Главные новости отношений Украины и ЕС в первой половине октября 2018 года

Высокие отношения — ЕС уже готов засудить Украину

***

Безвизовый статус и ассоциация с ЕС

Всемирный банк, анализируя результаты подписания Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС, отмечает, что видимых результатов действия соглашения на сегодня нет. «Украина имеет стратегически важное географическое положение…, крупнейшие в Европе площади плодородных земель, многочисленное население с высоким уровнем образования. Кроме этого, страна заключила в 2015 году Соглашение об ассоциации с ЕС… Все это открывает перед Украиной большие возможности для наращивания объемов экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью. … Однако выгоды, связанные с открытостью для торговли, в частности, перетекание технологий и знаний, до сих пор остаются весьма ограниченными», — говорится в отчёте ВБ.

Аналитики банка пишут то, о чём нам давно известно: о сырьевом характере экспорта, об утрате рынков сбыта продукции с высокой добавленной стоимостью. Однако в отчете есть и довольно ценные наблюдения: «В Украине доля экспорта в рамках глобальной цепочки добавленной стоимости в 2014 году составляла всего 5,7%, тогда как в Польше — 27%, в Румынии и Турции — 38%, во Вьетнаме — 59%».

Это означает, что Украина практически не включена в глобальное разделение труда, всемирные производственные цепочки. А раз так, то о какой интеграции с ЕС вообще идёт речь?

Набирает дальнейшие обороты конфликт между Украиной и Венгрией, вызванный практикой принятия в венгерское гражданство жителей Закарпатской области Украины. Венгерская сторона заявила о намерении обвинить Украину в нарушении Соглашения об ассоциации. Об этом стало известно во время визита в Закарпатье венгерской делегации. Целью визита была встреча с местными общественными организациями украинских венгров, а громкое заявление сделал государственный секретарь Венгрии по вопросам национальной политики Арпад Янош Потапи.

Политолог Руслан Бортник утверждает, что Украина в этом году в принципе провалила исполнение обязательств по СА с ЕС. «Принятие лишь десятой части законопроектов из дорожной карты с ЕС — это очень мало. Выполнялось только то, на что не требовалось особых усилий или не касалось деятельности власти и коррупции, то есть какие-то формальные и виртуальные обязательства. Относительно реальных внутренних реформ ничего принято не было. Все остальное было провалено», — пояснил он в комментарии для «Голос.ua».

Напомним, ранее проблемы по выполнению обязательств осторожно признала и вице-спикер Верховной рады Украины Ирина Геращенко. «Что касается Украины, то да, у нас есть очень всеобъемлющее и глубокое Соглашение о зоне свободной торговли. И мы должны ускорить реализацию и имплементацию этого соглашения, которое, мы надеемся, выведет украинскую экономику, интегрирует ее все ближе к открытому рынку Европейского союза», — заявил и председатель представительства ЕС на Украине Хьюг Мингарелли.

В то же время он признал, что система международной торговли не является совершенной, она имеет пробелы и дисбалансы, над которыми необходимо работать, «но протекционизм — это не ответ».

В глобальном рейтинге паспортов мира по версии Henley & Partners паспорт гражданина Украины опустился с 38-го на 41-е место (всего в рейтинге участвуют паспорта 106 государств мира). Впрочем, украинцы, как и 3 месяца назад (рейтинг пересматривается ежеквартально), могут посещать 128 стран мира без необходимости предварительно обращаться за получением визы. Изменение же позиции в рейтинге вызвано тем, что другие страны улучшили свои позиции.

Автор: Андрей Стеценко          

***

Приложение. Мигранты в ЕС: украинцы лидируют с большим отрывом 

Из каких стран и с какой целью иностранцы переезжают в ЕС - и где им чаще всего выдают разрешения на пребывание? Данные Eurostat развеивают миф о большой активности россиян.

Из Украины в Евросоюз едут на работу, из Сирии - для получения убежища, из Китая - на учебу. На граждан этих трех стран приходится ровно треть всех первичных разрешений на пребывание, выданных в 28 странах ЕС в течение 2017 года. А наибольшее число иностранцев приняли Польша, Германия и Великобритания. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные 25 октября европейским статистическим ведомством Eurostat в Люксембурге.

Польша сделала ставку на трудовые ресурсы из Украины

Итак, основной поток легальной миграции в Евросоюз шел в прошлом году из Украины - и он оказался куда более масштабным, чем многие предполагали. Украинским паспортом обладает каждый пятый иностранец (21,1%), получивший в 2017 году в одной из стран ЕС вид на жительство или другой статус, разрешающий пребывание сроком свыше 3 месяцев. Данная статистика Eurostat охватывает только тех граждан из стран за пределами ЕС, которые впервые подавали документы или не делали этого более полугода (продления действующих разрешений не учитывались).

Польские сезонные работницы в Германии

Из 3,1 миллиона таких иностранцев, получивших в 2017 году право на пребывание в ЕС, почти 662 тысячи являются гражданами Украины. При этом 88 процентов из них приехали работать. Таким образом, миграция из Украины - это ярко выраженная трудовая миграция. Другая ее специфическая особенность - она в значительной мере сфокусирована на одной-единственной стране: Польше.

Польские власти выдали в прошлом году новые разрешения на пребывание в стране свыше 585 тысячам граждан Украины. Собственно, именно это и превратило Польшу в европейского лидера по приему иностранцев. Двумя другими наиболее крупными группами иностранцев, приехавших в прошлом году не из государств ЕС жить и работать в этой стране, являются белорусы (почти 43 тысячи) и молдаване (почти 8 тысяч).

Впрочем, украинцы занимают первое место среди получателей разрешений на пребывание еще в 5 странах Евросоюза: Венгрия, Литва, Словакия, Чехия, Эстония. К тому же трудовые мигранты из Украины, по данным Eurostat, вошли в 2017 году в тройку лидеров еще и в Болгарии, Дании, Латвии и Хорватии. Таким образом, они направляются преимущественно в восточноевропейские страны, жители которых, в свою очередь, в большом количестве уезжают на заработки в западноевропейские государства ЕС. 

Беженцев из Сирии принимают в Западной и Северной Европе

Второй крупнейшей группой иностранцев, впервые получивших в 2017 году право на проживание в ЕС, являются сирийцы, однако их было почти в три раза меньше украинцев: 223 тысячи. Тут практически во всех случаях речь идет о предоставлении убежища или о воссоединении семей.

Граждане Сирии составили в прошлом году крупнейшую группу приехавших иностранцев в Австрии, Бельгии, Германии, Люксембурге, Нидерландах и Швеции (а также в Норвегии, не входящей в ЕС). В тройку лидеров они вошли также в Финляндии. 

Наибольшее число сирийцев, причем с большим отрывом, приняла Германия: 140 тысяч. На втором месте по числу выданных немецкими властями разрешений на пребывание идут граждане Афганистана (почти 53 тысячи), на третьем - Ирака (47 тысяч). Всего же ФРГ предоставила в прошлом году право остаться в стране на срок свыше 3 месяцев более 535 тысячам иностранцев, приехавших из стран за пределами ЕС, в том числе трудовым мигрантам.

Китайцы едут учиться, в основном в Великобританию

Третьей после украинцев и сирийцев группой иностранцев, получивших разрешение проживать в ЕС, стали китайцы из КНР и Гонконга: их оказалось 193 тысячи. При этом 65% из них направились в Европу учиться, еще 11% - работать. Китайцев больше всего интересует Великобритания, эта страна приняла половину всех приехавших: 96 тысяч.

Соответственно, китайцы составили в Великобритании в прошлом году крупнейшую группу вновь прибывших иностранцев, опередив граждан США (75 тысяч) и Индии (72 тысячи). А Соединенное Королевство, в свою очередь, стало третьей после Польши и Германии страной, выдавшей в 2017 году свыше полумиллиона разрешений на длительное пребывание на своей территории.

Что же касается китайцев, то в тройку лидеров они вошли также в Венгрии, Греции, Испании, Италии, Нидерландах, Португалии, Румынии (а также в Швейцарии, не входящей в ЕС).

Большого притока россиян в ЕС не наблюдается  

А что же россияне? Данные Eurostat за 2017 год не подтверждают бытующего мнения о том, что они сейчас активно обзаводятся документами на право пребывания в Евросоюзе. Во всяком случае Россия не вошла в десятку тех стран, граждане которых получили наибольшее число подобных разрешений. А это, вслед за Украиной, Сирией и Китаем, Индия, США, Марокко, Афганистан, Ирак, Бразилия и Турция.

Статистика зафиксировала высокую активность россиян лишь в отдельно взятых странах. Так, Латвия предоставила в прошлом году 1625 гражданам РФ право длительного пребывания, что сделало выходцев из России крупнейшей группой получателей подобных разрешений в этой стране. На втором месте россияне оказались в Болгарии, на Кипре, в Финляндии и Чехии, на третьем - в Литве.       

В большинстве случаев число полученных россиянами в этих странах разрешений колеблется в диапазоне 2-3 тысячи. Лишь в Чехии оно составило в прошлом году почти 7 тысяч. Для сравнения: гражданам Украины чешские власти выдали в  2017 году примерно треть всех разрешений: почти 19 тысяч.

Вполне возможно, что в крупнейших странах Западной Европы число предоставленных россиянам видов на жительство более высокое. Однако оно оказалось все-таки недостаточно высоким, чтобы попасть в опубликованную статистику Eurostat. В любом случае достаточно очевидно, что в целом в Евросоюзе граждане РФ в 2017 году значительной группы приезжих не составляли. 

Автор: Андрей Гурков

https://p.dw.com/p/37G1n

***

Трудовая миграция

Вследствие банковского кризиса 2014−2016 гг. (в течение 3 лет количество банков сократилось примерно с 200 до 90) на рынке труда Украины образовался избыток банковских работников. Однако к настоящему моменту его уже нет. Даже наоборот — банки не могут найти персонал. Причина всё та же — миграция украинцев на европейский рынок труда. Разумеется кассирам и менеджерам банков приходится устраиваться с понижением: в лучшем случае кассирами супермаркетов, в худшем — идут на полностью неквалифицированную работу. Как уточняет UBR.ua, на Украине наблюдается обратный процесс: кассиров супермаркетов берут на работу в банки, доучивая их на месте.

Украина в очередной раз грозит своим трудовым мигрантам проблемами с пенсией. Однако попутно выяснилось, что между Польшей и Украиной до сих пор не заключено соглашение о зачёте трудового стажа. Об этом упомянул министр социальной политики Андрей Рева. По его словам, его подписание планируется до конца текущего года. Большой вопрос, почему оно не подписано до сих пор, учитывая количество мигрантов из Украины в Польше.

Также следует добавить, что сами украинцы не очень-то и боятся, поскольку перспектива лишений не слишком страшит. «При трудовом стаже 35 лет вам будет гарантирована пенсия 1489 грн», — пишет директор Украинского аналитического центра Александр Охрименко в Facebook (имея в виду, очевидно, минимально возможную пенсию, начисляемую при достижении пенсионного возраста и наличия необходимого стажа). По текущему курсу это примерно 46 евро, потерять которые украинцу не страшно: проще заработать себе пенсию в той же Польше. Возможно, как раз поэтому соглашение о взаимном учёте трудового стажа до сих пор не подписано — оно мало кому нужно и его некому лоббировать.

Следует отметить также, что правительство изначально неверно подходит к проблеме. Проектный менеджер Офиса реформ Кабинета министров Украины Ольга Макогон в своём материале для издания «Новое время» пишет, что трудовая миграция на Украине находится вне сферы управления государства. Мы с этим согласимся с одной важной поправкой: государство при этом изо всех сил стремится доказать обратное.

Ведущий научный сотрудник Института демографии и социальных исследований имени М. В. Птухи НАН Украины Лидия Ткаченко напоминает, что западные регионы Украины ещё во времена УССР считались трудоизбыточными: трудовых ресурсов тут было значительно больше, чем мест, где они могли бы работать. Поэтому мигрировать в поисках работы и лучшей жизни западные украинцы начали ещё в конце XIX века. Те же, кто оставался, нередко находили своё призвание в уголовной и околоуголовной деятельности (контрабанда, феномен батярства в межвоенном Львове), а также в политике и терроризме (ОУН (организация, деятельность которой запрещена в РФ), теракты против представителей власти).

В УССР проблему эффективно решили, создавая на Западной Украине высокотехнологичные производства, требовавшие большого количества трудовых ресурсов (со средним или даже средним техническим образованием). И вот теперь мы наблюдаем обратный процесс.

Одновременно Ольга Макогон пишет о том, что на Украине публична только одна сторона этой проблемы. «Массовая трудовая миграция украинцев за границу является следствием множества негативных социально-экономических факторов. А трудовая миграция иностранцев в Украину пока что остаётся закрытой темой, что рассматривается как составляющая часть общей миграционной политики, приоритетом для которой является законность оснований нахождения иностранцев в Украине. Подобный подход к реализации государственной миграционной политики является ограниченным, поскольку в стороне остаётся урегулирование вопросов внешней трудовой миграции граждан Украины, а закон Украины о внешней трудовой миграции выполняется неэффективно», — рассуждает чиновник.

Эксперты указывают на то, что трудовая миграция несколько оздоровила ситуацию в украинском образовании. Так, если прежде высшая школа в избытке штамповала юристов и экономистов, то теперь молодые украинцы идут в ПТУ за профессией. Чтобы после получения диплома тут же выехать на заработки. Вакансии ищут заранее, а выезжают сразу группами из нескольких человек со своего же потока.

О массовой миграции молодёжи трудовых профессий пишет, в частности, экс-глава Государственной фискальной службы Роман Насиров (весной прошлого года лишился своего поста по обвинению в соучастии в мошеннических схемах со средствами госкомпаний на сотни миллионов гривен, но был оправдан). Бывший чиновник в материале для издания «Обозреватель» пишет, что отыскал способ остановить миграцию молодёжи: правительству лишь нужно гарантировать выпускнику ПТУ… первое рабочее место. Однако пример с банковским персоналом показывает, что экс-чиновник сильно отстал в своём понимании украинского рынка труда.

На прошлой неделе в ФРГ всё-таки проголосовали за закон об иммиграции, упрощающий принятие на работу граждан из стран, не входящих в ЕС. При этом в ходе обсуждения он оказался ещё более ориентированным на Украину, чем в момент подачи. Так, на беженцев закон распространяться не будет, т. е. сотням тысяч выходцев из Ливии и Сирии он никак жизнь не упростит. Другое дело — Украина.

Впрочем и для неё новый закон — скорее, калиточка в заборе, а не широкие ворота. К соискателю по прежнему предъявляется требование знания немецкого языка. Преподают его лишь в немногих школах, а курсов изучения пока немного: украинцы в основном штудируют английский и в последние несколько лет — польский.

Некоторые эксперты предлагают не паниковать, ждать, когда сбудутся радужные прогнозы роста украинской экономики от МВФ и ВБ, и надеяться на возврат гастарбайтеров обратно.

«У многих экономистов вычитал и считаю так же, что как только в Украине зарплата приблизится к 600−700 долларам для всех (не так, как сейчас, по официальной статистике, это только в Киеве и еще паре регионов), а вот реально по всей стране будут такие средние зарплаты — остановится поток, и, возможно, даже будет возврат», — утверждает в эфире телеканала «24» кандидат политических наук Александр Палий.

Но тут есть маленькое «но»: даже в кажущиеся теперь тучными времена президентства Виктора Януковича средняя зарплата достигала максимум 450 долл. Не говоря уж о том, что с тех пор у украинцев значительно выросли затраты на коммунальные услуги. В остальном же всё сказали аналитики ВБ: такой зарплате неоткуда взяться, пока Украина производит сырьё и не включена в глобальные цепочки создания добавленной стоимости.

Автор: Андрей Стеценко

***

Приложение: Люди на продажу": как украинцы попадают в рабство

По оценкам МОМ, более 230 тысяч украинцев оказались жертвами торговли людьми. Если раньше речь шла в основном о сексуальной эксплуатации женщин, то сейчас о трудовом рабстве мужчин.

Торговля людьми - глобальная преступная деятельность

В октябре 2018 года министерство социальной политики Украины со ссылкой на статистические данные Международной организации по миграции (МОМ) обнародовало шокирующие цифры о современном рабстве. Согласно этим данным, более 230 тысяч украинцев стали жертвами торговли людьми в период после обретения Украиной независимости. Это общее число тех, кого сотрудники правоохранительных органов идентифицировали как жертв: кто обратился к официальным государственным органам за правовой помощью, а к правозащитным организациям - за психологической поддержкой, учитывая анонимные звонки на "горячую линию" по противодействию торговле людьми.

"Украина сейчас является страной, которая поставляет людей для торговли, страной транзитером и страной назначения", - говорит вице-президент правозащитной общественной организации "Ла Страда - Украина" Татьяна Черепаха. В современном понимании рабство - это не только торговля людьми и сексуальная эксплуатация, но также принудительный труд, в том числе и принуждение к попрошайничеству, долговая кабала, принудительный брак, эксплуатация детей.

Кто становится жертвами торговли людьми

Правозащитники обращают внимание на то, что если в 90-е годы наиболее распространенной была торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации и больше всего от этого страдали женщины, то сейчас тенденция изменилась - украинцев все чаще вовлекают в трудовое рабство. "Статистика последних лет говорит о том, что больше всего мужчин идентифицируют как пострадавших от торговли людьми. И именно трудовая эксплуатация теперь превалирует среди распространенных видов эксплуатации", - отмечает Екатерина Черепаха.

Одной из целей торговли людьми является сексуальная эксплуатация

В основном людей используют на стройке, сезонных сельскохозяйственных работах, в противозаконной деятельности. Украинских мужчин вербуют, обещая высокий доход и хорошее рабочее место за границей, но в итоге вывозят на нелегальные работы. Причиной этого правозащитники называют ухудшение экономической ситуации в стране и военные действия на востоке Украины. "Находясь в затруднительном положении, люди соглашаются на рискованные предложения, даже осознавая, что могут стать жертвой торговли людьми", - отмечает Екатерина Черепаха.

Достаточно часто украинцы попадают в современное рабство на территории стран Европы. Люди легально выезжают на заработки, например, в Польшу, а потом их оттуда нелегально переправляют в другие страны. Там у человека забирают документы, и он уже не может свободно перемещаться, не имеет права сменить работу, не может свободно общаться, отрабатывает столько времени, сколько устанавливает эксплуататор, рассказывают правозащитники. "У нас было дело, когда людей вывозили в одну из стран Балтии, а потом их уже оттуда переправляли в другие страны ЕС, где они делали все, что им скажут. Самое страшное в этих случаях, что юридически этих людей в Европе нет - искать их никто не будет", - рассказал агентству УНН начальник департамента по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми Нацполиции Украины Артем Крищенко.

Наркокурьерство - новый вид рабства

Однако, по его словам, чаще всего в трудовое рабство украинцы попадают в России. В последнее время нанятых в Украине мужчин в РФ используют как наркокурьеров. "В Украине люди видят рекламу с предложением работы в России с высоким заработком, приезжают в РФ, от них требуют открыть счет в банке, купить сим-карту, дают на развозку товар и нередко это наркотические вещества", - описывает схему современной торговли людьми юрист Украинского Хельсинкского союза по правам человека Евгений Чекарьов.

По данным министерства иностранных дел Украины, в России задержаны и находятся под следствием по подозрению в причастности к распространению наркотиков более 2000 украинцев. При этом нет точных данных о том, сколько из них знали на что идут, а сколько были привлечены к перевозке наркотиков мошенническим путем.

"С 2016 года мы констатируем факты вовлечения украинцев в незаконную криминальную деятельность. В РФ почти 30 граждан Украины осуждены за торговлю наркотиками. Кроме того, 36 украинских граждан в РФ получили статус тех, кто является жертвами торговли людьми", - сообщила заместитель министра социальной политики Украины Наталья Федорович в Киеве во время символического шествия Walk for Freedom по случаю Европейского дня борьбы с торговлей людьми. Также она отметила, что в Таиланде еще двое граждан Украины на 25 лет лишены свободы за перевозку наркотиков.

Эксплуатация людей внутри страны 

Однако нередки случаи эксплуатации людей внутри страны. В прошлом году Нацполиция Украины разоблачила целую сеть подпольных "центров реабилитации алко- и наркозависимых". Организаторы называли центры "духовными" и говорили, что в них помогают начать новую жизнь. При этом у людей забирали документы, принуждали работать, а за неповиновение применяли физическое насилие. В ходе операции сотрудники правоохранительных органов освободили 87 человек, которых использовали на строительстве и полевых работах.

Кроме этого, в Украине людей покупают преступные группировки, которые организуют и зарабатывают на нищенстве. Жертвами в этом случае становятся люди без определенного места жительства или дети, лишенные родительской опеки, а также люди с инвалидностью. Впрочем доказать факт вовлечения детей в попрошайничество сложно. "Зафиксировано даже на камеру, ребенок подходит и отдает деньги взрослому. Но когда задерживают взрослого, он говорит, что давал ребенку деньги на булочку, а ребенок принес сдачу. И докажи, что это не так. В Украине очень сложный процесс сбора доказательств в преступлениях торговли людьми", - констатирует председатель правления правозащитной организации "Велес +" Виктор Вальчук.

По данным Нацполиции Украины, в 2017 году было выявлено 346 фактов торговли людьми, а за шесть месяцев этого года полицией было зафиксировано 186 таких фактов. При этом за все время независимости Украины структуры социальной защиты идентифицировали и оказали помощь менее тысячи украинцам, констатирует заместитель министра социальной политики Наталья Федорович. Правозащитники отмечают, что жертвы торговли людьми обычно боятся огласки и общественного осуждения, поэтому не обращаются за социальной поддержкой.

Автор: Лилия Ржеутская

https://p.dw.com/p/371D9

***

Экономика и экспорт

С 19 октября Украина переходит ещё на один стандарт ЕС — единый национальный список товаров двойного назначения, подлежащих при международных передачах экспортному контролю.

Государственная фискальная служба Украины публикует свежую статистику по экспорту в страны ЕС. В январе-августе Украина продала входящим в него странам товаров на сумму 13 млрд долл. (+18% к аналогичному периоду прошлого года). Однако страны ЕС за тот же период продали Украине продукции на сумму 15,434 млрд долл. Таким образом, негативное сальдо от торговли с ЕС — 2,43 млрд долл. Доля ЕС в экспорте Украины остаётся на уже достигнутом уровне (42%) — не уменьшается, но и не растёт.

Экспорт мёда в ЕС за 9 месяцев 2018 года обвалился до 27,8 тыс. тонн (-40% к аппг, — 9% к январю-сентябрю 2016 года), рассказала национальный консультант Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) Анна Бурка. Однако причин такого резкого падения она не называет.

Зато экспорт замороженной малины продолжает расти. Только в июле-августе Украина экспортировала 2,6 тыс. тонн этой продукции (на четверть больше, чем за тот же период прошлого года), причём основным потребителем украинских ягод остаётся ЕС: 80% забирает Польша, остальное — прочие страны Европы. В то же время увеличение поставок сбило цену на товар: выручка фермеров в июле-августе упала на 5%.

Также ЕС становится рынком сбыта для производителей соков. К настоящему моменту Польша потребляет 45% всего экспорта, Словакия — 11%. В целом же на ЕС приходится до 60% экспорта (27 тыс. тонн за первое полугодие). Государственное предприятие «Артёмсоль» за январь-сентябрь 2018 г. увеличило поставки соли в ЕС до 645 тыс. тонн (+22,5% к аппг). Таким образом, в ЕС было продано около 46% продукции предприятия за этот период.

Достаточно активно наращивает Украина экспорт рапсового масла. За июль-август (первые 2 месяца 2018/2019 маркетингового года) 43 тыс. тонн, что в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2017/2018 м. г. При этом на рынок ЕС сегодня попадает 79% этого объёма. Основные потребители украинского рапсового масла в ЕС — Польша и Франция, а двукратный рост экспорта вызван неурожаем рапса в Европе. Аналитики допускают, что в новом м. г. Украина сможет обновить рекорд 2008/2009 м. г. (2,6 млн тонн за сезон).

Сохраняется наметившаяся ещё в прошлом году тенденция: страна победившего евромайдана продолжает оставаться импортёром… свинины, архетипического продукта для Украины. Более того, за 9 месяцев текущего года в страну ввезли 19,6 тыс. тонн свиного мяса стоимостью 36,8 млн долл., а на экспорт отправили всего 1,5 тыс. тонн стоимостью 3,2 млн долл. Нетрудно заметить, что средняя стоимость тонны украинского мяса более чем на 250 долл. дороже, чем импорта из ЕС.

Несмотря на то, что депутаты Верховной рады ещё в сентябре проголосовали за отмену моратория на экспорт леса-кругляка, эта история для Украины ещё не закончена.

«К сожалению, Украина действительно с внедрением моратория на вывоз леса-кругляка нарушает Соглашение об ассоциации. Это обязательство будет рассматриваться в рамках торгового арбитража. И со стороны Евросоюза есть готовность начать этот торговый арбитраж между Украиной и ЕС», — предупредила вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе на брифинге.

При этом вице-премьер говорила о нём как о ещё не принятом документе («…законопроект от правительства находится на рассмотрении Верховной рады очень длительное время, может, больше года»), а значит, документ, проголосованный уже почти 1,5 месяца назад, просто не подали на подпись спикеру парламента и/или президенту. Вряд ли это случайность, скорее, сознательное торможение введения документа в юридический оборот — из-за чего ЕС через вице-премьера по евроинтеграции и пригрозила Украине арбитражем.

Хотя ЕС, наоборот, стоило бы подумать над тем, чтобы замять это дело. Директор британской неправительственной организации Earthsight Сэм Лоусон (прежде организация уже исследовала вопрос незаконного экспорта украинского леса в ЕС) заявил, что каждый третий кубометр леса из Украины попадает в ЕС с нарушением закона. Как правило, речь идёт о полностью поддельных документах или несоответствии продукции документам (пресловутые «дрова»).

Напомним, этим летом Earthsight опубликовала результаты скандального исследования, согласно которым за последние 4 года экспорт леса из Украины в ЕС вырос на 75%, а его объём достиг 1 млрд евро. Государственное агентство лесного хозяйства тогда раскритиковало результаты расследования и даже пригрозило подать на Earthsight в суд, однако так этого и не сделало. И, скорее всего, не подаст.

«Дровами и древесиной для сжигания в Украине считаются бревна длиной до двух метров с определенным качеством древесины (сучкуватость). Однако при невнимательном отношении к этому качеству дровами можно назвать древесину, из которой можно делать мебель», — пишет по этому поводу издание «Зеркало недели».

Издание «Бизнес-Цензор» уточняет, что основными потребителями украинской древесины стали румынские компании Egger и Kronospan (производители мебели), компания из Венгрии Swisskrono (производитель мебели), а также австрийская Pisec Gesellschaft (производитель пиломатериалов).

Что же до причин такой резкой реакции Госагентства, то украинские СМИ указывают на дружеские отношения Владимира Бондаря (возглавляет Госагентство) и Юрия Луценко (генпрокурор Украины). Одновременно сын Юрия Луценко, Александр, значится совладельцем двух компаний, занимающихся лесозаготовками и лесопильным производством.

Гранты, программы целевое финансирование

6 украинских компаний стали победителями четвертой волны грантовой программы «Климатические инновационные ваучеры», финансируемой ЕБРР. Общий призовой фонд составляет 1 млн евро, победители получат ваучеры на сумму 20 тыс. евро на реализацию программ, улучшающих экологию.

Украина получит 5 млн евро на развитие украинской части Дунайского региона (районы Черновицкой, Одесской, Ивано-Франковской и Закарпатской областей). Это стало возможным благодаря ратификации Украиной Дунайской транснациональной программы — общеевропейского плана развития региона по ряду направлений (инфраструктура, энергоэффективность, экология и т. п.).

Автор: Андрей Стеценкo

https://regnum.ru/news/polit/2503293.html