Обзор политико-экономических событий в Китае во второй половине июля 2017 года

Основные события и тенденции в развитии ситуации вокруг КНР

Одним из основных приоритетов КНР является построение стратегического партнерства с США в рамках реализации договоренностей между лидерами двух стран, достигнутых во время их встречи в апреле 2017 года. Очередным этого пути стал 1-й раунд китайско-американского стратегического диалога 19 июля с. г. в Вашингтоне. Мероприятие проводилось под совместным председательством вице-премьера Государственного совета КНР Ван Яна и министра финансов США С. Мнучина и министра торговли У. Росса.

Стороны подчеркнули важность углубления сотрудничества между КНР и США, как странами с крупнейшими экономиками в мире, что определяет стратегическое значение китайско-американского диалога не только для участников, но и для других стран. При этом было подтверждено наличие общих интересов КНР и США, что является основой для углубления сотрудничества между ними как в экономической, так и в политической сфере и в сфере безопасности.

С учетом приведенных обстоятельств во время мероприятия обсуждался широкий спектр вопросов по конкретным торгово-экономическим проектам, а также долгосрочные стратегические задачи по выводу диалога между двумя странами на качественно новый уровень. В частности, рассматривались ход и перспективы выполнения годового плана сотрудничества между КНР и США, направления взаимной инвестиционной деятельности, возможности согласования макроэкономических политик двух стран, а также формы взаимодействия сторон в поддержке процессов глобализации мировой экономики.

Участники встречи достигли консенсуса по большинству этих вопросов, а также подтвердили намерения продолжить усилия по решению проблемы диспропорций в двусторонней торговле. Для этого предполагается расширить взаимодействие в сфере услуг, нарастить объемы взаимных инвестиций, увеличить долю высокотехнологичной продукции в китайско-американской торговле, а также усилить координацию действий сторон в сфере финансового контроля и в работе СБ ООН, G7 и G20.

По оценке сопредседателей диалога, встреча имела инновационный, прагматичный и конструктивный характер и заложила прочную базу для стабильного и долговременного партнерства между Китаем и США.

Примером успешного развития торгово-экономических связей между КНР и США является энергетическая сфера. В январе–мае 2017 года Китай импортировал из США около 1,97 млн тонн нефти, что более чем в 4 раза превышает данный показатель за весь 2016 год. Причиной этого является политика Д. Трампа по снятию ограничений на экспорт американской нефти, что позволило США выйти на рынок КНР. Благодаря применению США высоких технологий на сегодняшний день американская нефть уже имеет ценовые преимущества по сравнению с нефтью из стран Ближнего Востока, что позволяет Соединенным Штатам Америки укреплять свои позиции как на китайском, так и мировом рынках энергоносителей.

В июле с. г. Китай выполнял функции временно председательствующего в Совете Безопасности ООН. В течение месяца КНР был поднят ряд важных вопросов, в т. ч. по реформированию Совета Безопасности ООН, повышению уровня безопасности в Африке, а также урегулированию конфликтов на Ближнем Востоке.

Так, постоянный представитель КНР при ООН Лю Цзеи выступил с предложением об активизации процесса обсуждения вопроса реформирования СБ ООН в ходе следующей сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Он подтвердил позицию Китая о необходимости повышения возможностей СБ ООН в противодействии глобальным вызовам и угрозам. КНР также поддерживает идею расширения состава СБ ООН, в частности за счет включения в него ФРГ и других ведущих стран мира, однако без предоставления им права вето. Кроме того, КНР выступает за повышение роли развивающихся стран в ООН.

По инициативе КНР в ООН была проведена открытая дискуссия на тему повышения эффективности работы организации по обеспечению мира и стабильности в Африке. В ходе дискуссии Лю Цзеи отметил целесообразность более активного участия мирового сообщества в решении проблем Африки, в т. ч. путем углубления взаимодействия ООН с Африканским союзом (АС). Вместе с тем, по словам китайского дипломата, африканские проблемы должны решаться «африканскими методами», то есть с учетом местной специфики. В данном контексте Лю Цзеи отметил положительный опыт сотрудничества Китая с АС, где реализуются около десяти совместных программ в сферах экономического развития, общества, мира и безопасности.

В рамках рассмотрения вопросов урегулирования конфликтов на Ближнем Востоке под председательством Лю Цзея было проведено открытое заседание по палестино-израильской проблеме. Представитель КНР изложил китайские предложения по этому вопросу, которые предусматривают налаживание отношений между Израилем и Палестиной на основе принципа «два государства для двух народов», соблюдения концепции комплексной и устойчивой безопасности, углубления координации усилий мирового сообщества по продвижению процесса политического решения конфликта, а также стимулирования мира путем развития.

Отдельным направлением китайского председательства в СБ ООН оставалось усиление борьбы с международным терроризмом. 20 июля с. г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию о подтверждении и расширении санкций против «ИГ» и «Аль-Каиды». В санационный список добавлен ряд лиц и организаций, связанных с террористами. По заявлению Лю Цзея, Китай полностью поддерживает деятельность Комитета по санкциям против «ИГ» и «Аль-Каиды», который выполняет важные функции ограничения финансирования террористов.

Положение временно председательствующего в СБ ООН в полной мере использовалось Китаем для продвижения идей глобализации мировой экономики и реализации китайской инициативы «Пояс и путь». Указанные вопросы постоянно поднимались представителем КНР как на заседаниях Совета Безопасности ООН, так и в его заявлениях по различным поводам.

1. Стратегическая инициатива КНР «Пояс и путь» в контексте китайских и региональных интересов

Руководство КНР проводит последовательные мероприятия по усилению глобального влияния Китая в мире путем сопряжения инициативы «Пояс и путь» с другими международными объединениями. В частности, Китай инициирует вопросы налаживания взаимодействия между инициативой «Пояс и путь» и группой БРИКС (включает Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку). Кроме того, предлагается расширение формата группы БРИКС за счет включения в нее других стран. По словам министра иностранных дел КНР Вана И, решение данного вопроса позволит создать мощную платформу для углубления диалога между широким кругом стран во всем мире.

Наряду с этим Китай прилагает усилия по более активному привлечению к «Поясу и пути» стран Центрально-Восточной Европы. 17 июля с. г. в Пекине прошла специальная встреча по рассмотрению таких перспектив с участием представителей Государственного совета КНР и руководства стран ЦВЕ на уровне министров соответствующих профилей и их заместителей по связям с прессой. Встреча в таком формате проводилась впервые. Подчеркивалось, что переговоры в Пекине должны положить начало более глубоким обменам и сотрудничеству между Китаем и Центральной и Восточной Европой.

В то же время КНР продолжает шаги по развитию транспортной инфраструктуры в рамках «Пояса и пути». Так, в течение последних 12 месяцев Китай вдвое увеличил объемы инвестиций в морские порты стран-участниц китайской инициативы. Общий объем заключенных инвестиционных соглашений уже составляет около 20 млрд долл. США.

 Ключевым политическим событием в КНР стал семинар высокого уровня 26–27 июля этого года, посвященный подготовке 19-го съезда Коммунистической партии Китая (КПК). В ходе семинара Председатель КНР, генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин поставил стратегическую задачу руководству страны о продолжении работы по построению социализма с китайской спецификой, а также созданию среднего класса как основы общества страны. Решение данного вопроса планируется по пяти основным направлениям, а именно: экономического, политического, культурного, социального и экокультурного строительства, а также на основе четырех главных принципов, в т. ч.: создания средне зажиточного общества, всестороннего углубления реформ, полного обеспечения законности в государственном управлении и осуществления строгого партийного контроля.

По словам Си Цзиньпина, 19-й съезд КПК будет иметь принципиально важное значение с точки зрения его проведения на этапе массового увеличения прослойки среднего класса в стране (должен занять ведущее положение в Китае до 2020 года). После этого КПК направит усилия партии и всего народа на реализацию стратегической цели — превращения Китая в богатое, могущественное, демократическое, цивилизованное и модернизированное социалистическое государство.

Кроме того, в приведенном контексте Си Цзиньпин поставил ряд отдельных задач по усилению борьбы с коррупцией, бедностью и загрязнением окружающей среды.

В то же время продолжается активное развитие международного сотрудничества Китая как на двустороннем, так и многостороннем уровнях. 25 июля с. г. в Вашингтоне с участием посла КНР в США Цуй Тянькая прошел семинар на тему «Перспективы и вызовы китайско-американских отношений». В ходе мероприятия Цуй Тянькай отметил наличие глубоких общих интересов у КНР и США, которые намного перевешивают разногласия между ними. В этой связи посол КНР отметил положительные результаты первого раунда китайско-американского диалога по вопросам внешней политики и безопасности и первого раунда китайско-американского всестороннего экономического диалога в июне–июле этого года, которые открыли новые перспективы для развития сотрудничества двух стран.

Вместе с тем Цуй Тянькай отметил необходимость повышения внимания к трудностям и вызовам на пути развития отношений между КНР и США с целью предотвращения любых рисков, которые могут «выбить их из колеи». Прежде всего, среди таких проблем он назвал военное и военно-техническое сотрудничество США и Тайваня, которое противоречит утверждениям Вашингтона о поддержке принципа «одного Китая». Кроме того, Цуй Тянькай подверг критике отдельные аспекты политики США в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а именно: мероприятия по демонстрации силы перед КНДР и наращивание американского военного присутствия в АТР. В этом плане посол КНР выразил особую озабоченность Пекина действиями США по развертыванию системы ПРО THAAD на территории Южной Кореи.

В свою очередь, 24–26 июля с. г. в КНР состоялся ряд мероприятий, посвященных подготовке 9-й встречи лидеров стран группы БРИКС (планируется в сентябре т. г. в китайском городе Сямэнь), в т. ч. встречи представителей министерств экономики, промышленности, торговли и коммуникаций, безопасности и налоговых ведомств, а также профсоюзов Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки (ЮАР).

Обсуждались пути углубления сотрудничества в рамках БРИКС по различным направлениям, в т. ч. перспективы создания «большого интегрированного рынка» стран-членов организации. Главное внимание участников встреч уделялось вопросам разработки «дорожных карт» взаимодействия сторон в сферах электронной коммерции, защиты интеллектуальной собственности, а также упрощения процедур взаимных инвестиций.

В этой связи представители КНР отмечали устойчивый рост объемов торговли Китая, как ведущей страны группы БРИКС, с другими членами организации. Так, в первой половине 2017 года импорт КНР из других членов БРИКС увеличился на 33,6 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достиг 70,16 млрд долл. США. В частности, импорт Китая из Бразилии составил 28,93 млрд долл. (+33,5 %), России — 20,34 млрд долл. (+29,4 %), Индии — 8,23 млрд долл. (+42,5 %) и ЮАР — 12,66 млрд долл. (+35,4 %).

В этот же период в камбоджийском городе Сиемреап прошел 11-й форум Китай-АСЕАН по вопросам социального развития и ликвидации бедности с участием представителей правительств, ученых, специалистов соответствующих профилей, СМИ и международных и неправительственных организаций. Участники встречи рассмотрели концепцию сокращения бедности в рамках реализации программы развития АТР и Юго-Восточной Азии на период до 2030 года.

Во время форума представитель Государственного совета КНР Хун Тяньюн назвал проблему бедности общим вызовом для всего региона, которая требует объединения усилий Китая и стран АСЕАН для ее решения. По его словам, политические и экономические реформы, которые проводились в Китае в течение почти 40 лет, позволили вывести из нищенского состояния более 700 млн человек, что является наибольшим показателем в мире. В то же время, за счет содействия экономическому развитию других стран, КНР вносит значительный вклад также и в преодоление бедности в мире.

III. Другие тенденции и события, которые сказываются на ситуации в Китае и вокруг него

3.1. Политика. Развитие международного сотрудничества КНР

Наряду с более широким привлечением стран ЦВЕ к «Поясу и пути» Китай углубляет отношения с ними также и в других сферах. Так, продолжением «Диалога политических партий Китая и стран ЦВЕ 2017 года", который состоялся 15–17 июля с. г. в Бухаресте, стал Китайский инвестиционный форум 18 июля этого года в Праге. В мероприятии приняли участие член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, член Секретариата ЦК КПК Лю Юньшань, а также премьер-министр Чехии Б. Соботка, вице-премьер Болгарии В. Симеонов и другие представители руководства стран ЦВЕ.

Выступая на форуме, Лю Юньшань отметил важность формата «16+1» как одной из площадок для сотрудничества в рамках китайской инициативы «Пояс и путь». В этой связи он выразил намерения КНР увеличить объемы инвестиций в реализацию совместных проектов со странами Центрально-Восточной Европы в различных сферах, в т. ч. в расширении взаимной торговли и развитии транспортной инфраструктуры. Кроме того, Лю Юньшань отметил необходимость усиления политического доверия сторон в качестве основы для углубления экономического взаимодействия между ними.

На полях форума состоялась встреча Лю Юньшаня с премьер-министром Чехии Б. Соботкой. Представители двух стран подтвердили конструктивный характер отношений между КНР и Чехией. С учетом указанного были достигнуты договоренности об активизации китайско-чешских контактов по всем направлениям, включая торговлю, культуру, образование, спорт, туризм и медицину.

Значительное внимание руководства КНР уделяется укреплению отношений со странами Персидского залива, которые играют важную роль в обеспечении китайских потребностей в нефти и газе. 20 июля с. г. в Пекине состоялась встреча министра иностранных дел КНР Вана И с главой внешнеполитического ведомства Катара М. Аль Тани. Во время переговоров Ван И выразил намерения КНР активизировать усилия по содействию урегулированию проблем вокруг блокады Катара другими странами региона. Для этого Китай планирует использовать свое влияние в арабском мире, в т. ч. в Совете сотрудничества арабских государств Персидского залива. С учетом общих интересов в обеспечении стабильности в регионе, одном из основных источников энергоносителей мирового уровня, стороны достигли договоренности об объединении усилий двух стран в борьбе с терроризмом. Кроме того, министр иностранных дел Катара подтвердил заинтересованность его страны в более глубоком взаимодействии с КНР в реализации проектов «Пояса и пути».

Ключевым политическим событием в КНР стал семинар высокого уровня 26–27 июля этого года, посвященный подготовке 19-го съезда Коммунистической партии Китая (КПК). В ходе семинара Председатель КНР, генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин поставил стратегическую задачу руководству страны о продолжении работы по построению социализма с китайской спецификой, а также созданию среднего класса как основы общества страны. Решение данного вопроса планируется по пяти основным направлениям, а именно: экономического, политического, культурного, социального и экокультурного строительства, а также на основе четырех главных принципов, в т. ч.: создания средне зажиточного общества, всестороннего углубления реформ, полного обеспечения законности в государственном управлении и осуществления строгого партийного контроля.

По словам Си Цзиньпина, 19-й съезд КПК будет иметь принципиально важное значение с точки зрения его проведения на этапе массового увеличения прослойки среднего класса в стране (должен занять ведущее положение в Китае до 2020 года). После этого КПК направит усилия партии и всего народа на реализацию стратегической цели — превращения Китая в богатое, могущественное, демократическое, цивилизованное и модернизированное социалистическое государство.

Кроме того, в приведенном контексте Си Цзиньпин поставил ряд отдельных задач по усилению борьбы с коррупцией, бедностью и загрязнением окружающей среды.

В то же время продолжается активное развитие международного сотрудничества Китая как на двустороннем, так и многостороннем уровнях. 25 июля с. г. в Вашингтоне с участием посла КНР в США Цуй Тянькая прошел семинар на тему «Перспективы и вызовы китайско-американских отношений». В ходе мероприятия Цуй Тянькай отметил наличие глубоких общих интересов у КНР и США, которые намного перевешивают разногласия между ними. В этой связи посол КНР отметил положительные результаты первого раунда китайско-американского диалога по вопросам внешней политики и безопасности и первого раунда китайско-американского всестороннего экономического диалога в июне–июле этого года, которые открыли новые перспективы для развития сотрудничества двух стран.

Вместе с тем Цуй Тянькай отметил необходимость повышения внимания к трудностям и вызовам на пути развития отношений между КНР и США с целью предотвращения любых рисков, которые могут «выбить их из колеи». Прежде всего, среди таких проблем он назвал военное и военно-техническое сотрудничество США и Тайваня, которое противоречит утверждениям Вашингтона о поддержке принципа «одного Китая». Кроме того, Цуй Тянькай подверг критике отдельные аспекты политики США в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а именно: мероприятия по демонстрации силы перед КНДР и наращивание американского военного присутствия в АТР. В этом плане посол КНР выразил особую озабоченность Пекина действиями США по развертыванию системы ПРО THAAD на территории Южной Кореи.

В свою очередь, 24–26 июля с. г. в КНР состоялся ряд мероприятий, посвященных подготовке 9-й встречи лидеров стран группы БРИКС (планируется в сентябре т. г. в китайском городе Сямэнь), в т. ч. встречи представителей министерств экономики, промышленности, торговли и коммуникаций, безопасности и налоговых ведомств, а также профсоюзов Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки (ЮАР).

Обсуждались пути углубления сотрудничества в рамках БРИКС по различным направлениям, в т. ч. перспективы создания «большого интегрированного рынка» стран-членов организации. Главное внимание участников встреч уделялось вопросам разработки «дорожных карт» взаимодействия сторон в сферах электронной коммерции, защиты интеллектуальной собственности, а также упрощения процедур взаимных инвестиций.

В этой связи представители КНР отмечали устойчивый рост объемов торговли Китая, как ведущей страны группы БРИКС, с другими членами организации. Так, в первой половине 2017 года импорт КНР из других членов БРИКС увеличился на 33,6 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достиг 70,16 млрд долл. США. В частности, импорт Китая из Бразилии составил 28,93 млрд долл. (+33,5 %), России — 20,34 млрд долл. (+29,4 %), Индии — 8,23 млрд долл. (+42,5 %) и ЮАР — 12,66 млрд долл. (+35,4 %).

В этот же период в камбоджийском городе Сиемреап прошел 11-й форум Китай-АСЕАН по вопросам социального развития и ликвидации бедности с участием представителей правительств, ученых, специалистов соответствующих профилей, СМИ и международных и неправительственных организаций. Участники встречи рассмотрели концепцию сокращения бедности в рамках реализации программы развития АТР и Юго-Восточной Азии на период до 2030 года.

Во время форума представитель Государственного совета КНР Хун Тяньюн назвал проблему бедности общим вызовом для всего региона, которая требует объединения усилий Китая и стран АСЕАН для ее решения. По его словам, политические и экономические реформы, которые проводились в Китае в течение почти 40 лет, позволили вывести из нищенского состояния более 700 млн человек, что является наибольшим показателем в мире. В то же время, за счет содействия экономическому развитию других стран, КНР вносит значительный вклад также и в преодоление бедности в мире.

3.2. Экономика. Отдельные аспекты экономической ситуации в КНР

Экономика Китая продолжает демонстрировать устойчивую динамику позитивного развития. Так, по данным Государственного комитета по делам развития и реформ КНР, в первом полугодии 2017 года ВВП страны вырос на 6,9 % в годовом измерении.

Отмечается также рост других базовых показателей, в т. ч.: капиталовложений в основные фонды на 8,6 % (по сравнению с аналогичным периодом 2016 года) до 28 трлн 60,5 млрд юаней; частных инвестиций — на 7,2 % до 17 трлн 23,9 млрд юаней; объемов розничных продаж потребительских товаров — на 10,4 % до 17 трлн 236,9 млрд юаней; импорта и экспорта — на 19,6 % (наибольший показатель со второй половины 2011 года); финансовых поступлений в государственный бюджет — на 9,8 % до 430,6 млрд юаней.

Причинами данной тенденции называются:

• стабильный рост внутреннего спроса на товары китайского производства. Так, за последние три года доля вклада конечных потребительских расходов в экономический рост составила 48,8 %, 59,75 и 65,6 %, соответственно. В первом полугодии 2017 года данный показатель составлял 63,4 %;
• повышение роли инноваций как новых драйверов китайской экономики. В первой половине 2017 года добавленная стоимость, созданная в китайских отраслях высоких технологий, выросла на 13,1 %. При этом объемы производства на предприятиях традиционных отраслей выросли всего на 6,9 %;
• проведение структурных реформ экономики страны, в т. ч. ликвидация убыточных и избыточных производств, что создало более благоприятные условия для работы результативных компаний.

Кроме того, важное значение в развитии китайской экономики имеет программа «Сделано в Китае», которая предусматривает комплексную модернизацию промышленности страны с конечной целью превращения КНР в глобальный генератор инновационных технологий. Согласно решению Государственного совета КНР, в рамках программы в городах и городских кластерах в восточных, центральных и западных районах страны планируется создание т. н. государственных показательных зон. В рамках таких зон будут обеспечены благоприятные условия для реализации пилотных проектов в сфере построения инновационных производств.

По оценкам Академии общественных наук КНР, которые подтверждаются Государственным информационным центром страны, рост ВВП КНР в третьем и четвертом кварталах текущего года составит 6,8 % и 6,7 % соответственно. С учетом этого, а также показателей первого полугодия, рост китайского ВВП по итогам 2017 года ожидается на уровне 6,8 %. Такой результат превышает запланированный уровень, который был определен в 6,5 %.

В рамках приведенной тенденции стабилизируется рост и повышается эффективность работы китайской промышленности. В первом полугодии 2017 года объем производства крупных китайских предприятий вырос на 6,9 % по сравнению с тем же периодом 2016 года, что стало самым высоким полугодовым показателем за последние три года. По оценкам китайских экспертов, данный показатель сохранит тенденцию роста и во втором полугодии этого года.

Положительная динамика развития экономики КНР подтверждается также и ведущими международными институтами в финансово-экономической сфере. Так, Международный валютный фонд увеличил прогноз экономического роста Китая до 6,7 % в 2017 году и 6,4 % — в 2018 году. С учетом этого ожидается и продолжение процесса восстановления роста мировой экономики — на 3,5 % в этом году и на 3,6 % в следующем.

3.3. Вопросы безопасности и силовые структуры

Главным проблемным фактором в развитии ситуации в сфере безопасности в АТР остается неуступчивость позиций Северной Кореи. Так, руководство КНДР отвергло предложение по урегулированию ситуации вокруг Корейского полуострова, выдвинутое Южной Кореей.

Более того, по данным американской разведки, КНДР осуществляет подготовку очередного пуска межконтинентальной баллистической ракеты, который планируется в конце июля – начале августа текущего года. Кроме того, Северная Корея осуществляет разработку технологий пуска баллистических ракет с подводной лодки.

Данные действия Северной Кореи вызывают существенную обеспокоенность США. Так, 22 июля с. г. председатель Объединенного комитета начальников штабов ВС США генерал Дж. Данфорд заявил, что ядерная программа КНДР является наибольшей из реальных угроз безопасности Соединенных Штатов Америки. Исходя из этого Дж. Данфорд не исключил возможности военного конфликта между США и Северной Кореей.

Отдельной проблемой в АТР является негативное отношение Китая к развитию военного и военно-технического сотрудничества между США и Тайванем. 17 июля с. г. Министерство иностранных дел КНР выступило с официальным осуждением проекта закона США о национальной обороне, который включает ряд мероприятий в упомянутой сфере. В частности, планируется обмен визитами военных кораблей США и Тайваня. По заявлению МИД КНР, такие действия США противоречат утверждениям Вашингтона о поддержке политики «одного Китая».

В рамках военного сотрудничества с Россией ВМС Китая осваивают новые для них морские акватории. На прошлой неделе на главную базу Балтийского флота РФ в г. Балтийск прибыл отряд боевых кораблей ВМС КНР во главе с эсминцем «Хэфэй». Отряд примет участие в совместных российско-китайских учениях «Морское взаимодействие-2017» в Балтийском море. В истории отношений России и Китая это первый подобный визит кораблей ВМС НОАК. По завершении учений планируется переход китайских кораблей в г. Санкт-Петербург.

В этот же период другая флотилия боевых кораблей ВМС НОАК осуществила дружеские визиты в Грецию и Турцию. Во время торжественных церемоний отмечалось позитивное развитие отношений между Китаем и Грецией и Турцией, в т. ч. в военной сфере. В целом указанные визиты подтверждают практику Китая подкреплять мероприятия по реализации своих экономических интересов также и мерами военного характера.

Руководство КНР придает приоритетное значение укреплению Вооруженных сил страны в качестве основного гаранта национальной безопасности государства. В ходе торжественных мероприятий по случаю 90-й годовщины создания Народно-освободительной армии Китая (НОАК), которая отмечается 1 августа 2017 года, Председатель КНР Си Цзиньпин выразил твердую позицию руководства страны продолжить активные усилия по реформированию НОАК.

По словам Председателя КНР, нынешняя военная реформа имеет всеобъемлющий характер и является революционной по своему содержанию. Реформа преследует цель преодоления системных противоречий, препятствующих развитию оборонной составляющей Китая и снижающих ее эффективность вследствие устарелости организационной структуры НОАК и неэффективности системы управления вооруженными силами.

Согласно решениям Центрального военного совета КПК в ноябре 2015 года, в этом плане уже проведена значительная работа, в т. ч. по оптимизации соотношения видов и родов войск НОАК, а также реформированию военных учебных заведений и научно-исследовательских учреждений в интересах подготовки высококвалифицированных офицерских кадров и повышения качества разработки новых образцов вооружения и военной техники.

Кроме того, разработаны и реализуются программы, направленные на повышение боевой готовности войск и усиление эффективности патрулирования в воздухе и на море, активно проводятся военные учения, в т. ч. на отдаленных территориях. Осуществлены важные шаги в сфере военно-гражданской интеграции и конверсии. Создана Комиссия по интегрированному гражданскому и военному развитию. Отдельное внимание руководства КНР уделялось совершенствованию системы военного права с китайской спецификой. За последние пять лет в Китае было принято 3 военных закона, 53 правила и около 800 постановлений в военной сфере.

Важным направлением усилий правительства КНР стало расширение и укрепление связей с иностранными партнерами. На стратегическом уровне была осуществлена трансформация и модернизация всей системы военной дипломатии на основе концепции создания сильной армии. Так, был достигнут прогресс в развитии военных отношений с другими государствами в интересах обеспечения мировой и региональной стабильности, а также укрепления международных позиций Китая.

Вооруженные силы КНР активно участвовали в миротворческих операциях и миссиях, борьбе с пиратством, оказании гуманитарной помощи населению пострадавших стран и регионов, ликвидации последствий стихийных бедствий и др.

По оценке правительства КНР, в целом на сегодняшний день НОАК достигла способности не только гарантировать национальную (в т. ч. военную) безопасность Китая, но и обеспечить реализацию его интересов в мире.

В рамках праздничных мероприятий на полигоне Чжужихе в автономном районе Внутренняя Монголия 30 июля с. г. впервые был проведен военный парад, посвященный 90-й годовщине НОАК. К проведению парада привлекались девять боевых групп НОАК, в т. ч. сухопутная боевая группа, группа информационных войн, группа специальных операций, группа противовоздушной и противоракетной обороны, морская боевая группа, воздушная боевая группа, группа комплексного обеспечения, группа борьбы с терроризмом и обеспечения стабильности, а также группа стратегического удара (всего около 12 тыс. военнослужащих, 600 единиц военной техники и до 100 самолетов). В ходе парада были продемонстрированы межконтинентальные баллистические ракеты «Дунфэн-26» (DongFeng-26), противокорабельные баллистические ракеты наземного базирования «Дунфэн-21Д» (DongFeng-21D), ракеты «Дунфэн-16Г» (DongFeng-16G) для нанесения точечных ударов, а также новейшие истребители «Цзянь-20» (Chengdu J-20) и другая современная военная техника собственного производства.

На этом фоне главным фактором нестабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе остаются действия Северной Кореи по разработке и испытанию ракетно-ядерного оружия. 28 июля с. г. КНДР осуществила очередной пуск межконтинентальной баллистической ракеты «Hwasong-14», которая пролетела 998 км за 47 минут и упала в исключительной морской зоне Японии.

Запуск ракеты сопровождался новыми угрозами руководства Северной Кореи в адрес США. По заявлению лидера Северной Кореи Ким Чен Ына, ракетные испытания имели принципиально важный характер и подтвердили способность КНДР наносить удары по любой стране мира, в т. ч. Соединенным Штатам Америки.

По сути такая возможность была признана и Министерством обороны США, которое подтвердило способность ракеты «Hwasong-14» достичь штата Аляска. Учитывая это, США решительно осудили действия Северной Кореи и призвали СБ ООН усилить санкции против нее. Кроме того, США обвинили КНР и Россию в фактическом попустительстве КНДР в рамках продолжения торгово-экономического сотрудничества с ней.

Наряду с этим США и их союзники в АТР активизировали меры по демонстрации силы в регионе, а также повышению собственной безопасности от возможного нападения со стороны КНДР. В частности, 29 июля с. г. США и Южная Корея провели совместные военные учения с пусками тактических баллистических ракет ATACMS и «Hyunmoo-2». Одновременно были проведены совместные учения военно-воздушных сил США и Японии с участием двух стратегических бомбардировщиков В-1В ВВС США и двух истребителей F-16 ВВС Японии.

30 июля с. г. Агентство по противоракетной обороне США и подразделения 11-й артиллерийской бригады ПВО США (Форт Блисса, шт. Техас) провели успешное испытание системы ПРО THAAD на Аляске. Ракета-мишень была запущена самолетом ВВС США над Тихим океаном и была успешно перехвачена с применением противоракет.

3.4. Наука и технологии

Китайская Народная Республика подтверждает высокий уровень научно-технического потенциала страны, занимающего передовые позиции в мире. Свидетельством этого стала экспозиция КНР в рамках 13-го Международного авиационно-космического салона, который проводился 18–23 июля с. г. в г. Жуковский Московской области РФ. В мероприятии приняли участие более десяти китайских компаний, в т. ч. AVIC, CASIC и CGWIC, которые представили широкий спектр проектов по различным направлениям. В частности, были продемонстрированы системы ПВО, береговой охраны, ракеты «воздух-воздух» и «воздух-земля», беспилотные летательные аппараты и ракетные системы.

В ходе работы салона был подписан меморандум о сотрудничестве между Китайской корпорацией аэрокосмической науки и промышленности CASIC и российским оптико-электронным холдингом «Швабе» по совместной разработке и производству радиоэлектронных компонентов и оборудования. Кроме того, была достигнута договоренность об организации производства на территории КНР самолетов Бе-200 совместной российско-китайской разработки.

Вместе с тем на прошлой неделе в КНР прошли успешные испытания нового разведывательно-ударного БПЛА «Caihong-5». Аппарат изготовлен из композитных материалов, размах крыльев — 21 метр, максимальный взлетный вес — 3,3 тонны, оборудован авиационной системой дальнего обнаружения и имеет на вооружении 24 ракеты класса «воздух-земля». БПЛА способен находиться в воздухе до 60 часов с дальностью полета до 10 тыс. км.

Наряду с этим Китай продолжает мероприятия по изучению и освоению арктической зоны. По планам Академии наук КНР, 19 июля с. г. стартовала восьмая арктическая научная экспедиция, которая базируется на научно-исследовательском судне-ледоколе «Сюэлун» («Снежный дракон»). Предполагается проведение комплексного обследования арктических судоходных путей, а также исследований в областях биологии, гидрологии, химии и геологии Северного Ледовитого океана и его прибрежных морей. При этом основными районами действий экспедиции станут Берингово море, Чукотское море, Восточносибирских море, Северо-Западный судоходный маршрут и высокоширотные акватории Арктики. Экспедиция продлится 80 суток.

Одним из основных направлений научно-технической деятельности в КНР является повышение эффективности работы транспортной инфраструктуры страны. Так, в глубоководном порту Яншань в Шанхае завершается строительство самого крупного в мире автоматического контейнерного терминала. С началом работы терминала он сможет обрабатывать до 4 млн морских контейнеров в год, а после выведения на проектную мощность — до 6,3 млн. При этом весь процесс перевалки контейнеров полностью автоматизирован на основе единой базы данных и интегрированной с ней погрузочно-разгрузочной техники. Значительный интерес к технологиям порта Яншань проявляет руководство других ведущих портов мира, в частности Роттердама.

В то же время в Китае активно развивается производство автомобильной техники на новых экологически чистых источниках энергии. В частности, китайскими компаниями Beijing Urban Construction Heavy Industry и Tangshan Caofeidian Development Investment Group начат выпуск грузовых электромобилей. Грузоподъемность новой машины составляет 1,5 тонны, дальность пробега на одной зарядке — 230 км. Согласно предварительным планам, предполагается выпуск до 5 тыс. таких автомобилей в год.

Продолжаются также гидрографические исследования в акватории Тихого океана и прилегающих к Китаю морей. На прошлой неделе были проведены работы по обследованию дна Южно-Китайского моря с одновременным использованием двух беспилотных подводных аппаратов —дистанционно управляемого батискафа «Фасян» и автономного робота «Таньсо». Аппараты произвели сканирование морского дна и исследовали район одного из холодных подводных источников.

1. Планы и перспективы сотрудничества между КНР и Украиной

Значительный интерес КНР вызывает транспортная инфраструктура Украины, как составляющая транспортных коммуникаций в рамках инициативы «Пояс и путь». В частности, рассматривается вопрос об аренде китайскими компаниями железнодорожного паромного терминала в украинском порту Черноморск с последующей модернизацией его инфраструктуры и сопряженных с ним транспортных магистралей на территории Украины. При этом Китай может стать одним из основных пользователей переправы в плане транспортировки китайских грузов в Европу и в обратном направлении. С целью изучения данного вопроса на прошлой неделе в порту Черноморск находилась делегация китайской компании China Road and Bridge Corporation, которая является одним из крупнейших подрядчиков в мире.

Совместный украинский-китайский проект по развитию портовой инфраструктуры уже реализуется в украинском порту Южный. 20 июля с. г. китайская компания China Harbour Engineering Сompany начала работы по углублению дна его внутренней портовой акватории до 16 метров. Реализация проекта позволит ввести в действие один из крупнейших в Украине зерноперевалочных комплексов — терминал MV Cargo.

Кроме того, Китай демонстрирует заинтересованность в сотрудничестве с Украинским Дунайским пароходством (ПАО «УДП»). На прошлой неделе в Пекине состоялась встреча представителей «УДП» и китайской компании China National Teсhnical Import&Еxport Corporation (СNТIC), в ходе которой обсуждались перспективы реализации инвестиционного проекта по обновлению флота Дунайского пароходства. Китайская сторона предлагает различные варианты финансирования строительства новых буксиров, барж и других плавсредств для «УДП».

В рамках развития украинского-китайских отношений важное значение для Украины имеет правильное понимание китайской политики в мире и в отношении Украины. Основные направления такой политики были очерчены Чрезвычайным и Полномочным Послом КНР в Украине Ду Вейем в интервью СМИ 27 июля с. г.

Так, посол Ду Вэй подтвердил отношение Пекина к Украине как стратегическому партнеру КНР, а также подчеркнул твердую позицию китайской стороны по поддержке территориальной целостности, суверенитета и независимости нашего государства. При этом он отметил позитивный характер участия Украины в китайской инициативе «Пояс и путь».

По оценке Ду Вэя, основными преимуществами Украины в сотрудничестве с КНР в рамках «Пояса и пути» является географическое положение Украины и удобная транспортная сеть (воздушная, сухопутная и морская), а также возможности взаимного дополнения украинской и китайской экономик (у китайской стороны есть значительный финансовый потенциал и опыт внедрения научно-технических результатов, а у украинской — большой потенциал рынка и солидная научно-техническая и кадровая базы).

С учетом приведенных обстоятельств Ду Вэй отметил заинтересованность китайских инвесторов во вложении инвестиций в финансовую, аграрную и торговую сферы Украины, а также в создании совместных предприятий. В то же время среди проблем украинской-китайского сотрудничества были названы нестабильная ситуация в Украине, а также низкий уровень использования кредитов КНР, открытых на сумму 7 млрд долл. США.