Россия свернула на немецкий путь спасения бизнеса

*** 

Субсидирование расходов бизнеса на зарплату

Для спасения экономики Россия намерена субсидировать расходы бизнеса на зарплату при условии сохранения занятости и выдавать льготные кредиты.

Как говорится в исследовании Boston Consulting Group (BCG) «Не "пересидеть" пандемию, а выиграть в кризис», Россия решила пойти по немецкому пути выхода из кризиса, связанного с выходом экономики из карантина по коронавирусу. Именно сейчас страна переходит к этому варианты развития событий, отказываясь от китайского сценария, пишет РИМА Новости со ссылкой на текст документа.

Так, в BCG выделяют три основных варианта мер поддержки бизнеса: китайский, немецкий и американский. Китайский сценарий предусматривает налоговые льготы и отсрочки, а также ограниченные прямые субсидии. Немецкий предполагает субсидирование расходов бизнеса на зарплату при условии сохранения занятости и льготные кредиты для всего бизнеса, в том числе с возможностью последующего списания. Американский сценарий использует снижение процентных ставок, поддержку банков, кредитования, раздачу денег населению и стимулирование экономики через спрос.

«Большинство развитых стран сейчас идут ближе к "немецкому" варианту и рассчитывают на возможность быстрого восстановления, поддерживают бизнес и косвенно население через субсидирование зарплат, предпочитают субсидии и льготное кредитование бизнеса налоговым мерам», — отмечают в BCG. «Россия на текущий момент постепенно переходит от "китайского" к "немецкому" сценарию, анонсируя все новые пакеты мер поддержки, которые пока существенно ниже объёмов, выделяемых в развитых странах: порядка 3% ВВП против 12% в среднем», — говорится в исследовании.

Особый случай

Кризис 2020 года существенно отличается от предыдущих сложных экономических ситуаций, с которыми страна сталкивалась в конце ХХ начале XXI века, отмечает первый вице-президент Опоры России Павел Сигал. Мировая экономика замедлялась в течение нескольких лет, вследствие торговой войны США и Китая. Противостояние нарушало цены на нефть, за счет которых пополняется российский бюджет.

Все это двигало мировую экономическую систему к новому кризису, но появление дополнительного фактора, пандемии, было неожиданным. Если раньше в кризис предприятия сталкивались с проблемами поставок товаров и нехватки денег, то сейчас к нему добавилась проблема обеспечения самого процесса работы: не все предприятия и фирмы могут работать на удаленке, оказалось очень много сфер бизнеса, пострадавших от вынужденных каникул и запрета на авиасообщение.

Поэтому так сложно подобрать сразу комплекс мер, которые помогут замедлить рецессию и дадут возможность выжить не только крупным предприятиям, но и малому и среднему бизнесу, полагает эксперт. Сначала российские предприниматели получили налоговые вычеты и отсрочки, что позволило частично компенсировать убытки нерабочего апреля. Сейчас государство переходит на более глубокую поддержку: защиту социальных гарантий населения через поддержку бизнеса.

Даже если пандемию удастся победить в ближайшее время, людям все равно нужны будут рабочие места, создать которые после кризиса будет не так просто, указывает Павел Сигал. Поэтому используется «немецкий» вариант поддержки, когда финансовые вливания получает бизнес, не бросивший своих работников в трудное время. Вероятно, к такому сценарию в будущем могут добавиться прямые выплаты для населения (по принципу США, частично в России они реализованы за счет выплат на ребенка в возрасте до 16 лет, которые объявил в мае президент).

У нас и китайская-то модель была реализована лишь условно, в минималистском её варианте, комментирует исследование шеф-аналитик ТелеТрейд Пётр Пушкарёв. Особенно если вспомнить, что Китай только в первые дни кризиса влил ликвидности более чем на 170 млрд долларов в ценные бумаги своих компаний, что как раз по сумме примерно эквивалентно полному объёму средств в ФНБ России, а мы в России к концу апреля израсходовали на все цели поддержки менее 4% от этой суммы.

Из всех российских мер поддержки действенным окажется, пожалуй, лишь долгосрочное облегчение налогового бремени на фонд оплаты труда с 30% до 15% для малого и среднего бизнеса, полагает аналитик. Но эта мера сработает лишь со временем, и поможет она только тем компаниям, которые не свернут в ближайшие месяцы полностью свой бизнес и вообще смогут дожить до этих налоговых льгот. Ведь текущих затрат при отсутствии выручки будущие налоговые льготы бизнесу не возместят.

Сравнение не в нашу пользу

Должно быть, продолжает Пётр Пушкарёв, в правительстве это поняли, и хотя бы попытались изменить подходы, да вот только теперь наша переходная модель лишь по отдалённым признакам и общим очертаниям начинает напоминать немецкую. В реальности же получается опять лишь грустная и жадная российская эконом-пародия на немецкие раздачи прямых субсидий бизнесу и гражданам. Потому что масштабы несопоставимы: букашка может быть похожа на огромного внушительного зверя только под огромным увеличительным стеклом.

Вот так и наши зарплатные субсидии бизнесу подобны даже не металлическому рублю, брошенному в шляпу уличного музыканта, а десятикопеечной монете. Ведь Германия даже берлинским уличным музыкантам и артистам театров выделила разовые безвозвратные субсидии почти в 5 тысяч евро, а небольшие фирмы и частные предприниматели получили там в течение 3 дней и без всяких лишних перепроверок, формальностей сразу по 15 тысяч евро.

Только на эти цели правительство ФРГ ассигновало 50 млрд евро, а общий объём господдержки для разных секторов бизнеса и населения составит там до 750 млрд евро. В случае же России, упомянутый музыкант может получить лишь 10 тыс руб помощи на ребёнка от 3 до 16 лет, на приличное пособие по безработице гражданин сможет рассчитывать, лишь если он уже успел официально проработать в этом году хотя бы 60 дней, и лишь самозанятый получит достойный возврат прошлогодних налогов, если он успел их в прошлом году достаточно много заплатить.

А что такое против немецких 15 тыс. евро субсидий для частной компании наш возврат 1 МРОТ (12130 руб.) зарплаты на человека, то есть около 100 тыс. руб. предпринимателю на коллектив из 8 человек? Да и то субсидией, а не кредитом, деньги эти станут, отмечает Пётр Пушкарёв, только если владелец компании исхитрится никого не уволить, а для этого ему нужно из своего кармана оплатить работникам и остальную часть их обычной зарплаты. Хотя даже в соседней с немцами Чехии, которая не имеет 500 млрд евро золотовалютных резервов и ещё 170 млрд евро в ФНБ, малым предпринимателям правительство взялось компенсировать до 70% от зарплаты их сотрудников.

Именно поэтому заявки на зарплатные субсидии, по данным бизнес-омбудсмена Бориса Титова, к 20 мая подали лишь 15% МСП: очевидно, остальные не видят в них для себя смысла и возможности выжить, не чувствуя себя в силах выполнить потом условий на безвозвратную субсидию. В Подмосковье только 24% из всех компаний малого и среднего бизнеса вообще имеют право на такую субсидию, а остальные по ОКВЭД не входят в перечень пострадавших отраслей, поэтому заявки подали только 12% предприятий МСП, при этом 2% из них пока что получили отказ от ФНС. То есть, на самом деле правительство только думает, что оно оказывает бизнесу хоть какую-то посильную для него помощь, или хуже того, делает вид, что помогает.

Очевидно, говорит Пётр Пушкарёв, что в подходе нужно менять решительно всё, но для оказания настоящей помощи требуется и настоящая смена фискальной, монетарной парадигм, в рамках которых налоги государство собирает исправно, но раздавать ничего всерьёз назад не готово даже в кризис. Даже прошлогодние уже собранные налоги не хотят возвращать никому, кроме самозанятых, коих у нас официально в стране пока мизерное количество, то есть это не особо для государства затратно. Ну а чем хуже ИП, или малое предприятие? Средства ФНБ стоило бы потратить полностью, без остатка, хотя бы на эти цели: в конце концов, у нас ведь останутся все остальные золотовалютные резервы, так чего мы боимся? Если уж мы не готовы раздавать деньги массово всем гражданам по американской модели, стимулируя спрос, то давайте хотя бы вернём их бизнесу назад - туда, откуда эти деньги государство и взяло.

Долгий путь наверх

Если всё останется, как есть сейчас, то крупные промышленные предприятия восстановят работу быстро, но и у них займёт не меньше 2-3 лет для выхода на прежний уровень из-за подавленной мировой конъюнктуры спроса на товары, топливо, другие ресурсы, уверен эксперт. А вот восстановления хотя бы до прежних показателей малого, среднего бизнеса можно ждать как минимум 5-7 лет. И это в лучшем случае, потому что многие владельцы бизнеса в принципе не решатся строить серьёзный бизнес по новой взамен утраченных и закрывшихся компаний: не говоря о полученном психологическом шоке, многие ещё и останутся обременены долгами.

Однако и сейчас в корпорации МСП, в структурах ВЭБ разрабатываются, похоже, лишь очередные новые проекты ещё более льготного кредитования малых предприятий, указывает Пётр Пушкарёв. Тогда как государству стоит уже переходить активно, на большие суммы к венчурному инвестированию, обильно поливая почву под стартами деньгами и организационной помощью, продвижением товаров и услуг через дотирование участия продукции МСП на крупных российских онлайн платформах и через существующие торговые сети. Мало просто предложить в кредит и подешевле денег, чтобы бизнес снова реально решился и на собственные вложения в развитие.

Автор: Анна Королева

https://expert.ru/2020/05/22/rossiya-svernula-na-nemetskij-put-spaseniya/

***

Mеры поддержки бизнеса из-за коронавируса

Ситуация с распространением коронавируса в РФ постепенно стабилизируется. Однако до сих пор далеко не весь бизнес может вернуться к привычному режиму работы. Многим пришлось столкнуться с трудностями. Адвокат, управляющий партнёр юридической компании Tax Compliance рассказал о поддержке, на которую могут рассчитывать предприниматели.

Пандемия и карантинные меры крайне негативно влияют на бизнес, особенно сегмент малого и среднего предпринимательства, сферу услуг, развлечений и гостеприимства. Поэтому сейчас актуальным для любого бизнеса является вопрос, какие меры поддержки предусмотрены государством и как ими воспользоваться.

Налоговые льготы

Первое. Для компаний, входящих в перечень системообразующих организаций, а также для малого и среднего бизнеса — отсрочка по уплате налогов и взносов, срок перечисления в бюджет которых приходится на период до 1 мая (налог на прибыль, налоги по спецрежимам УСН и ЕСХН, авансовые платежи по налогам (кроме НДС) за 1-й квартал 2020 г. — сроком на 6 месяцев, авансовые платежи за 2-й квартал и первое полугодие 2020 года — на 4 месяца).

Второе. Для малого и среднего бизнеса — отсрочка по уплате страховых взносов, в том числе по страхованию от несчастных случаев.

Третье. Для остальных налогоплательщиков — отсрочка по подаче налоговых деклараций (сроки по уплате налогов не продлеваются).

Четвёртое. Упрощенный порядок получения отсрочки для системообразующих организаций экономики РФ, которые не относятся к малому и среднему бизнесу. Такие компании могут не предоставлять документы залога, поручительства или банковской гарантии, если отсрочка меньше 6 месяцев.

Субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) — это организации и ИП с годовой выручкой (без НДС) и численностью сотрудников, не превышающими:

• 120 млн руб./ 15 чел — микробизнес;
• 800 млн руб./ 100 чел — малый бизнес;
• 2 млрд руб./ 250 чел — средний бизнес.

Сведения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства заносятся налоговым органом автоматически, представлять документы не нужно. Проверить, включена ли ваша компания в реестр, можно на сайте nalog.ru.

Как получить

Отсрочка по уплате налогов для малого и среднего бизнеса особо пострадавших отраслей экономики предоставляется без заявления. Для получения отсрочки по страховым взносам необходимо представить заявление в налоговый орган. Форма этого заявления утверждена Приказом ФНС России от 16.12.2016 № ММВ-7−8/683@. Упрощенный порядок получения отсрочки применяется также по заявлению налогоплательщика.

Отсрочка по уплате арендных платежей

Для компаний наиболее пострадавших отраслей экономики (перечень содержится в постановлении правительства РФ от 03.04.2020 № 434, опубликованном на официальном сайте правительства) предусмотрена отсрочка за период с 01.04.2020 до 01.10.2020 по уплате арендных платежей за нежилые помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. К таким отраслям относятся авиаперевозки, культура, организация досуга и развлечений, гостиничный бизнес, общественное питание и т. д.

Как получить

Для получения отсрочки надо составить дополнительное соглашение с арендатором со следующими условиями:

• задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 01.01.2021 и не позднее 01.01.2023 года;
• отсрочка предоставляется в размере ежемесячной арендной платы на срок действия режима повышенной готовности и в объеме 50% арендной платы за соответствующий период со дня прекращения режима повышенной готовности (чрезвычайной ситуации) до 01.10 2020 года;
• штрафы за нарушение оплаты арендных платежей не применяются.

Приостановление выездных налоговых проверок

Предприняты и меры в части снижения административного давления на бизнес. Так, в срок до 01.06.2020 приостанавливаются выездные проверки, в том числе все действия по оформлению результатов проверок (вынесение акта, решения по результатам проверки). Также до 01.06.2020 исключено проведение вне рамок выездных налоговых проверок мероприятий налогового контроля, связанных с непосредственным контактом с налогоплательщиками (их сотрудниками, представителями), свидетелями, иными лицами (допросы, осмотры, вызовы в налоговый орган и т. п.). В связи с таким приостановлением при получении требований из налоговой необходимо учитывать продление сроков для представления документации.

Мораторий на банкротство

Мораторий распространяется на системообразующие организации и стратегические предприятия, среди которых крупнейшие публичные и непубличные компании в России, и действует в течение 6 месяцев. Список организаций, подпадающих под мораторий, публикуется ФНС России.

Что делать должнику

Главное, что дает мораторий, — время на стабилизацию финансового положения. Соответственно, надо провести финансово-правовой анализ для выявления признаков несостоятельности, затем разработать стратегию и график погашения кредиторской задолженности, заключения мировых соглашений и принятия иных мер, направленных на сохранение отношений с контрагентами.

Кроме того, следует детально документировать все действия и решения по заключению сделок, которые осуществляла организация в указанный период. Это поможет избежать привлечения должностными лицами должника к субсидиарной ответственности.

Что делать кредитору

Проанализировать дебиторскую задолженность и просудить просроченную задолженность, так как это обязательный этап для подачи заявления о введении процедуры банкротства. Кроме того, необходимо мониторить «Федресурс», чтобы не пропустить дело о банкротстве, возбужденное по инициативе должника.

Беспроцентные кредиты для бизнеса

Правительством РФ регламентирована выдача беспроцентных займов для наиболее пострадавших от снижения потребительского спроса отраслей экономики, но на практике кредитные учреждения не спешат с выдачей займов. Согласно установленной политике ПАО «Сбербанк» и ВТБ, размер выплат будет определяться исходя из МРОТ в соответствии с зарплатными реестрами. Отказывая в предоставлении займов, банки ссылаются на отсутствие оформленных зарплатных проектов, которые могли бы обеспечить контроль за фактическим поступлением денег на счета сотрудников компаний. Многие до сих пор не смогли получить льготное кредитование, поскольку затягивается процесс оформления зарплатных проектов по заявлению компаний.

Автор Михаил Бегунов

https://regnum.ru/news/economy/2957320.html

***

Кому нужно отказать в государственной поддержке?

В программе господдержки нужно вводить дополнительные ограничения.

Входящие в Евросоюз Франция, Польша, Бельгия и Дания приняли законы, не позволяющие компаниям получить финансовую господдержку в связи с сегодняшним кризисом, если среди их прямых акционеров, косвенных бенефициаров есть физические, юридические лица, связанные с офшорными юрисдикциями. К данным юрисдикциям относятся 12 стран из «черного списка ЕС», которые не делятся налоговой информацией в рамках международных инициатив.

Россия непременно должна последовать европейскому примеру. На то есть масса причин. Во-первых, еще пару лет назад эксперты подсчитывали, что российские активы, выведенные в офшоры, занимают лидирующие позиции по сравнению с другими странами, составляя фантастический объем — приблизительно 50% российского ВВП. Компании, владеющие такими активами, в принципе не могут, не имеют морального права, претендовать на господдержку, особенно, когда в ней нуждается народ страны. Для борьбы с кризисом в своих компаниях они должны использовать офшорные активы. Во-вторых, в России так уж повелось, видимо, от того самого бизнеса и повелось, что в определенных кругах царит неразделенная или безответная любовь прежде всего к европейским ценностям, как правило, законодательные инициативы, явно идущие вразрез с интересами населения страны, но на пользу какому-либо бизнесу, выдвигаются и принимаются именно под предлогом существующего успешного опыта за рубежом. Однако перенимать зарубежный опыт стоит не только с позиции необходимости развития бизнеса, но и с позиции госрегулирования его деятельности и оценки его социальной ответственности перед государством и своими сотрудниками.

В России не только нужно ввести ограничения, подобные европейским, не позволяющие офшорникам рассчитывать на господдержку, но внести и еще одно ограничение. Те компании, которые нашли деньги на выплату дивидендов своим акционерам за предыдущие несколько лет, в том числе по итогам 2018−2019 годов, могли бы формировать свои собственные финансовые подушки безопасности, а не рассчитывать на «подушку» государства, проедая, так сказать, свою прибыль.

Акционеры крупных компаний, как и их финансовые аналитики, должны были предвидеть ситуацию. Не обязательно было прогнозировать кризис, связанный с коронавирусом. Кризисные явления, так или иначе, проявлялись с 2008 года. Мировая экономика проседала и не подавала больших надежд. Международные санкции тоже не сулили возможностей строить большие планы. Спрос внутри страны замедлялся. Платежеспособность тоже. Государство и так стимулировало развитие корпораций реализацией тех или иных крупных проектов, а сейчас, получается, еще и должно поспособствовать выходу из кризиса?! Не слишком ли много преференций крупному бизнесу, спокойно проедающему прибыль, сформированную в том числе не без госзаказов? Если уж на то пошло, то, может быть, выделяемая господдержка бизнесу должна формировать долю государства в капиталах компаний либо расширять ее в случае уже имеющейся госдоли? Ну, а если нет, то акционеры пусть сами позаботятся о выходе из кризиса.

Только по самым скромным подсчетам, итоги 2018 года принесли инвесторам ряда компаний порядка 2 трлн рублей дивидендов. А по итогам прошлого года планируется направить уже 3,2 трлн рублей. Итого — 5 с лишним триллионов рублей только дивидендов! Неплохая была бы подушка безопасности, не правда ли? При этом дивидендная доходность акций этих компаний превышает и европейские, и американские, и азиатские и, порою, даже британские ценные бумаги.

Так, по данным инвестиционной компании QBF Portfolio Management, дивидендный сезон в России летом 2019 года принес инвесторам одни из самых высоких дивидендов за последние годы. Речь идет о дивидендах по итогам 2018 года. Дивидендная доходность индекса МосБиржи в период с мая по июль 2019 года составила 4,8%, что более чем вдвое превышает доходность индексов других развивающихся и развитых стран.

Наибольшую дивидендную доходность продемонстрировали сектор телекоммуникаций, электроэнергетики, в котором присутствуют компании с дивидендной доходностью выше 10%. Но если с мобильными операторами примерно всё понятно — у них нет особого потенциала для расширения бизнеса, а вот формирование высокой доходности у отдельных компаний в сфере электроэнергетики — понять сложно.

Банковская отрасль показала 5,3% дивидендной доходности за счет увеличения выплат Сбербанка еще в пору его нахождения под крылом ЦБ, «Московской биржи» и «Банка Санкт-Петербург». А вот дивидендная доходность индекса потребительских товаров и торговли осталась скромной из-за невысоких финансовых показателей компаний в отрасли вследствие низкой покупательной способности населения и снижения реальных располагаемых доходов.

Как отмечается в информации инвестиционной компании, с учетом эмитентов, не входящих в отраслевые индексы, российские компании выплатили дивиденды в объеме 2 трлн руб. Раньше всех дивиденды начали выплачивать компании из химического, металлургического и транспортного секторов. Из 76 эмитентов, входящих в отраслевые индексы МосБиржи, практически три четверти, или 56 компаний, выплачивали дивиденды в дивидендный сезон 2019 года. Кроме того, были зафиксированы интересные дивидендные истории среди компаний, не входящих в отраслевые индексы МосБиржи, например, «ЛСР», «ПИК», «Газпром нефть», «Детский мир», X5 Retail Group.

Что касается итогов работы 2019 года, то дивиденды российских компаний продолжают бить рекорды. По данным, опубликованным в середине марта этого года изданием «Коммерсантъ», акционерам публичных компаний и банков по итогам 2019 года будет направлено 3,2 трлн руб. Чистая прибыль в минувшем году позволяет компаниям многократно увеличивать выплаты. При этом их дивидендная доходность, как мы выше и отмечали, является самой высокой в мире — 7,3% по компаниям из индекса Московской биржи.

По данным агентства Bloomberg, по акциям, входящим в индекс Московской биржи, она составляет свыше 7,3%. Год назад дивидендная доходность находилась на уровне 5,7%, однако и в том случае превышала показатели других стран. Сейчас доходность на этом уровне в среднем приносят инвесторам британские акции (5,3%). Европейские и азиатские ценные бумаги имеют дивидендную доходность в районе 2−3,8%, американские акции — 1−2,4%.

Наиболее высокая дивидендная доходность сохраняется у компаний черной металлургии — ММК, НЛМК, «Северстали», ЧТПЗ — 12−13,7%. Лишь немного отстают компании цветной металлургии — ГМК «Норильский никель» и ВСМПО.

Автор: Галина Смирнова

https://regnum.ru/news/polit/2959444.html