На заметку гражданам России в период пандемии коронавируса: увольнение с работы, арендная плата, рынок жилья

***

Что делать, если тебя увольняют в «коронавирус». Инструкция

Самоизоляция — не конец жизни, но с работой могут возникнуть проблемы. Может ли работодатель уволить сотрудника во время нерабочих дней? Разбираемся

Увольнение в «коронавирус»… Что происходит вообще? Для многих работающих нет полной ясности, что на самом деле происходит с трудовыми отношениями. Объявленные главой государства нерабочие дни, казалось бы, предполагают сохранение всех без исключения рабочих мест, но иногда работодатель вынужден расставаться с работниками…

Так сложилось, что не все компании прекратили свою рабочую деятельность. Они вынуждены силами своих работников выполнять необходимую для общества деятельность, например, в розничной торговле, аптечной деятельности или в перевозках. Поскольку данный процесс является не прекращающимся, приемы на работу и увольнения с нее продолжаются, даже в условиях нерабочих дней.

Во-первых, напомню, что нерабочие дни были внесены Указами президента РФ: от 25 марта 2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и продлены по 30 апреля 2020 года, однако это не означает ни для работодателя, ни для работников, что можно не выполнять свои обязанности. В таком случае продолжается применение норм ТК РФ о приемах на работу, переводах и увольнениях. Если допускаются вынужденные и массовые увольнения, то это может создать негативную статистику для работодателя с последующим обращением незаконно уволенных в ГИТ, ФНС или прокуратуру.

Во-вторых, есть разница между вынужденно увольняемым и работником, находящимся на карантине, который получил листок нетрудоспособности с кодом о карантине.

Итак, нерабочий апрель

Уволить работника можно по его желанию. Правовая конструкция ст. 80 ТК РФ применяется ТОЛЬКО при наличии письменного заявления от работника. В законе установлен срок предупреждения об увольнении по его инициативе — двухнедельный срок, но он может быть уволен и раньше, при наличии обстоятельств, препятствующих продолжению работы, например зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи. Работник может передумать и в любое время отозвать свое заявление. И если работодатель предпринял меры по поиску подходящего работника на место увольняемого, в качестве упреждения простоя в работе и в письменной форме пригласил другого работника (перечень в законе указывает на то, что некоторым будущим работникам не может быть отказано в приеме на работу, например направляемым в счет квоты), то увольнение произойдет и будет законным. Если срок предупреждения закончился (например, заявление датировано 1 апреля, а просьба об увольнении указана «с 15 апреля»), то работник может прекратить работу. В законе установлено требование к работодателю — в последний день работы выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности, согласно ст. 66.1 ТК РФ, и произвести с ним окончательный расчет.

Можно ли уволить работника по инициативе работодателя в нерабочие дни? И можно ли предположить, что в нерабочие дни работник совершит какое-либо виновное действие? Однозначно такое увольнение впоследствии может быть признано незаконным, так как для увольнения по инициативе работодателя рекомендуется дождаться завершения нерабочих дней. Это требование распространяется и на увольнение работника, не выдержавшего испытательного срока или при совершении виновных действий.

Если всё-таки увольнения не избежать, давайте рассмотрим его алгоритм:

• От увольняемого должно поступить заявление с указанием даты предполагаемого увольнения;
• После изучения заявления и, возможно, беседы с работником принимается решение о целесообразности/нецелесообразности двухнедельной отработки;
• Если отработка не требуется (случаи указаны выше), то принимается решение об увольнении и издается приказ, с которым работника необходимо ознакомить под роспись;
• В трудовую вносится запись об увольнении в соответствии с установленными требованиями закона (может выглядеть так: «уволен по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 ТК РФ» или «уволен по соглашению сторон, пункт 1 части 1 статьи 77 ТК РФ»);
• Работодатель дает распоряжение бухгалтерии произвести расчет с работником;
• И в последний день работы (в день предупреждения об увольнении, указанный в заявлении) работник делает отметку об ознакомлении с приказом об увольнении и забирает документы, связанные с работой, в том числе справки и копии документов.

В режиме самоизоляции в этот алгоритм могут быть внесены изменения. Например, если организация подпадает под перечень тех, кто не работает, работник, находясь в самоизоляции, прибыть в отдел кадров не может, чтобы забрать документы. Допустимо ли оформление в электронном виде? Да, в таком случае можно порекомендовать оформление в электронном виде с последующим изготовлением бумажных документов и направлением увольняемому работнику позже. В настоящее время работодатели отмечают в этом трудность, так как не совсем понятен алгоритм обмена электронными документами. Если увольнению подлежит «обычный», не дистанционный работник, то для обмена электронными документами будет достаточно сканов с подписями и печатями, в то время как при увольнении дистанционного работника предполагается обмен электронными образами документов с последующей подписью с помощью ЭЦП (ст. 312.5 ТК РФ).

Расчет за работу

Здесь два варианта действий: перечисление на банковскую карту или на ту карту, реквизиты которой работник может указать прямо в заявлении об увольнении, например, «перечислить на карту ХХХХХХ…». Либо, если у работника нет банковской карты. Значит, придется ждать окончания режима самоизоляции и впоследствии, после его снятия, явиться лично за деньгами в бухгалтерию организации.

Предупреждение безработицы. 8 апреля 2020 года было подписано постановление правительства № 460, которое ввело временные правила регистрации безработных. До 31 декабря 2020 года работодатели обязаны сообщать об увольнениях граждан по форме СЗВ-ТД в течение одного рабочего дня. Несмотря на то, что этот документ содержит положения временного характера, исполнять его работодателю придется. Во многих регионах России уже начал применяться дистанционный формат признания граждан безработными (в Тюмени и Тюменской области — с 10 апреля 2020 года).

Пройдемся по документам, которые необходимо подготовить и выдать работнику при увольнении, разделив их на те, которые нужно выдать обязательно, и те, которые выдают по требованию работника.

Итак, обязательно выдается: трудовая книжка, все сведения о трудовой деятельности, если работник уже написал заявление о ведении электронной трудовой, справка по установленной форме (№182н) о доходах за два предыдущих года — нужна для расчета пособий на новом месте работы, СЗВ-М за последний рабочий месяц, СЗВ-СТАЖ за период с 1 января 2020 года по день увольнения. Если сотрудник принят в 2020 году, то со дня приема на работу по день увольнения, третий раздел РСВ за последний рабочий квартал, форма ДСВ-3, если работодатель перечислял дополнительные пенсионные взносы за работника.

По требованию работника: справка 2-НДФЛ, справка для службы занятости, копии кадровых приказов.

Денежные средства: заработок за последний отработанный месяц, компенсация за неиспользованный отпуск, иные документы (например, перерасход подотчетных средств по утвержденному авансовому отчету, компенсационные выплаты, предусмотренные ТК РФ или локальными актами работодателя), выходное пособие в установленных законом случаях.

Можно направить справки и трудовую книжку почтой по адресу, указанному работником. Что касается справок, то теоретически они могут быть направлены заказным письмом с уведомлением, но трудовая книжка… Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Поэтому ее утрата не желательна. С 1 января 2020 года в ТК РФ была внесена ст. 66.1 «Сведения о трудовой деятельности», которая устанавливает возможность оформления и ведения трудовой книжки в электронном виде.

Важно! По 30.06.2020 работодатель будет уведомлять работника о выборе способа ведения в бумажном или электронном виде трудовой книжки, а работник, соответственно, получает право подать соответствующее заявление по 31.12.2020. О ведении трудовых книжек после указанной даты имеется подробная информация в Федеральном законе от 16.12.2019 N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде». Следовательно, если трудовая книжка была оформлена в электронном виде, направлять ее работнику не нужно.

А если работник на карантине и имеет листок нетрудоспособности, можно ли уволить?

Давайте разберемся.

Для правомерности увольнения работника, находящегося на карантине, исходным фактором будет отсутствие в его «больничном» кода 03, обозначающего пребывание на карантине, а не просто по заболеванию, например по простуде. Если этот код имеется, то увольнение будет незаконным.

Такой больничный лист может быть практически у любого работника, так как под карантинные мероприятия могут подпадать: периоды болезни самого работника, карантин в дошкольной образовательной организации, которую посещает его ребенок, на карантине находится член его семьи, за которым работник осуществляет уход. В такой ситуации пособие выплачивается из средств Фонда социального страхования.

Увольняем на карантине (алгоритм):

• По-прежнему требуется заявление от работника, то есть его добровольное желание прекратить трудовые отношения с данным работодателем.
• Если в заявлении указан двухнедельный срок отработки, то его начало будет связано с днем, указанным в заявлении, то есть до закрытия «больничного». Допустимо увольнение, если к моменту окончания срока карантина срок предупреждения об увольнении полностью закончится, следовательно, работодатель законно может оформить увольнение сразу.
• Работодатель нарушит закон, если будет требовать двухнедельной отработки или уволит работника, находящегося на карантине.
• Чтобы процедура увольнения была законной, рекомендуется дождаться окончания срока карантина и начать процедуру увольнения работника в первый рабочий день.

В любом случае увольнение в такой сложный момент деятельности организации должно быть скорее исключением, чем правилом.

Автор: Юлия Холодионова

https://regnum.ru/news/society/2917117.html

***

Как в России и других странах помогают с ипотекой и арендой жилья во время пандемии коронавируса

Берлинский институт DIW сравнил господдержку, которую оказывают пострадавшим от коронавируса ипотечникам, квартиросъемщикам и арендодателям в разных странах, в том числе в России.

Вызванная пандемией коронавируса широкомасштабная остановка экономики больно ударила во всем мире по рынку жилья. Многие ипотечники испытывают трудности с обслуживанием кредита, а лишившиеся работы квартиросъемщики не могут платить арендную плату. Это, в свою очередь, лишает доходов арендодателей, среди которых немало тех, кто живет на поступления от сдачи недвижимости, нередко обслуживая при этом собственные кредиты.

Защита нанимателей от выселения из-за неуплаты аренды

Поэтому целенаправленная господдержка жильцов и, частично, домовладельцев стала во многих странах составной частью экстренных программ помощи населению и бизнесу, в том числе в Германии и России. Принимаемые меры проанализировал и сравнил старший научный сотрудник Немецкого института экономических исследований в Берлине (DIW) и профессор Высшей школы экономики в Санкт-Петербурге (ВШЭ СПб) Константин Холодилин (Konstantin Kholodilin). Государственное регулирование рынка жилья - одно из направлений его научной работы.

На момент публикации его исследования в начале апреля жильцам и домовладельцам уже решили помогать правительства как минимум 23 стран, теперь таковых уже 26, сообщил ученый в беседе с DW. По мере введения карантина и режима самоизоляции все больше государств сталкиваются с необходимостью подобных мер, пояснил он.

Самая распространенная форма поддержки - защита нанимателей от выселения из-за неуплаты аренды (что обычно является законным основанием для расторжения арендного договора). Эту меру ввело подавляющее большинство рассмотренных стран - от Австралии и Аргентины до Сальвадора и США. В Европе в их числе, в частности, Великобритания, Италия, Испания, Нидерланды, Кипр. В большинстве случаев речь идет об арендаторах жилья. В Германии и Португалии защита распространяется также на арендаторов коммерческих площадей.

Арендная плата не отменяется, долг придется вернуть

"Однако сама наемная плата не отменяется, рано или поздно ее придется заплатить, - подчеркнул Константин Холодилин. - Исключение составляют такой специфический случай, как Венесуэла, где квартплату из-за коронавируса вообще отменили, а также Испания и Греция, где плату за найм жилья в ряде случаев сократили соответственно на 50 и 40 процентов".

Так что у греков и испанцев тот долг перед домовладельцем, который может набежать за время карантина, окажется не столь большим, как скажем, у немцев. В Германии защита нанимателей будет действовать шесть месяцев - с апреля по сентябрь включительно. Если квартирная плата, привел пример Холодилин, составляет 1 тысячу евро, то за полгода задолженность составит 6 тысяч. "Конечно, никто не будет требовать погасить ее сразу, но даже если выплаты растянутся на два года, квартиросъемщикам придется каждый месяц доплачивать по 250 евро, на 25 процентов больше привычной суммы".

Тем не менее для Германии защита нанимателей от выселения является весьма важной мерой, поскольку специфика немецкого рынка недвижимости состоит в том, что в ФРГ 58 процентов домашних хозяйств проживают на арендованной жилплощади. Иными словами, только 42 процента немецких домохозяйств пользуются собственным жильем. "Это один из самых низких показателей в Европе, ниже только в Швейцарии, - указал Константин Холодилин. - Наоборот, в Испании или Англии доля собственного жилья превышает 70 процентов, в США она около 65 процентов. Таким образом, в этих странах имеется большой класс домовладельцев, причем у них, как правило, ипотечные долги".

Кредитные каникулы для ипотечников

Поэтому второй наиболее распространенной формой господдержки рынка жилья, отмечается в исследовании, являются различные формы отсрочки выплат по ипотеке - кредитные каникулы. К ней прибегла каждая вторая из рассмотренных стран.

Целый ряд наиболее крупных и экономически развитых государств - Великобритания, Германия, Испания, Италия, США - применяет одновременно и первую, и вторую форму господдержки. В США, к примеру, есть отдельная программа помощи владельцам домов на одну семью, указал собеседник DW.

Кредитные каникулы для ипотечников решили объявить и в России. Константин Холодилин связывает это с очень высокой долей собственников жилья, составляющей сейчас, в том числе благодаря приватизации, порядка 85 процентов. "Многие россияне взяли ипотеку, а карантин породил большие проблемы с ее обслуживанием, поэтому для России защита именно домовладельцев является весьма разумной мерой", - подчеркнул эксперт. А вот защита нанимателей жилья, и так в РФ довольно бесправных, к приоритетам российского правительства не относится, констатировал он.

Господдержкаи субсидии домовладельцам

В исследовании DIW приводятся еще две менее распространенные формы господдержки рынка жилья в условиях борьбы с пандемией COVID-19. Одна из них - уже упоминавшееся указание домовладельцам временно сократить (Греция, Испания) или отменить (Венесуэла) квартплату. Константин Холодилин относится к подобным мерам в принципе очень скептически, но в нынешней специфической ситуации положительно оценивает дифференцированный подход испанских властей.

"В Испании четко разделяют крупных домовладельцев, которым предписывается сокращение квартирной платы на 50 процентов, и мелких, на которых данная мера не распространяется. Это сделано для того, чтобы тот, кто, скажем, когда-то купил одну-две квартиры, чтобы обеспечить себя в старости, не оказался теперь без жизненно необходимых ему платежей", - рассказал ученый. К тому же, добавил он, мелкие домовладельцы, как правило, с большим пониманием относятся к проблемам своих жильцов и чаще, чем управляющие недвижимостью крупные фирмы, готовы в трудный момент предоставить им отсрочку.

Еще одной и наиболее редкой формой господдержки являются субсидии - либо квартиросъемщикам для оплаты жилья, либо напрямую домовладельцам как компенсация недополученных денег. Наряду с Испанией к этой форме помощи намерены прибегнуть Люксембург и некоторые провинции Канады, поскольку эта страна в данном вопросе общенациональную политику не проводит. "Политика, направленная в нынешней ситуации на поддержку как нанимателей, так и домовладельцев и не противопоставляющая одну часть общества другой представляется мне наиболее продуманной и взвешенной", - подчеркнул в заключение Константин Холодилин.

Автор: Андрей Гурков  

https://p.dw.com/p/3agpY

***

Пять трендов на рынке недвижимости в России в условиях карантина

Что нужно знать сейчас российским арендаторам и арендодателям, ипотечникам, строителям и покупателям квартир? DW собрала информацию для основных участников рынка.

Рынок недвижимости в России переживает остановку экономической деятельности не так драматично, как малый бизнес, занятый в сфере услуг. Однако это только на первый взгляд. Активность на рынке резко снизилась. Стройки заморожены. Просмотры квартир невозможны из-за карантина. Негативно влияет на бизнес девелоперов и снизившийся курс рубля.

Последствия проблем, которые испытывают застройщики и смежные с ними отрасли, могут оказаться весьма ощутимыми для экономики. Какие тенденции наблюдаются уже сейчас в различных сегментах рынка жилья, - в материале DW.

Квартиросъемщики могут рассчитывать лишь на временные скидки

Рынок аренды квартир приспосабливается к новым реалиям. Спрос на найм жилья в столице по итогам двух недель самоизоляции снизился на одну пятую. Такими данными поделилась с DW замдиректора департамента аренды квартир "ИНКОМ-Недвижимость" Оксана Полякова.

В компании отмечают, что в столице основной спрос обеспечивается за счет внутренней миграции проживающих в Москве нанимателей из регионов РФ (около трети спроса) и стран бывшего СССР (примерно две трети). Единичные запросы приходят от москвичей, желающих на период карантина снять отдельную квартиру - например, для уединенной дистанционной работы.

Однако, несмотря на снижение спроса, средний уровень цен остается прежним. Самая дешевая однокомнатная квартира, сдающаяся на длительный срок, обойдется арендатору в 23 тысячи рублей в месяц. Рассчитывать на скидки могут те, кто уже снимает жилье. "Собственники готовы снизить арендную плату для своих квартирантов на 10-20%", - констатирует Полякова. Однако дисконт предоставляется, как правило, всего на пару месяцев, что оформляется с соблюдением всех юридических тонкостей.

Аналогичная тенденция отмечается и в сегменте более дорогих квартир. "Собственники держат цены, хотя арендаторы выходят с предложениями снять квартиру по сниженной ставке", - отмечает директор департамента аренды квартир Penny Lane Realty Марина Шекера. По ее словам, снижение платы (также временное) получили лишь те, кто живет в съемной квартире уже длительный срок. Здесь дисконт может достигать 30%.

Арендодатели рискуют столкнуться с простоем

Что касается собственников квартир, то для них новая реальность заключается сразу в нескольких новых факторах. Во-первых, это сложность показа жилья потенциальным клиентам в условиях самоизоляции и карантина. Некоторые, впрочем, выходят из положения при помощи высоких технологий. Как рассказала DW Марина Шекера, агенты сами "взяли на себя показы с видеосъемкой процесса, обеспечив таким образом виртуальное присутствие. В дальнейшем условия обсуждаются с помощью Zoom-конференции, курьеры доставляют сторонам договоры".

Второй фактор - это неопределенность со сроками самоизоляции и, соответственно, сложности в прогнозировании цены, по которой сегодня можно сдать квартиру на длительный срок. В результате многие предпочитают взять паузу и в это время подготовить квартиру к сдаче, говорит Оксана Полякова. Владельцы дорогих квартир и вовсе предпочитают простой дисконту. "В наших квартирах дорогие ремонты, мебель - износ в этом сегменте оборачивается огромными расходами, поэтому снижение цен для собственников - не вариант", - поясняет Марина Шекера.

Эксперты "ИНКОМа" не исключают возможности оттока арендаторов и массовых досрочных расторжений договоров найма и, как следствие, небольшого снижения арендных ставок по окончании режима самоизоляции, однако предсказывают быстрое восстановление рынка, если карантин не затянется. "В случае затянувшейся эпидемии - на месяцы - о рыночных законах придется забыть, так как процессы будут регулироваться исключительно государственными нормативными актами", - прогнозирует Полякова.

Ипотечные каникулы получить непросто, как и взять саму ипотеку

Если в марте 2020 года спрос на ипотеку в России резко вырос (по данным ДОМ.РФ, всего за месяц число выданных ипотечных кредитов превысило показатели марта 2019 года на 20%), то в апреле, по прогнозу экспертов, он резко упадет. В Ассоциации российских банков (АРБ) ожидают двукратного сокращения ипотечных сделок и связывают это с невозможностью посмотреть квартиру, а также с увеличившимися сроками рассмотрения заявок со стороны банков. Кредитные организации стали часто отказывать клиентам, работающим в таких уязвимых сейчас сегментах экономики, как туризм, гостиничный бизнес, развлечения, логистика и т.д.

Тем, у кого уже имеется ипотека, государство пообещало возможность взять кредитные каникулы. Соответствующий закон приняла Госдума. Согласно ему, каникулы, которые обязаны предоставить банки, могут продлиться до полугода. Сумма ипотеки при этом в Москве не должна превышать 4,5 млн рублей, в Подмосковье, Петербурге и на Дальнем Востоке - 3 млн, во всех остальных регионах - 2 млн. Для того чтобы получить каникулы, ипотечник должен доказать, что за месяц до обращения в банк его доход снизился минимум на 30% по сравнению со среднемесячным доходом в 2019 году.

Число людей, не справляющихся с ипотечными выплатами в России, растет. За поддержкой они обращаются в Центр информационной поддержки ипотечных заемщиков, где только за последнюю неделю (с 6 по 13 апреля) зафиксировали 50-процентный рост числа заявок. Однако удовлетворяются просьбы клиентов банками неохотно. По данным главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, с 20 марта кредитные организации удовлетворили всего 15% заявок заемщиков (по всем кредитным продуктам).

Ключевые риски девелоперов: срыв сроков, рост себестоимости строительства

Падение потребительского спроса станет одним из главных ударов, которые придется выдержать девелоперам. Вторая проблема, с которой столкнутся застройщики, - возможный срыв сроков выполнения обязательств перед клиентами и заказчиками. В Москве все строительство остановлено с 13 по 19 апреля.

"Стройки пришлось заморозить, заводы по производству стройматериалов не работают, генеральные подрядчики терпят убытки и, вероятнее всего, сорвут сроки", - заявил DW управляющий партнер ANT Development Гювен Дюндар. По его словам, ввести объекты в обещанные сроки смогут те, кто окажется в состоянии после восстановления работ максимально их ускорить, для чего потребуется финансовая устойчивость и свободные мощности.

Падение курса рубля также сыграет негативную роль для застройщиков - дорожает оборудование и стройматериалы, указывает аналитик ГК "Финам" Алексей Коренев. В наибольшей степени это коснется застройщиков, работающих в массовом сегменте, где запастись стройматериалами в силу масштаба работ затруднительно. Определенные трудности вслед за девелоперами испытают и риэлторы, предсказывают эксперты.

Что с ценами сейчас и что будет после карантина

"После окончания карантина наступит очень выгодный момент для покупки недвижимости, - считает гендиректор "Главстрой-Недвижимости" Алексей Гусев. - Ставки по ипотеке еще не велики (около 8,5%), и многие девелоперы наверняка снизят цены". Вероятно, снижение цен произойдет и на вторичном рынке. "После окончания карантина мы будем наблюдать за постепенным уменьшением средних показателей по стоимости вторичного жилья", - сообщил DW директор департамента вторичного рынка недвижимости "ИНКОМ-Недвижимость" Сергей Шлома.

По его прогнозу, снижение цен будет едва заметным, поскольку экономические последствия карантина скажутся и на спросе. "Некоторые потенциальные покупатели откажутся от приобретения недвижимости из-за сокращения зарплаты или даже потери рабочего места", - полагает он.

В Penny Lane Realty и вовсе не спешат обнадеживать клиентов, говоря о том, что на первичном рынке возможен рост цен за счет удорожания себестоимости строительства. Что же касается цен на сегодняшний день, то пока они остаются неизменными. "Было бы странно их поднимать или опускать в условиях, когда те же риелторы лишены возможности осуществлять в полном объеме свою деятельность", - заключила Марина Шекера.

Автор: Евлалия Самедова, Москва  

https://p.dw.com/p/3armU