Президент Беларуси Александр Лукашенко хочет обсуждать Основной закон страны без оппонентов
***
Bласть и ее оппоненты видят конституционну реформу по-разному
Власти Белоруссии объявили, что начинают обсуждение грядущих изменений в Конституцию. Оппоненты режима также планировали участвовать в дискуссии – лидер протестующих Светлана Тихановская даже назначила своих представителей по конституционной реформе. Власти ответили на это задержанием одного из них.
Своих представителей по некоторым направлениям, и в том числе по конституционной реформе, Светлана Тихановская назначила всего лишь три дня назад, 5 октября. Ими стали председатель Верховного совета Белоруссии XII созыва Мечислав Гриб и экс-глава Объединенной гражданской партии, депутат Верховного совета XII и XIII созывов Анатолий Лебедько. У них есть соответствующий опыт.
Они уже работают над конституционными поправками в рамках другого объединения – Общественной конституционной комиссии, которая занимается разработкой проекта изменений и дополнений к Конституции 1994 года. Она была создана год назад представителями общественных объединений и политических партий. Мечислав Гриб был избран ее председателем, Анатолий Лебедько – координатором.
8 октября стало известно, что Анатолий Лебедько задержан. Сначала политик просто перестал выходить на связь, а затем в ГУВД Мингорисполкома заявили, что он задержан за совершение административного правонарушения. Однако протестующая белорусская общественность связывает задержание Анатолия Лебедько именно с его назначением представителем по конституционной реформе. «Режим в который раз показал, что его слова ничего не значат. Он заявлял о готовности провести конституционную реформу, но при этом сегодня был задержан Анатолий Лебедько, который координировал работу Общественной конституционной комиссии» – так отреагировала на задержание политика Светлана Тихановская. По ее мнению, задержание Лебедько свидетельствует о том, что «никакая конституционная реформа при Лукашенко невозможна». «Не верьте словам режима. Не посылайте ему никаких предложений, кроме одного: Лукашенко должен уйти», – резюмировала она.
***
Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:
Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.
Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!
***
С тем, что в Конституцию должны быть внесены изменения, согласны все политические силы в Белоруссии. Однако власть и ее оппоненты видят эту реформу по-разному. Отмашку на обсуждение этой темы дал сам Александр Лукашенко, еще будучи легитимным президентом. Он говорил о том, что отдать власть кому-то другому с нынешней Конституцией, которая наделяет президента царскими полномочиями, он не может, так как опасается, что он плохо ими распорядится.
На фоне белорусских протестов тема конституционных поправок получила новое звучание. Их власть пытается предложить в качестве пути для урегулирования политического кризиса. Интересно, что пока это предложение было озвучено только внешнему потребителю, а отнюдь не белорусскому народу. В частности, оно прозвучало 28 августа в Вене на специальном заседании Постоянного совета ОБСЕ, посвященном ситуации в Белоруссии.
С трибуны ОБСЕ представитель официального Минска обещал, что к 2022 году в Конституцию будут внесены изменения, ослабляющие полномочия президента, после чего пройдут досрочные президентские и парламентские выборы. Судя по заявлениям представителей российского руководства, этот же путь решения кризиса Александр Лукашенко презентовал и Москве. «Считаем, что это логично, своевременно, целесообразно», – заявил по этому поводу президент РФ Владимир Путин.
В начале октября в эфире местного госканала было заявлено, что депутаты начинают принимать от граждан предложения по внесению изменений в Конституцию. На подготовку предложений в Основной закон белорусам отвели три недели. «Любой желающий может направить свои предложения в адрес Палаты представителей до 25 октября либо непосредственно депутату своего округа», – сказала в эфире депутат Светлана Горваль.
Прошло всего лишь три дня, как другой депутат Виктор Свилло тоже в телеэфире сообщил, что белорусы уже внесли 350 предложений. Позже в интервью порталу TUT.BY депутат от ЛДПБ Олег Гайдукевич рассказал, что ему присылали предложения, касающиеся защиты традиционных православных ценностей, недопущения переписывания истории Беларуси, по увековечиванию памяти Великой Отечественной войны. Сам Гайдукевич предлагает перейти на пропорционально-мажоритарную систему, укрепить полномочия Палаты представителей и Совета министров за счет сокращения полномочий президента. Зачастую ЛДПБ озвучивает нужные власти идеи, поэтому не исключено, что это именно те предложения, которые хотел бы протолкнуть Александр Лукашенко.
Однако предложенный властями и поддержанный Москвой вариант разрешения политического кризиса в Белоруссии не устраивает оппонентов Александра Лукашенко. Общественная конституционная комиссия занялась подготовкой своих предложений еще год назад и уже успела сделать кое-какие наработки. Как рассказал «НГ» Мечислав Гриб, один проект комиссия уже подготовила. Он предусматривает переход от президентской формы правления к парламентской. «Однако комиссия с этим проектом не согласилась, так как посчитала, что на данном этапе республика должна быть парламентско-президентской», – пояснил Мечислав Гриб. По его мнению, президентскую должность надо оставить на некоторое время, существенно ограничив полномочия. «Во-первых, они должны быть сведены к представительским функциям. Во-вторых, жестко должно быть закреплено количество президентских сроков – не больше двух», – считает экс-председатель Верховного совета Белоруссии. Это предусмотрено вторым вариантом, над которым Комиссия еще работает.
Принципиальным отличием позиции оппонентов Лукашенко является то, что обсуждение Конституции и принятие изменений должно случиться после его отставки и избрания нового президента и парламента, поскольку при этой власти никаких демократических изменений в Конституцию внесено не будет. «Поменять Конституцию, чтобы ничего не менять» – так формулируют оппоненты Лукашенко его понимание изменений.
8 октября платформа «Голос», более всего известная тем, что мониторила ход голосования на президентских выборах, также объявила о том, что готовит проект, «который поможет определиться с главными вопросами новой Конституции и четко сформулировать предложения для депутатов. А также решить, уместно ли проводить реформу до того, как пройдут новые выборы». «Власти спешат перевести фокус с недействительных выборов на конституционные реформы, поэтому торопят граждан направлять свои предложения до 25 октября, – отмечается в сообщении на платформе «Голос». – Новый инструмент «Голоса» создается для того, чтобы защитить мнение белорусского общества от искажений, четко сформулировать реальные предложения граждан для новой Конституции РБ и собрать их на единой прозрачной платформе». Инициаторы проекта убеждены, что он «не позволит властям под видом демократии навязать свою версию Конституции».
Источник - https://www.ng.ru/cis/2020-10-08/1_7985_belorussia.html
***
Противники Лукашенко хотят достучаться до Кремля
Официальный Минск сжигает мосты на Запад, а Минск неофициальный их активно выстраивает. Соперница Лукашенко Светлана Тихановская заручилась поддержкой канцлера Германии Ангелы Меркель и рассчитывает на поддержку президента России Владимира Путина. Однако Москва ответила лидеру белорусских протестующих объявлением ее в розыск.
«Мы хотим пригласить его (президента России. – «НГ»), чтобы он был медиатором вместе с лидерами других государств, чтобы простимулировать диалог между нынешними белорусскими властями и народом. Мы хотим решить эту проблему, но мы хотим решить ее сами», – заявила Светлана Тихановская журналистам 7 октября в Берлине. Она пояснила, что лидером в организации переговоров она просила быть канцлера Германии Ангелу Меркель, которая «очень вовлечена в то, что происходит в Беларуси». Аргументируя свои надежды на посредничество Владимира Путина, Светлана Тихановская заявила, что обещает сохранить дружеские отношения между двумя странами. «Может быть, я все-таки несколько наивна, я абсолютно случайно попала в мир политики, с чистыми намерениями и чистой душой, и вообще не была знакома с тем, как все это происходит, но я все еще верю в то, что можно собраться и поговорить друг с другом», – сказала она.
Напомним, что белорусские эксперты скептически относятся к надеждам Светланы Тихановской заручиться поддержкой Путина и считают их действительно «наивными». Политический обозреватель Александр Класковский называет это «солидарностью диктаторов». «Фобия того, что они называют «цветной революцией» (хотя на самом деле это просто политическое пробуждение масс, желающих самостоятельно выбирать свою власть), одинаково свойственна как белорусскому, так и российскому руководству, – сказал эксперт «НГ». – Россия напугана революцией в Беларуси, поэтому готова спасать Лукашенко, который проиграл. Она готова поддержать лузера, даже несмотря на риск потери лояльности белорусского общества».
События подтвердили правоту экспертов. Сначала пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков в очередной раз заявил, что никаких встреч российского президента со Светланой Тихановской не планируется, поскольку она не является «частью политического ландшафта» Белоруссии: «Госпожа Тихановская не находится в Беларуси, вряд ли можно сказать, что она как-то участвует в жизни Беларуси».
К слову, некоторые местные наблюдатели сочли хорошим знаком то, что соперница Лукашенко в Кремле была впервые названа по фамилии, а не «гражданка Белоруссии», как ранее. Впрочем, стратегический директор сообщества экспертов iSANS (International Strategic Action Network for Security) Ольга Кевере полагает, что это преждевременные надежды: «Чтобы оценить значимость изменения отношения Кремля к Тихановской, нужно, безусловно, иметь повторяемость». При этом эксперт полагает, что для российского руководства Александр Лукашенко является «предметом большого дискомфорта».
Напомним, что ранее аналитики допускали возможность того, что Владимир Путин может отказаться от поддержки Александра Лукашенко при определенных условиях. В частности, чтобы «на белорусской тематике улучшить отношения с Европой», и если Александр Лукашенко решит отказаться от данных в Сочи обещаний (эксперты предполагают, что это обещание уйти с президентского поста в течение ближайших двух лет, после проведения конституционной реформы, а также проекты по углублению интеграции).
По мнению экспертов, самый большой риск для Александра Лукашенко как раз и состоит в том, что Россия и Европа могут договориться без него о транзите власти в Белоруссии. «Главный ужас и страх официального Минска в этом», – считает политолог Андрей Поротников. По его данным, в Москве уже были близки к этому после репрессий 2010 года, также последовавших за президентскими выборами: «Сейчас Европа всеми силами дает знак, что Беларусь – это сфера влияния России и сюда она лезть не намерена. То есть посыл такой: убирайте Лукашенко и дальше делайте что хотите».
Однако, судя по всему, до единства Запада и Востока в отношении судьбы Лукашенко пока далеко. В среду стало известно, что Светлана Тихановская и Валерий Цепкало (также претендовал на пост президента, не был зарегистрирован и вынужден был уехать из Белоруссии) объявлены в России в розыск в рамках возбужденного в Белоруссии уголовного дела. «Это показывает, что позиция России четкая и ясная и она поддерживает Лукашенко и не поддерживает противостоящий ему народ», – заявил «НГ» Валерий Карбалевич. По мнению эксперта, это разрушает предыдущие заявления России о том, что диалог в Белоруссии нужен, о чем говорил, в частности, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. «Как можно говорить о том, что диалог в Беларуси нужен, и главного представителя этой другой стороны объявлять в розыск?.. То есть все предыдущие заявления несколько лицемерны», – считает эксперт.
Источник - https://www.ng.ru/cis/2020-10-07/5_7983_belorussia.html