Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке в первой декаде января 2020 года

Information
[-]

***

Наиболее важные события в регионе в этот период были связаны с обострением американо-иранского противостояния.

Иран - США

3 января в результате американского ракетного авиаудара в районе аэропорта Багдада был убит генерал К. Сулеймани — командующий спецподразделением «Аль-Кудс» в составе КСИР Ирана, отвечающим за разведку и специальные операции за пределами ИРИ. Кроме К. Сулеймани погибли зам. главы иракского шиитского ополчения А. М. аль-Мухандис и еще несколько человек. Сообщается, что ракетный удар был нанесен по личному приказу президента США Д. Трампа. Страны НАТО заявили, что операция против К. Сулеймани – это решение США, альянс не участвовал в его принятии. Верховный лидер Ирана А. Хаменеи назвал убийство К. Сулеймани «горькой потерей» и пообещал, что ответственных за это «ждет суровая месть». В этот же день А. Хаменеи назначил генерала Исмаила Каани новым командующим силами «Аль-Кудс».

Американская стратегия по отношению к Ирану после ликвидации генерала К. Сулеймани не изменится, практика введения жестких санкций против Ирана продолжится, заявили в Госдепартаменте. Вашингтон также пригрозил Тегерану «быстрыми и решительными» действиями в случае, если иранское руководство отреагирует на американский удар. Войска США на Ближнем Востоке были приведены в состояние повышенной боеготовности в связи с возможностью ответного иранского удара.

В МИД России назвали убийство К. Сулеймани «авантюрным шагом», который приведет к росту напряженности в регионе. Президенты России и Франции В. Путин и Э. Макрон выразили озабоченность в связи с убийством Сулеймани. Госсекретарь США М. Помпео провел 3 января телефонный разговор с главой МИД РФ С. Лавровым, во время которого заявил, что США привержены деэскалации ситуации вокруг Ирана после убийства К. Сулеймани. С. Лавров подчеркнул, что убийство К. Сулеймани грубо нарушает нормы международного права. С. Лавров выразил соболезнования главе МИД Ирана М. Д. Зарифу в связи с гибелью К.Сулеймани.

8 января силы КСИР Ирана в ответ на убийство К. Сулеймани нанесли ракетные удары по базам на территории Ирака, где размещены американские войска – военно-воздушной базе «Айн аль-Асад» в западной провинции Анбар и базе вблизи аэропорта Эрбиль в Иракском Курдистане. Всего было выпущено 22 ракеты: по базе «Айн-аль-Асад» — 17, по базе в Эрбиле – 5. В результате удара объектам причинен материальный ущерб, человеческих жертв нет. Сообщается, что власти в Багдаде заранее уведомили американских официальных лиц о том, по каким базам Иран нанесет ракетные удары. Действия ИРИ являются пропорциональным ответом США на убийство К. Сулеймани, заявил глава МИД Ирана М. Д. Зариф.

После ответных ударов Ирана президент Д. Трамп объявил о введении новых жестких экономических санкций в отношении Тегерана, одновременно заявив о готовности США к миру с ИРИ. Он отметил, что «Иран, судя по всему, пошел по пути деэскалации, что очень хорошо для всех, кто имеет к этому отношение, и очень хорошо для всего мира». Д. Трамп также призвал РФ, Китай. Великобританию. Францию и Германию к отказу от Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе, а вместо него разработать новое ядерное соглашение с Тегераном. Кроме того, президент США попросил НАТО «обеспечить гораздо более глубокую вовлеченность в ближневосточный процесс» в то время как США стремятся сократить свое военное присутствие за рубежом.

Таким образом, и Вашингтон, и Тегеран не пошли по пути дальнейшего обострения ситуации после гибели генерала К. Сулеймани. Тем не менее, в Тегеране заявили, что ракетные удары КСИР по американским базам в Ираке «стали началом крупной операции «Мученик Сулеймани», которая будет иметь продолжение по всему региону».

5 января в Тегеране объявили: «Иран пятым шагом сокращения своих обязательств отказывается от последнего из ключевых практических ограничений в СВПД, касающегося количества центрифуг», но при этом продолжит сотрудничать с МАГАТЭ, как и раньше, и готов вернуться к выполнению обязательств в случае снятия санкций против страны. Атомная программа Ирана после пятого этапа сокращения им своих обязательств, взятых на себя в рамках ядерной сделки, будет носить мирный характер, заявил 8 января президент ИРИ Х. Роухани. Страны НАТО на экстренном заседании Североатлантического совета выразили согласие, что Иран никогда не должен получить ядерное оружие, а главы МИД Евросоюза призвали Иран незамедлительно вернуться к выполнению СВПД по иранской ядерной программе.

7 января США отказали в визе главе МИД ИРИ М. Д. Зарифу для поездки на заседание Совета Безопасности ООН.

КСИР 11 января взял на себя ответственность за крушение 8 января украинского пассажирского самолета «Боинг 737−800» под Тегераном, заявив, что система ПВО ИРИ приняла самолет за крылатую ракету, в результате чего он был сбит. При этом ответственность за катастрофу, в результате которой погибли 176 человек, была возложена на оператора системы ПВО. Также было заявлено, что самолет был сбит в условиях повышенной боевой готовности, Иран ожидал ответа со стороны США после обстрела американских баз в Ираке. Президент Ирана Х. Роухани выразил глубокое сожаление о допущенной ошибке со сбитым самолетом Украины под Тегераном и пообещал привлечь к ответственности виновных в произошедшем. В Тегеране и других городах страны 11 – 12 января прошли акции протеста с требованием наказать виновных в крушении украинского «Боинга». Протестующие требовали отставки А. Хаменеи и смены режима Иранские правоохранительные органы задержали и через несколько часов отпустили посла Великобритании в Иране Р. Макэйра из-за его участия в акции протеста в Тегеране. В Лондоне этот случай назвали «вопиющим случаем нарушения международного права».

Ирак - США

Обострение американо-иранских отношений напрямую сказывается на Ираке. Официальный Багдад выразил протест как в связи с ракетным ударом США, приведшим к гибели иранского генерала К. Сулемани, так и осудил ответные удары Ирана по военным базам США, находящимся на иракской территории. При этом Ирак призывал США и Иран «проявить сдержанность и уважать иракское государство». 31 декабря – 1 января перед посольством США в Багдаде прошла массовая акция в знак протеста против атаки ВВС США по позициям группировки «Катаиб Хизбалла», совершенной 29 декабря.

Американские удары по иракской территории, приведшие к гибели иранского генерала К. Сулеймани, ускорили принятие парламентом Ирака 5 января резолюции требующей прекращения иностранного военного присутствия в стране. В частности, правительству следует «предпринять практические шаги по прекращению любого иностранного военного присутствия, запрещению использования воздушного пространства страны, а также отзыву запроса в международную антитеррористическую коалицию об оказании помощи для борьбы с «Исламским государством» (ИГ, запрещено в РФ). Резолюция была принята в отсутствие суннитских и курдских фракций. Она имеет рекомендательный характер. Исполняющий обязанности премьер-министра Ирака А. А. Махди заявил после голосования, что иностранные войска должны уйти как можно скорее. «Несмотря на внутренние и внешние трудности, с которыми мы можем столкнуться, это остается лучшим для Ирака в принципе и практически».

В ответ президент США Д. Трамп пригрозил Ираку санкциями в «случае враждебности» со стороны Багдада и заявил, что американские войска не покинут территорию Ирака, пока Багдад не заплатит Вашингтону за построенные там военные объекты. Госдепартамент США заявил, что не намерен вести переговоры с Ираком о выводе американских войск из республики. Страны НАТО выступили за сохранение миссии альянса в Ираке. Тем временем НАТО приостановила работу своей миссии в Ираке по подготовке кадров для местной армии. В Багдаде сообщили, что «функции сил международной коалиции будут ограничены только консультативной ролью, поставкой вооружений и обучением [иракских войск], а ее вооруженные силы уйдут». Правительство Ирака «ограничило действия международных сил как на земле, так и в воздухе. Сейчас им запрещено осуществлять какие-либо передвижения». Некоторые страны вывели своих военнослужащих из Ирака в Кувейт. Как отмечают эксперты, Ирак, по всей видимости, «будет продвигаться вперед с просьбой о том, чтобы США ушли». Вместе с тем, «есть много причин, по которым Багдад предпочел бы дальнейшее пребывание войск США в Ираке». В целом единства по данному вопросу среди иракских политиков и руководителей нет.

Сирия

7 января Сирию с визитом посетил президент России В. Путин. В Дамаске он провел переговоры с президентом САР Б. Асадом и посетил командный пункт группировки ВС РФ в Сирии, где вместе с Б. Асадом заслушал доклады военных о положении дел в различных регионах страны. Путин обсудил с Асадом ситуацию в зоне Идлиба, «факторы, препятствующие политическому процессу, и координацию действий в Сирии».

9 января в российском Центре по примирению враждующих сторон в САР объявили о введении с полуночи 9 января в Идлибской зоне деэскалации режима прекращения огня. Однако вскоре провал очередного «перемирия» в Идлибе стал очевидным, и Турция предложила утрясти конфликтные вопросы с полевыми командирами исламистских группировок. После консультаций с российской стороной турецкие военные объявили о новой дате начала прекращения огня — с полуночи 12 января, которое вступило в силу.

Совет Безопасности ООН 10 января принял резолюцию о продлении трансграничных операций по доставке гуманитарной помощи в Сирию. Согласно документу, доставка помощи будет осуществляться через два пункта на границе с Турцией. Пункты на границе с Иорданией и Ираком исключены. Действие схемы продлено на 6 месяцев, по истечении которых будет проведена оценка ситуации на земле.

Турция

Президенты России и Турции В. Путин и Р. Т. Эрдоган на встрече в Стамбуле 8 января призвали к установлению режима прекращения огня в Ливии с полуночи 12 января. В ответ Правительство национального согласия Ливии во главе с Ф. Сараджем (сразу) и командование Ливийской национальной армии маршала Х. Хафтара (после первоначального отказа) согласились с этим предложением, и в ночь на 12 января перемирие в районе Триполи вступило в силу.

Президенты России и Турции В. Путин и Р. Т Эрдоган 8 января в Стамбуле официально ввели в эксплуатацию газопровод «Турецкий поток». В ходе переговоров Р. Т. Эрдогана и В. Путина состоялся обмен мнениями касательно режима прекращения огня в Идлибе, напряженности между Ираном и США, обстановки в Ливии и Ираке, обсудили также «меры по снижению напряженности на Ближнем Востоке после обострения отношений США и Ирана». Путин и Эрдоган заявили, что придерживаются единой позиции по вопросу нормализации ситуации в Ливии и готовы выступить в качестве посредников по урегулированию в этой стране. Два лидера подтвердили решимость наращивать двустороннее сотрудничество во всех областях.

Оман

Султан Омана Кабус бен Саид Аль Саид умер 10 января в возрасте 79 лет после продолжительной болезни. Его двоюродный брат, министр культуры и национального наследия Омана Хайсам бен Тарек Аль Саид стал новым главой государства.

Тунис

Парламент Туниса 10 января впервые в истории страны отклонил состав нового правительства, сформированного назначенным премьер-министром Х. Жемли. Теперь президент К. Саид имеет в распоряжении 10 дней для проведения консультаций с ведущими политическими партиями с целью назначения новой кандидатуры премьер-министра, который затем в течение месяца должен будет создать новый кабинет министров.

Алжир

Президент Алжира А. Теббун назначил 2 января новое правительство страны, в которое вошли 39 членов, включая семь министров-делегатов и четырех государственных секретарей.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=65823#more-65823

***

Приложение. Кувейт: проблемы обеспечения национальной безопасности

В условиях перманентно сложной и нестабильной военно-политической обстановки в зоне Персидского залива и на Ближнем Востоке в целом, продолжающейся активности экстремистских и террористических группировок в регионе, их попыток вести подрывную деятельность в стране кувейтское руководство уделяет повышенное внимание вопросам обеспечения внешней и внутренней безопасности государства.

Кувейт, учитывая собственные весьма ограниченные возможности для защиты территории страны от посягательств извне, сделал стержневым элементом обеспечения национальной безопасности активное участие в оборонительных союзах и поиск политических решений, которые исключили бы возможность повторения катастрофы августа 1990 г., откуда бы ни исходила угроза эмирату – с севера, востока, или юга. Кувейт выступает за создание эффективной системы безопасности в зоне Персидского залива, способной обеспечить стабильность в регионе, оградить его государства, прежде всего сам Кувейт, от рецидивов острой конфронтации и вооруженного противостояния как способов разрешения возникающих конфликтных ситуаций, всячески поддерживает усилия по снижению напряженности в регионе, мирному урегулированию кризисов и конфликтов. В рамках этого курса Эмират выступает в качестве государства-посредника по разрешению спорных проблем и конфликтов между странами зоны Залива, по налаживанию между ними добрососедских отношений.

Конституция Кувейта запрещает вести захватнические войны. Поэтому глава государства — эмир — в случае объявления войны должен оговорить ее оборонительный характер. Реальной гарантией защиты страны от внешнего вторжения, основой доктрины обороны и безопасности Эмирата кувейтское руководство считает фактический военно-политический союз с США и другими ведущими странами НАТО, соответствующая договорная база которого была оформлена еще в начале 1990-х гг. Второй составляющей национальной доктрины обороны и безопасности считается закупка за рубежом современных высокоэффективных видов вооружения и военной техники.

Кувейт и США связывают тесные военно-политические отношения. Эмират имеет статус основного союзника США вне рамок НАТО. Регулярно продлевается кувейтско-американский договор о сотрудничестве в сфере обороны и безопасности (1991 г.). Вашингтон остается ведущим партнером Эмирата в военной и военно-технической сфере. Вместе с тем, правящие круги Кувейта отнюдь не считают себя американскими марионетками, подчеркивая, что сотрудничают с США «только там, где это необходимо». В Вашингтоне по праву  считают эмират своим «надежным другом», «ценным союзником, на которого можно положиться». В 2014 г. Эмират присоединился к международной коалиции во главе с США для противодействия «Исламскому государству» (ИГ, запрещено в РФ) и предоставил свою территорию для базирования подразделений стран Запада, участвующих в нанесении воздушных ударов по экстремистам в Ираке и Сирии. Именно на территории Кувейта в настоящее время дислоцирован крупнейший контингент американских войск в зоне Персидского залива – 16 тыс. военнослужащих из состава сухопутных войск, ВВС и ВМС.

Большое внимание Кувейт уделяет развитию сотрудничества в области безопасности и обороны в рамках ССАГПЗ. В то же время политические разногласия между аравийскими монархиями, приобретающие периодически острый характер, слабый суммарный военный потенциал аравийских монархий не позволяет им самостоятельно обеспечивать защиту стран-участниц организации от агрессии со стороны сильного противника. Кувейт участвует в военных мероприятиях по линии ССАГПЗ, но при этом наряду с Оманом фактически препятствует созданию аравийского военного союза. Формальным поводом для этого «является положение конституции монархии о верховенстве кувейтского законодательства над международным. Опасаясь за свой суверенитет, Кувейт не желает расставаться даже с его частью». В 2015 г. Эмират вошел в состав арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией, ведущей войну в Йемене против шиитских повстанцев-хоуситов, направив в район боевых действий подразделения ВВС и сухопутных войск.

Нестабильная и напряженная обстановка в Ираке, где продолжается вооруженное противостояние с остатками бандформирований ИГ, обострение внутриполитической ситуации в соседней стране представляют серьезную угрозу безопасности Кувейта. Реальную, к тому же, как показывают последние события, усиливающуюся угрозу для Эмирата представляет превращение иракской территории в арену прямого американо-иранского противостояния, в том числе вооруженного. Руководство Эмирата выступает за скорейшую стабилизацию обстановки в Ираке, однако при этом сохраняет недоверие к этой стране, особенно по территориально-пограничным вопросам.

Кувейт наряду с большинством других аравийских монархий осуждает политику Ирана по вмешательству во внутренние дела арабских государств, деятельность Тегерана по укреплению своего влияния среди шиитских общин, в том числе их радикальных элементов в соседних странах, включая сам Эмират. Кувейт негативно относится к интенсивному наращиванию иранской военной мощи. У кувейтских руководителей имеются опасения в отношении ядерной программы ИРИ, в том числе ее возможных экологических последствий. В целом Кувейт рассматривает Иран в качестве серьезной угрозы безопасности и стабильности в зоне Персидского залива, но при этом стремится выдерживать линию на поддержание двустороннего сотрудничества на основе уважения взаимных интересов и невмешательства во внутренние дела друг друга. В условиях нынешнего обострения ситуации в зоне Персидского залива, связанного усилением напряженности в отношениях между Вашингтоном и Тегераном, Кувейт, оставаясь в целом на стороне США и аравийских союзников, проявляет осторожность и находится в готовности «противостоять опасной напряженности на Ближнем Востоке».

Руководство Кувейта уделяет постоянное внимание вопросам укрепления военного потенциала страны и повышению боеспособности национальных вооруженных сил (17,5 тыс. человек). Военный бюджет страны в 2018 г. составил 6,18 млрд долларов (4,26% от ВВП). В 2016г. Национальное собрание (парламент) Эмирата одобрило законопроект, согласно которому правительство получило полномочия ассигновать 3 млрд. кувейтских динаров (около 9,85 млрд. долларов) на оборону из внебюджетного фонда в ближайшие десять финансовых лет, начиная с 2015/2016 финансового года. Этот фонд используется для приобретения за рубежом вооружения и военной техники, а размер выделяемых средств корректируется в зависимости от ежегодной финансовой ситуации в стране. Принятое решение объяснялось наличием разведывательных данных об угрозах безопасности Эмирату, потребностями армии в замене устаревших вооружений, а также необходимостью развития собственной военной промышленности. Речь, в частности, идет о приобретении современных типов истребителей, танков и систем ПВО.

Одной из наиболее сложных и острых для Кувейта остается проблема обеспечения водной безопасности. Эмират обладает очень незначительными собственными запасами пресной воды при неуклонном росте её потребления. В итоге количество природных запасов воды на душу населения в год сократилось с 59,9 куб. м в 1962 г. до 7,0 куб. м в 2015 г.

Внутриполитическая ситуация в Кувейте остается в целом стабильной. Власти контролируют положение дел в стране, всячески стремятся не допустить усиления активности и влияния оппозиционных сил. На сегодняшний день в Эмирате отсутствуют политические силы и организации, способные реально угрожать существующему монархическому режиму. Возможности имеющегося радикального исламистского подполья ограничены.

Кувейт по праву считается наиболее демократической страной среди аравийских монархий. Правящая династия ас-Сабахов разрешает неэкстремистским политическим кругам свободно излагать свои мысли в парламенте и СМИ. В руководстве страны считают, что лучше обеспечить свободный выплеск мнений для выражения несогласия, чем озлобить недовольных, которые будут действовать в подполье или станут организовывать массовые беспорядки. И хотя деятельность политических партий в эмирате запрещена, однако многочисленные общественно-политические организации фактически исполняют роль партий. Демократическая оппозиция выступает за реформы политической системы, создание в стране подлинной многопартийности.

Шииты составляют примерно 30% населения Кувейта. В последние годы они в большей степени стали ощущать себя частью кувейтского общества. Шиитская община представлена в парламенте и занимает важные позиции экономической жизни страны. Тем не менее, говорить о полном равноправии шиитов и суннитов пока нет достаточных оснований. Некоторую активность в подполье проявляют сторонники местного ответвления группировки «Хизбалла».

Источник - http://www.iimes.ru/?p=65823#more-65823


Infos zum Autor
[-]

Author: Институт Ближнего Востока, Россия, Москва

Quelle: iimes.ru

Added:   venjamin.tolstonog


Datum: 17.02.2020. Aufrufe: 133

Kommentare
[-]
 Frontech | 21.02.2020, 22:12 #
This Is Really Great Work. Thank You For Sharing Such A Good And Useful Information Here In The Blog  brakepads and brake discs supplier
 lookme | 27.02.2020, 10:30 #
Thanks for the article

slotxo
 njmcdirect | 28.02.2020, 09:51 #
The official website of NJMCDirect is www.NJMCDirect.com it is an online portal where you can pay fines. This website will provide you a prefix code to pay the ticket fines.

njmcdirect    |
www.njmcdirect.com
Ihre Daten: *  
Name:

Kommentar: *  
Dateien anhängen  
 


zagluwka
advanced
Absenden
Zur Startseite
Beta