О государственной поддержке семей с детьми в России во время эпидемии коронавируса
***
В России семьи с детьми принято относить к категории наиболее уязвимых. Многие оказались в трудном положении и сейчас, в период распространения коронавируса. О помощи со стороны государства, а также особенностях дистанционного обучения период самоизоляции читайте в статье.
По 5 тысяч рублей, но не всем
Президент РФ Владимир Путин в обращении к россиянам 25 марта 2020 года предложил выплачивать семьям с правом на материнский капитал 5 тыс. рублей на каждого ребенка до 3 лет. Выплаты должны были начаться 1 апреля. Всего предусмотрено три выплаты: за апрель, май и июнь. Также можно будет получить деньги разово — 15 тысяч сразу за три месяца.
7 апреля стало известно, что президент подписал указ, по которому семьи с детьми будут с апреля по июнь получать по 5 тысяч рублей на каждого ребенка в возрасте до трех лет. Обеспечить выплаты поручено Пенсионному фонду. При попытке зайти в личный кабинет снова проблемы — похоже, сайт снова не выдерживает наплыва обращений.
Добавим, министр труда и социальной защиты Антон Котяков пояснил, что данные пособия будут назначены на 3,3 млн детей: «Обратиться за средствами можно будет электронно — в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации или на портале gosuslugi.ru». Что важно, данную выплату смогут получить и те, кто уже воспользовался средствами материнского капитала, а также те, у кого право на материнский капитал возникнет в течение этих трех месяцев.
Средства на дополнительные пособия будут направлены из федерального бюджета. Если в семье несколько детей, которым еще не исполнилось 3 года, то пособие будет выплачено на каждого ребенка.
Не с июля, а с июня
Выплаты семьям с детьми от трех до семи лет начнутся на месяц раньше срока — в июне 2020 года. Антон Котяков подтвердил, что Министерство труда и социальной защиты РФ совместно с субъектами федерации готовы к началу выплат этих пособий. Гражданину достаточно будет подать электронное заявление, а все остальные документы соберут органы соцзащиты.
Как отмечалось, начисление данных пособий будет осуществляться с 1 января 2020 года. Если в семье по состоянию на 1 января 2020 года был ребенок в возрасте от 3 до 7 лет, то семья получит деньги и за первые 5 месяцев 2020 года тоже. Если три года исполнилось в период с января по июнь, то семья получит доплату за время с момента достижения ребенком возраста 3 лет в 2020 году до назначения выплаты. Получателями выплаты являются семьи со среднедушевым доходом меньше прожиточного минимума. Президент РФ Владимир Путин, в ходе совещания с губернаторами 8 апреля, предложил при начислении выплат, не учитывать доход, полученный ранее по месту работы.
Продуктовые наборы
Во многих выдают продуктовые наборы льготным категориям школьников. Для их получения требуется написать заявление и передать его в школу. Как правило, с родителями, детям которых положены такие наборы, связываются классные руководители. Наборы рассчитаны на 10−12 дней, в зависимости от региона. Это значит, что их будут выдавать не разово, учитывая, что дистанционное обучение началось в марте (в части регионов — в апреле) и продлится как минимум до 1 мая.
Ещё по 3 тысячи рублей
Президент РФ Владимир Путин на совещании с губернаторами 8 апреля предложил в ближайшие три месяца дополнительно выплачивать по 3 тыс. рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка родителям, которые стали безработными. Глава государства подчеркнул, что семьям с детьми, где родители временно безработные, необходима дополнительная помощь.
***
Справка: Пособие не для всех: кто получит 5 тысяч на детей до трех лет
Из-за ограничительных мер по нераспространению коронавируса президент РФ Владимир Путин предложил выплачивать семьям с правом на материнский капитал 5 тыс. рублей на каждого ребенка до 3 лет. Выплаты начнутся 1 апреля и продлятся 3 месяца.
Как сообщало ИА REGNUM, об этом он сообщил в обращении к россиянам 25 марта 2020 года. «Предлагаю в ближайшие три месяца, начиная уже с апреля, выплачивать всем семьям, имеющим право на материнский капитал, дополнительно по пять тысяч рублей ежемесячно на каждого ребенка в возрасте до трех лет включительно», — сказал Путин.
Правительству дано поручение обеспечить соответствующие выплаты семьям. 29 марта поручение президента опубликовано на сайте Кремля. «Осуществление начиная с 1 апреля 2020 года (в течение трех месяцев) за счет средств федерального бюджета ежемесячных дополнительных выплат семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал, в размере 5 тыс. рублей на каждого ребенка в возрасте до трех лет включительно», — говорится в документе.
Поручение президента вызывает вопрос: кто конкретно имеет право на получение выплаты в размере 5 тыс. рублей?
Как заявил ИА REGNUM юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров, можно сказать, что речь идет о семьях, которые имеют право на получение материнского капитала, но которые его фактически не получили. «Поскольку в тексте поручения говорится о семьях, имеющих право на материнский капитал, а не имевших такое право в прошлом. Соответственно после получения материнского капитала право на выплату прекращается», — отметил Хантимиров.
С ним согласна и адвокат, партнер и руководитель практики особых поручений (Sensitive Matters) КА Pen & Paper, заведующая кафедрой семейного права МГЮА имени О. Е. Кутафина Екатерина Тягай. «Закон прямо указывает, что право на материнский капитал возникает со дня рождения ребенка, с которым связано возникновение этого права. Действие права на материнский капитал прекращается после распоряжения всей суммой государственной выплаты, о чем семью уведомляет Пенсионный фонд. Таким образом, семья обладает правом на материнский капитал со дня рождения ребенка и до момента фактического израсходования средств материнского капитала. При этом факт получения сертификата не влияет на это право. Это означает, что дополнительные трехмесячные выплаты смогут получить семьи, имеющие детей до трех лет и не распорядившиеся полностью материнским капиталом, вне зависимости от получения ими соответствующих сертификатов. Если же семья уже полностью распорядилась деньгами, например, улучшив свои жилищные условия, озвученные президентом дополнительные выплаты не будут выплачиваться этой семье», — пояснила она.
Между тем, по мнению Степана Хантимирова, в вопросе всё же остаётся неясность: «Выплата предусмотрена на каждого ребенка в семье в возрасте до трёх лет. Это значит, смысл поручения — помочь родителям поддержать не только ребенка, за рождение которого полагается материнский капитал, но и всех детей в семье. В таком случае получать выплату будут семьи, имевшие право на материнский капитал в прошлом или имеющие его сейчас при наличии детей до трех лет».
Юрист считает, что окончательную ясность в этот вопрос внесет правительство: «Оно должно в скором времени издать соответствующее постановление».
Напомним, сейчас право на получение материнского капитала имеют граждане:
- женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 01.01.2020;
- женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007;
- женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007.
Источник - https://regnum.ru/news/society/2898814.html
***
Справка: Как получить 5 тысяч на детей до трех лет: спрашивали — отвечаем
Выплаты на детей до 3 лет должны были начаться 1 апреля. По состоянию на 2 апреля нет даже официальных разъяснений. Почему? Разбираемся!
Ещё 28 марта президент РФ Владимир Путин поручил правительству Российской Федерации обеспечить внесение в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации изменений, которые предусматривают «осуществление, начиная с 1 апреля 2020 г. (в течение трёх месяцев), за счёт средств федерального бюджета ежемесячных дополнительных выплат семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал, в размере 5 тыс. рублей на каждого ребёнка в возрасте до 3 лет включительно». Ответственным назначен премьер-министр Михаил Мишустин. Срок исполнения установлен 30 марта 2020 года.
Что это значит? А то, что ко 2 апреля уже как минимум должны быть сняты все вопросы относительно того, кто и как получит эти 5 тысяч рублей ежемесячно, о которых в своём обращении ещё 25 марта заявил Владимир Путин. На практике всё не так! Рассказываем как. С одной стороны, получатели выплат ясны — те, у кого есть право на материнский капитал (о требовании, что он должен быть оформлен, нигде не говорится ни слова). При этом ребенку не должно быть 4 лет. О том, кто сейчас имеет право на получение материнского капитала, ИА REGNUM уже сообщало. Получается, выплаты точно не положены тем, кто родил/усыновил первого ребенка в период с апреля 2016 года по декабрь 2019 года. Увы. Как говорится, просто не повезло.
Есть и ещё один юридический нюанс — получат ли выплаты те, кто уже распорядился своим материнским капиталом. Адвокат Екатерина Тягай считает, что им не стоит надеяться на дополнительные 15 тыс. рублей от государства. А вот в Пенсионном фонде РФ по Ростовской области решили иначе: «Все семьи, имеющие право на материнский капитал, имеют также право на получение дополнительной выплаты в размере 5 тысяч рублей в течение трёх месяцев (с апреля по июнь 2020 года) на каждого ребенка в семье в возрасте до трёх лет включительно. Право на данную выплату имеют все владельцы сертификатов на материнский капитал — вне зависимости от того, распорядились они ранее средствами в полном объёме или частично».
При этом никаких разъяснений в других региональных отделениях не дают. Оно и понятно, никаких уточнений нет и на официальном сайте ПФР России. Стоит отметить, что в последние два дня этот сайт часто «висит». По всей вероятности, не выдерживает наплыва обращений.
Впрочем, если собрать всю информацию, которую удалось выяснить журналистам, то становится ясно. Тем, кому выплаты всё же положены, не придется собирать какие-либо документы и нести их в отделения пенсионных фондов на местах. Заявления будут приниматься в электронном виде. Опять же нужна регистрация на портале госуслуг. Либо можно подать заявление на сайте ПФР. Что делать тем, у кого нет интернета или доступа к компьютеру? На этот вопрос пока ответа нет. Но приходят на ум всем известные слова «Вы держитесь!»
Что известно ещё?
Выплаты должны начаться уже в апреле. Хотя дотошный юрист сказал бы, что всё должно было быть готово к выплатам уже 1 апреля. Продолжатся они до конца 2020 года. На сайте ПФР уже анонсирована возможность подать заявление. Пока значится статус «скоро будет доступно».
Итог: президент заявил о необходимых мерах поддержки, дал распоряжение о необходимости внесения изменений в нормативные акты. И что? И ничего. Сроки не соблюдаются. Это же выплаты, а не сбор налогов или штрафов. Может, за несоблюдение сроков выплат населению тоже пора вводить пени, только в пользу граждан?
Источник - https://regnum.ru/news/society/2903589.html
***
Дистанционное обучение
Дистанционное обучение в школах по всей России пока трудно назвать успешным. С трудностями и жалобами столкнулись в большинстве регионов, если не во всех. Проблемы и у родителей, и у школ. Причем недовольных хватает и среди учителей.
С каждым днём растёт число бесплатных ресурсов, на которых предлагают обучать школьников. Предлагается и развлекательный контент. Министр просвещения Сергей Кравцов заявил, что 7 апреля начала работать платформа «Моя школа в online», которая позволит школьникам по всей России, в том числе не имеющим доступ к высокоскоростному интернету, пройти общеобразовательную программу в дистанционном режиме. 24 часа сутки и 7 дней в неделю работает горячая линия Минпросвещения России по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому.
8 апреля в Министерстве просвещения заявили, что далее работа школ будет выстраиваться, исходя из конкретной эпидемиологической ситуации. Регионы сами примут решение о сроках возвращения школ на очное обучение. «Там, где ситуация благоприятная, школы смогут вернуться к работе в штатном режиме с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований в условиях профилактики и предотвращения распространения коронавирусной инфекции… Там, где ситуация будет требовать изоляционных мер (домашней самоизоляции), регионам рекомендовано обеспечить образовательный процесс с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения в соответствии с графиками учебного процесса и индивидуальными учебными планами», — пояснили в ведомстве.
Регионы также смогут самостоятельно принять решение о переносе части общеобразовательной программы текущего учебного года на следующий учебный год. Также регионам предписано обеспечить очное проведение аттестации в 9-м классе (ОГЭ) по двум предметам и полноценную реализацию образовательных программ, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий и федеральных телевизионных каналов для старшеклассников (10−11-х классов). Старшие классы должны получить все необходимые знания для успешного освоения школьной программы и подготовки к ЕГЭ. Для родителей даны рекомендации по распорядку дня ребенка на дистанционном обучении.
Напомним также, что ЕГЭ в этом году отменять не планируют. Ранее министр просвещения РФ заявил о переносе сроков сдачи единого государственного экзамена. Первые тесты выпускники напишут 8 июня 2020 года. Основной государственный экзамен для учащихся девятых классов также перенесён на более поздний срок — на 9 июня.
Стоит обратить внимание, что для дошкольников и детей младшего школьного возраста, родители которых работают, работают дежурные группы численностью не более 12 человек — с соблюдением мер профилактики.
И ещё
Добавим, что на время самоизоляции запрещено выходить гулять с детьми. Об этом неоднократно заявляли в оперативном штабе. В Роспотребнадзоре разрешают гулять только на собственных приусадебных участках или во дворе частного дома.
Источник - https://regnum.ru/news/society/2910043.html