Политическая и экономическая ситуация в странах Латинской Америки в июле 2018

Встреча глав правительств Карибского содружества

Встреча глав правительств Карибского содружества (КАРИКОМ) в июле 2018 года в латиноамериканском регионе был насыщен разнообразными событиями, встречами, международными конференциями и поездками в разные уголки мира лидеров государств и правительств южноамериканского континента.

В частности, 4-6 июля текущего года состоялась очередная, 39-я по счету, встреча глав правительств Карибского содружества (КАРИКОМ) в Монтего-Бей на о. Ямайке, где обсуждались ключевые вопросы, посвященные развитию Карибского региона. Нужно отметить рекордное присутствие членов организации, однако главной новостью стало прибытие в качестве главного гостя президента Кубы Мигеля Диаса-канело Бермудеса. Он принимал участие в заседаниях, посвященных 45-летию установления дипломатических отношений между Тринидад и Тобаго, Барбадосом, Ямайкой и Гайаной.

КАРИКОМ - это торгово-экономический союз стран Карибского бассейна с общим рынком, основанным в 1973 году. В него входят такие страны, как Гайана, Барбадос, Ямайка, Тринидад и Тобаго, Антигуа и Барбуда, Монтсеррат, Сент-Китс и Невис, Доминика, Гренада, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Белиз. Встреча СЕЛАК и МЕРКОСУР с Европейским Союзом в Брюсселе.

ЕС и МЕРКОСУРТорговельни отношения между ЕС и МЕРКОСУР начались в 2000 году, приостанавливались в период с 2004 по 2010 гг., Восстановленные с 2016 года. Импульсом к возобновлению переговоров со стороны стран Европейского Союза стали торговые войны между ЕС и США. В Брюсселе представители МЕРКОСУР (Аргентина, Бразилия, Уругвай и Парагвай) и ЕС вели переговоры о торговом сотрудничестве, устранение барьеров и снижение налогов. Встреча с комиссаром ЕС по вопросам торговли Сесилией Мальстрем и комиссаром по сельскому хозяйству Филом Хоганом иметь решающее значение для реализации в будущем соглашения о свободной торговле между двумя блоками.

16-17 июля текущего года состоялась министерская встреча представителей стран-членов СЕЛАК и ЕС с целью восстановления связей и укрепление сотрудничества. Тема встречи - создание мостов и укрепление нашего партнерства для решения глобальных проблем. На встрече согласовано Декларацию, в которой отражены все аспекты принятых положений о справедливой международной торговле, борьбу с изменением климата, безопасность и мир. СЕЛАК и ЕС ратифицировали решение, по которому воспринимают блокаду Соединенными Штатами Америки Кубы, поскольку считают ее принудительной и противоречащим международному праву. В мероприятии приняли участие 33 страны из состава СЕЛАК - содружество стран Латинской Америки и Карибского бассейна, и представители 28 стран-членов ЕС.

Встреча лидеров МЕРКОСУР и Тихоокеанского альянса

20-24 июля 2018 в г.. Пуэрто-Вальярта, Мексика. От МЕРКОСУР прибыл президент Бразилии Мишель Тэмер. Он обсуждал вопросы расширения торговых и инвестиционных потоков, повышения региональной интеграции между двумя блоками. МЕРКОСУР и Тихоокеанский альянс вместе составляют 90% валового внутреннего продукта (ВВП) и прямых иностранных инвестиционных потоков в Латинской Америке и Карибском бассейне, около 80% населения региона.

10-й Саммит БРИКС проходил в Йоханнесбурге, ЮАР, 25-27 июля 2018

Кроме членов этого объединения (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) на саммит получили приглашение Аргентина и представитель блока КАРИКОМ. Премьер-министр Ямайки и президент Карибского сообщества (КАРИКОМ) Адрю Холнес заявил, что это приглашение - историческое по характеру, и сам он стал представителем региональной группы на этом саммите БРИКС. От Аргентины принимал участие сам президент М.Макри. Лидеры саммита БРИКС приняли декларацию по итогам 10-летней работы, подтвердив приверженность принципам взаимного уважения, суверенного равенства и демократии.

Куба

События последних месяцев на острове Свободы происходили под лозунгами перемен и значительных преобразований в общественно-политической жизни. Так, 11 марта 2018 прошли парламентские выборы в новой Национальной Ассамблеи. После избрания 605 членов парламента, 19 апреля текущего года, Главой Государственного Совета избрали Мигеля Диаса-Канело.

Мигель Диас-Канель Вин родился 20 апреля 1960, сегодня - государственный и политический деятель, член Коммунистической партии Кубы, Председатель Республики, Председатель Совета Министров, Главнокомандующий Революционными вооруженными силами Кубы с 19 апреля 2018 года. По специальности - инженер, занимал должность министра высшего образования Кубы, отвечал за укрепление социалистической идеологии среди молодежи, вел активную партийную работу при различных периодов своей карьеры. Был заместителем Председателя Совета министров, а в 2012 году впервые представлял Кубу на международной арене в качестве главы делегации стран-участниц «Боливарианского Альянса для народов Америки» в г.. Каракас, Венесуэла. С 2013 года исполнял обязанности на должности заместителя Председателя Государственного Совета и Совета Министров. С тех пор считался наиболее вероятным преемником Рауля Кастро.

В своей инаугурационной речи Мигель Диас-Канель пообещал продолжать курс социалистической революции, возглавляемой его предшественниками Фиделем и Раулем Кастро. Однако, стоит отметить, что нынешний лидер отмечается умеренными взглядами по целому ряду важных общественных вопросов, в том числе и по однополых браков и защите прав ЛГБТ. По его словам, внешняя политика Кубы оставаться «неизменной», но отметил, что нужно развивать отношения с Европой, настаивать на снятии экономического эмбарго США, не ослаблять тесных отношений с Венесуэлой.

Конечно, именно изменение политического строя страны и внешней политики должна стать ключевыми приоритетами при новом руководстве страны, ведь Куба страдает от экономического кризиса через торговое эмбарго США и из-за кризиса в Венесуэле (Куба была и является импортером нефти Венесуэлы по сниженной стоимости).

Во время правления Б.Обама пересматривалась американская политика в отношении КубиПолитика США в отношении Кубы после избрания Д. Трампа

8 ноября 2017 усилены санкции в отношении режима Кубы со стороны Министерства финансов США - ограниченные финансовые операции, связанные кубинской армией, разведкой, службой безопасности, запрещены частные поездки на остров для американских граждан. Все эти меры приняты, несмотря на то, что во время правления Б. Обама пересматривалась американская политика в отношении Кубы. 17 декабря 2014 американский президент и председатель Госсовета Кубы Р. Кастро заявили о намерении нормализовать межгосударственные отношения. В апреле 2015 году на Саммите Америк в Панаме лидеры этих стран официально встретились впервые. 1 июля 2015 были восстановлены дипломатические отношения между двумя государствами, а 20 июля 2015 в Вашингтоне и Гаване начали работать посольства. 21-22 марта 2016 состоялся исторический визит Б.Обамы на Кубу. Это было сделано представителем США впервые за последние почти 90 лет.

Придя к власти в 2017 году, Д. Трамп изменил американскую политическую риторику в отношении Кубы, заявив о сокращении введенных Обамой новаций. Трамп пообещал, что не снимет санкций до тех пор, пока не восстановится демократический режим на Кубе и не будет ликвидирован коммунистическую партию.

21 июля 2018 Национальная Ассамблея народной власти Кубы начала дебаты по поводу нового проекта конституции. Действующая конституция действует с 1976 года, с изменениями в 1992-м и 2002-м гг. В новом проекте конституции Республики Куба является 224 статьи, на 87 больше, чем в действующем документе. Проект разрабатывал комитет в составе 33 депутатов Национальной ассамблеи под руководством первого секретаря ЦК Компартии Раулем Кастро, и президентом Мигелем Диасом. В своей речи по случаю Дня национального восстания 26 июля в восточной части города Сантьяго-де-Куба, Рауль Кастро призвал граждан высказаться относительно нового проекта конституции. Документ поступил на рассмотрение Национального собрания народной власти 21-23 июля 2018.

Справка:

Национальная Ассамблея народной власти Кубы начала дебаты по поводу нового проекта конституцииПропонуються следующие основные изменения в кубинской конституции:

• в соответствии с действующей конституции, главой государства является Председатель Госсовета и Совета министров. В новой редакции предлагается введение должности президента и премьер-министра республики. Президент станет выполнять функции главы государства и избираться Национальной ассамблеей из числа депутатов на пять лет с правом занимать эту должность не более двух сроков, максимум 10 лет
• вводится должность премьер-министра, который возглавит высший орган исполнительной власти страны - Совет министров. Знаменательно, что в стране произойдет разделение постов президента и главы правительства;
• в новом Основном Законе фиксируется руководящая роль коммунистической партии и социалистический характер государства;
• в стране остается положение о государственной собственности на основе плановой экономики, однако признаются новые формы собственности на основе свободного рынка, в частности, частная.
• впервые в конституцию планируют занести пункт о запрете дискриминации по половому, этническому признакам и признаками инвалидности.

Таким образом, после консультаций и всенародного обсуждения проект вернется в парламент для окончательного редактирования, который в начале 2019 будет вынесен на всенародный референдум для утверждения.

Кубу посетил министр иностранных дел и международных связей Франции Жан-Ив Ле Дриан30 июля 2018 Кубу посетил министр иностранных дел и международных связей Франции Жан-Ив Ле Дриан. Высокого гостя принимал президент Мигель Диас-Канель, с участием министра иностранных дел Бруно Родригеса. Стороны подтвердили готовность вести двусторонний политический диалог и поддерживать тесные связи в сфере культурного, академического и образовательного обмена.

Ле Дриан посетил историческую часть города, встретился с французскими туристами. Также им было заявлено о поддержке Франции в процессе формирования новой социально-экономической модели острова и нового проекта Конституции Кубы.

Венесуэла

9 июля 2018 президент Венесуэлы Н. Мадуро участвовал в церемонии инаугурации президента Турции Р. Эрдогана. В рамках визита президента Венесуэлы состоялся ряд встреч на тему развития отношений между двумя странами. Следует отметить, что правительство Венесуэлы закрепил связи с Турецкой Республикой в ​​1999 году. Вопросы касались развития туризма, энергетики, экономического сотрудничества и др. Состоялся также бизнес-форум «Турция - Венесуэла» с руководителями турецких экономических и коммерческих фирм, на котором рассматривались прежде всего экономические вопросы коммерческого характера и принципы привлечения турецких инвестиций в венесуэльскую экономику.

На встрече Н.Мадуро представил документ о все инвестиционные возможности и совместную работу, рассказал о сильных сторонах, которые предлагает американская страна для международных инвестиций. Делегация Венесуэлы предоставила участникам рабочий документ с перечнем приоритетов в сфере сотрудничества и инвестиций, начиная с сельского хозяйства и пищевой промышленности и заканчивая фармацевтической, строительной, машиностроительной отраслями. Обсуждались вопросы сотрудничества в горнодобывающей промышленности, сельском хозяйстве, туризме. В своих речах Н.Мадуро неоднократно подчеркивал, что для Венесуэлы важным сейчас является поиск новых международных партнеров и стратегических союзов для привлечения иностранных инвестиций, восстановление промышленности.

Мексика

После выборов, которые проходили 1 июля 2018, страна продолжает активную жизнь в предвидении новых изменений. 2 июля текущего года состоялся разговор между новоизбранным президентом Мексики Л. Обрадором и президентом США Д.Трамп, во время которой обсуждался вопрос о возможности уменьшения масштабов нелегальной миграции, пересечения границы, незаконной торговли, реорганизации NAFTA. В целом стороны переговорами остались удовлетворении, Обрадор даже пообещал, что отношения между двумя странами будут «очень хорошими».

Новоизбранный президент Мексики Обрадор12 июля 2018 новоизбранный президент Мексики Обрадор предложил ряд изменений с целью определенных преобразований в стране, а также изменений в некоторые положения в Основном Законе страны. Также поступило предложение разработать проект реформ для сокращения льгот и привилегий для чиновников, новый закон для предотвращения коррупции во всех ее проявлениях, махинаций на выборах и хищения горючего, в Мексике является большой проблемой.

Рекомендуется внести изменения в пола 127 Конституции, согласно которым ни один чиновник в стране не может зарабатывать больше, чем президент. Однозначно это дискуссионный положение, но среди слоев населения очень популярно. Есть положение о реорганизации и перевода Генерального штаба в министерство национальной обороны. Президент также предлагает установить право на бесплатное государственное образование на всех уровнях обучения, отменить постановление о приватизации воды, увеличить минимальную заработную плату, особенно в приграничных районах, реструктуризировать государственную административную структуру согласно республиканским планом жесткой экономии. Все эти изменения в ближайшее время Обрадор предлагает предоставить Мексиканском Конгресса в юридической форме. Относительно внешнеполитических положений, то Обрадор не намерен резко менять их направление. Приоритетными остаются отношения с США, Канадой. Этот президент больше сосредоточена на решении внутриполитических задач.

14 июля 2018 состоялась встреча Госсекретаря США М. Помпео с ныне действующим президентом Мексики Е. Ньето и его избранным преемником Л.Обрадор, который приступит к выполнения своих обязанностей в декабре текущего года. Темами обсуждения стали нерегулярные миграционные потоки, борьба с преступными организациями и торговой напряженностью. Приезд делегации из США сопровождался уличными выступлениями населения, во время которых осуждались политика «нулевой толерантности» и раздела семей мигрантов.

Еще одной важной темой переговоров стали торговые тарифы между Мексикой и США, введенные по Североамериканским соглашением о свободной торговле НАФТА, что может вызвать торговые войны. Е. Ньето отметил готовность правительства Мексики продолжать переговоры с НАФТА, чтобы достичь общего соглашения, выгодного для всех сторон.

Бразилия

Для Бразилии июль месяц оказался бурным и напряженным из-за пребывания в тюрьме экс-президента Бразилии Лулы да Силва, обвиняемого в коррупции, хищении и отмывании государственных средств. 9 июля 2018 состоялось очередное судебное заседание по судебному делу Лулы. Судья-распорядитель освободил его из-под стражи из-за отсутствия доказательств в совершении правонарушения, но другой судья это решение отклонил. Председатель федерального суда, осуждая Лулу, сказал, что нет правовых оснований для его освобождения, и предложил 12-летнее заключение за коррупцию и отмывание денег.

Луис Инасио Лула да СилваЛуис Инасио Лула да Силва, известный как Лула, - президент Бразилии с 1 января 2003 года по 1 января 2011 года. Известный как народный президент, пользовался популярностью среди населения страны и имел высокие рейтинги доверия. Во время его правления Бразилия оказалась, как активный актер и субъект международной политики, и как государство, активно продвигает свои интересы на глобальном уровне. Она вошла в группу БРИКС, став региональным лидером. Лула да Силва - первый экс-президент Бразилии, отбывающий наказание за коррупцию. Конечно, дело носит сугубо политический и заказной характер. Этого мнения придерживается большинство экспертов и международное правосудие.

Выступления против так называемой юридической войны, развязанной против экс-президента Лулы да Силва

13 июля 2018 Центральные профсоюзы, общественные движения и политические партии, созванное по всей стране, выступили против так называемой юридической войны, развязанной против экс-президента Лулы да Силва. Цель такой народной мобилизации - сделать этот этап «подготовительным» широкомасштабной массовой демонстрации, которая должна состояться 15 августа, когда партия Рабочих официально зарегистрирует кандидатом в президенты своего основателя и исторического лидера перед избирательным трибуналом, сообщил Комитет в защиту Лулы и демократии в Бразилии.

Таким образом, суммируя все вышесказанное, можно утверждать, что страны Латинской Америки, в частности Куба и Мексика, в связи с переизбранием новых лидеров, таки изменяются в своем общественно-политической жизни. Трансформационные процессы этих стран могут коснуться не только внутренних преобразований, но и изменить внешнеполитические векторы. Политика сближения СЕЛАК и МЕРКОСУР с ЕС тоже может привести к принятию совместного соглашения, что не удавалось сделать уже почти 20 лет.

А Венесуэла и Бразилия, в связи с политическими кризисами, находятся в институциональном хаосе. Возможно, президентские выборы в октябре 2018 что-то изменят к лучшему для успешного развития Бразилии.