Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке во второй половине декабря 2019 года

***

Период с 16 по 22 декабря 2019 года

Сирия

19 декабря правительственные войска Сирии начали наступательную операцию на юго-востоке провинции Идлиб. Наступление ведут части 4-й и 7-й механизированных дивизий, 5-го корпуса, 25-й дивизии спецназначения (бывшие «Силы Тигры»). Действия наземных сил поддерживают авиация ВКС России и сирийские ВВС, которые наносят точечные удары по базам боевиков. Боевые действия ведутся как днем, так и ночью с использованием приборов ночного видения. Боевики группировки «Хайат Тахрир аш-Шам» (ХТШ, запрещена в РФ) и протурецкого «Фронта национального освобождения» предприняли несколько контратак на южном и восточном участках «идлибской зоны», которые были отражены. По состоянию на 22 декабря сирийская армия освободила от противника свыше 20 населенных пунктов, в том числе город Умм-Джалал.

На севере провинции Латакия в горных районах продолжаются столкновения подразделений правительственных войск с боевиками ХТШ и союзной ей «Исламской партии Туркестана» (запрещена в РФ). На минувшей неделе террористы «Исламского государства» (ИГ, запрещено в РФ) совершили нападения на нефтегазовые комплексы на востоке провинции Хомс, а неопознанные беспилотники атаковали крупнейший в стране нефтеперерабатывающий завод в городе Хомс и два газоперерабатывающих предприятия в разных частях одноименной провинции. НПЗ в Хомсе нанесен серьезный ущерб.

Продолжается совместное патрулирование военной полиции России и ВС Турции на северо-востоке Сирии, где ситуация стала более стабильной. Президент России В. Путин 17 декабря в телефонном разговоре с президентом Турции Р. Т. Эрдоганом отметил важность наращивания совместных усилий по борьбе с террористическими группировками в Сирии. Анкара пока не получила от мирового сообщества реальной поддержки своего предложения о переселении из Турции в Сирию сирийских беженцев, заявил 17 декабря Р. Т. Эрдоган. По его словам, на севере Сирии могли бы быть размещены до миллиона сирийских беженцев. Эрдоган утверждал, что в безопасную зону на северо-востоке САР с начала военной операции «Источник мира» вернулось уже свыше 371 тыс. беженцев.

ВМФ России и ВМС Сирии провели на минувшей неделе совместное учение в Средиземном море. По информации турецких СМИ, США разместили войска на шести базах, в основном в богатых нефтью районах северо-восточной Сирии. Всего Соединенные Штаты занимают там 11 баз и форпостов, которые расположены в провинциях Дейр-эз-Зор и Ракка. США останутся в Сирии до тех пор, пока не будет гарантировано окончательное поражение ИГ, заявил 20 декабря глава Пентагона М. Эспер.

16-17 декабря Дамаск с визитом посетил вице-премьер России Ю. Борисов. В рамках визита он провел встречу с президентом САР Б. Асадом. По словам Борисова, Россия намерена инвестировать 500 млн долларов в модернизацию порта Тартус, переданного в управление РФ. Помимо этого, в Тартусе планируется создать зерновой хаб, его строительство должно начаться в 2020 г. Кроме того, в рамках инвестиционного контракта по модернизации завода по производству химических удобрений в Хомсе, планируется вложить 200 млн долларов.

Совет Безопасности 19 декабря не смог принять резолюцию по продлению на год трансграничной гуманитарной помощи Сирии. Первоначально Россия и Китай использовали право вето при голосовании по проекту резолюции по данному вопросу, представленному Германией, Бельгией и Кувейтом. Документ предлагал сохранить три пункта пропуска (на границе с Ираком и Турцией), через которые ООН может доставлять гуманитарную помощь без получения разрешения от Дамаска. Затем Совбез проголосовал против российского проекта резолюции по продлению на полгода механизма трансграничной гуманитарной помощи Сирии. Москва настаивала, что оставить нужно только два КПП на границе с Турцией и помощь предоставлять через сирийское правительство.

Ливан

Сложная внутриполитическая ситуация сохраняется в Ливане. При этом, как отмечают эксперты, «в стране не просматривается перспектива урегулирования масштабного политического кризиса. Два с половиной месяца народных протестов и полтора месяца безвластия, в течение которых Ливан живет без правительства, серьезно угрожают стабильности и безопасности этого ближневосточного государства. Кроме того, отсутствие кабинета министров не позволяет принять программу по борьбе с тяжелым экономическим кризисом. Экономическое положение Ливана продолжает неуклонно ухудшаться». На прошедшей неделе в Бейруте и ряде других городов страны не прекращались столкновения сторонников различных политических группировок с силовиками и участниками акций протеста.

19 декабря президент Ливана М. Аун после консультаций с представителями политических партий поручил формирование правительства бывшему министру просвещения Х. Диабу, который пообещал в сжатые сроки (четыре – шесть недель) сформировать новый кабинет министров и стабилизировать обстановку в стране. По мнению Диаба, наиболее предпочтительным вариантом для Ливана является сейчас создание «правительства из независимых технократов, способных найти решение острых социально-экономических проблем, от которых страдает население».

Назначение премьер-министром Х. Диаба вызвало новую волну демонстраций в Бейруте. На этот раз активно протестовали представители суннитской общины, прежде всего, сторонники движения «Аль-Мустакбаль», которое возглавляет экс-премьер С. Харири. Призывы Харири к своим сторонникам разойтись по домам и не перегораживать дорог имели ограниченный эффект. В то же время значительная часть ливанцев приветствовала назначение главой кабинета человека из академических кругов. Подразделениям ливанской армии и силам безопасности 21 декабря удалось полностью стабилизировать ситуацию в центре Бейрута. Сообщается, что в этот же день Х. Диаб начал консультации с парламентскими фракциями по формированию правительства.

А. Теббун принес 19 декабря присягу в качестве нового президента Алжира. В своем инаугурационном выступлении он пообещал, что республика «в течение нескольких месяцев или недель получит новую конституцию», которая ограничит полномочия президента, убережет страну от любой автократии, гарантирует разделение ветвей власти, обеспечит их баланс, укрепит борьбу с коррупцией и защитит право выражения». В этот же день глава МИД АНДР С. Букадум был назначен исполняющим обязанности премьер-министра. Кроме того, А. Теббун прекратил полномочия министра внутренних дел, местного самоуправления и обустройства территории С. Дахмуна.

Тем временем оппозиция не желает прекращать акции протеста, добиваясь полного ухода всех ключевых представителей правящего режима. 20 декабря в столице страны и других крупных городах Алжира вновь прошли массовые манифестации с требованием смены политического режима и освобождения оппозиционных активистов.

Ирак

Массовые акции протеста не прекращаются в Ираке на фоне отсутствия прогресса в деле формирования нового правительства страны и принятия нового закона о выборах. 20 декабря в Багдаде и девяти других провинциях Ирака демонстранты отклонили всех кандидатов на премьерство, предложенных политическими партиями. Одним из главных требований протестующих является то, что будущим главой правительства страны должен стать человек, который не занимал никаких политических постов с 2003 г. Ранее, 18 декабря, демонстранты представили имена трех кандидатов на пост премьер-министра, вывесив на багдадской площади Тахрир плакаты с фотографиями бывшего командующего иракскими контртеррористическими силами генерала А. В. аль-Саади, бывшего главы иракской комиссии по честности Р. Эгели и известного экономиста С. аль-Шабиби. Духовный лидер иракских шиитов А. ас-Систани 20 декабря призвал через своего представителя к скорейшему проведению досрочных выборов «после принятия закона о честном избирательном законодательстве» и скорейшему формированию нового правительства Ирака.

Ливия

Напряженная обстановка сохраняется в Ливии. Формирования Ливийской национальной армии (ЛНА) под командованием фельдмаршала Х. Хафтара продолжают наступление на столицу страны Триполи. Со своей стороны, Правительство национального согласия (ПНС) Ф. Сараджа прилагает усилия с целью получить помощь, в том числе военную, у Турции. 19 декабря ПНС утвердило вступление в силу подписанного с Турцией меморандума о военном сотрудничестве. Этот документ также ратифицирован турецким парламентом. ПНС приняло решение принять предложение Анкары о «военной и логистической помощи». Сообщается, что Турция направила в Триполи подразделения спецназ для охраны членов ПНС, а для «оценки ситуации» прибыли турецкие военные советники. 20 декабря президент Турции Р. Т. Эрдоган выразил обеспокоенность в связи с тем, что, по его мнению, на стороне ЛНА могут воевать наемники. Он также указал на то, что интерес к Ливии проявляют различные страны: «Египет, ОАЭ, Франция и даже Италия». «Сейчас, хотя Россия сама и не показывается, но [там есть] образованная ею (военная) компания». Эрдоган 22 декабря сообщил о готовности увеличить военную поддержку ПНС Ливии при необходимости.

17 декабря президент России В. Путин в телефонном разговоре с Р. Т. Эрдоганом выразил готовность оказать содействие в налаживании межливийских контактов. Прекращение боевых действий и договоренность противоборствующих сторон о разделе полномочий в управлении Ливией стали бы наилучшим решением конфликта в этой стране, заявил 19 декабря В. Путин, подтвердив, что Россия, «в контакте и с правительством Сараджа и с маршалом Хафтаром».

ВМС ЛНА 22 декабря задержали судно с турецким экипажем под флагом Гренады в ливийских территориальных водах. Судно доставлено в порт Рас аль-Хиляль для досмотра груза.

Каир не допустит образования угроз своей национальной безопасности в Судане и Ливии, заявил 17 декабря президент Египта А. Ф. ас-Сиси. «Мы не оставим ЛНА и не можем согласиться с созданием в Ливии государства для боевиков, а также для вооруженных террористических и экстремистских группировок».

Турция

Сенат Конгресса США одобрил 17 декабря законопроект об оборонном бюджете на 2020 финансовый год (начался 1 октября). Документ запрещает передачу Турции американских истребителей пятого поколения F-35 и содержится пассаж о том, что приобретение Анкарой у России ЗРС С-400 подпадает под действие закона «О противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии», что предусматривает введение президентом санкций.

20 декабря президент Турции Р. Т. Эрдоган пообещал принять ответные меры, если США введут санкции против проекта газопровода «Турецкий поток». По его словам, данный шаг со стороны США можно рассудить в качестве «открытого вмешательства в дела Турции».

Афганистан

Действующий президент Афганистана А. Гани одерживает победу на прошедших в стране в конце сентября президентских выборах с результатом 50,64% голосов избирателей. Об этом 22 декабря сообщила глава Независимой избирательной комиссии (НИК) Х. А. Нуристани, огласив предварительные результаты выборов. Второе место занял премьер-министр страны А. Абдулла, набрав 39,52% голосов. Сам Абдулла считает обманом представленные НИК страны предварительные результаты президентских выборов.

Обстановка в Афганистане продолжает ухудшаться, в стране укрепляется ИГИЛ, заявил 19 декабря секретарь Совета безопасности России Н. Патрушев. «Основные усилия игиловцы сосредоточивают на закреплении своего присутствия на севере Афганистана, где уже сосредоточено свыше двух тысяч боевиков, для противодействия талибам и подготовки плацдарма для вторжения в регион Центральной Азии через Таджикистан и Туркменистан».

Источник - http://www.iimes.ru/?p=64828#more-64828

***

Приложение. О проблеме водных ресурсов на Ближнем Востоке и в Северной Африке (часть I)

Вода на Ближнем Востоке и в Северной Африке (БВ и СА) всегда была источником жизни. Не случайно на протяжении многих столетий населяющие регион народы уделяли огромное внимание ее добыче, сохранению и рациональному использованию.

БВ и СА относится к числу наиболее засушливых районов мира. Большая часть территории многих стран региона занята пустынями и полупустынями или выжженными солнцем и почти лишенными осадков степными пространствами. Так, в Египте пустыни покрывают свыше 90% территории, в Иордании – 85%, в Судане свыше 80%, в Сирии – около 70%, в Израиле — почти 60%.

В последние десятилетия проблема обеспечения водными ресурсами на БВ и СА приобретает все большую значимость. Регион неотвратимо приближается к черте, за которой нехватка воды станет активно тормозить развитие расположенных здесь государств. Ближний Восток и Северная Африка занимает около 10% суши, здесь проживает примерно 5% населения земного шара, но при этом здесь расположен лишь 1% возобновляемых мировых запасов пресных вод, то есть страны региона обеспечены водой менее всех на Земле. Запасы пресной воды на душу населения в регионе составляют лишь одну шестую от среднего показателя по миру, и они продолжают сокращаться. Положение усугубляется быстрым ростом населения, интенсификацией промышленной сферы и сельскохозяйственного производства, вводом в оборот новых посевных площадей (главным образом орошаемых), выделением земель под промышленное и гражданское строительство, загрязнением источников пресной воды из-за сброса промышленных стоков и неочищенных отходов, стоком с полей, содержащим химические удобрения и пестициды, осушением водно-болотных угодий, нерациональным использованием воды в целом. Кроме того, климат, который по большей части является полусухим или засушливым и сильно изменчивым, продолжает меняться, причем засуха становится все более частым явлением. В то же время имеющиеся источники воды (водный слой и гидрологические системы) быстро иссякают. Общий возобновляемый запас воды в регионе составляет 2,4 млрд куб. м в год, тогда как потребление превышает 3 млрд куб. м. Существующий дефицит компенсируется за счет извлечения воды (без компенсации) из грунтовых и подземных источников. Исследования показывают, что к 2025 г. большинство стран региона столкнется с нехваткой чистой пресной воды, а к 2050 г. ученые предсказывают уменьшение в два раза нормы потребления воды.

В большинстве арабских стран население растет, а вода уменьшается по объему и ухудшается по качеству. Положение усугубляется также из-за неэффективности использования водных ресурсов по причине устаревших технологий, особенно в сельском хозяйстве, и управления ими. Потери воды в некоторых странах достигают 60% из-за неэффективности системы ирригации и сетей водоснабжения. В некоторых случаях власти даже способствовали чрезмерной эксплуатации водных ресурсов, не создавая стимулов для ограничения потребления воды и ее сохранения. По оценкам специалистов Международного института устойчивого развития, запасы невозобновляемых водоносных горизонтов в регионе, являющихся основным источником воды для некоторых стран, будут сокращаться по мере увеличения спроса на нее.

Семь из десяти стран, больше всех испытывающих дефицит воды, находятся на Ближнем Востоке. Это — Бахрейн, Джибути, Иордания, Кувейт, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, а также сектор Газа.

И если более богатым и стабильным странам, например КСА, Катару, Кувейту и ОАЭ, проще решать проблему нарастающего водного кризиса, активно инвестируя огромные средства в опреснение морской воды и совершенствование инфраструктуры с целью уменьшения потерь воды при ее доставке потребителям (таким способом они получают до 70% потребляемой воды), то для большинства стран региона подобные расходы явно не по силам. Особенно это относится к странам, где происходят конфликты. Там данная проблема только обостряется. Так, в Йемене, Сирии и Ираке, где причинен значительный ущерб инфраструктуре водного хозяйства и мелиорации, а также в секторе Газа и Иордании, принявшей огромное количество беженцев из Сирии и Ливии.

Ситуация осложняется тем, что водный дефицит неотделим от политических и экономических проблем и проблем безопасности. В настоящее время на Ближнем Востоке и в Северной Африке вода наряду с углеводородами является одним из главных факторов влияния на политическую ситуацию и международные отношения, все более становится катализатором конфронтации. Стремительно возрастающий спрос на воду сопровождается резким обострением противоречий между сторонами, вовлеченными в водные споры, что способствует превращению БВ и СА в один из наиболее острых и конфликтообразующих районов мира. Так, серьезные противоречия по распределению водных ресурсов существуют между Турцией, Сирией и Ираком (бассейн рек Евфрат и Тигр); в бассейне Нила (Египет, Эфиопия, Судан); между Израилем, палестинскими территориями, Сирией, Иорданией и Ливаном (бассейн реки Иордан). Возможно возникновение водных споров и между некоторыми другими странами Ближнего Востока и Северной Африки.

Неспособность найти решения проблем, связанных с нехваткой воды, делает ряд стран региона еще более уязвимыми. Кризис дефицита воды ограничивает способность отдельных общин поддерживать безопасность средств к существованию и политическую стабильность. «Необходимо разорвать этот порочный круг, чтобы обеспечить восстановление, мир, продовольственную и водную безопасность и устойчивое развитие в регионе». Политические наблюдатели подчеркивают, что «сотрудничество в сфере водообеспечения могло бы стать первым шагом к установлению нормальных межгосударственных отношений на Ближнем Востоке, основанных не на религиозных или национальных противоречиях и борьбе за территории, а на естественной каждодневной потребности людей в воде.

И все же говорить, что в деле водопользования и сохранения водных ресурсов ничего не предпринимается, в том числе международными организациями, не совсем верно. «Но это капля в море, практически никак не влияющая на решение проблемы». Специалисты подчеркивают, что БВ и СА «нужен региональный интегрированный водный план, совместная разработка и последующая реализация которого могли бы стать основой для последующего воцарения если и не мира на Ближнем Востоке, то хотя бы относительного спокойствия. Сотрудничество в деле успешного управления дефицитными водными ресурсами более выгодно, чем непрерывная борьба всех против всех». Так, в случаях, когда конфликты начинают сходить на нет, приоритетом должно стать восстановление основных услуг водоснабжения и санитарии.

Очень важным элементом решения проблемы водообеспечения должна стать совместная работа по ее решению как внутри отдельных стран, так и между ними. Совместные действия и партнерские отношения имеют большое значение с учетом масштабов и общности проблем, относительно небольших размеров многих стран региона и трансграничного характера таких принципиальных вопросов, как изменение климата и совместно управляемые водные ресурсы.

Возможными путями решения водной проблемы может стать строительство опреснительных, насосных и водопроводных станций, водопроводов и разветвленной системы трансграничных водоканалов, заводов по очистке сточных вод, восстановление объектов водного хозяйства и мелиорации, введение технологии «умного» (капельного) орошения в сельском хозяйстве, использование для орошения очищенных сточных вод, пересмотр структуры сельского хозяйства в сторону отказа от выращивания водозатратных культур.

В этом многим странам региона могли бы помочь в финансовом плане аравийские монархии, а Израиль, обладающий самыми современными технологиями опреснения воды в мире, мог бы построить заводы, подготовить персонал для работы на них и поддерживать предприятия в постоянном рабочем состоянии. Кроме того, в Израиле и ОАЭ накоплен опыт организации разумного водопользования, в частности капельного орошения. В Израиле достигли и значительного прогресса в повторном использовании воды. Например, не менее 65% воды, используемой для орошения сельскохозяйственных культур, это отработанные сточные воды.

А пока водный кризис в регионе достиг беспрецедентно высокого уровня. На фоне истощения и деградации природных экосистем отмечается самый высокий рост темпов прироста населения, что еще больше усугубляет ситуацию с водой. Если Ближнего Востока и Северной Африки не удастся сообща разрешить водную проблему, то они буду обречены на продолжение насилия.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=64828#more-64828

***

Период с 23 по 29 декабря 2019 года

Ирак

Обстановка в Ираке остается нестабильной. Властям страны не удается взять ситуацию под контроль, а применение силы при разгоне демонстраций вызывает еще большие волны протестов. В то же время протестное движение так и не сформировало лидеров, готовых вести переговоры «единым голосом». И хотя власти проявляют готовность идти на некоторые уступки, однако «улица» жестко проявляет свою бескомпромиссность. Продолжают иметь место нападения протестующих на объекты инфраструктуры, в том числе на нефтепромыслы. Сохраняется четко выраженная антииранская направленность акций протеста. В частности, активно проводится кампания бойкота иранских товаров в магазинах и на рынках.

В этой обстановке Совет представителей (парламент) Ирака после длительный прений и споров принял 23 декабря новый закон о выборах. Это было одним из главных требований протестующих, которые добиваются роспуска нынешнего состава парламента и проведения досрочных выборов. Новый закон предоставляет возможность выдвиженцам баллотироваться не только по партийным спискам, но и в качестве независимых кандидатов, чего в прежнем законе не было. Кроме того, в новом документе прописано, что каждый избранный депутат парламента может представлять интересы отдельного избирательного округа в противовес старой редакции закона, где группа парламентариев должна представлять всю провинцию.

Президент Ирака Б. Салих 26 декабря подал в парламент прошение об отставке. Это произошло после того, как он отказался поручать формирование нового правительства А. аль-Идани — выдвиженцу от парламентского блока «Аль-Бинаа». Отметим, что А. аль-Идани считается сторонником политических сил, ориентирующихся на Иран. В ответ «Аль-Бинаа» обвинила  Б. Салиха в нарушении конституции, потребовав привлечь его к ответственности.

29 января Соединенные Штаты нанесли удары по пяти объектам проиранской шиитской группировки «Катаиб Хизбалла» в Ираке и Сирии в ответ на приписываемые ей нападения на иракские базы, на которых размещены коалиционные силы во главе с США, заявили в Пентагоне.

Сирия

На минувшей неделе правительственные войска Сирии при поддержке ВВС САР и авиации российских ВКС продолжали наступательную операцию на юго-востоке провинции Идлиб против боевиков террористических и экстремистских группировок, начатую 19 декабря. 23 декабря сирийская армия с отрядами союзных сил освободили город Джарджаназ на юге Идлиба. Сообщается, что контролирующие город Маарет-Нааман в провинции Идлиб боевики отказались сдать его без боя в ходе переговоров с сирийскими властями. Боевики террористического альянса «Хайат Тахрир аш-Шам» (запрещен в РФ) и протурецкого «Фронта национального освобождения» регулярно, но в целом безуспешно контратакуют правительственные силы. По состоянию на 29 декабря, сирийская армия освободила от противника 46 населенных пунктов на юго-востоке Идлиба и вернула под контроль территорию площадью 320 кв. км.

Турция

Официальный представитель президента Турции И. Калын утверждал, что в ходе прошедших 23 декабря в Москве контактов между российскими и турецкими официальными лицами Россия пообещала Турции «остановить нападения в Идлибе, за которыми стоят сирийские войска». И. Калын подчеркнул, что Турция «ожидает незамедлительного прекращения ударов по Идлибу посредством нового режима прекращения огня. Это наше основное ожидание от российской стороны. Тема Идлиба не является ответственностью одной лишь Турции, это касается всего мирового сообщества. На российской стороне лежит еще больше ответственности».

Со своей стороны, в МИД России 26 декабря заявили, что Москва призывает к активизации усилий по выполнению российско-турецкого меморандума по созданию демилитаризованной зоны в провинции Идлиб. Было подчеркнуто, что «нельзя бесконечно долго мириться с террористическим анклавом в Идлибе». В этой связи «Россия выступает за активизацию мер по полному выполнению Сочинского меморандума по Идлибу от 17 сентября 2018 г., прежде всего в части, касающейся демилитаризованной зоны и отмежевания так называемой умеренной оппозиции от террористов».

Сирия

Президент США Д. Трамп заявил 26 декабря, что считает Россию, Сирию и Иран ответственными за гибель мирных жителей в сирийской провинции Идлиб. При этом он полагает, что Турция пытается предотвратить это.

Министр иностранных дел России С. Лавров 23 декабря провел в Москве переговоры с главой МИД Сирии В. Муаллемом. Стороны обсудили урегулирование в САР, в частности на площадке Конституционного комитета в Женеве, и развитие торгово-экономического взаимодействия Москвы и Дамаска.

23 декабря Израиль нанес ракетные удары по окрестностям Дамаска. Сирийские ПВО поразили одну из ракет. Ракетной атаке подвергся лагерь шиитских бойцов, воюющих на стороне сирийской армии.

По информации американских СМИ, Госдепартамент США в служебной записке американским сенаторам изложил свое несогласие с законопроектом о санкциях в отношении Турции в связи с проведением Анкарой военной операции на северо-востоке Сирии и покупкой в России ЗРС С-400. По мнению американского внешнеполитического ведомства, введение ряда ограничений, изложенных в законопроекте, может привести «к усилению зависимости Турции от России или других противников».

Ливия

Правительство национального согласия (ПНС) Ливии вынуждено было заключать соглашения с Турцией и просить у нее военной помощи, чтобы не допустить «оккупации» столицы страны Триполи, заявил 23 декабря глава ПНС Ф. Сарадж. По его словам, у возглавляемого им правительства «не было иного выбора, кроме как обратиться за помощью к Турции». При этом Ф. Сарадж отметил, что ПНС заинтересовано в получении от Анкары танков и беспилотников. По информации СМИ, правительство Ф. Сараджа запросило «воздушную, наземную и морскую» военную поддержку Анкары, а также предоставления системы ПВО, чтобы остановить штурм Триполи силами Ливийской национальной армии (ЛНА) под командованием маршала Х. Хафтара.

«Центральное правительство не приемлет иностранных солдат на ливийской земле», — заявил 27 декабря официальный представитель ливийского МИД (ПНС) М. аль-Каблави. Анкара все еще готова рассмотреть возможность отправки военных в Ливию, если подобный запрос поступит от ПНС, заявил 25 декабря президент Турции Р. Т. Эрдоган. Вместе с тем, как полагают эксперты, прямое масштабное военное вмешательство Турции в ливийский конфликт маловероятно. Анкара вряд ли «потянет» такую дорогостоящую и сложную операцию. По мнению премьер-министра Италии Д. Конте, военная поддержка Турцией правительства Ф. Сараджа «привела бы к усугублению ситуации, новым жертвам среди гражданского населения». «Победу так не одержит никто», — считает Д. Конти.

Тем временем сообщается, что силы ЛНА на прошедшей неделе установили контроль «над обширными территориями на южных окраинах Триполи», в том числе заняли давно не функционирующий международный аэропорт столицы, и развивает наступление к центру города. Тунисское руководство заявило о своем намерении придерживаться нейтральной позиции по ситуации в Ливии. Президент Туниса К. Саид 28 декабря опроверг слухи о предоставлении военной помощи ПНС Ливии.

Президенты Египта и США А. Ф. ас-Сиси и Д. Трамп в ходе состоявшегося 26 декабря телефонного разговора согласились с тем, что стороны конфликта в Ливии должны срочно принять меры для его разрешения. Ас-Сиси подтвердил, что Египет поддерживает усилия ЛНА в борьбе с террористами и призывает не допустить незаконного иностранного вмешательства в ливийские дела. Активизацию усилий по урегулированию кризиса в Ливии обсудили 27 декабря в телефонном разговоре президенты Египта и России А. Ф. ас-Сиси и В. Путин. «Во время беседы стороны обсудили ситуацию в Ливии, достигнув договоренности о важности активизации совместных усилий двух стран с целью урегулирования ливийского кризиса, борьбы с вооруженными милициями и террористическими группировками, а также прекращения незаконного иностранного вмешательства в ливийские дела». Стороны также подтвердили настрой на координацию действий для стабилизации обстановки Ливии. Кроме того, А. Ф. ас-Сиси подтвердил стремление Каира «углублять египетско-российские отношения во всех сферах».

Алжир

23 декабря от сердечного приступа в возрасте 79 лет скончался заместитель министра обороны Алжира, начальник штаба Национальной народной армии (ННА) АНДР генерал А. Г. Салах. В этой связи президент страны А. Теббун объявил общенациональный трехдневный траур. Генерала А. Г. Салаха местные наблюдатели называли одним из самых влиятельных людей Алжира последних лет. Политологи считают, что именно он обеспечил проведение выборов 12 декабря, на которых одержал победу А. Теббун. Кончина А. Г. Салаха, «который собственно и был основным скрепляющим звеном переживающей серьезной кризис политической системы Алжира, осложнила политическую ситуацию» в стране.

Исполняющим обязанности начальника штаба ННА президент республики назначил 74-летнего генерала С. Шангриху, который до этого занимал пост командующего Сухопутными войсками Вооруженных сил Алжира. 24 декабря в столице Алжира, несмотря на объявленный траур, вновь прошли антиправительственные демонстрации. 27 декабря столице и ряде других крупных городов АНДР прошли манифестации противников существующего в стране режима, участники которых потребовали установления демократического государства и освобождения политических заключенных из числа активистов протестного движения «Хирак». Вместе с тем, ряд наблюдателей отмечает, что манифестации 27 декабря «были чуть менее массовыми, чем прежде». Это, по их мнению, может быть связано с позицией части общества, готовой вступить в диалог с новым президентом Алжира А. Теббуном.

Президент АНДР А. Теббун назначил 28 декабря премьер-министром страны 65-летнего А. Джерада. Джераду поручено сформировать новое правительство Алжира.

Иран

Запасы обогащенного урана у Ирана достигли 800 кг, заявил 23 декабря глава Организации по атомной энергии ИРИ А. А. Салехи. По его словам, ежемесячно Иран производит 200 кг урана. Напомним, что предельно допустимой нормой для Тегерана, по условиям Совместного всеобъемлющего плана действий, было 300 кг обогащенного фторида урана. А. А. Салехи отметил, что «рано говорить о новом шаге Ирана [по сокращению своих обязательств в рамках ядерной сделки]», а новые переговоры по иранской ядерной сделке не имеют смысла до тех пор, пока не будут сняты санкции с Тегерана. 

Совместные военно-морские учения Ирана, России и Китая под названием «Пояс морской безопасности» начались 27 декабря в Индийском океане и Оманском заливе. Они продлятся до 30 декабря. В ходе учений их участники отрабатывают эпизоды по досмотру и освобождению захваченного «пиратами» судна, совместному маневрированию, оказанию помощи терпящему бедствие судну, а также проведут тренировки по антитеррористической защите кораблей и судов на незащищенном рейде.

Судан

Окончательное мирное соглашение было подписано 23 декабря в столице Южного Судана Джубе представителями правительства Судана и противостоящего ему Революционного фронта Судана. Переговоры затрагивали урегулирование по так называемому центральному направлению, включающему в себя конфликтные регионы Голубой Нил и Дарфур. При этом, как было объявлено, переговоры по «восточному направлению», связанному, в частности, с конфликтом в Южном Кордофане, отложены на три недели «для решения всех возникших разногласий». Окончательное мирное соглашение призвано положить конец многолетним конфликтам в Дарфуре, Южном Кордофане, регионе Голубой Нил и других районах страны.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=65060#more-65060

***

Приложение. О проблеме водных ресурсов на Ближнем Востоке и в Северной Африке (часть II)

Наиболее значительные гидроресурсы Ближнего Востока находятся на востоке и юго-востоке Турции, в северных районах Ирака и Ирана. Они «транспортируются» в зоны дефицита воды посредством системы рек и подземных источников. Основу этой системы составляют бассейны рек Тигр и Евфрат, которые в значительной степени обеспечивает водой Турцию, Сирию и Ирак. Причем «контрольный пакет» находится в руках Турции, на территории которой две реки берут свое начало. В Анкаре считают воды Тигра и Евфрата «своими природными ресурсами». С 1980-х гг. Турция осуществляет грандиозный проект «Юго-Восточная Анатолия», включающий 22 плотины, 19 электростанций и другие сооружения. Реализация проекта позволит увеличить площадь орошаемых земель на 1,7 млн га. В то же время почти наполовину уменьшится объем воды, поступающий в Сирию и Ирак. Очень велико и политическое значение проекта. В Анкаре контроль над водными потоками в соседние страны рассматривают как ключевой элемент «будущей мощи» турецкого государства и «регулятор» политики соседей. Подобная политика Анкары вызывает недовольство в Дамаске и Багдаде, так как угрожает национальным интересам и безопасности Сирии и Ирака. Как полагают эксперты, три страны сами вряд ли смогут договориться между собой и пойти на взаимные уступки в силу того, что каждая из них преследует собственные интересы. Кроме того, распределение вод реки Оронт (на турецкой территории ее называют Аси) является предметом спора между Сирией и Турцией.

Инфраструктура водного хозяйства Ирака за годы многолетней войны пришла в катастрофическое состояние. Система мелиорации из-за боевых действий и бесхозяйственности находится в плачевном состоянии. Это ведет к деградации почвы и сокращению сельскохозяйственных земель, что чревато возрастанием зависимости Ирака от импорта продовольствия. К тому же бассейн Тигра и Евфрата очень быстро теряет воду. В Междуречье, традиционно считающемся житницей Ирака, почва из-за уменьшения объемов поступающей воды становится все более соленой, не приспособленной к выращиванию сельскохозяйственных культур.

В Сирии в ходе начавшегося в 2011 г. вооруженного конфликта проблема водообеспечения резко обострилась, значительно сократились площади обрабатываемых сельскохозяйственных земель. По данным ООН, порядка 15 млн граждан Сирии не имеют в данный момент доступа к воде. Вода стала источников поборов с местного населения для боевиков ИГ (запрещено в РФ). Воду как оружие использовали террористы против населения Алеппо. Ухудшение доступа к услугам водоснабжения и санитарии привело к увеличению заболеваемости в стране болезнями, передающимися через воду.

Не урегулирован и вопрос о распределении вод Тигра и Евфрата между Сирией и Ираком. В настоящее время этот вопрос серьезно не обсуждается между Дамаском и Багдадом, но в перспективе он, несомненно, обострится.

Водная проблема по праву считается одной из главных составляющих арабо-израильского конфликта. Речь, в первую очередь, идет о распределении вод бассейна реки Иордан и ряда других водных источников, находящихся в Израиле, Иордании, Ливане, на Палестинских территориях и в Сирии. Наиболее остро водная проблема стоит в Иордании и Израиле. Если нынешние темпы роста их населения и экономики сохранятся, то через 20-30 лет вся пресная вода Израиля и Иордании будет использоваться только как питьевая. По мирному договору между двумя странами (1994 г.) Израиль ежегодно выделяет Иордании 50 млн куб. м воды с последующим увеличением до 100 млн куб. м. Однако между сторонами остались нерешенные вопросы по распределению вод рек Иордан и Ярмук. Одной из причин нежелания Израиля возвращать Сирии оккупированные в 1967 г. Голанские высоты является то, что данный район богат водными ресурсами, которыми пользуется не только Израиль, но и Ливан, палестинцы, Иордания, Сирия. Ливан и Израиль спорят о распределении вод ливанской реки Литани. Израильтяне считают, что Ливан хорошо обеспечен пресной водой и поэтому часть вод Литании можно использовать для нужд северных районов Израиля, с чем Бейрут не согласен. В Израиле также имеют виды на воды рек Ваззани и Хасбани, берущих начало в Ливане. Водная проблема остро стоит между Израилем и палестинцами. Нерешен ряд вопросов по распределению вод приграничных рек между Сирией и Иорданией. Есть все основания полагать, что Израиль вряд ли в состоянии самостоятельно договориться со своими арабскими соседями по совместному использованию водных ресурсов.

С серьезной нехваткой воды сталкивается Иордания. Страна потребляет больше воды, чем доступно из возобновляемых источников. Одним из крупнейших потребителей воды является сельское хозяйство (до 50%), дающее всего лишь 3% ВВП. Текущее водоснабжение на душу населения составляет 150–200 куб. м в год. Еще до наплыва в страну сирийских беженцев прогнозировался рост численности населения Иордании с 6 до 9 млн к 2025 г., что приведет к резкому снижению водоснабжения на душу населения – до 91 куб. м. Одной из причин этого может стать изношенность сетей водоснабжения. В целом по стране 40–50% воды, добытой из водоносного горизонта, теряется из-за протечек в трубопроводах. На севере Иордании до — 70%. Количество ежегодно теряемой воды могло бы удовлетворить основные потребности не менее 2,6 млн человек. Иордания и Саудовская Аравия участвуют в негласной гонке по выкачиванию водоносного горизонта Диси, который Амман делит с Эр-Риядом. Распределение вод одного из притоков Иордана, реки Ярмук, вносит напряжение в отношения с Сирией.

Трудная ситуация с обеспечением водой складывается в секторе Газа, где нет рек. Питание водой осуществляется за счет прибрежного водоносного горизонта, в который просачивается соленая вода из Средиземного моря, а также неочищенные сточные воды, впадающие в море из Газы, что, в свою очередь, может спровоцировать пандемические болезни, такие как холера и брюшной тиф. Большие потери воды в Газе связаны с плохой системой водопроводных труб. В настоящее время, по оценкам ООН, более чем 80% из 1,8 млн жителей палестинского анклава вынуждены покупать импортную бутилированную питьевую воду.

Проблема «таяния» водных ресурсов на фоне не снижающегося роста населения по праву считается важнейшей проблемой Египта, а обеспечение страны в достаточном количестве водами Нила относится к высшей сфере национальной безопасности АРЕ. Здесь во главе угла стоит вопрос о распределении нильских вод. В этом деле Каир всегда занимал и занимает жесткую позицию отстаивания своих интересов. Между тем, Египет находится в нижнем течении Нила, а потому зависит от стран, расположенных в верхнем течении реки. На сегодняшний день наибольшую угрозу для Египта представляет возведение Эфиопией плотины «Возрождение» на Голубом Ниле. По оценке специалистов, это резко изменит ситуацию с водосбросом в сам Нил, самым негативным образом повлияет на процесс ирригации в египетском сельском хозяйстве и обострит проблему продовольственной безопасности АРЕ в уже краткосрочной перспективе. В то же время плотина имеет жизненно важное значение для экономического и социального развития Эфиопии. Каир пытается воздействовать на этот процесс в нужном для себя ключе, используя комбинацию из методов подрывной войны и дипломатического давления. В последнее время АРЕ, Эфиопия и Судан при посредничестве США ведут переговоры с целью достижения соглашения по распределению вод Нила, которые в целом проходят достаточно трудно.

Одной из стран, наименее обеспеченных водой, является Йемен, где нет рек, и страна полностью зависит от подземных водоносных горизонтов и дождевой воды. Борьба племен за водные ресурсы стала давно повседневной обыденностью для Йемена. До 80% конфликтов в сельской местности касаются воды. Количество воды, приходящееся в Йемене на одного человека в год, не превышает 120–140 куб. м. По экспертным оценкам, подземные источники страны могут быть истощены в ближайшие годы. Вооруженное противостояние в Йемене и гуманитарная катастрофа еще больше обострили дефицит водных ресурсов. Три четверти из 20-миллионного населения Йемена лишены доступа к чистой питьевой воде или надлежащей санитарии, что является главной причиной недоедания, заболеваемости и смертности, особенно в сельских районах.

Аравийские монархии, за исключением Омана, характеризуются абсолютным дефицитом водных ресурсов. Недостаток возобновляемых водных ресурсов в этом регионе сопровождается засушливым климатом, малым количеством осадков, высоким уровнем испарений, наличием в основном невозобновляемых подземных вод. Имея достаточные финансовые возможности, страны-члены ССАГПЗ решают проблему водообеспечения главным образом путем строительства опреснительных станций.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=65060#more-65060