Базовaя пенсия в Германии в вопросах и ответах

Information
[-]

***

Основные понятия о базовой пенсии

Любой, кто платил в пенсионное страхование в течение десятилетий, должен быть лучше обеспечен в старости, потому что это вопрос справедливости. С нашей базовой пенсией мы гарантируем, что люди могут положиться на это основное обещание государства всеобщего благосостояния: установленная законом пенсия является основным столпом материального обеспечения в старости в Германии.

Доверие к пенсии имеет важное значение для социальной сплоченности народа. Но каждый второй человек в Германии обеспокоен пенсионной защитой. Достойная заработная плата является основой для хорошей пенсии, поэтому мы продолжаем проводить кампанию за достойную заработную плату, за более высокую минимальную заработную плату, за прочные соглашения о заработной плате и за большую трудовую занятость при условии внесения взносов в систему социального обеспечения. Но задачей сообщества солидарности также является обеспечение того, чтобы выполняемая работа стоила того, чтобы люди обеспеченно жили после долгой трудовой жизни, признавая государством ее достижения. «Признание трудовых достижений за всю жизнь» - вот четкая цель коалиционного соглашения правительственных партий. Базовая пенсия, достойная этого названия, обязана отдать должное этой цели. Это важно, т.к. это показывает уважение общества страны к достижениям долгой трудовой жизни человека.

***

Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:  

 

Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.

Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!

***

Кто получает основную пенсию?

Я усердно работал не менее 33 лет и в течение этого времени платил обязательные взносы в государственную пенсионную систему, но, к сожалению, я очень мало зарабатывал. Однако важно то, что в конце трудовой жизни я тем не менее должен быть в более выгодном положении, чем если бы я ничего не сделал или сделал только краткий вклад в благосостояние страны.

Около 70 процентов тех, кто имеет право на получение базовой пенсии, это женщины и наемные работники из числа восточных немцев. Улучшения в части материального обеспечения также принесут пользу пенсионерам, которые уже получают пенсию. Их часто долгосрочная выплата пенсионных взносов, особенно в трудные экономические времена, внесла значительный вклад в финансирование и стабилизацию обязательного пенсионного страхования и процветание в Германии.

«Пожизненное трудовое достижение заслуживает признания: около 1,3 миллиона пенсионеров, которые работали всю жизнь, воспитывали детей или ухаживали за родственниками, будут получать более высокую пенсию на основе базовой пенсией по старости. Это особенно касается женщин и восточных немцев». Так, например, одна женщина по специальности флористка, проработавшая 40 лет, зарабатывала только около 40 процентов средней заработной платы и не смогла многого достичь в своей трудовой жизни. В настоящее время она имеет ежемесячную пенсию в размере 547,04 евро, а вот в качестве базовой пенсии она будет получать в будущем ежемесячную пенсию в размере 965,87 евро. Лейпцигский инженер-строитель хорошо зарабатывал в ГДР до падения Берлинской стены, но стал безработным, когда его компания обанкротилась. Через несколько лет он снова нашел работу, но ниже своей квалификации. Таким образом, его пенсия по возрасту после 39 лет пенсионных взносов составляет сегодня всего 778 евро (брутто). Несмотря на безработицу, трудовая жизнь этого человека отвечает требованиям «базовых пенсионных периодов», по крайней мере, в 33 года, чтобы он получал ежемесячную пенсию в размере 982 евро.

«Поскольку речь идет о признании жизненных трудовых результатов, базовая пенсия определяется без заявления и без проверки имущества и капитала. «Базовая пенсия не является безусловной, но она определяется без проверки средств. Это будет доброжелательно и небюрократично». Проверка средств означала бы, что пенсионеры должны будут раскрывать свои доходы и активы для получения базовой пенсии, как и для базового материального обеспечения в старости - например, 5000 евро на сберегательной книжке, стоимость имеющегося автомобиля, договоры аренды, подтверждение здоровья и наличие страховки на случай длительного ухода или страховка на похороны. Кроме того, базовая пенсия не должна приводить к тому, чтобы дом, занимаемый владельцем, должен быть оставлен, базовая пенсия не является пособием по социальному обеспечению, а наоборот, она получается за счет собственной работы в течение трудовой жизни.

Любой, кто приработал необходимое время и соответствует требованиям для получения базового пенсионного права, получит его - так же, как и пенсию - от немецкого пенсионного страхования. В случае базовой пенсии это должно быть сделано автоматически, без подачи заявления. Проверка активов, например, владения недвижимостью, не проводится. Для многих пенсионеров установленная законом пенсия является единственным пенсионным доходом. Это особенно верно в восточной Германии. Тем не менее, существуют также благополучные домохозяйства пенсионеров, которые также имеют, например, наряду с пенсией, доход от профессионального или частного материального обеспечения в старости, доход от аренды или другие формы обеспечения.

33 года трудовой жизни должны быть учтены как можно точнее. Также дополнительный доход сверх максимального размера базовой енсии вычитается из нее. Это означает, что дополнительный доход менее 1250 евро в месяц (для одиноких людей) или 1950 евро в месяц (для семейной пары) не будет учтен в базовой пенсии, и он не подлежит взиманию подоходного налога. Но если дополнительный доход превышает предельную величину в 1250 евро (для одного человека) или 1950 евро (для семейной  пары), то 60% от суммы превышения будет вычтено из базовой пенсии. Только сумма, превышающая доход в 1600 евро (для одиноких лиц) или 2300 евро (для пар), полностью засчитывается в базовую пенсию.

Базовая пенсия вступает в силу с 01.01.2021. Требования, разработанные законодателем и приобретенные в течение десятилетий трудовой жизни, должны быть затем учтены как можно быстрее. В связи с необходимыми мерами предосторожности выплата базовой пенсии не сможет начаться непосредственно с 1 января 2021 года и будет изначально отложена. Но в любом случае права на базовую пенсию будут применяться ретроспективно с 1 января 2021 года, и поэтому базовая пенсия будет выплачиваться соответствующим образом.

Улучшение жилищных льгот

Для многих пенсионеров рост стоимости жилья является основным финансовым бременем. Мы уже обеспечили в законодательном порядке, чтобы жилищное пособие корректировалось каждые два года в соответствии с существующей арендной платой и развитием доходов. Таким образом, мы избегаем того, чтобы пенсионеры могли потерять свое право на жилищные льготы в результате увеличения пенсий. Вторым эффективным шагом станет введение освобождаемой от учета суммы дополнительного дохода при назначении жилищного пособия для тех, кто имеет после 33-летней трудовой жизни базовую пенсию в обязательном пенсионном страховании или другом обязательном страховании по старости, с тем чтобы базовая пенсия не полностью учитывалась как доход. Здесь, как и при назначении базового материального обеспечения в старости, также освобождаемая от учета сумма составляет не менее 100 евро и не более 216 евро (50 процентов от стандартного уровня требований). Существуют также и другие необлагаемые налогом льготы в законе о жилищном пособии, например, для людей с тяжелыми формами инвалидности или для одиноких родителей. Учитывая эту сумму при назначении жилищного пособия, с одной стороны, можно избежать того, что многочисленным пенсионерам не приходится переходить на базовое материальное обеспечение в старости согласно SGB XII. Также достигается то, что они не теряют преимущества базовой пенсии отчасти за счет ее признания в качестве неучитываемого дохода в соответствии с законом о жилищных льготах. Предоставление освобождаемой от учета суммы может привести даже к увеличению пособия на жилье в отдельных случаях.

Как рассчитывается базовая пенсия?

Пенсия увеличивается за счет доплаты к прежней пенсии, если застрахованные лица имеют по крайней мере 33 года обязательных периодов пенсионных взносов, в основном с работы, воспитания и ухода за детьми, а также периоды обязательного страхования для самозанятых. Расчет доплаты основан на баллах заработка (Entgeltpunkte - EP), которые были заработаны в течение всего срока страхования за счет пенсионных взносов. Начиная с установленного среднего значения 0,8 ЕР и менее, право на надбавку отсутствует.

К примеру, наемный работник из Бремена был застрахован в течение 42 лет в системе обязательного пенсионного страхования, в то же время он был безработным в течение многих лет. В результате 33 года могут учитываться как «базовые пенсионные периоды». В среднем однако он имеет всего 0,32 ЕР за весь период страхования, в то время как в период базового пенсионного оценивания он имел в среднем 0,35 ЕР. Поэтому его пенсия в 460 евро увеличивается только до 509 евро через базовую пенсию.

Как финансируется базовая пенсия?

Если люди чувствуют, что их трудовые достижения на протяжении всей жизни, т.е. то, что они работали десятилетиями, воспитывали детей и заботились о родственниках, признаются государством и его обществом, это также укрепляет сплоченность народа в Германии. Таким образом, базовая пенсия имеет большую ценность для общества в целом, поэтому она должна чего-то стоить для нас. Вот почему базовая пенсия вполне справедливо финансируется за счет налогов. 

Вопросы и ответы о базовой пенсии 

Здесь вы найдете ответы на наиболее часто задаваемые вопросы о базовой пенсии.

Вопрос: Почему и когда должна быть назначена базовая пенсия?

Ответ: Любой, кто долгое время работал, воспитывал детей или заботился о родственниках, должен получать достойную пенсию по старости, которая, по возможности, должна быть не ниже базового уровня.

Согласно коалиционному соглашению между правящами партиями ХДС / ХСС и СДПГ, в пенсионное страхование должна быть введена базовая пенсия, чтобы признавать трудовые показатели жизни людей, которые работали не менее 35 лет, воспитывали детей и заботились о родственниках, а теперь имеют однако лишь низкую пенсию из-за заработной платы ниже среднего уровня в трудовой жизни.    Основная пенсия также предназначена для защиты от бедности в старости. Правящая коалиция обеспокоена тем, что особые жизненные ситуации на востоке страны должны быть безусловно приняты во внимание.

Базовая пенсия должна быть введена для существующих и новых пенсионеров с 1 января 2021 года.

Вопрос: Кому и на каких условиях назначается базовая пенсия?

Ответ: Базовую пенсию смогут получать около 1,3 миллиона человек, из которых большую долю составляют женщины. Дело в том, что женщины часто работают неполный рабочий день из-за семьи, или заняты на работе, где много просят, а мало платят (например, при уходе за старыми больными людьми).

Многие восточные немцы, которые часто работали особенно долго, но с низкой заработной платой, также выиграют от введения базовой пенсии. Улучшения также принесут пользу пенсионерам, которые уже получают пенсию. Заявления на базовую пенсию не требуется: пенсионное страхование само проверяет выполнение установленных законодателем требований к этой пенсии.

Так, пенсионеры, у которых есть базовые пенсионные периоды не менее 33 лет - это, в частности, периоды обязательных пенсионных взносов для застрахованной работы в связи с воспитанием детей, уходом за ними и обязательным пенсионным страхованием для самозанятых, в будущем они будут получать надбавку к своей пенсии благодаря базовой пенсии. Обязательным условием является то, что среднее значение баллов заработка (Entgeltpunkte - EP) от так называемых «базовых периодов пенсионной оценки» всего страхового срока составляет не менее 80 процентов от среднего дохода. Базовые периоды оценки пенсий включают в себя при учете только те базовые пенсионные периоды, стоимость которых составляет не менее 0,025 ЕР / месяц (0,3 ЕР / год). Это означает, что особенно низкая заработная плата (менее 30 процентов от среднего ее уровня) не учитывается при расчете.

Вопрос: Каков размер базовой пенсии?

Ответ: Средняя базовая пенсионная надбавка (Grundrentenzuschlag), то есть надбавка к обычной пенсии (reguläre Rente) составляет около 75 евро в месяц (брутто). Максимальная доплата может составлять около 418 евро в месяц (брутто).

Расчет надбавки основан на баллах заработка, которые были получены в результате «базовых периодов оценки пенсий» (Grundrentenbewertungszeiten) в течение всего срока страхования за счет пенсионных взносов.

Как указано в ответе на предыдущий вопрос, установленная законом пенсия будет увеличена на доплату, если застрахованный может доказать как минимум 33 года «базовых пенсионных периодов». Также обязательным условием является то, что среднее значение баллов по заработной плате (Entgeltpunkte - ЕР) за период так называемых «базовых периодов пенсионной оценки» всей страховой жизни составляет менее 80 процентов от среднего заработка. Базовые периоды оценки пенсий включают только те базовые пенсионные периоды, стоимость которых составляет не менее 0,025 ЕР / месяц (0,3 ЕР / год).

Если продолжительность «базовых пенсионных периодов» не менее 35 лет, то средняя величина заработных баллов увеличивается в два раза в течение максимум 35 лет, максимум до 0,8 заработных баллов (ежегодно). Это значение затем умножается на коэффициент 0,875. Тем самым гарантируется, что чем выше ваш собственный вклад, тем выше общая пенсия за счет ваших собственных взносов и надбавок к заработанным баллам. Принцип эквивалентности также можно найти в базовой пенсии. При установленном среднем значении в 0,8 ЕР нет права на доплату.

Растущая базовая надбавка к пенсии предоставляется в переходной зоне между 33 и 35 годами: в 33 года средняя величина ЕР повышается до 0,4 ЕР. С каждым дополнительным месяцем базовых пенсионных периодов максимальная дополнительная сумма непрерывно увеличивается, пока не достигнет 0,8 ЕР за 35 лет.

В дополнение к необходимым годам пенсионных взносов, определение материальной нуждаемости имеет решающее значение. Также есть проверка дополнительного дохода. При этом размер освобождаемой от учета суммы (Einkommensfreibetrag) составляет 1250 евро в месяц для одиноких людей и 1950 евро в месяц для пар. Если дополнительный доход выше этой суммы, то превышение его, будет компенсировано на 60 процентов базовой пенсии. В случае дополнительного дохода более 1600 евро в месяц (для одного человека) или 2300 евро в месяц (для пары), весь дополнительный доход, превышающий указанную сумму, будет полностью засчитан в базовую пенсию.

Примечание:

Для простоты расчеты выполняются с годовыми значениями и с округленными максимальными значениями (0,8 ЕР вместо более точного значения 0,8004 ЕР). Это приводит к округлению различий в отличие от использования месячных значений.

Итак, Катрин М. - инженер-строитель из Лейпцига. Хорошо зарабатывала до перемены в делах фирмы. Но затем компания обанкротилась, и Катрин М. стала безработной в течение нескольких лет, пока она не нашла работу в качестве сотрудника в различных областях - но ниже ее квалификации. Хотя она неплохо заработывала на новом рабочем месте, ее пенсия по старости составляет всего 778 евро в месяц (брутто). Она живет одна и не имеет дополнительного дохода. Поскольку за все годы трудовой жизни она в течение более 35 лет платила взносы в систему обязательного пенсионного страхования (несмотря на безработицу), женщина из Лейпцига в настоящее время имеет общую пенсию 982 евро с учетом базовой пенсионной надбавки.

Приведем расчет базовой пенсионной надбавки в этом примере:

Средний заработок соответствует 0,6 баллов (EP)

Пенсия за счет собственных пенсионных взносов: 39 лет x 0,6 EP x 33,23 евро (текущая стоимость одного пенсионного пункта в в восточных землях - с июля 2020 года) = около 778 евро в месяц

Базовая пенсионная надбавка: 35 лет x 0,2 EP x 0,875 x 33,23 евро = около 204 евро в месяц

Общая пенсия: 778 + 204 = 982 евро (брутто) в месяц

Второй пример: Андреас К. из Дуйсбурга не имеет аттестата об окончании школы. Он работал как рабочий всю свою жизнь. Первоначально он работал 38,5 часов в неделю в течение 20 лет, а затем работал в течение 15 лет при минимальном уровне заработной платы. Сегодня он получает пенсию в размере 479 евро в месяц. До сих пор он обращался в социальное ведомство за базовой материальной поддержкой в старости и должен был каждый год заполнять длинные формы. С базовой пенсией он больше не должен этого делать. Ему также больше не нужно показывать свои небольшие сбережения. С базовой пенсией он получает 897 евро в месяц, т.е. около 418 евро в месяц дополнительно.

Расчет базовой пенсионной надбавки:

Средний заработок соответствует 0,4 ЕР (за 35 лет базовых пенсионных оценочных периодов)

Пенсия за счет собственных пенсионных взносов: 35 лет x 0,4 EP x 34,19 евро (текущая стоимость одного пенсионного пункта в западных землях - с июля 2020 года) = около 479 евро в месяц

Базовая пенсионная надбавка: 35 x 0,4 EP x 0,875 x 34,19 евро = около 418 евро в месяц

Общая пенсия: 479 + 418 = около 897 евро (брутто) в месяц

Андреас К. по-прежнему имеет доход от аренды комнаты в своей квартире в размере ежемесячно 300 евро. Вместе с пенсией (брутто) налогооблагаемый доход (включая не облагаемую налогом часть пенсии) ниже разрешенного в размере 1250 евро в месяц. Таким образом, нет дополнительного дохода, могущего быть зачтенным в счет базовой пенсии.

Вопрос: Что если я могу доказать только 34 или менее подходящих для получения базовой пенсионной надбавки лет?

Ответ: Для пенсионеров, которые имеют базовый период оценки пенсий (Grundrentenbewertungszeiten)  в пределах от 33 до 35 лет, существует переходная зона, в которой предоставляется возрастающая базовая пенсионная надбавка. 

Вопрос: Откуда я могу знать, имею ли я право на базовую пенсионную надбавку и что мне нужно сделать, чтобы ее получить?

Ответ: Базовая пенсия является неотъемлемой частью установленной законом пенсии и не должна применяться отдельно. Базовая пенсионная надбавка автоматически выплачивается в качестве дополнения к установленной законом пенсии. Размер этой надбавки будет указан в соответствуюшем уведомлении о пенсии.

Вопрос: Как базовая пенсия связана с жилищным пособием и другими социальными выплатами?

Ответ: Посредством введения не подлежащей учету суммы (Freibetrag) при выплате жилищного пособия гарантируется, что базовая пенсия не должна полностью причисляться к жилищному пособию в качестве дохода.

Любой, кто застрахован не менее 33 лет в системе государственного пенсионного страхования или имеет сопоставимые периоды в других системах обязательного пенсионного обеспечения по старости, должен получить не подлежащую учету сумму при назначении жилищного пособия, базового материального обеспечения в старости или выплат по уходу в порядке компенсации социального характера. Эта сумма (Freibetrag) должна составлять 100 евро в месяц плюс 30 процентов превышающего дохода из установленной законом пенсии. Предельное значение суммы Freibetrag соответствует 50 процентам ставки социального пособия  Regelbedarfsstufe 1, и в настоящее время составляет 216 евро в месяц.

Вопрос: Должен ли я ходатайствовать на базовую пенсию? Не является ли увеличение обычной пенсии посредством базового материального обеспечения в старости (Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung) более выгодным при определенных обстоятельствах?

Ответ: Базовая пенсия является неотъемлемой частью установленной законом пенсии и на нее не нужно ходатайствовать особо. Она автоматически выплачивается в качестве государственной пенсии. В то же время базовое материальное обеспечение в старости также может быть применено - если пенсия и другие активы недостаточны, чтобы покрыть средства к существованию.

Вопрос: Нужно ли мне подавать налоговую декларацию, чтобы получить базовую пенсию?

Ответ: Нет, подавать налоговую декларацию только из-за базовой пенсии не нужно. Максимально удобная для граждан проверка дохода планируется посредством в основном автоматического обмена данными между пенсионными и налоговыми органами. Если пенсионеры не подают налоговую декларацию, поскольку их налогооблагаемый доход в старости не превышает базового необлагаемого налогом минимума (steuerlicher Grundfreibetrag), то при расчете дохода учитываются выплаты пенсии и другие суммы на материальное обеспечение, которые могут быть назначены пенсионным страхованием.

Вопрос: Как финансируется базовая пенсия?

Ответ: Как базовое материальное обеспечение в старости и жилищное пособие, так и базовая пенсионная надбавка финансируются за счет налогов и без увеличения взноса на пенсионное страхование. Соответственно, федеральная субсидия в общем пенсионном страховании увеличивается и обновляется в соответствии с правовыми нормами.

Вопрос: Когда рассчитывается и выплачивается базовая пенсия?

Ответ: Базовая пенсия будет введена 1 января 2021 года.

Учреждения пенсионного страхования автоматически рассчитывают базовую пенсию, если требования к ней выполнены. Однако, поскольку необходимо проверить более 26 миллионов существующих пенсий, базовые пенсии могут рассчитываться и выплачиваться только поэтапно. Ожидается, что это будет продолжаться до конца 2022 года. В этом нет никакого ущерба для пенсионеров, потому что базовая пенсия выплачивается ретроспективно (т.е. задним числом) с 1 января 2021 года (или соответственно при более позднем начале выплаты пенсии, за время с начала ее выплаты). Пенсионное страхование будет постоянно сообщать о состоянии обработки.

В случае новых заявлений на базовую пенсию можно ее выплачивать предположительно с августа 2021 года, если, конечно, не будет никаких дальнейших задержек из-за пандемии коронавирусной инфекции.


Infos zum Autor
[-]

Author: Веньямин Толстоног

Added:   venjamin.tolstonog


Datum: 16.08.2020. Aufrufe: 89

zagluwka
advanced
Absenden
Zur Startseite
Beta