О путях разрешения политического кризиса в Беларуси после инаугурации президента Лукашенко

"Лукашенко уйдет"

Лидер гражданской инициативы "Наш дом" Ольга Карач поделилась c DW своим мнением об инаугурации Александра Лукашенко и о том, что произойдет в Беларуси в ближайшем будущем.

23 сентября во Дворце независимости в Минске состоялась церемония инаугурации Александра Лукашенко, о которой не было объявлено заранее. Общественная активистка из Витебска, лидер гражданской инициативы "Наш дом" Ольга Карач поделилась с DW своим мнением об этом событии, а также оценила реакцию России и ЕС на происходящее в Беларуси и смоделировала четыре сценария дальнейшего развития ситауации в стране.

Deutsche Welle: - Дата церемонии инаугурации Александра Лукашенко до последнего держалась в тайне. Для вас это стало неожиданностью?

Ольга Карач: - Я ожидала, что инаугурация пройдет в субботу или воскресенье. Но Александр Лукашенко, по всей видимости, так испугался субботних женских маршей, уже ставших белорусской традицией, и воскресных акций протеста, что решил провести инаугурацию в будний день.

***

Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:  

Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.

Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!

***

Хорошей новостью для нас стало то, что инаугурация была проведена настолько тайно и быстро, что на это мероприятие практически никто не приехал. Для признания внутренней и внешней легитимности любого президента, вступающего в должность, должны быть выполнены два условия. Во-первых, этот человек должен победить на выборах. Лукашенко этого не сделал. Во-вторых, его победу должны признать все окружающие страны. Это, помимо прочего, выражается в том, что их лидеры приезжают на торжественные мероприятия по поводу вступления в должность нового президента. Как я понимаю, на это событие (инаугурацию Лукашенко. - Ред.) не пригласили даже Владимира Путина: Лукашенко наплевал даже на Россию. Это говорит о том, что Лукашенко прекрасно понимает, кем является на самом деле - нелигитимным президентом, у которого закончился мандат.

- Как вы оцениваете реакцию ЕС на происходящее в Беларуси?

  - Евросоюз никогда не был структурой, быстро принимающей решения. Конечно, процесс бы ускорился, если бы Светлана Тихановскаяобъявила себя президентом и провела инаугурацию, чего многие от нее ожидали. Но тем не менее процесс идет и дискуссия по Беларуси там не прекратилась. Надо отметить, что в этом очень большую роль сыграли белорусские диаспоры.

- Как вы оцениваете действия России?

 - Россия пытается притормозить процесс в Беларуси. Это заметно по определенным шагам Владимира Путина - к примеру, выделению Лукашенко помощи (предоставления Минску кредита - Ред.) в размере 1,5 млрд долларов. Почему Россия так делает, в принципе, понятно. У РФ сложные отношения с Германией из-за ситуации с Алексеем Навальным и проектом "Северный поток-2", и я думаю, что России просто не до Беларуси. Они притормозили процесс и дали Лукашенко возможность каким-то образом попытаться разрулить ситуацию самому и при этом избежать дефолта. Но проблема в том, что дефолт все равно произойдет довольно скоро. Во-первых, у Лукашенко нет собственных денег, а во-вторых, сложившаяся ситуация очень сильно влияет на экономику Беларуси, прежде всего на исход из страны белорусского бизнеса и белорусских денег из банков.

- Сегодня в Минске снова протестуют против Лукашенко. Акции протеста продолжаются уже полтора месяца. Какую роль они играют?

 - Уличные акции сегодня очень важны. Это мотор, который направляет весь процесс в правильную сторону. Именно уличные протесты показывают, что Беларусь не соглашается с тем, чтобы Лукашенко тем или иным способом управлял страной. В любом случае Лукашенко должен понимать, что он не удержит власть кулаками. Он стал для белорусского общества абсолютно токсичным.

- Какова, на ваш взгляд, дальнейшая судьба Лукашенко?

 - Он уйдет. У него есть два сценария. Первый сценарий предполагает, что его забирает к себе Россия или он уезжает в арабские страны - то есть покидает страну и где-то доживает свои дни. Второй вариант - это белорусский трибунал: то есть он будет сидеть в тюрьме и его будут судить по белорусским законам. Мы все прекрасно понимаем, что это за законы: он сам их создавал и не успел отменить.

- Ваш прогноз: когда Лукашенко уйдет с поста президента?

- Россия установила срок для разрешения политического кризиса в Беларуси: это февраль 2021 года. Сейчас Лукашенко тайком провел инаугурацию, теперь он якобы будет быстро менять конституцию, по которой президента будет выбирать парламент, а не белорусский народ. После этого он попытается вернуть себя в русло легитимности путем переизбрания в парламенте.

Он планирует претворить свой план в жизнь до февраля 2021 года: дольше экономика Беларуси не выдержит. Белорусскому народу сейчас очень важно придумать свой сценарий альтернативной легитимности и решить, кому они дают свой мандат - мандат доверия и мандат на управление страной.

- А что, на ваш взгляд, будет со страной после ухода Лукашенко?

 - Есть четыре сценария развития событий. Один из сценариев предполагает, что Лукашенко довольно долго останется у власти и будет затягивать ситуацию. В этом случае у нас будет аналог Донбасса - то есть выжженная земля и банды мародеров. Анонимность сотрудников силовых ведомств уже сейчас начинает приводить к мародерству, когда вооруженные люди в балаклавах пытаются грабить квартиры. Такие случаи будут учащаться, а это означает, что чем активнее Лукашенко будет пытаться остаться (на посту президента. - Ред.), тем сильнее он будет терять контроль над силовыми структурами.

Второй сценарий предполагает более активное вмешательство России в дела Беларуси. В этом случае к власти в стране после Лукашенко придет пророссийский президент, который будет целиком и полностью ориентироваться на Россию. Этот сценарий пока маловероятен, потому что в Беларуси нет популярного пророссийского политика. Лукашенко оставляет после себя выжженную землю: он всегда максимально глушил любые ростки пророссийской оппозиции.

Третий - на мой взгляд, самый реалистичный - сценарий предполагает, что Россия и Запад так или иначе будут договариваться. После ухода Лукашенко будет создана рабочая группа и избран президент, который устраивает все стороны.

Четвертый вариант - Беларусь окончательно и бесповоротно уходит на Запад, выходя из Союзного государства. Мне он кажется не очень реалистичным хотя бы потому, что Запад пока не готов принять Беларусь в свои объятия. Он готов к оказанию поддержки, солидарности, разного рода акциям, но, скорее всего, не готов сразу принять Беларусь в Евросоюз. В любом случае ситуация будет развиваться по одному из этих сценариев.

Автор Ольга Капустина   

https://p.dw.com/p/3iuIz

***

Комментарий: Беларусь придет к своему мирному Майдану

Белорусская революция пока проиграла, отныне все аналогии с событиями в Украине 2014 года неуместны. Между протестами в Минске и Майданом в Киеве больше различий, нежели сходства.

Белорусские протесты 2020 года более уместно сравнивать с украинской "оранжевой революцией" 2004 года. Тогда победителем президентских выборов в Украине Центризбирком (ЦИК) признал премьера Виктора Януковича. Оппозиция, у которой в руках были данные различных экзит-полов, обвинила ЦИК в фальсификации результатов. Люди вышли на Майдан, протестуя против обмана и требуя признания победы оппозиционного кандидата Виктора Ющенко.

Почему Тихановская не может провозгласить себя президентом?

В итоге Верховный суд результаты второго тура отменил и назначил третий тур (да-да, оказывается, такое тоже может быть), в котором победил Ющенко. В те дни украинцы, подобно белорусам в 2020-м, тоже протестовали сугубо мирно, пели песни и вязали друг другу оранжевые ленточки на руки. В Киеве тогда чудом удалось избежать силового противостояния.

Сейчас, наверняка, мало кто вспомнит, но в первый день "оранжевой революции" Ющенко провозгласил себя президентом. Лидер оппозиции вышел на трибуну Верховной рады и зачитал присягу главы государства, держа руку на Библии. Да, этот жест носил исключительно символический характер и не имел никаких юридических последствий. Да, возможно, со стороны это выглядело нелепо - ЦИК же назвал Януковича президентом. Но желание Ющенко доказать, что именно он, а не Янукович, получил большинство голосов во втором туре выборов, и определило тогда дальнейший ход событий в Украине.

Могло ли нечто подобное произойти сейчас в Беларуси? Отчасти. У Светланы Тихановской нет, как у Виктора Ющенко, сильного аргумента в виде данных авторитетных экзит-полов. Нет у нее и своей фракции в парламенте. Но теоретически - если Александр Лукашенко тайком принял присягу главы государства в узком кругу приближенных, то почему так же не могла поступить Тихановская? Кто скажет, что точно такая же присяга в ее исполнении - менее законна, нежели у Лукашенко? Конечно, глупо сравнивать две демократии - украинскую и белорусскую, а тем более - две оппозиции. Но все же: справедливость есть и за нее надо бороться. Даже тогда, когда эта борьба не дает быстрого результата.

Европа или Россия?

Как в 2004 году, так и в 2014-м перед украинцами стоял выбор - Европа или Россия. В первом случае вектор движения государства определял победитель пары президентской гонки Янукович-Ющенко, во втором это пытался сделать единолично Янукович. По большому счету, два Майдана стали борьбой украинцев за свое европейское будущее и против Януковича. Не будь улицы и активной группы внутри общества, Украина давно бы превратилась в часть Российской Федерации в том или ином виде во главе с каким-нибудь генерал-губернатором.

Перед белорусами же, в том числе и оппозицией, вопрос "Мы с Россией или с Европой", кажется, не стоит так остро. Они как будто хотят быть и там, и там. Многие белорусы хотят сохранить тесное сотрудничество с Москвой - только без диктатора Лукашенко. В Беларуси все еще надеются, что "добрый царь" Путин встанет на защиту взбунтовавшегося народа и поможет ему свалить ненавистного Лукашенко. И это, пожалуй, главное отличие белорусских протестов от украинских. Любые попытки Москвы вмешаться во внутренние дела Украины всегда негативно воспринимались в стране. А после аннексии Крыма и войны на Донбассе о таком Кремль может даже и не мечтать.

Все апелляции белорусской оппозиции к российской интеллектуальной элите и лично к товарищу Путину - свидетельство сильной зависимости Беларуси от России. В таких условиях любые уличные протесты обречены на провал, поскольку выходит, что белорусского президента выбирает не народ, а Москва. Избиратели в данном случае выступают всего лишь в роли статистов. Будущее своей страны белорусы должны определять только сами.

Цена свободы

Начиная с 2014 года, украинцы доказали, что за свою свободу они готовы бороться до конца. Расстрелянные десятки людей в центре Киева, гибель в ходе конфликта в Донбассе более трех тысяч военных, 12 тысяч раненных. Украина заплатила очень высокую цену за право оставаться независимым и демократическим государством. Не дай Бог, конечно, белорусам когда-нибудь испытать то горе, которое пережили родные погибших на востоке Украины. Но борьба за свободу и право быть услышанным, к сожалению, часто не обходится без жертв.

Да, украинский Майдан 2014-го был хорошо организован и самим гражданским обществом, и предпринимателями, которые ему симпатизировали. В том числе - и олигархами, владевшими влиятельными СМИ. Протестующих поддержали оппозиционные фракции в парламенте и областные советы в отдельных регионах Украины. Ничего этого нет, да и, вероятно, не скоро будет в Беларуси.

Понятно желание сотен тысяч белорусов, выходящих на акции протеста по всей стране, мирным путем вынудить Лукашенко уйти из власти. Но украинский опыт показывает, что авторитарный режим понимает только язык силы. По-иному он разговаривать не умеет. Украинцы это хорошо знают. Наверняка, это когда-то поймут и белорусы. По крайней мере тот путь, которым они идут, рано или поздно приведет их к настоящему мирному Майдану. Вот тогда в Беларуси и появится реальная оппозиция. Вот тогда и определятся лидеры протестов, которые возьмут на себя ответственность за будущее страны. Вот тогда, возможно, и будет разрешен вопрос - Европа или Россия.

Автор: Сергей Руденко - украинский журналист и политический обозреватель.

https://p.dw.com/p/3j0CT

***

Лукашенко отказывается от диалога с предпринимателями 

Предпринимательские ассоциации Белоруссии, объединяющие представителей частного бизнеса, заявляют, что правительство игнорирует любые попытки диалога. Частные компании жалуются на дискриминацию. И вырабатывают консолидированную позицию защиты своих интересов.

Сложившаяся в стране беспрецедентная ситуация социальной напряженности негативно отражается на всех аспектах жизни общества, морально-психологическом климате трудовых коллективов предприятий, в том числе частного бизнеса, и наносит непоправимый удар по экономике. Об этом заявили представители двух крупнейших бизнес-ассоциаций Белоруссии – Республиканский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и Бизнес-союз предпринимателей и нанимателей (БСПН) имени профессора М.С. Кунявского. Они провели совместное заседание, чтобы выработать консолидированную позицию защиты своих интересов.

Правительство бездействует в условиях, когда сокращаются инвестиции, иностранные партнеры отказываются от сотрудничества, падают кредитные рейтинги Белоруссии, а многие предприятия строят планы переезда в другие страны, констатируют в бизнес-объединениях. Как сообщает пресс-служба РСПП, обращения в правительство на этот счет предприниматели отправляли еще в августе, однако вместо диалога негосударственным предприятиям власти предлагают лишь репрессии. «Еще раз был озвучен курс руководства страны на дискриминационный подход к частному бизнесу, который должен выполнять некие условия для пользования равными правами с государственным сектором», – говорится в сообщении пресс-службы.

Напомним, что еще в конце августа Александр Лукашенко заявил, что сотрудничать с частным бизнесом государство будет с учетом «морально-политической поправки». «Мы будем делать акцент на надежность и преданность государству. Чтобы не допустить того, что произошло сейчас», – сказал он. Сейчас, по его словам, «подавляющее большинство частников начали шататься». «И не просто шататься – многие из них подло себя ведут», – заявил он. Лукашенко, правда, уточнил, что речь идет о преданности государству, а не лично ему, однако фактически это в Белоруссии уже одно и то же.

Частный бизнес «провинился» сначала тем, что его представитель – экс-глава Белгазпромбанка Виктор Бабарико – посмел претендовать на президентское кресло, а многочисленные коллеги по цеху его поддержали. В избирательную кампанию включились люди, которые не живут от зарплаты до зарплаты и могут себе позволить и поволонтерить ради идеи, и пожертвовать какие-то средства. «У нас появились буржуйчики, богатые люди… и что им захотелось? А им захотелось власти», – говорил Лукашенко по этому поводу.

Далее, уже после выборов, частный бизнес продолжил свою «подрывную» деятельность, предлагая материальную помощь пострадавшим от репрессий, силовикам, отказывающимся выполнять преступные приказы и готовым уволиться. Руководство частных компаний не только не запрещало своим сотрудникам участвовать в акциях протеста, которые власти называют «массовыми несанкционированными мероприятиями», но всячески поощряло, оплачивая адвокатов и вынужденные отпуска, проведенные в тюрьмах. Генпрокурор Андрей Швед предупредил всех имеющих отношение к протестам граждан о том, что активистов будут выявлять и всем грозят немалые штрафы. И это в лучшем случае.

Эксперты и ранее объясняли нежелание Александра Лукашенко проводить приватизацию и развивать частный сектор стремлением все контролировать и всем управлять. Однако сейчас, как никогда ранее в истории Белоруссии, на руку власти сыграло то, что все заводы принадлежат государству. Запуганные рабочие, несмотря на полное несогласие с результатами выборов, свернули едва начавшуюся забастовку под угрозой увольнения. Такого не могло бы произойти, если бы ими управлял частный капитал. Все упреки Лукашенко в адрес частного бизнеса дают основания полагать, что и он тоже это понимает.

«В нынешней ситуации у бизнеса нет оптимизма. Будущее туманно. Предприниматели не понимают, в каком направлении будет двигаться страна, какими будут валютные курсы, денежно-кредитная политика. В таких условиях невозможно с уверенностью спрогнозировать свою работу даже на год вперед», – говорит о настроениях в бизнес-среде глава БСПН Жанна Тарасевич. По ее словам, предприятия сейчас не думают о развитии, а лишь пытаются сохранить работоспособное состояние, многие задумываются о том, чтобы свернуть бизнес или перевести его в другую страну.

Эксперты бизнес-ассоциаций обращают внимание на то, что проблемы, с которыми сегодня сталкивается частный сектор, очень скоро могут стать общегосударственными. Например, в негосударственном секторе занято 56% граждан, сокращение этого сектора увеличит безработицу, повысит социальное напряжение. Более половины доходов бюджета также формируется за счет их налоговых отчислений, они более эффективны, чем государственные. «Все начинается с диалога», – утверждают в БСПН. «Деловое сообщество ждет четких и ясных сигналов от властей. Невозможно рассчитывать на то, что завтра люди проснутся и будут жить, как год назад, будто ничего не происходило в стране. Промедление с решением проблем может привести к безвозвратным потерям для белорусской экономики», – говорится на сайте бизнес-ассоциации.

Власть рубит не один сук, на котором сидит, говорят эксперты о политике напуганного перспективой потери власти Александра Лукашенко. Каждый шаг сужает возможности для внешнего финансирования экономики и поступления инвестиций. После тайной инаугурации Лукашенко уже более 10 стран объявили о том, что они не признают его легитимным президентом. «Так называемая инаугурация 23 сентября 2020 года и новый мандат, о котором заявил Александр Лукашенко, не имеют никакой демократической легитимности», – говорится в заявлении верховного представителя ЕС по иностранным делам Жозепа Борреля. «Объявленные результаты были сфальсифицированы и не свидетельствовали о легитимности. Соединенные Штаты не могут считать Александра Лукашенко законно избранным лидером Беларуси», – заявили и в Госдепе США.

Эксперты в Минске полагают, что жесткая резолюция по Белоруссии, которая подготовлена в ЕС, все же заработает. Она предусматривает и персональные санкции, и ограничение экономических контактов. «Я думаю, что так или иначе Кипр пойдет на уступки и резолюция будет принята», – сказал «НГ» политолог Валерий Карбалевич. «Если будет прекращено финансирование программ, сотрудничество со стороны ЕБРР и Европейского инвестиционного банка (это предусмотрено резолюцией. – «НГ»), то это может ударить по экономическим интересам белорусского режима», – считает политический обозреватель Александр Класковский. «Будет какой-то накопительный эффект и косвенное воздействие персональных санкций на экономические связи», – сказал «НГ» эксперт.

Автор Антон Ходасевич, cобственный корреспондент "НГ" в Белоруссии

https://www.ng.ru/cis/2020-09-24/5_7973_belorussia.html

***

Выборы в Беларуси прошли, о местном референдуме в Бресте забудьте?

Александр Лукашенко лично обещал провести местный референдум по поводу аккумуляторного завода около Бреста, когда приезжал в этот город во время президентской избирательной кампании.

На встрече 22 июня с местными жителями, среди которых были активисты - противники запуска аккумуляторного завода, Лукашенко заявил, что после президентских выборов в Бресте пройдет местный референдум, на котором будет решено, нужно ли городу это предприятие. "Мы приняли решение - пусть решат жители. Как решите, так и будет. Я вам это гарантирую и обещаю: займу нейтральную позицию, организую референдум", - сказал тогда Александр Лукашенко жителям Бреста.

Споры вокруг формулировки вопроса для референдума

Спустя всего несколько дней председатель Брестского облисполкома Анатолий Лис сказал, что первый в истории Беларуси местный референдум может состояться уже в конце августа или начале сентября. Тогда же власти объявили, что по предварительным расчетам для его проведения потребуется 320 тысяч белорусских рублей (около 105 тысяч евро).

Первый из вариантов организации референдума предусматривал, что его назначит Брестский городской Совет депутатов, сформулировав конкретный вопрос для голосования. Однако такой подход не устроил противников строительства завода, у которых были сомнения в том, что власти не попробуют навязать удобную для себя формулировку.

В качестве второго варианта обсуждалась идея регистрации инициативной группы, которой предстояло бы собрать для проведения референдума 23 тысячи подписей жителей Бреста (10% от числа граждан, наделенных правом голоса). В этом случае формулировка выносимого на голосование вопроса была бы прерогативой инициативной группы.

Что говорят о референдуме в облисполкоме?

Бурные события во время и после выборов президента сделали вопрос о местном референдуме в Бресте не таким актуальным, хотя в самом городе так не считают. Один из противников завода, Дмитрий Бекалюк, обратился в Брестский облисполком с запросом, чтобы узнать, на какой стадии находится принятие решения о проведении голосования.

Из полученного на этой неделе за подписью заместителя председателя облисполкома Геннадия Борисюка ответа следует, что власти пытались наладить конструктивный диалог, но "дальнейшего развития указанная тема со стороны инициативной группы не получила".

Облисполком также сообщил, что данное летом 2019 года распоряжение главы региона о приостановлении строительства завода до устранения выявленных нарушений остается в силе. Хотя после смены собственника (теперь предприятие относится к ООО "Аккумуляторный альянс") администрация завода предпринимает попытки получить все документы, необходимые для ввода в эксплуатацию.

Запуск завода: "как спичку к канистре с бензином поднести"

Судя по реакции противников аккумуляторного завода, ответ брестских властей их не сильно удивил. Как отмечает правозащитник Роман Кисляк, чиновники и ранее не проявляли большого рвения в организации референдума, поэтому активисты еще летом создали инициативную группу. Но разразившийся после выборов политический кризис вынудил приостановить ее деятельность.

"В условиях беспредела и насилия со стороны сотрудников силовых структур (было даже убийство в Бресте), мы посчитали небезопасным для людей и неэтичным инициировать референдум сразу после выборов", - рассказал DW Роман Кисляк.

По его словам, люди по-прежнему против аккумуляторного завода, но для голосования должна быть спокойная обстановка. "Когда люди боятся выходить на улицу, опасаясь милиции, о каком референдуме можно вести речь?", - спрашивает правозащитник.

Что же касается попыток новых владельцев завода ввести его в эксплуатацию, невзирая на протесты общественности, без референдума, то Роман Кисляк считает, что это "как спичку к канистре с бензином поднести".

Что не так с аккумуляторным заводом?

Строительство завода аккумуляторных батарей недалеко от Бреста началось в конце 2017 года, а уже пару месяцев спустя в городе прошли первые акции протеста. Местные жители считают, что о появлении опасного с экологической точки зрения предприятия ничего не было заранее известно, а общественное обсуждение проводилось властями формально.

У активистов также появились подозрения, что завод строится с нарушениями на разных этапах реализации проекта. Они пробовали доказать это в суде, однако процессы заканчивались в пользу владельцев предприятия. Тем не менее, хотя первоначально предприятие планировалось ввести в эксплуатацию в августе 2018 года, сроки неоднократно переносились.

Противники аккумуляторного завода более двух с половиной лет каждое воскресенье проводили стихийные акции на главной площади Бреста под предлогом "кормления голубей". Участников этих встреч привлекали к ответственности "за организацию массовых несанкционированных мероприятий" - людей штрафовали или подвергали административному аресту.

При этом за два с половиной года активисты подали заявки на проведение в Бресте и Брестском районе 329 митингов, 18 пикетов и 16 демонстраций, но власти разрешили только один митинг, который прошел 29 апреля 2018 года и собрал около двух тысяч человек.

Автор Алесь Петрович, Брест

https://p.dw.com/p/3ivxt