Украина в Евросоюзе? Забудьте!

Information
[-]

Евроинтеграционные перспективы Украины

На что рассчитывала Украина в контексте своих евроинтеграционных перспектив — этот вопрос следует задавать либо психиатру, либо радикальным националистам, либо Петру Алексеевичу Порошенко лично. Что получила Украина – определить проще: внешнее управление, потерю статуса трансъевразийского транзитера, коллапс промышленного производства, социальный кризис и, судя по последним событиям, потерю своей земли. Ну, и еще безвиз, который уверенно высосал из страны несколько миллионов квалифицированных работников.

Вообще-то это было предельно ясно еще в апреле 2016 года, когда в Голландии прошел консультативный референдум, на котором гражданам было предложено ответить на вопрос: «Вы за или против ратификации Соглашения об ассоциации между Европейским союзом и Украиной?». При 32-процентной явке 61% ответили «против», 38 — «за». Евросоюзу необходимо было что-то делать, что бы не упустить добычу: ведь Лиссабонский договор (по факту — Конституция ЕС) предполагает единогласие при принятии подобных решений.

Основные «Выводы Европейского Совета и решение глав государств или правительств касательно Украины» (16 декабря 2016 года) были таковы:

  • А. Соглашение не предоставляет Украине статуса страны-кандидата на вступление в Союз и не представляет собой обязательства предоставить этот статус Украине в будущем.
  • B. Оно не содержит обязательство Союза или его стран-членов предоставлять коллективные гарантии безопасности или другую военную помощь или содействие Украине.
  • C. Соглашение не затрагивает право стран-членов определять квоту допуска граждан Украины на свою территорию, прибывающих в целях поиска работы либо по найму, либо в качестве самозанятости.
  • D. Соглашение не требует предоставления Украине дополнительной финансовой поддержки со стороны стран-членов и не меняет исключительное право каждой страны-члена определять характер и объем своей двусторонней финансовой поддержки.

После этих «четырех НЕ» Евросоюз успокоился и занимался только тем, что не без удовольствия и азарта поддерживал силовое противостояние Киева против мятежного востока страны и политическое противостояние Украины против России. Но Украина продолжала надеяться, хотя в последнее время и эти надежды угасли. А скоро и исчезнут вообще, потому что новая молодая «икона стиля» евроинтеграции, президент Франции Эммануэль Макрон «проталкивает» в правовое поле ЕС новые «правила приема». То есть — реформирует процесс присоединения.

Сейчас прием в ЕС регламентируется 35-ю главами Соглашения об ассоциации (chapters of the acquis). Они соответствуют различным областям страны-кандидата для которых необходимы реформы, чтобы соответствовать условиям вступления. Страны-кандидаты должны адаптировать свою административную и институциональную инфраструктуру и привести свое национальное законодательство в соответствие с законодательством ЕС в этих областях.

Среди требований — от «свободного перемещения товаров (глава 1) до «разных вопросов», которые «включает в себя различные вопросы, которые возникают в ходе переговоров, но которые не рассматриваются ни в одной другой главе переговоров».

Вместо этой громоздкой конструкции Макрон предлагает «семь этапов и четыре принципа». «Этапы», в целом, дублируют тридцать пять глав, сводя их в блоки и регламентируя последовательность. Новацией является тот момент, что «закрытие переговоров, соответствующих каждому этапу, завершенному страной, откроет для нее возможность участвовать в программах ЕС, участвовать в определенных секторальных стратегиях и, в случае необходимости, извлекать выгоду из определенных целевых финансов. Например, завершение второго этапа позволит кандидату участвовать в Erasums +, European Research Space и Trans-European Networks».

Предложенная систематизация этапов является, одновременно, и «первым принципом» реформы Макрона. «Второй принцип» — «Более жесткие условия» — касается критериев перехода от одного этапа к другому. Подчеркивается, что они могут опираться на показатели, установленные Европейским союзом и другими международными организациями, такими как Совет Европы, ГРЕКО и ОЭСР. Иными словами, предполагается «Экзаменационная комиссия» (или трибунал?) с участием антикоррупционеров (GRECO, groupe d'États contre la corruption) и экономистов-рыночников (OECD, Organisation for Economic Co-operation and Development).

«Третий принцип» — «Больше финансовой поддержки» — включает увеличение финансовой поддержки и возможность предоставления странам-кандидатам права на структурные фонды.

И, наконец, «четвертый принцип» — «Обратимость» — предполагает, что кандидат, который более не отвечает определенным критериям или перестает выполнять обязательства, постепенно утрачивает ранее приобретенные права.

Оценка — это вещь субъективная, но как по мне, то предложения Макрона — это классика «кнута и пряника». Но обиднее всего то, что предложенная Макроном реформа касается стран Западных Балкан, и среди унизительных кнутов и аппетитных пряников не нашлось места даже для упоминания Украины.

А может и хорошо, что не нашлось? Потому что: как бы в этой экзаменационной схеме смотрелись действия украинской власти, что на исходе «эры Порошенко», что в начале «дней Зеленского». Ну как бы высокоморальные европейцы, особенно из GRECO, посмотрели на «порошенковский пассаж» с отменой Конституционным судом Украины статьи Уголовного Кодекса (№368−2) о незаконном обогащении в феврале 2019 года? Или «свежую» выходку уже Зеленского, который своим Указом повелел Кабинету министров до 31 декабря 2019 года внести на рассмотрение Верховной Рады законопроект относительно урегулирования деятельности средств массовой информации. Или в ЗЕ-команде подумали, что в старушке-Европе не поймут, что «требования к новостям» и «стандарты новостей» — это и есть ЦЕНЗУРА? Да с такими выбрыками дай Бог безвиз сохранить. Ведь там тоже проблемы…

Иными словами, даже если бы Украина достигла вершин западнобалканского уровня в своем евроинтеграционном движении и на нее в будущем распространялись бы «этапы и принципы» Макрона, то она бесконечно возвращалась бы в позу «на старт», именно из-за четвертого принципа, «Обратимости».

Автор: Марьян Сидорив

https://regnum.ru/news/polit/2784379.html

***

Приложение. Еда из Украины в ФРГ: есть ли шанс у меда и грибов

Украинские аграрии и производители продуктов питания увеличивают экспорт своих товаров в Германию. Наиболее перспективной считается органическая продукция. Какие украинские продукты питания уже есть в ФРГ и как продать немцам свой товар.

Доля экспорта агропродовольственной продукции Украины на рынках стран Евросоюза достигла 33 процентов и продолжает расти, отмечает  DW. Германия является одним из шести наиболее крупных государств ЕС - лидеров по импорту украинской аграрной и пищевой продукции и наибольшим потенциальным рынком для украинских товаров, утверждают украинские и немецкие эксперты.

Какие украинские продукты питания уже есть в ФРГ

Украина экспортирует в Германию аграрную и пищевую продукцию на сумму свыше 600 миллионов долларов в год. С 2018 года даже наблюдается превышение экспорта украинского продовольствия в Германию над его импортом. Так, украинские аграрии и производители продовольственных товаров стремятся компенсировать убытки от российско-украинских торговых войн и последовательного курса Роскомнадзора на закрытие традиционных для Украины российских рынков.

Больше всего из Украины на немецкий рынок поставляют зерна и мяса птицы. Но после подписания соглашения об ассоциации с ЕС начал расти экспорт готовой пищевой продукции. По данным замдиректора Института аграрной экономики Ольги Ходаковской, экспорт растительного масла вырос в 10 раз, увеличиваются поставки в Германию украинского меда, консервированных овощей и фруктов, свою нишу на рынке нашло и украинское мороженое.

В то же время, как отметила Ходаковская, появляются новые виды продуктов, которые ранее вообще не экспортировались в Германию - малина, грибы, различные виды орехов. "У Украины значительный потенциал экспортировать в ФРГ черешню, дыни, арбузы, голубику, землянику, клюкву… И даже такие экзотические плоды, как киви, которые уже начали выращивать сельские хозяйства на западе Украины", - сказала Ходаковская.

Растущий спрос на органическую продукцию

В отличие от украинских аграриев, немецкие фермеры имеют значительные дотации от государства, а местный рынок полностью насыщен продовольствием. Казалось бы, что в таких  условиях шансов для украинских производителей просто нет. Ольга Ходаковская в интервью DW признала, что немецкий продовольственный рынок "полузакрыт не только для украинских, но и для других производителей".

Но при этом в Германии постоянно растет спрос на органическую продукцию. Поэтому украинские производители сейчас более успешно экспортируют аграрное сырье, чем готовую продукцию.

Главным барьером здесь стало стремление немецких партнеров организовать переработку, получение добавочной стоимости и новых рабочих мест в своей собственной стране. "В то же время, произведенные без консервантов украинские соки, джемы и желе уже пользуются популярностью в Германии. Поэтому украинцам следует искать в Германии свои ниши", - убеждена замдиректора Института аграрной экономики.

Рынок с большими возможностями

В отличие от таких европейских государств, как Франция, где еда является элементом национальной культуры, в Германии люди склонны больше денег тратить на путешествия, чем на еду. Поэтому в ФРГ удерживаются самые низкие цены на продовольствие в ЕС. Однако немецкий рынок остается наибольшим рынком Европы, сообщил представитель немецкой компании J.M. Wirtschaftsberatungsgesellschaft und Handels GmbH Томас Шиманн.

Он отметил, что украинские производители могут поставлять свои товары немецким розничным сетям и супермаркетам, но это будет непросто. По его словам, сейчас в Германии происходит постепенный процесс поглощения мелких торговцев крупными торговыми сетями, такими как Rewe, Aldi, Metro, Lidl и другими. Все они имеют свои внутренние правила и требования, которые надо знать украинцам, чтобы успешно начинать с ними бизнес.

Как продать немцам свой товар

Одни немецкие системы супермаркетов и дискаунтеров охотно возьмут продукцию для продажи, другие будут требовать доказать, что именно она будет быстро продаваться. Одни заключают долгосрочные контракты, другие их перезаключают каждые полгода.

Сами контракты отличаются от украинских аналогов тем, что в них очень обстоятельно прописаны взаимные обязательства и штрафные санкции за нарушение сроков снабжения и другие детали. Счета за поставки выставляются только в электронном виде и должны отвечать немецким стандартам.

Но есть и общие для всех требования, которых следует придерживаться украинским поставщикам на немецком рынке. В частности, это обязательно должна быть понятная этикетка на немецком языке, из которой покупатель может легко узнать, что именно он покупает. Продукция, которая поставляется в немецкие торговые сети, должна отвечать требованиям экологической безопасности и дальнейшей утилизации упаковки.

Автор: Александр Савицкий, Киев;  опубликовано в издании DW

http://argumentua.com/stati/eda-iz-ukrainy-v-frg-est-li-shans-u-meda-i-gribov


Infos zum Autor
[-]

Author: Марьян Сидорив, Александр Савицкий

Quelle: regnum.ru

Added:   venjamin.tolstonog


Datum: 07.12.2019. Aufrufe: 90

Kommentare
[-]

Kommentare werden nicht hinzugefügt

Ihre Daten: *  
Name:

Kommentar: *  
Dateien anhängen  
 


zagluwka
advanced
Absenden
Zur Startseite
Beta