Обзор социально-экономической обстановки в Украине в третьей неделе апреля 2021 года

Information
[-]

***

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

Не смотря на отвод российских войск от границ с Украиной, на фоне тупика в переговорном процессе, на линии соприкосновения продолжается вялотекущая позиционная война с периодическими жертвами. Предпосылок к скорому возврату ситуации в режим стойкого перемирия (прекращения огня) в настоящий момент не наблюдается.

В рамках борьбы за контроль над судебной системой и отдельными её элементами, продолжается противостояние Офиса президента и отстранённого руководства Конституционного суда. Давление на отстранённого главу КСУ А. Тупицкого осуществляется при помощи уголовных дел и обысков. С целью лишить национальный крупный капитал (в лице отдельных олигархов) ключевых активов и влияния на украинскую политику, западные партнёры оказывают давление на украинскую власть, стимулируя её усилия по «деолигархизации». На деле же, политико-финансовые группы внутри страны используют данный процесс для передела активов и сфер влияния, что мы и видим на примере начавшихся у И. Коломойского проблем с правоохранительными органами.

  1. Обстановка на Донбассе и вокруг него.

19 апреля в режиме видеоконференции состоялись переговоры советников глав государств "нормандской четвёрки". Стороны обсудили кластеры по выполнению Минских соглашений и договорились продолжать работу над их согласованием. В сущности, можно говорить о том, что переговоры советников ни к какому конкретному решению не привели.

***

Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:  

 

Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.

Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!

***

20 апреля президент Украины Владимир Зеленский в своём видеообращении, пытаясь акцентировать внимание на том, что одной из сторон конфликта является Россия, высказал готовность встретиться с российским президентом Владимиром Путиным "в любой точке украинского Донбасса". В ответ В. Путин заявил, что если речь касается обсуждения проблем Донбасса, то в первую очередь руководство Украины должно встречаться с руководителями "республик" "ЛНР" и "ДНР". А если речь идёт о развитии двухсторонних отношений, то российское руководство готово принять президента Украины в Москве в любое удобное для него время. Замглавы администрации президента России Дмитрий Козак предложил провести переговоры о перемирии на Донбассе прямо в зоне конфликта.

В вышеизложенном мы видим пример «политического дзюдо», показанный российской стороной. Предложение украинского президента Владимира Зеленского о встрече в зоне конфликта делалось в расчёте на то, что в Кремле его проигнорируют и Киев сможет обвинить в РФ в недоговороспособности, а её лидеров – в нежелании посещать зону боевых действий. Однако, России удалось использовать данное предложение против самого В. Зеленского. После заявления Д. Козака с предложением поговорить в зоне конфликта при участии представителей Германии, Франции, Украины, РФ, и «ДНР и ЛНР», Киев встал перед выбором: согласиться на эти переговоры и тем самым дезавуировать собственный тезис о «невозможности вести переговоры с террористами», или отказаться и выставить себя в качестве недоговороспособной стороны в глазах Берлина и Парижа. В итоге был выбран второй вариант.

На этой неделе глава Минобороны России Сергей Шойгу объявил, что с 23 апреля начался отвод войск от границ с Украиной. В США заявление РФ восприняли критически и отметили, что продолжат следить за ситуацией на границах Украины. Тем более, что Шойгу приказал войскам быть готовыми к немедленному реагированию в случае «неблагоприятного развития событий» в районах учений НАТО. С начала апреля США и европейские страны выражали обеспокоенность по поводу перемещения российских войск у границы с Украиной.

Несмотря на то, что внутри страны украинская власть старается преподнести отвод российских войск как свою победу, стоит отметить, что риски эскалации конфликта остаются прежними. При том, что угрозы полномасштабной войны Украины с Россией не было. Имел место факт политического давления, в результате которого российская сторона получила свои баллы в виде звонка Джо Байдена, активизации российско-европейского диалога и подтверждения достройки СП-2, достижения договорённости о проведения американо-российского саммита, а также некоторых гарантий того, что Украина не будет проводить военную операцию в отношении «ЛДНР». В то же время уровень напряжённости на линии разграничения не снизился, а деэскалация не достигнута. Поскольку отвод российских войск не сопровождался какими-либо определенными договорённостями, а сам кризис мирного урегулирования продолжается.

  1. Ситуация с коронавирусом в стране.

Ситуация с противодействием пандемии коронавируса в стране остаётся сложной. В среднем по Украине, наполненность больниц пациентами с COVID-19 составляет 57%. По распространению коронавируса Украина заняла 3 место в Европе и 10 место в мире. На этой неделе, количество заболевших за сутки в стране могло превышать 16 тыс. чел, а количество смертей превышало 400 чел. В этой связи, Кабинет министров продлил режим чрезвычайной ситуации в Украине до 30 июня. В Киеве до конца апреля продлён локдаун. Также рассматривается вероятность карантинных ограничений на Пасху и майские праздники. Адаптивные карантинные ограничения продолжают действовать на всей территории Украины с 24 февраля и сами по себе демонстрируют низкую эффективность. Украина остаётся в числе первых в мире по заболеваемости и смертности от коронавируса.

Вакцинация в Украине началась в конце февраля произведенным в Индии препаратом Covishield, разработанным компанией AstraZeneca. 25 марта в Украину отправили первую партию вакцин "CoronaVac" производства китайской компании Sinovac Biotech, которая показывала 83,5% эффективности. 3 апреля Украина получила 367 тысяч доз COVID-вакцины AstraZeneca-SKBio производства Южной Кореи в рамках глобальной инициативы COVAX. К концу мая будет ещё одна поставка вакцины AstraZeneca (1,4 млн доз), а к концу июня - 950 тыс. доз вакцины Pfizer. В Минздраве заявляют о согласованных поставках 32 млн доз различных препаратов в течение года и планируют привить около 70% населения. Стоит отметить отсутствие необходимого количества доз для 27 млн человек и в целом низких темпов вакцинации — с момента начала кампании прививку сделали лишь 450 тыс. человек, что меньше 1% населения Украины.

Ожидаемо, что продление карантина также негативно отразится на экономике страны. На фоне локдауна, Национальный банк Украины ухудшил оценку спада ВВП в первом квартале 2021 года с 0,1% до 1,5%. Ожидается также более умеренный рост во втором квартале — на уровне 8,7%. Прогноз основан на предположении, что жесткие ограничения перестанут действовать уже в мае.

  1. Депутат Евгений Шевченко посетил Беларусь и встретился с Лукашенко. Во фракции его осудили.

На этой неделе депутат от президентской фракции «Слуга Народа» Евгений Шевченко посетил Беларусь, где провёл встречу с президентом республики Александром Лукашенко. В связи с этим, в «Слуге Народа» заявили, что власть не делегировала Е. Шевченко на проведение каких-либо переговоров. В частности, глава фракции А. Корниенко отметил, что это его личная инициатива и он не представлял на встрече Украину. С точки зрения соратников по фракции, подобные действия, как минимум, нарушают порядок реализации внешней политики и принцип согласованности действий всех ветвей власти в международных отношениях. Поскольку Украина не признает А. Лукашенко легитимным президентом Беларуси, фракция требовала от Е. Шевченко объяснений. Несмотря на явное недовольство в партии, его вряд ли ожидают серьёзные политические последствия. Поскольку Е. Шевченко депутат-мажоритарщик, лишить мандата его не могут. В случае исключения из фракции, он может начать собственный политический проект.

В декабре прошлого года Е. Шевченко уже посещал Минск. Он ездил на Всебелорусское народное собрание, где выступал А. Лукашенко. В августе прошлого года Е. Шевченко опубликовал у себя Facebook поздравление А. Лукашенко с победой на выборах, после чего получил массу критики от своих коллег по фракции.

Украинское руководство, в унисон западным партнёрам, не признает выборы в Беларуси. Вместе с тем, Беларусь является одним из наиболее важных торговых партнёров, с которым выгодно сохранять дружественные, или, как минимум, нейтральные, отношения. В связи с этим, визит Е. Шевченко в Минск можно считать элементом публичной общественной дипломатии, инициированной той частью украинских элит, которая дорожит экономическими связями с соседней страной. Со своей стороны, Беларусь также демонстрирует готовность перезагрузить отношения между двумя странами.

  1. Суд разрешил обыски у А. Тупицкого по месту жительства и работы.

22 апреля Печерский районный суд города Киева принял 13 постановлений об обысках в квартире, доме, транспортных средствах, по месту работы и у родственников отстранённого от должности главы Конституционного суда Александра Тупицкого. Обыски пройдут по делу, где фигурирует Виктор Татьков, который в годы президентства Виктора Януковича был председателем Высшего хозяйственного суда Украины. Следствие инкриминирует А. Тупицкому подкуп свидетеля и дачу заведомо ложных показаний. Ранее А. Тупицкого вызывали в Офис генпрокурора для вручения подозрения. Однако, судья туда не явился. Он так же не посетил заседание Печерского суда. При этом, отстраненный председатель Конституционного суда Украины Александр Тупицкий заявил, что уголовное дело против него сфабриковано. Он также опроверг распространённую накануне в СМИ информацию о том, что 22 апреля суд санкционировал в отношении него ряд обысков, и высказал предположение, что делается это с целью оказания давления для его ухода с должности.

Вышеизложенное свидетельствует о продолжении противостояния Офиса президента и теперь уже почти бывшего руководства КСУ, основной причиной которого является желание В. Зеленского получить контроль над Конституционным судом, чтобы минимизировать риски отмены продвигаемых им законов через подачу исков об их неконституционности. Ранее, 27 марта президент Владимир Зеленский отменил указы экс-президента Виктора Януковича от 2013 года о назначении Александра Тупицкого и Александра Касминина судьями КСУ. В свою очередь, А. Тупицкий и А. Касминин обжаловали указ Зеленского в Кассационном административном суде Верховного суда. При этом, рассмотрение иска по обжалованию указа президента Владимира Зеленского отложено до 20 мая, а самого А. Тупицкого уже несколько месяцев не пускают на работу в КСУ.

После принятия решения президентом об отмене указа о назначении судей КСУ, в дальнейшем ожидается назначение на эти должности новых лояльных власти судей. Но, в сложившейся ситуации, легитимность решений этого нового состава суда окажется под вопросом. Не исключено, что с целью оказания давления на А. Тупицкого, уголовные дела против отстранённого главы КСУ будут множиться, пока он добровольно не уйдёт с должности.

  1. Сотрудники СБУ провели обыски в бизнес-центре И. Коломойского.

Вечером 22 апреля сотрудники Службы безопасности Украины провели обыски в киевском бизнес-центре «Миллениум», где расположен офис олигарха Игоря Коломойского. Отмечается, что обыск связан с делом "Центрэнерго". Служба безопасности Украины расследует растрату имущества ПАО "Центрэнерго" на сумму почти 225 миллионов гривен. Накануне генпрокурор Ирина Венедиктова подписала четыре разрешения на обыски - по количеству расположенных в здании ТРЦ приемных народных депутатов из орбиты олигарха Игоря Коломойского: Игоря Палицы, Максима Бужанского, Александра Дубинского и Ольги Василевской-Смаглюк.

Сам олигарх отметил, что узнал о следственных действиях из СМИ. Игорь Коломойский и ближайшие члены его семьи ранее попали под санкции США. Украинского олигарха обвиняют в отмывании преступных доходов на территории США. Ранее людей Коломойского отстранили от руководства компанией «Центрэнерго», а в США некоторые его активы подверглись конфискации. Данные события свидетельствуют о том, что западные партнёры оказывают давление на украинскую власть в плане «деолигархизации» с целью лишить украинский крупный капитал ключевых активов и влияния на украинскую политику. Под этим предлогом происходит и избирательная зачистка властью политических и экономических конкурентов, а также перераспределение сфер влияния.

ЭКОНОМИКА

Крупнейшие украинские госкорпорации и банки демонстрируют убыточность, что может свидетельствовать о планах по их возможной приватизации в будущем. Частные горнодобывающие компании, напротив, прибыльны, и Кабмин решил внести изменения в Налоговой кодекс дабы увеличить поступление налогов в бюджет за их счет. Не исключено, что изменения будут приняты вместе с лазейками для их обхода, таким образом став очередным поводом для пиара действующей власти, но не улучшив ситуацию с покрытием ежегодного бюджетного дефицита.

  1. Отсутствие покупателей ПриватБанка как следствие политики власти.

16 апреля глава НБУ Кирилл Шевченко заявил о планах выставить ПриватБанк на продажу. Еще в 2018 году, Кабмин оценил стоимость банка в 40-65 млрд. гривен к 2022 году. С момента национализации ПриватБанка в декабре 2016 года, государство Украина потратило 155,4 млрд. гривен на его докапитализацию. То есть, государство изначально планировало продать ПриватБанк в 2,5 раза дешевле, чем сумма докапитализации в 2016-2017 гг. Несмотря на это, потенциальных покупателей отпугивают около 100 судебных дел между ПриватБанком и Игорем Коломойским. Старые проблемные кредиты дополнились новыми за время локдаунов. Банк не располагает широким спектром продуктов, за исключением пакета ОВГЗ, внесенного в ПриватБанк Кабмином. Сеть отделений банка слишком обширна, и за счет этого, прибыль от комиссионных платежей не столь высока, как могла бы быть.

После национализации, ПриватБанк потерял технологическое лидерство на рынке (инициативу перехватили такие банки как Universal Bank и его продукт Монобанк, которым занимаются бывшие топ-менеджеры ПриватБанка). Каждый новый локдаун увеличивает объем неплатежей, нанося дополнительный удар по банку. В конце марта, нерезиденты начали продавать ОВГЗ и выводить деньги из страны в опасении начала новой горячей фазы войны на Востоке. Пример “Мотор Сич” также негативно влияет на привлекательность любых украинских активов, потому что инвесторы видят, что они могут так и не получить, то за что заплатили, если это окажется политически невыгодным украинской власти.

Теоретически, ПриватБанк мог бы быть выкуплен ЕБРР, но даже эта структура опасается рисков. По информации “Страны”, Европейский банк реконструкции и развития планирует приватизировать Ощадбанк. На данный момент, ЕБРР хватает влияния на Райффайзен Банк Аваль и Укрсиббанк. Теоретически, покупателей ПриватБанка можно было бы искать в странах Персидского залива, но даже их будет тяжело убедить купить столь проблемный актив.

  1. "Антиахметовский" законопроект по увеличению ренты на добычу железной руды.

19 апреля министр финансов Сергей Марченко в интервью изданию “Левый берег” признался, что готовятся изменения в Налоговый кодекс, которые позволят закрыть лазейки касательно уклонения от уплаты налогов. Офис Президента вынужден покуситься на бизнес-империю Рината Ахметова из-за острой потребности наполнять бюджет, особенно ввиду отсутствия транша МВФ. Бюджет Украины может получить дополнительно 3 миллиарда гривен. Если парламент проголосует за изменения в Налоговый кодекс, добытчики железной руды станут платить 11-12% налога не от себестоимости, а от ее мировой цены.

Возможными лазейками по обходу новых норм могут стать положения о проценте железа в руде. На мировом рынке торгуется руда с 58-процентным содержанием железа, в то время как украинские изменения в Налоговый кодекс будут касаться руды с 62-процентным содержанием железа.

  1. S&P снизило кредитный рейтинг Укрзализныци.

Международное рейтинговое агентство S&P Global Ratings понизило кредитный рейтинг "Укрзализныци" с уровня "В-" до "ССС" в связи с увеличением рисков рефинансирования. По сути, рейтинговое агентство “делает подножку” или “толкает в пропасть” Укрзализныцю, которая и так рискует не выплатить долг до 30 мая 2021 года, а понижение кредитного рейтинга лишь усугубляет ситуацию вокруг Укрзализныци, не позволяя ей привлечь новый кредит или рефинансировать старый. Понижение кредитного рейтинга лишь понижает стоимость предприятия, делая его приватизацию еще более вероятной. Важный момент: Укрзализныця должна АО “Сбербанк” сумму в 116 миллионов долларов.

В итоге, понижение кредитного рейтинга УЗ способствует доведению предприятия до банкротства и выставлению его на продажу. Дополнительно, банкротство УЗ будет означать, что АО “Сбербанк” не получит обратно свои 116 миллионов долларов. Таким образом, власть может “поймать двух зайцев сразу”: и довести УЗ до банкротства, и лишить российское АО “Сбербанк” возможности получить свои деньги обратно.

  1. Нафтогаз фиксирует почти 12 миллиардов убытков за 2020 год. Убытки ДПЗКУ.

По итогам 2020 года, НАК "Нафтогаз Украины" получил 36,93 миллиарда гривен совокупного убытка по сравнению с 9,9 млрд. грн. совокупного дохода за 2019 год1. В 2020 году чистый доход от реализации продукции составил 121, млрд. грн., а себестоимость продукции – 121,9 млрд. грн. Следовательно, валовой убыток от операционной деятельности составил 0,8 млрд. грн. В 2019 году от продажи продукции НАК получил на треть больше – 178,35 млрд. грн., себестоимость составила 147,31 млрд. грн. Таким образом госпредприятие получило 31 млрд. грн. прибыли в 2019 году. В частности, в тот год "Нафтогаз" до проведения анбандлинга получил от транспортировки газа по контракту с "Газпромом" 33,5 млрд. грн.

До уплаты налогов, убыток "Нафтогаза" в 2020 году составил 11,95 млрд. грн. Чистый убыток компании от операционной деятельности 2020 года снизился до 17,33 млрд грн по сравнению с прибылью в 50,66 млрд. грн. в 2019 году. Эти финансовые показатели учитывают 32,2 млрд грн компенсации от правительства за продажу газа для нужд населения на условиях ПСО, которую НАК получил в декабре 2020 года, и 68 млрд. грн. компенсации от "Газпрома" по судебным искам, 2019 года.

Компания также дополнительно получила 20,36 млрд. грн. убытков от участия в капитале ассоциированных и совместных предприятий в 2020 г. В 2019 году эти убытки составили 40 млрд. грн. Таким образом, совокупный убыток НАК "Нафтогаз Украины" в 2020 году составил 36,93 млрд. грн. по сравнению с доходом за 2019 год в сумме 9,9 млрд. грн. Впоследствии, глава "Нафтогаза" Андрей Коболев отреагировал на опубликованную ЭП информацию. Он заявил, что компания не имеет права комментировать финансовые показатели до официального обнародования отчетности. "Нафтогаз" по итогам 2020 года ожидает получить убыток в 11,8 млрд. грн. - при этом ранее ожидалась прибыль в 11,5 млрд. грн.. Примечательно, что такую же суму убытков – 12 млрд. грн. - за 2020-й год зафиксировала и «Укрзализныця».

Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины (ГПЗКУ) также демонстрирует убытки на протяжении последних трех лет. В 2020 году - 5,8 миллиардов гривен убытков, в 2019 году - 1,54 миллиардов, в 2018 году - 1,494. Падает доход от реализации продукции. За 2020 год, Укрэнерго задекларировало убытков на сумму в 27,5 миллиардов гривен.

Систематические убытки вместо прибыли свидетельствуют либо об абсолютной профессиональной непригодности руководства Нафтогаза, либо госкорпорация попросту превратилась в кормушку, из которой разворовываются средства, и у Андрея Коболева нет ответа, почему компания постоянно несет убытки вместо принесения прибыли. Похожая ситуация наблюдается в ГПЗКУ и Укрэнерго. Госкорпорации несут систематические убытки, превратившись в коррупционные кормушки для руководства, и государство предпринимает слабые попытки изменить ситуацию. В 2020 году, правда, был проведен аудит Нафтогаза, но Коболев не понес никакой ответственности за обнаруженные нарушения. Вполне возможно, что нынешняя «убыточность» ключевых госкомпаний является искусственной - технологией подготовки их к приватизации – формальной или неформальной.

РЕЗЮМЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ.

Подводя итоги уходящей недели, следует отметить, что:

Во-первых, не смотря на начавшийся отвод российских войск от границы с Украиной, говорить о нормализации обстановки в зоне вооружённого конфликта на Донбассе пока не приходится. Вялотекущая позиционная война на линии соприкосновения, с обстрелами, разрушениями, и жертвами, продолжается. Это происходит потому, что основная причина начавшегося в январе 2021 г. обострения конфликта состоит в непримиримости сторон относительно политических условий его урегулирования, и как следствие – тупике переговорного процесса в «минском» и «нормандском» форматах. На этой неделе были предприняты очередные попытки обсудить в них предложенный Германией и Францией «кластерный» план, но они не увенчались успехом. По нашим прогнозам, в ближайшее время (от одного до нескольких месяцев) каких бы то ни было существенных подвижек в вопросе мирного урегулирования на Донбассе не предвидится, а нынешняя ситуация на линии соприкосновения будет сохраняться с рисками существенного обострения.

Во-вторых, разрешение на обыски у отстранённого от исполнения обязанностей главы Конституционного суда Александра Тупицкого является продолжением тенденции, в рамках которой Офис президента стремится получить контроль над КСУ. Тупицкий, ещё в прошлом году показавший себя «слишком независимым и непокорным», теперь пожинает плоды такой позиции. Вероятнее всего, в обозримой перспективе, давление на него продолжится. Конституционный Суд Украины фактически парализован (рассматривает, но не принимает решения), что ещё больше деформировало систему управления в сторону жесткой президентской республики.

В-третьих, одной из важнейших тенденций современных международных отношений остаётся намерение глобалистской части элит навязать остальному миру «климатическую» повестку с целью удержать развитие промышленности за пределами «стран золотого миллиарда». В рамках попыток достижения этой цели, американской стороной на этой неделе был организован международный климатический саммит. Впрочем, Россия и Китай в ходе него продемонстрировали, что намерены трактовать «климатическую» повестку исключительно в духе своих национальных интересов (например, для РФ актуально увеличение добычи газа и производства из него «экологического» водорода). Таким образом, распространить «западное» понимание экологической повестки на весь мир, совершенно очевидно, не получается.

В-четвёртых, продолжается усугубление американо-российского противостояния. Первый замглавы Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев открыто сравнивает нынешнюю ситуацию с прошлой Холодной войной, тем самым давая понять, что Москва не намерена принимать условия американских ультиматумов и готова к длительной конфронтации непрямыми средствами, включающей в себя информационную войну, экономическую войну, санкционную войну, прокси-войны в разных уголках земного шара, а также – идеологическое и ценностное противостояние. Таким образом, американо-российская конфронтация – это долгосрочный тренд на ближайшие годы.

В-пятых, в украинской экономике основной тенденцией остаются попытки власти изыскать средства на покрытие бюджетного дефицита и возврат внешнего долга любыми доступными методами. В рамках них, Кабмин вынашивает планы приватизации «ПриватБанка», однако, учитывая проблемность данного актива, крайне сомнительно, что в ближайшее время удастся найти на него покупателя. Кроме того, готовящиеся к принятию изменения в Налоговый кодекс имеют своей целью повысить налоги для компаний, добывающих железную руду. Это может ударить по предприятиям Рината Ахметова. Впрочем, данная законодательная инициатива прописана таким образом, что в ней изначально могут содержаться лазейки для обходы уплаты повышенного сбора. В итоге, её принятие может стать лишь очередным поводом для пиара, не принеся реального экономического эффекта.


Infos zum Autor
[-]

Author: Руслан Бортник, Даниил Богатырёв, Максим Семёнов, Оксана Красовская, Андрей Тимченко

Quelle: uiamp.org.ua

Added:   venjamin.tolstonog


Datum: 25.04.2021. Aufrufe: 38

zagluwka
advanced
Absenden
Zur Startseite
Beta