыргызской границе;
- интересы региональной безопасности. Шарипов напомнил, что феодальная раздробленность многочисленных ханств, внешние и междоусобные внутренние войны в прошлом не раз позволяли чужеземцам господствовать над местными народами. И сегодня Средняя Азия остается в эпицентре мировых и региональных стран в борьбе за господство на Евразийском пространстве. Особенно это актуально в условиях, когда США готовятся вывести большую часть своих войск из Афганистана. В регионе усиливается тревога в связи с собственной безопасностью. Все эти вызовы требуют плотного взаимодействия между странами Средней Азии.
Что же получается? Объединение стран Средней Азии позволило бы учитывать их интересы в спорных вопросах, взаимно компенсировать то, чего каждому не хватает, то есть дало толчок для устойчивого развития региона. В итоге, их союз мог бы оказаться куда мощнее, чем можно себе представить. Мог бы…
Эксперты: единство региона – символическое дышло, время которого еще не вышло.
Несмотря на то, что страны Средней Азии очень многое объединяет, не меньшее их и разъединяет. Именно последнее заставляет относиться к предложению Шарипова как к чисто виртуальному проекту, заслуживающему, в лучшем случае, лишь исследовательского интереса. Ибо минусов у этого проекта на сегодняшнем этапе, увы, больше, чем плюсов. Давайте рассмотрим, с какими очевидными проблемами столкнулся бы этот политический проект уже при первой попытке реализации. Вот только несколько основных:
- дележ политической власти. Другими словами, кому быть старшим в этом союзе? Эмомали Рахмону, Алмазбеку Атамбаеву, Исламу Каримову, Гурбангулы Бердымухамедову или Нурсултану Назарбаеву? Явного лидера нет, точнее, с любым вариантом не согласятся остальные четыре. Как отмечают блогеры, с первого же тура выборов этот союз не то, что обратно на ханства или республики распадется, республики придется по кускам собирать. Далее. Местная элита каждой страны, с независимостью подмявшая под себя весь самый доходный бизнес, и не подумает им делиться с другими в случае объединения. Ко всему прочему добавим и личную неприязнь на уровне руководства среднеазиатских стран. Они, конечно, дружат между собою, но особой дружбой – дружбой хамелеонов. Кроме того, таджики не являются тюрками, как все остальные народы региона, они – персы, а казахи не считают себя среднеазиатами. В Казахстане вам непременно напомнят, что в Советской Союзе об этом регионе говорили не иначе, как "Казахстан и Средняя Азия";
- разноуровневая экономика. В регионе все более усиливаются различия в экономическом развитии Узбекистана и Казахстана с одной стороны, и Кыргызстана и Таджикистана - с другой. Достаточно сравнить ВВП (ППС) на душу населения этих стран. Так вот, по версии Всемирного банка, этот важный показатель у Казахстана почти в 3,5 раза выше, чем у Узбекистана (13,892 тысяч долларов против 3,591 тысяч). А у Кыргызстана и Таджикистана, соответственно – 2,409 тысяч долларов и 2,247 тысяч. Таджикистан из пяти среднеазиатских стран является самым бедным в регионе (более 38% его населения живет за установленной ВБ чертой бедности). Готов ли Казахстан, экономически доминирующий в регионе, в политическом объединении стран Средней Азии играть роль Германии при ЕС, стать финансовым локомотивом, который будет тянуть других? Весьма сомнительно;
- нестабильность политических режимов. И опять. Узбекистан и Казахстан считаются в регионе стабильными государствами. А как быть с политической нестабильностью Кыргызстана, его вечными революциями и бесконечными бунтами? Помните горькую шутку: "революция – это киргизская народная забава"? Не прав был поэт, называя русский бунт бессмысленным и беспощадным. Это он кыргызский не видел. Эта страна своими бесконечными воинственными разборками не может не пугать соседей, легко может втянуть в них весь регион без остатка;
- напряженность в отношениях между самими среднеазиатскими странами, что если и не сводит на нет, то резко сокращает возможности их продуктивного сотрудничества. Речь идет о перманентных пограничных инцидентах, спорах из-за воды (имеется в виду строительство Рогунской ГЭС), несправедливой торговой политике, положении этнических меньшинств в государствах и т.д.;
- незаинтересованность внешних игроков. Есть ли у стран Средней Азии спонсоры для осуществления такого амбиционного проекта? Увы, вопреки всем надеждам Шарипова, этот регион если и интересует ведущие страны мира, то, скорее всего, в последнюю очередь. Нет, конечно, многие внешние игроки заинтересованы в продвижении своего влияния в регионе – США, Россия, Китай, Иран и др. Но не в их объединении. Мало кому из внешних игроков этот проект может принести дивиденды.
России? Но Владимир Путин занят своим проектом – Евразийским союзом, в котором надеется рано или позже увидеть и среднеазиатские республики. Конкурирующий проект, в котором России и местным русским не будет места, ее не заинтересует.
США? Но Средняя Азия находится слишком далеко от основных интересов Америки. Нет, она, конечно, не против оторвать Казахстан и другие страны региона от России, ослабив позиции последней в этом важном для нее регионе. Но не через создание здесь крупного политического объединения. Давно проверено безотказное правило контроля над любым регионом – разделяй и властвуй. По этой же причины создание Соединенных Штатов Средней Азии не в интересах Китая, Ирака и Турции.
И это только некоторые проблемы, способные если не поставить крест на проекте политического объединения стран Средней Азии, то серьезно затруднить его осуществление. Так что единому государству на этих территориях если и быть, то очень нескоро. А пока надо сосредоточиться на налаживании добрососедских межгосударственных отношений.
Спросите, в чем тогда смысл выдвижения этой идеи? Вот только несколько версий. Например, ради того, чтобы эти страны столкнуть лбами и тем самым раскачать регион. Или напротив, это такой пробный шар, проверка на реакцию элит и народов. А может, автору идеи навеяло от Евразийского союза, отсюда и евразийское единство среднеазиатских стран. Или все гораздо проще – все дело в патриотизме и ностальгии Каромата Шарипова? Напомним, этот господин является председателем общероссийского движения "Таджикские трудовые мигранты". Как ни крути, Таджикистан является слабым звеном в среднеазиатской цепи государств. Он в наименьшей степени защищен от усиливающейся террористической и иной угрозы со стороны Афганистана, слабо экономически развит, с низким уровнем жизни. Вот и печется Шарипов о земляках, как может.