Русский язык в школах Украины: не/под запретом

Результаты реформы системы образования

С 1 сентября в школах Украины стал реже звучать русский язык. Уменьшение часов преподавания на русском является частью реформы образования в стране и началось после аннексии Крыма Россией.

С 1 сентября в русскоязычных школах Украины значительно уменьшается количество часов преподавания на русском языке. Однако это не означает, что он полностью исчезнет из учебного процесса, а русскоязычные школы в Украине будут закрыты.

В Украине последние 5 лет идет реформа начального и среднего образования. В 2017 году был принят закон "Об образовании", согласно которому все школы в стране должны вести обучение на государственном языке - украинском. Исключение сделали для детей крымских татар - они могут учиться на своем родном языке с 1 по 11 классы. При этом они должны владеть и украинским, который также преподается в их школах.

Школы национальных меньшинств, которые говорят на языках стран-членов ЕС, должны перейти на украинский язык обучения до 2023 года. Русскоязычным школам дали время, примерно 3 года, чтобы учителя прошли курсы повышения квалификации, смогли обеспечить не стрессовый для детей вариант перехода от изучения предметов на русском к обучению на украинском. Как объяснили DW в киевской школе №85, процент преподавания на украинском в последние три года с каждым старшим классом постепенно увеличивался - с 20% в 5 классе до 80% - в 11-м.

***

Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:  

Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.

Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!

***

В начальной школе, согласно закону, и сейчас есть возможность поступить в русскоязычный класс, если большинство родителей выскажется именно за этот язык обучения. При этом учителя будут проводить некоторые уроки и на украинском - опять-таки постепенно увеличивая количество часов преподавания на нем. Если родители выскажутся за украинский язык обучения, то, соответственно, оно и в начальной школе будет проходить на украинском. На русском языке могут дополнительно преподавать лишь некоторые предметы.

В школах Львова подготовились заранее

"Мы были готовы к этому нововведению, еще несколько лет назад начали набирать украиноязычные классы. Все классы формировались по запросам родителей: если хотите, чтобы дети учились на русском, - пожалуйста, если на украинским - тоже. Но сейчас запросов на создание русскоязычных классов нет вообще", - говорит Светлана Матис, директор школы №52 Львова, одной из четырех русскоязычных школ города. В этом учебном году в ней нет ни одного первого русскоязычного класса.

Матис поясняет, что изменения в школе почувствовали с 2014 года - "после российской агрессии в Крыму и Донбассе". С тех пор набирать русскоязычные классы стало все сложнее. Впрочем, сегодня в школе 660 учеников, и около 40% их учатся в русскоязычных классах.

В такие классы отдала двоих своих детей и Светлана Шквир. Она рассказала DW, что в эту школу ее детям довольно далеко добираться, но решение было принято именно из-за возможности учиться на русском. "Для моих детей Украина - родина, у них отец украинец. И украинский, как и русский, для них родной. Но именно возможность учиться на русском во Львове и побудила нас выбрать именно эту школу", - добавила Светлана.

Некоторые родители школьников - против

У ее детей, как и у других школьников, корреспонденту DW комментариев получить не удалось. Но Светлана заверила, что ее дети настроены на украинский язык обучения "без проблем". О беспроблемном отношении учеников русскоязычных классов к переходу на украинский язык обучения говорит и директор школы Светлана Матис: "Дело в том, что уже несколько лет как в русскоязычных классах мы три раза в неделю практиковали преподавание всех предметов на украинском".

При этом она признает, что недовольство нововведением некоторые родители все-таки выражали: "С ними приходилось говорить, объяснять, что учебники в школу и так поступают украиноязычные. Да и подавляющее большинство детей поступают в украинские вузы. Кроме того, уроки русского языка и литературы все равно остаются. В итоге к старту учебного года никаких жалоб от родителей ни в школу, ни в горуправление образования не поступали".

С пониманием отнеслась к нововведению и Светлана Шквир - ее дети продолжат обучение именно в школе №52, а не где-то ближе к дому.

Учителя львовской школы к переходу на украинский язык готовы

Ирина Филь 40 лет преподает в школе №52 математику. Она признается, что уже долгое время объясняет в русскоязычных классах материал на русском, но с использованием украинской терминологии. "Языковые отличия в математических терминах иногда очень большие, названия бывают совсем не похожи", - отмечает она. Учитывая предыдущий опыт, Филь уверена, что лично для нее переход на украинский не составит труда.

Другая учительница, Елена Левкович, придерживается такого же мнения: "Садов русскоязычных у нас нет. Поэтому дети, которые приходят в русскоязычные классы, говорят на украинском. В перерывах я наблюдаю, как дети из русскоязычных и украиноязычных классов общаются между собой часто на украинском". По ее мнению, есть еще одна важная деталь, которая поможет школе перестроиться. Речь идет об учебниках: большинство из тех, что поступали и поступают в школу, украиноязычные.

Жаркие споры вокруг языкового вопроса

Надо сказать, что принятый в 2017 году Верховной радой закон "Об образовании" вызвал негативную реакцию некоторых соседей Украины, в частности России, Румынии и особенно Венгрии, которая пожаловалась на действия Киева в Совет Европы и ОБСЕ. А Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) в октябре 2017 года выразила озабоченность статьями закона, касающимися образования на языках меньшинств, и указала, что он не выдерживает необходимый баланс между государственным языком и языками меньшинств.

В самой Украине после принятия закона не утихали протесты родителей, которые требовали оставить русский язык основным языком обучения в русскоязычных школах (по данным Минобразования и науки, больше всего их в Харьковской, Запорожской, Одесской и Днепропетровской областях - около 150). Часто родителей поддерживали политики, например, соратники экс-президента Украины Виктора Януковича.

Поскольку в украинских школах обучение не может вестись не на государственном языке, законодатели пошли лишь на некоторые уступки. В частности, школам было дано время для переходного периода. Дети из русскоговорящих семей также имеют возможность изучать русский факультативно. В школах - опять же, по желанию родителей - можно изучать русский язык и как второй.

Многие родители детей, которые выбрали школы с углубленным изучением русского языка или школы с русскоязычными классами (так постепенно переименовываются бывшие русскоязычные школы) до сих пор критикуют языковую реформу в школах. Ведь, по их словам, значительная часть граждан Украины, даже владея украинским, все еще считает русский своим родным языком. Однако даже эти родители, как правило, соглашаются с тем, что их детям необходимо владеть в совершенстве не только русским, но и государственным языком.

Дело в том, что внешнее независимое тестирование (ВНО) после окончания 11 класса проводится на украинском языке, обучение в ВУЗах - тоже, а во всех официальных учреждениях также говорят на украинском. В русскоязычных школах Киева и в некоторых на востоке Украины DW накануне 1 сентября сообщили, что процесс перехода на украинский язык обучения уже давно запущен и особых проблем нет. Кроме того, не меньше половины детей владеют хорошо и русским, и украинским.

Закон о госязыке могут игнорировать?

Уполномоченный по защите государственного языка Тарас Кремень в беседе с DW предположил, что в некоторых школах выполнения норм закона могут игнорировать - но не из-за неготовности к новации, а из-за политики. "Мне кажется, что со времени принятия еще предыдущего закона об образовании в 2017 году, было достаточно времени, чтобы учебные заведения путем повышения квалификации педагогических работников и общения с родительскими комитетами подготовились должным образом", - считает Кремень.

И добавляет, что лично проводил такое обучение с учителями, когда преподавал в Николаевском институте последипломного образования. Поэтому сейчас проблем с переходом на украинский язык Кремень не видит.

Ситуацию, по его выражению, "нагнетают" политики. Однако, продолжает языковой омбудсмен, чтобы закон не игнорировали, его выполнение необходимо контролировать, например, проверками. "Это может делать и Минобразования, и Государственная служба качества образования. Но достаточно, чтобы этим занимались местные органы образования. Они наделены полномочиями, финансируются из бюджета и имеют возможность повышать квалификацию работников образования", - заключил Тарас Кремень.

Авторы Александра Индюхова, Виктория Прыхид

https://p.dw.com/p/3hs3f

***

Как нарушают права ребенка в школе: опрос родителей

Школа должна быть безопасным местом для качественного, комфортного и бесплатного обучения детей. Это право гарантировано Конституцией и законами Украины. Но так ли это на самом деле?

Чтобы узнать, насколько хорошо защищаются права ребенка в школе, воспринимают родителей как партнеров и непосредственных участников образовательного процесса, а может, относятся к ним враждебно, мы решили провести экспертный опрос родителей. Вряд ли такую информацию озвучит директор школы, когда родители выбирают учебное заведение, и эти данные точно не найти в ежегодном отчете администрации. Однако именно они являются ключевой для родителей, отдающих ребенка в школу. Безопасна ли эта школа? Ориентирована ли она на реализацию базовых потребностей ребенка и ребенка в целом?

Опрос проводился методом онлайн-анкетирования и продолжался с 25 июля по 2 августа 2020 года. В нем приняли участие 223 родителей. Оценивая ситуацию в целом, 53% опрошенных родителей сообщили, что постоянно сталкиваются с нарушениями прав ребенка в школе, 27% - что это было раз или два.

Среди конкретных нарушений чаще всего родители выделяли психологическое насилие (крик, оскорбления, угрозы) - 58% опрошенных; ненадлежащее состояние кабинета, спортивного зала, раздевалки или других помещений школы, где учатся или находятся дети во время учебного процесса - 50%; некачественное предоставление образовательных услуг, а именно: плохое преподавание предмета, занижение оценок и т.п. (48%); буллинг, травля ребенка со стороны педагогов или других детей (47%); запрет выходить в туалет во время урока (38%); ненадлежащее состояние туалетов, например, отсутствие отдельных кабинок и замочков для обеспечения приватности, отсутствие туалетной бумаги и мыла, теплой воды, грязь в туалетах (30%) и др.

Многие родители заметили нарушение базовых потребностей ребенка в их школе, таких как пить воду, ходить в туалет, состояние туалетов и тому подобное. Это приводит к беспокойству, ведь такие факторы могут повлиять на ухудшение психологического состояния и здоровья, успешность в учебе. Две трети опрошенных родителей сообщили, что им приходилось сталкиваться с поборами и вымогательством денег на вступительные взносы, взносы в благотворительный фонд школы, на учебные пособия, ремонт кабинетов, покупку мебели, подарки педагогам и руководству заведения и прочее. Еще треть родителей рассказала, что им препятствовали или запрещали посещать учебное заведение, помещение столовой, классные комнаты, туалеты и тому подобное.

Выявляя различные нарушения, две трети опрошенных родителей обращались в администрацию школы, однако большинство - устно. Треть не обращались вообще, поскольку боялись, что это негативно скажется на обучении их детей и отношении педагогов, или же они не верили, что удастся что-то изменить. Оценивая реакцию представителей администрации школы, большая часть опрошенных родителей (37%) заявила, что договорились на словах, но улучшения в конце концов так и не состоялось, 13% сообщили, что их письменную жалобу в школе отказались регистрировать. Впрочем, каждый десятый из родителей все же смог добиться положительного результата, а проблему решили быстро.

Но были и случаи отписок, просьб забрать жалобу или угроз. Некоторые родители сообщили, что после жалобы началась травля, и им пришлось перевести ребенка в другую школу. В целом же немного более половины опрошенных родителей отметили, что реакция на жалобы со стороны администрации школы была отрицательной: их просто игнорировали или давили, угрожали жалобщикам. Цифры в опросе показывают, насколько серьезны проблемы школьной системы. Но решение пока одно - это привлечение родителей к деятельности школы и налаживание партнерских отношений, а также родительский контроль. Мы должны запомнить одну вещь: родители имеют право!

Авторы Татьяна Печончик, Татьяна Гуменюк; 

опубликовано на сайте Центра правозащиты ZMINA

http://argumentua.com/stati/kak-narushayut-prava-rebenka-v-shkole-opros-roditelei