Чем занималась Госдума России, пока все сидели дома: одиннадцать новых законов

Information
[-]

Карантинное право

Во время пандемии коронавируса Государственная дума продолжала работать и приняла множество важных законов. Некоторые из них могут принести серьезные политические последствия: речь об изменении правил голосования, запрете избираться осужденным по политическим статьям и предложении расширить полномочия полиции. «Новая газета» разобралась в карантинных инициативах Госдумы.

Принятые законы

Закон о голосовании по почте

В конце мая президент России Владимир Путин подписал закон, разрешающий проводить голосование на выборах через интернет и по почте. Поправки в Закон об «Об основных гарантиях избирательных прав» внесли пять депутатов от «Единой России», Госдума приняла его в течение нескольких часов. В документ также вошло положение о сборе подписей избирателей. Теперь для регистрации кандидата или назначения референдума их можно будет собирать дистанционно (их количество не может быть больше половины от всех необходимых подписей). Кроме того, в законе снизили возможное число бракованных подписей с 10 до 5%.

Закон об ограничении права избираться осужденным по статьям о митингах

Вместе с законом о дистанционном голосовании Владимир Путин подписал законопроект, который лишает права занимать выборные должности граждан России, которые были осуждены по 50 различным статьям Уголовного кодекса, среди них есть и осужденные за преступления средней тяжести. Кандидаты, у которых на момент голосования будет иметься неснятая или непогашенная судимость по этим преступлениям, не смогут быть избраны. Для участия в выборах по новому закону со дня снятия или погашения судимости должно пройти пять лет.

Под новый запрет подпадают осужденные по статьям о возбуждении ненависти (ст. 282 УК), призывах к терроризму и экстремизму (ч. 1 ст. 205.2, ч. 2 ст. 280 УК), по статьям о фейк-ньюс (ч. 2 ст. 207.2) и неоднократных правонарушениях на митингах (ст. 212.1 УК). По ряду этих статей в России регулярно преследуют политических активистов. К примеру, теперь выдвигаться на выборах не смогут Константин Котов (осужден по «дадинской статье») и другие фигуранты «московского дела», в том числе Егор Жуков, осужденный за «призыв к экстремизму» по 2-й части 280-й статьи УК.

Закон о фейках

В конце марта Госдума приняла в третьем чтении два законопроекта, предполагающие наказание за распространение фейков об эпидемиях и других угрожающих жизни населения обстоятельствах — в том числе и о вспышке коронавирусной инфекции.

В первом случае была введена новая часть в статью КоАП о «злоупотреблении свободой массовой информации». Новые правила предполагают штрафы от 1,5 миллиона до 3 миллионов рублей для СМИ-юрлиц за недостоверную информацию об эпидемии в России и ответных мерах государства. Штраф увеличивается до 5 миллионов рублей, если распространение фейка привело к смерти человека, беспорядкам или повреждению имущества. При повторном нарушении предполагается штраф в 10 миллионов рублей.

Кроме этого, дополнения внесли в Уголовной кодекс, добавив в него статью 207.1 УК.  Закон предполагает, что, если распространение ложной информации повлекло причинение вреда здоровью человека, нарушителю может грозить штраф от 700 тысяч до 1,5 миллиона рублей, исправительные и принудительные работы или лишение свободы до трех лет. Если из-за фейка кто-то погиб, то срок лишения свободы вырастет до 5 лет.

Как сообщает «Агора», после принятия закона было возбуждено больше 40 уголовных дел. Организация утверждает, что в 17 из 42 случаев уголовное преследование связано с высказываниями активистов, журналистов, блогеров и депутатов. К примеру, в начале июня Следственный комитет начал проверку против журналистки Юлии Латыниной по факту распространения ложной информации из-за письма о ситуации с коронавирусом в Нижнекамске.

Закон о создании единой базы данных россиян

8 июня Владимир Путин подписал федеральный закон «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации». Проект должен заработать в 2023 году. Оператором нового реестра станет Федеральная налоговая служба (ФНС). В регистр сведений будут включены такие данные о человеке, как его полное имя, дата рождения, пол, семейное положение, гражданство, вид на жительство, информация о постановке на учет в налоговые и военные органы, данные о регистрации в системах медицинского, социального и пенсионного страхования и др.

Доступ к данным будет у сотрудников ФНС. Необходимые сведения по запросу также смогут получить госорганы, МФЦ, избирательные комиссии, нотариусы и спецслужбы. Также необходимую информацию сможет получить и сам гражданин, если он запрашивает сведения о себе или лицах, находящихся на его попечении. Как сказано в пояснительной записке к проекту, реестр поможет сократить сроки оказания госуслуг и мошенничество с обязательными платежами, например, при уплате налогов.

По словам автора законопроекта Александра Хинштейна, база может помочь стратегическому, экономическому и социальному планированию. Среди критиковавших закон были руководитель правозащитной группы «Агора» Павел Чиков, а также артисты Светлана Крючкова, Александр Розенбаум, Александр Михайлов и Сергей Никоненко.

Закон о налоге на проценты по вкладам свыше 1 млн рублей

Новый налог в 13% на доходы от вкладов или инвестиций свыше одного миллиона руб. был объявлен Владимиром Путиным во время одного из первых выступлений в связи с пандемией коронавируса 25 марта. Через несколько дней президент подписал соответствующий закон. 

Согласно документу, налог на доходы физических лиц (НДФЛ) по ставке 13% будет взиматься с суммы процентов по всем вкладам и счетам в российских банках гражданина, которая превышает доход в размере ключевой ставки с 1 млн руб. При нынешней ключевой ставке в 6% годовых налогом будут облагаться доходы от вкладов свыше 60 000 руб. в год. В налоговой базе не будут учитывать проценты по рублевым вкладам, если в течение налогового периода ставка по ним не превышает 1% годовых.

Закон о блокировке «пиратских» приложений

В конце мая Госдума приняла в третьем чтении закон о блокировке приложений, нарушающих авторские права. С инициативой выступили депутат от КПРФ Александр Ющенко, депутат от «Единой России» Марина Мукабенова, а также справедливоросс Олег Николаев. Как объясняли его авторы, до принятия закона в законодательстве существовал правовой вакуум, поскольку речь шла только о блокировке интернет-сайтов.

Документ предполагает, что Роскомнадзор по решению суда будет требовать блокировки пиратского контента как у операторов связи, так и у «лица, которое обеспечивает размещение приложения», — агрегаторов AppStore и GooglePlay. При этом, по словам авторов предложения, в документе не идет речи о блокировке приложений целиком. К примеру, в случае видеохостинга YouTube по новым правилам можно заблокировать только конкретный канал с пиратским контентом.

Законопроекты, которые готовятся к принятию

Закон о расширении прав полицейских

В середине мая правительство внесло в Госдуму проект поправок в закон «О полиции». Согласно документу, в случае принятия законопроекта с полицейских снимут обязанность называть гражданам свою должность, звание и фамилию. Правоохранителям разрешат входить в квартиры, дома и на земельные участки для задержания людей, «скрывающихся с места совершения преступления или застигнутых во время его совершения».Кроме того, для применения огнестрельного оружия будет необходимо, только чтобы гражданин совершил действия, которые полицейский может расценить как угрозу.

Документ также наделяет полицейских правом вскрывать автомобиль, принадлежащий человеку, на которого указали потерпевшие или очевидцы. Ответственность за нанесенный ущерб силовики нести не будут. В закон «О полиции» также хотят добавить фразу, что полицейский «не подлежит преследованию за действия, совершенные при выполнении обязанностей, возложенных на полицию, и в связи с реализацией прав, предоставленных полиции», в случае если эти действия осуществлялись согласно нормативным правовым актам.

Закон о патриотизме

В конце мая Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о воспитании у школьников патриотизма и гражданственности, уважения к «подвигам героев Отечества». 16 июня Комитет Госдумы по образованию и науке рекомендовал нижней палате принять  закон в первом чтении.

Согласно документу, текущее понятие о воспитании, предусмотренное в законе «Об образовании», необходимо расширить. Так, президент предлагает направить его на формирование «чувства патриотизма и гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам героев Отечества, к закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа», к природе и окружающей среде.

Путин предложил обязать школы создать «рабочую программу воспитания», календарный план воспитательной работы и определить формы аттестации. Принятие закона, как указывает президент, способствует «всестороннему духовному, нравственному и интеллектуальному развитию обучающихся».

При этом в пояснительной записке к законопроекту фигурирует статья 67 Конституции с изменениями, которые должны вступить в силу после голосования 1 июля.

Предложение сажать на 10 лет за призывы к массовым беспорядкам

В Госдуме работают над законопроектом о наказании до десяти лет лишения свободы за призыв несовершеннолетних к массовым беспорядкам, рассказал в начале июня депутат «Единой России» и автор идеи Евгений Марченко. На данный момент за такое правонарушение предусмотрена только административная ответственность по статье о нарушении правил проведения митингов (ст. 20.2 КоАП). По ней нарушителям грозит штраф до 50 тысяч рублей или арест на 15 суток, а юрлицам — штраф до 500 тысяч. Новые правила предлагается внести в ст. 151 («Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий») и ст. 212 УК («Массовые беспорядки»).

Закон о сокращении новогодних каникул

16 июня в Минтруд поступил законопроект о сокращении новогодних праздников в 2021 году, чтобы поддержать экономику после пандемии коронавируса. Автор проекта, председатель Комитета по экономической политике Совета Федерации, сенатор от Санкт-Петербурга Андрей Кутепов, предлагает урезать длительность нерабочих дней с восьми до трех дней.

Мнение экспертов

Андрей Колесников, руководитель программы «Российская внутренняя политика и политические институты» Московского центра Карнеги: О принятии новых законов

Принятие во время пандемии столь важных законов — это подготовка к посткарантинному периоду, к этапу, когда придется компенсировать экономические проблемы. Все это вполне естественно, потому что экономические проблемы могут сказаться и на результатах голосования, и на поведении больших масс людей, которые будут выходить на протесты. Принятые законы — внятный ответ таким перспективам.

Для начала это манипуляция выборами с целью получения нужного власти результата, затем — подавление протестной активности. Если говорить о запрете избираться с судимостью по статьям средней тяжести, понятно, что имеются в виду люди, которые могут на что-то претендовать, включая того же Алексея Навального. Но мне кажется, что задача гораздо шире — просто поставить под абсолютный контроль любые процессы на любых уровнях выборов. Поэтому, с одной стороны, здесь достаточно персонифицированный подход, с другой стороны — более широкий, касающийся всех избирателей. Власть сама себе выбирает электорат. Так что это задача достаточно амбициозная.

Вероятность, что закон «О полиции» примут в текущем виде — очень высокая. С учетом того, что после пандемии полиции действительно понадобятся широкие полномочия. Как я думаю, на счет этого существует консенсус на разных уровнях власти — и правительства, и силовых структур. К тому же есть такая деталь, как конкуренция с ФСБ. ФСБ расширяли права в течение многих лет, почему бы теперь не претендовать на расширение прав полиции?

Григорий Мельконьянц, сопредседатель движения в защиту прав избирателя «Голос»: О новых правилах голосования

— Поправки в закон о голосовании фактически открывают возможности для широкого применения новых форм голосования, и пока мы не знаем, насколько активно ими будут пользоваться и будут ли ими злоупотреблять. В первую очередь, конечно, это касается почтового голосования. Кроме того, достаточно массово, скорее всего, будут применяться формы выездного и досрочного голосования.

У нас появились новые угрозы, которые нужно как-то нивелировать — усилить контроль над ними либо проводить какие-то дополнительные процедуры. Поэтому новые возможности, предоставленные сейчас законодателем, идут скорее со знаком минус, чем со знаком плюс. На практике мы понимаем, что они дают большое количество рисков для фальсификации голосования. В случае почтового голосования мы не можем проследить от избирателя до избиркома, насколько избиратель голосует лично и не произойдет ли подмена бюллетеней. Процедура очень сложна в контроле. Электронное голосование зависит от того, какая система в итоге будет предложена.

Потому что сейчас есть только московская система дистанционного голосования. Центризбирком планирует разрабатывать свою. Но то, что сейчас в подготовительном плане делается, происходит не публично и скрытно. При этом в поправках есть небольшое улучшение — разрешение сбора подписей через портал «Госуслуг» в поддержку выдвижения кандидата.

Фактически это возможность избежать претензий, которые традиционно предъявляют комиссии кандидатам. Правда, проблема в том, что для такого сбора подписей необходимо, чтобы в каждом регионе заксобрание приняло соответствующие поправки в законодательство. Более того, поправки не позволяют собирать в электронном виде более 50% подписей.

Вводится и другой серьезный рычаг, который будет использоваться против кандидатов, — снижение возможного брака в подписях с 10% до 5%. Для комиссии было достаточно легко и 10% браков сделать по каким-то надуманным причинам, 5% — еще проще.

 


Infos zum Autor
[-]

Author: Дарья Козлова

Quelle: novayagazeta.ru

Added:   venjamin.tolstonog


Datum: 30.06.2020. Aufrufe: 91

Kommentare
[-]
 BTL카지노 | 03.07.2020, 06:42 #

우리카지노를 쉽고 빠르게 즐겨보세요.

가장 인기가 많은 우리카지노 계열은  더킹카지노, 샌즈카지노, 퍼스트카지노, 예스카지노, 33카지노, 슈퍼카지노,개츠비카지노 로 나뉘어져 있습니다.

가장 인기가 많은 우리카지노 계열

1.우리카지노는 안전합니다.
2.우리카지노는 가장 인기가 많습니다.
3.우리카지노에서는 다양한 카지노쿠폰을 제공하고 있습니다.
4.홈페이지에서 가장 인기가 많은 더킹카지노를 즐겨보십시오.
user posted image

♥━━━━━━♥━━━━━━♥━━━━━━♥━━━━━━♥━━━━━━♥


PLAY CASINO GAMES ONLINE:

https://www.btlcasino.com 카지노사이트
https://www.btlcasino.com/theking 더킹카지노
https://www.btlcasino.com/sands 샌즈카지노
https://www.btlcasino.com/first 퍼스트카지노
https://www.btlcasino.com/yes 예스카지노
https://www.btlcasino.com/super 슈퍼카지노
https://www.btlcasino.com/gatsby 개츠비카지노
https://www.btlcasino.com/33 33카지노

 new-acne-treatment | 05.07.2020, 14:22 #
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
new-acne-treatment
Ihre Daten: *  
Name:

Kommentar: *  
Dateien anhängen  
 


zagluwka
advanced
Absenden
Zur Startseite
Beta