Евросоюз открывает границы: кого и на каких условиях будут пускать?
***
Совет ЕС утвердил рекомендацию ослабить ограничения на поездки в Шенген из третьих стран
Пропуском для туристов станет прививка от коронавируса, но не любой вакциной.
Можно ли будет поехать этим летом в отпуск в Евросоюз? Совет ЕС решил сделать это возможным для многих иностранных туристов. 20 мая министры стран-членов ЕС утвердили рекомендацию ослабить ограничения на въезд в Евросоюз и Шенгенскую зону. Кого именно планируют пускать и на каких условиях?
В ЕС пустят после прививки от ковида?
Поскольку вакцинация снижает вероятность не только заболеть COVID-19, но и заразить коронавирусом других, то в ЕС и Шенгенскую зону будут пускать полностью вакцинированных граждан третьих стран. При этом цель их поездки сможет быть любой, включая туризм. Полная вакцинация означает, что после получения последней необходимой дозы прошло не менее 14 дней. Сейчас же страны ЕС пускают к себе граждан третьих стран только в том случае, если они проживают в Евросоюзе или едут по уважительной причине.
Основным подтверждением прививки станет цифровой ковид-сертификат или же "цифровой зеленый сертификат" ЕС , а также его аналоги из третьих стран. Впрочем, этот документ пока не утвердили: представители Европарламента и Совета ЕС продолжат переговоры. До его внедрения государства, входящие в Шенгенскую зону, смогут принимать сертификаты, выданные другими странами, если их достоверность и аутентичность можно проверить. После этого в ЕС предусмотрели возможность взаимного признания прививочных сертификатов. Ожидается, что европейский документ смогут получать и граждане третьих стран.
***
Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:
Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.
Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!
***
Дети, которые по возрасту еще не могут привиться, смогут въехать в Шенген с вакцинированными родителями. Но они должны будут предоставить негативный результат ПЦР-теста ребенка, сделанный не ранее, чем за 72 часа до пересечения границы. Как известно, большинство вакцин в ЕС допущены для людей в возрасте от 18 лет. У BioNTech/Pfizer порог ниже - от 16 лет. В Евросоюзе сейчас рассматривают заявку на допуск этой вакцины для детей от 12 до 15 лет.
Будут ли пускать в ЕС с прививкой "Спутником V"?
Пускать будут тех, кто привился одной из зарегистрированных в ЕС вакцин: BioNTech/Pfizer, Moderna, AstraZeneca и Johnson & Johnson. Это распространяется и на AstraZeneca южнокорейского производства, которая используется, например, в Украине.
Не должно возникнуть проблем и у тех, кто привился вакциной Covishield (индийский аналог AstraZeneca), а также препаратом китайской компании Sinopharm. Эти две вакцины рекомендованы Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) к использованию в условиях чрезвычайной ситуации. В решении Совета ЕС отмечается, что каждое государство объединения "также может" пускать тех, кто полностью вакцинировался препаратами из этого перечня.
А вот российская вакцина "Спутник V" пока не станет пропуском в Шенген. Ведь она до сих пор пребывает на этапе так называемого "параллельного анализа" Европейским агентством лекарственных препаратов (EMA). А в списке ВОЗ "Спутник V" пока не рекомендован, в его графе все еще стоит пометка "необходимы дополнительные данные", соответствующие инспекции запланированы на май и июнь.
ЕС открывает границы. Какие страны в списке?
Второе ослабление ограничений коснется тех, кто еще не вакцинировался, но проживает в странах с низким уровнем распространения коронавируса. Сейчас в списке государств, для которых границы Шенгена открыты, находятся семь стран: Австралия, Новая Зеландия, Руанда, Сингапур, Таиланд, Южная Корея и Китай.
Теперь же Совет ЕС изменил главный критерий для внесения стран в этот список: в них должно быть не больше 75 новых случаев заражений ковидом на 100 тысяч населения за 14 дней. До сих пор этот порог был установлен на уровне 25 случаев. Последние данные, которые приводит Европейский центр профилактики и контроля заболеваний (ECDC), охватывают период с 3 по 16 мая. На протяжении этих двух недель в России зарегистрировали более 86 случаев заражения коронавирусом на 100 тысяч населения. Неделей ранее этот показатель составлял почти 75 случаев. В Беларуси были зафиксированы 165 новых случаев за 14 дней, а в Украине - 160.
В то же время неизменными остались другие критерии внесения в список. А именно, количество новых заболеваний должно снижаться либо быть стабильным, а данные, предоставляемые страной об эпидемической ситуации, должны быть достоверными. Учитывается и количество сделанных тестов на коронавирус, причем доля положительных тестов не должны превышать 4%.
Совет ЕС ввел и возможность "аварийного тормоза", то есть возможности очень быстро запретить все поездки из тех стран, где выявили потенциально опасные мутации коронавируса.
Почему хотят ослабить ограничения на въезд
Почему речь идет лишь о рекомендации? Ведь внутри Шенгенской зоны можно передвигаться свободно, за исключением ограничений, введенных из-за пандемии. Дело в том, что каждое государство имеет исключительные полномочия решать, кого пропускать через свои границы. Поэтому на уровне всего Евросоюза можно только утвердить рекомендацию, а применять ее каждая страна будет на свое усмотрение. Греция, например, в середине мая открыла свои границы для туристов из ряда стран, включая Россию и Украину. Впрочем, поскольку Совет ЕС состоит из представителей национальных правительств, то его рекомендациям преимущественно следуют.
Действие решения распространяется на Шенгенскую зону и ассоциированные с ней страны. Речь идет о 25 странах ЕС, исключая Ирландию (которая не входит в Шенген) и Данию, хотя они могут решить, что эта рекомендация действует и для них. Также под ее действие подпадают Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария, не являющиеся членами ЕС, но входящие в Шенген.
Источник - https://p.dw.com/p/3tga1
***
Евросоюз хочет открыть границы для третьих стран. Что это значит для России?
Еврокомиссия предложила ослабить ограничения для въезда в ЕС. Какими будут условия пересечения границы и смогут ли граждане РФ, Украины и Беларуси поехать в летний отпуск в страны Евросоюза, объясняет DW.
Какие условия нужны для того, чтобы попасть в Евросоюз?
Спустя несколько месяцев после начала прививочной кампании в Евросоюзе охваченные пандемией страны ЕС начали ощущать первые положительные результаты массовой вакцинации, а их власти - осторожно ослаблять жесткий локдаун. Следующий шаг на пути к постепенному возвращению к привычной жизни сделала Еврокомиссия, 3 мая предложившая открыть границы Евросоюза для жителей не входящих в него стран. В Еврокомиссии надеются, что это решение оживит европейскую туристическую отрасль, по которой катком прошлась пандемия. DW объясняет, какими будут условия для въезда в Евросоюз.
В ЕС смогут въехать вакцинированные туристы
В настоящий момент на территорию любой страны - члена ЕС могут въехать только граждане или резиденты государств Евросоюза, а также граждане третьих стран, имеющие право на необходимые поездки. В эту категорию попадают, в частности, медики, дальнобойщики и другие работники транспортной отрасли, сезонные рабочие, дипломаты. Необязательные поездки могут совершать лишь граждане стран с благоприятной эпидемиологической ситуацией - их на данный момент в списке Евросоюза всего семь: Австралия, Китай, Новая Зеландия, Руанда, Сингапур, Таиланд и Южная Корея.
Теперь же Еврокомиссия рекомендует открыть границы туристам из третьих стран, прошедшим предусмотренную правилами вакцинацию от коронавируса одним из препаратов, которые одобрены Европейским агентством лекарственных средств (EMA). В Еврокомиссии объясняют свое предложение тем, что, в соответствии с имеющимися данными, вероятность заразиться коронавирусом от вакцинированного человека крайне низкая.
Двухкратная прививка одним из препаратов, одобренных EMA, - условие для въезда в ЕС
Разрешение предполагается выдавать жителям иностранных государств, завершившим вакцинацию, по меньшей мере, за 14 дней до въезда в Евросоюз. Подтверждением этому должны быть цифровые ковид-сертификаты или их эквиваленты, выданные в других странах, - при условии, что их достоверность можно проверить. Украина, к примеру, намерена ввести сертификаты, совместимые с европейскими, и уже обсуждает этот вопрос с Еврокомиссией. В самом Евросоюзе цифровые сертификаты еще не ввели.
Возможность въехать на территорию Евросоюза с прививкой от COVID-19 не означает отсутствия дополнительных условий, таких, к примеру, как наличие негативного результата ПЦР-теста на коронавирус, обязательства сделать тест после приезда или необходимости карантина. Ввести эти меры предосторожности сможет самостоятельно каждая из стран ЕС. Хотя "если государства - члены ЕС решат отменить требование о предоставлении негативного ПЦР-теста или прохождении карантина для вакцинированных лиц внутри Евросоюза, они должны также исключить это условие для сделавших прививку туристов из стран за пределами ЕС", отметили в пресс-службе Еврокомиссии.
А как же "Спутник V"?
На сегодняшний день в Евросоюзе одобрены четыре вакцины от коронавируса: BioNTech/Pfizer, Moderna, AstraZeneca и Johnson & Johnson. Разрешение на въезд предполагается расширить и на тех, кто привился от коронавируса одним из препаратов, рекомендованных Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) в экстренных условиях. В этом списке находятся вакцина AstraZeneca производства Южной Кореи и ее индийский аналог Covishield - препараты, которыми в настоящее время прививают в Украине.
На остальные препараты от коронавируса рекомендация Еврокомиссии пока не распространяется. Что касается российской вакцины "Спутник V", на сайте ВОЗ ее статус обозначен пометкой "необходимы дополнительные данные", соответствующие инспекции запланированы на май и июнь.
Высокопоставленный чиновник Еврокомиссии подтвердил DW, что вакцинация "Спутником V" или китайской вакциной Sinopharm пока что не будут основанием для въезда в ЕС. "Мы ничего не имеем против "Спутника V" или других не одобренных для примения в Евросоюзе препаратов. Но государства ЕС не будут иметь возможности сертифицировать вакцины, которые не были зарегистрированы нашим агентством, либо же отсутствуют в списке ВОЗ", - подчеркнул собеседник DW. Европейское агентство лекарственных препаратов EMA уже приняло к рассмотрению заявку на регистрацию для использования российской вакцины "Спутник V" на территории ЕС, но пока неизвестно, когда будут результаты экспертизы.
Список стран "зеленой зоны" расширят
Еврокомиссия предлагает также ослабить критерии для определения стран с благоприятной эпидемиологической ситуацией. Пока что одно из главных условий для внесения в этот список предполагает, что порог числа новых заболеваний за последние 14 дней не должен превышать 25 случаев на 100 тысяч населения. В дальнейшем число случаев заражений планируется увеличить до ста.
Такое повышение порога могло бы перевести Россию в "зеленую" зону. Актуальные данные Европейского центра профилактики и контроля заболеваний (ECDC) учитывают две последние полные недели апреля. За этот период в России были зарегистрированы 89 случаев заражения на 100 тысяч населения на протяжении 14 дней. В Беларуси этот показатель был почти 180 случаев, а в Украине - почти 387.
У России есть возможность попасть в европейский список стран "зеленой зоны"
Однако число новых заражений - лишь один из критериев. Другие показатели - тренд к увеличению или снижению новых случаев, количество проведенных тестов и доля тестов с положительным результатом. Эти критерии меняться не будут. В России на протяжении последних четырех недель цифры росли, так что количество новых заражений ниже 100 на 100 тыс. населения может быть недостаточным критерием для внесения в список стран с благоприятной эпидемиологической ситуацией. Что же касается разрешения на въезд в ЕС, то Еврокомиссия предлагает учитывать и такой критерий как взаимность - иными словами, другая сторона тоже должна быть готова открыть границы для вакцинированных граждан и резидентов Евросоюза.
Границы ЕС смогут закрыть из-за опасных "мутантов"
Предусмотрела Еврокомиссия и возможность "экстренного торможения" - быстрого запрета на въезд в ЕС для жителей стран, где эпидемиологическая ситуация будет быстро ухудшаться или где будут выявлены новые опасные варианты коронавируса. Исключения в этих случаях будут предусмотрены только для граждан ЕС и тех, кто едет в Евросоюз по уважительной причине.
Чтобы предложение Еврокомиссии вступило в силу, его должен рассмотреть Совет ЕС. Первое обсуждение рекомендаций запланировано на 4 мая, а 5 мая их представят послам стран Евросоюза в Совете ЕС. В Еврокомиссии надеются, что рекомендации будут приняты до конца мая, после чего каждое государство ЕС будет внедрять их самостоятельно. Действовать они будут на всей территории Евросоюза (кроме Ирландии), а также в Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и Швейцарии.
Источник - https://p.dw.com/p/3suae