Важнейшие политико-экономические события в Украине в июле 2022 года

***

Нацбанк повысил курс доллара на 25%: как это отразится на экономике Украины и что будет с цифрами в обменниках

Национальный банк 21 июля установил в Украине новый официальный курс гривны по отношению к доллару США. Курс повышено сразу на 25% - до 36,56 грн/долл.

Нацбанк ожидает, что корректировка обменного курса увеличит приток и соответственно продажу валютной выручки экспортерами, минимизирует спекулятивную составляющую поведения участников рынка и позволит стабилизировать курсовые ожидания. Издание ТСН.ua пообщался с экономическими экспертами, которые рассказали, на что повлияет решение НБУ и какого ожидать курс дальше.

Как повлияет решение НБУ на экономику? 

Экономист Алексей Геращенко объясняет, что прежде всего, чтобы понять, на что повлияет решение Нацбанка о повышении курса, нужно понять область его применения. Эксперт объясняет, что с начала широкомасштабных военных действий Нацбанк зафиксировал курс на уровне 29,25 гривны за доллар и банки использовали этот фиксированный курс для расчетов экспортных и импортных операций. 

«То есть, когда наш аграрий продает зерно, получает тысячу долларов, он эту тысячу долларов продавал за условно 29 долларов. Импортер, который сюда привозит автомобиль, или бытовую технику, или газ мы импортируем, он покупал валюту под эти расчеты по курсу 29. Соответственно, в случае, если этот курс вырос фактически на 25%, это означает, что практически любой импортный товар в перспективе может подорожать на 25%. Соответственно это будет ключевое влияние. То есть выиграют от этого украинские экспортеры, проигрывают – импортеры, но соответственно проиграют и те потребители, которые покупают импортные товары. Соответственно, в этом сегменте будет определенная инфляция», — сказал Алексей Геращенко, экономист, преподаватель Киево-Могилянской бизнес-школы. 

В свою очередь директор Украинского института политики Руслан Бортник уточнил, что, безусловно, ускорится девальвация гривны и, по его мнению, это решение подтолкнет инфляцию. «Так как если раньше наш критический импорт рассчитывался по курсу Национального банка, он был ниже, то сегодня это будет рассчитываться по более высокому, рыночному, курсу», — сказал Руслан Бортник. По его словам, также решение отразится и на росте гривневого наполнения государственного бюджета. Особенно, говорит он, это касается и финансовой помощи, которую мы получаем сегодня от западных партнеров. 

«Ведь одно дело получить условно миллиард долларов по курсу 29, а другое по курсу 35 или 36. Это разные суммы получаются. Учитывая, тот дефицит государственного бюджета, который сегодня существует, он станет меньше с учетом того, что курс перевода внешней помощи в валютную в гривну станет более благоприятным для государственного бюджета», – заметил эксперт. В то же время специалист отметил, что с точки зрения государства – «это вынужденный шаг, который, возможно, ситуативно сбалансирует государственный бюджет лучше, сохранит ли Украине доступ к внешним рынкам финансирования». 

«Довольно резкое изменение курса, как я понимаю, было частью соглашения о реструктуризации внешних долгов Украины, ведь инвесторы в обмен на частичную реструктуризацию внешних долгов сегодня требуют более рыночного курса внутреннего внутри страны рыночного курса, который им позволит продолжать зарабатывать на остальных финансовых инструментах., финансовых обязательств со стороны Украины Таким образом, это и элемент сохранения финансовой рыночной привлекательности Украины с сохранением возможности доступа к внешним рынкам финансирования», – сказал Руслан Бортник.

Что с ценами? 

Экономист Алексей Геращенко прогнозирует, что теперь может еще больше подорожать горючее, поскольку мы импортируем его. Кроме того, потенциально возрасти в цене может любой импортируемый товар. «Можно ожидать, что любой импортируемый товар на полках на несколько процентов прибавит к цене. Возможно, это будет не сиюминутно, а постепенно, потому что есть старые остатки и запасы. Но этого следует ожидать. У каждой сферы могут быть разные, свои остатки. Если эти остатки минимальны, то в ближайшие недели уже может произойти повышение цены, если остатки продукции значительны, то может быть за 2-3-4 месяца. В каждом сегменте это будет своя динамика, которая будет определяться «а сколько в Украине есть остатков, которые были завезены еще по старому курсу», – пояснил Алексей Геращенко. 

Такого же мнения и директор Украинского института политики Руслан Бортник, поясняющий, что, например, иностранные продукты, топливо будут считать по курсу не 29, а 36. «Это вынужденное решение, это не от хорошей жизни. Но это убивает черный рынок. Те схемы с обменом, снятием валюты за границей с карточек, которые были основаны на доступе к более дешевым валютам Национального банка – все эти схемы потеряют экономическую привлекательность и перестанут по крайней мере на время функционировать», — отметил он.

Какой будет курс валют? 

В случае если военный кризис будет продолжаться, то Руслан Бортник считает, что до следующей весны курс неотвратимо будет на уровне 45-50 грн/долл. По мнению же экономиста Алексея Геращенко, диапазон курса 40-50 грн/долл вполне реален до конца года. «Курс доллара к гривне определяется многими факторами и проводимой политикой. На сегодняшний день мы имеем огромный дефицит бюджета. Отчасти он финансируется зарубежной финансовой помощью, отчасти – фактически эмиссией гривны, когда Национальный банк выкупает военные облигации Минфина. То есть тем самым он фактически печатает новую гривну.

Соответственно, если эти объемы будут в размере 70–80–100 млрд грн в месяц, это просто будет новая гривна, которая будет поступать в систему. Соответственно коридор курса 40-50 он вполне реален до конца года. Если эта монетарная политика будет сдержаннее, то есть темпы этой эмиссии будут 20-30, пусть 50 млрд грн в месяц, такого падения можно будет избежать», — отметил он. Руслан Бортник добавил, что такой курс является неотвратимым в случае продолжения войны, поскольку финансовой внешней помощи нам недостаточно, Украина постоянно вынуждена эмитировать (печатать) гривну. 

«Если война не прекратится и мы не сможем добиться какого-либо ощутимого перелома на фронте, то гривна будет девальвировать. Если ситуация будет благоприятная, то курс даже может укрепиться, может вернуться к предыдущим показателям. Также зависит от уровня финансовой помощи со стороны западных партнеров. Если он (уровень) будет отвечать нашим потребностям – это от 6 до 9 млрд долларов ежемесячно, то курс будет стабилен. Если он будет ниже, мы будем вынуждены имитировать гривну и курс будет проседать дальше, гривна будет девальвировать, это будет тянуть за собой и инфляцию», – отметил он. 

Алексей Геращенко также отметил важность международной финансовой помощи. По его словам, каждый миллиард, поступающий от наших международных партнеров, снижает давление на гривну. Пересмотр курса Нацбанком, по мнению Руслана Бортника, будет происходить время от времени исходя из военных и социально-экономических обстоятельств.

Ограничение на снятие наличных денег за границей

Эксперт Руслан Бортник объясняет, что НБУ установил лимит на снятие «кэша» с карточек за границей (разрешено теперь до 12,5 тысячи гривен в семь календарных дней), чтобы уменьшить утечку валюты из Украины. «Мы понимаем, что снятие 12,5 тысячи грн в неделю – это условно 300-350 долларов или евро в неделю это совсем небольшая сумма для человека в неделю, даже просто проживающего за границей. Но из-за того, что украинцы со своих карт за рубежом в Европе снимали ежемесячно миллиард евро, а украинский банк вынужден был компенсировать это, обеспечить существование этих транзакций, сегодня НБУ пытается уменьшить снятие с украинских карт за рубежом, уменьшить этот поток вытекающих денег из Украины», — отметил он. Кроме того, это способствует ликвидации "черных схем" с обменом денег за границей.

Автор: УИАМП

Источник - https://uiamp.org/nacbank-povysil-kurs-dollara-na-25-kak-eto-otrazitsya-na-ekonomike-ukrainy-i-chto-budet-s-ciframi-v

***

Кто и когда вместо Шмыгаля возглавит правительство: мнения экспертов

Украину накрывает волна шумных кадровых решений. Ожидаемо-неожиданно прошли увольнения главы СБУ Ивана Баканова и генпрокурора Ирины Венедиктовой.

По словам секретаря СНБО Алексея Данилова, далее будет…

Месяц назад премьером были довольны

- Я думаю, что это будет не последнее увольнение. Мы будем видеть некоторые процессы. Это жизнь, она не может останавливаться, – заявил 20 июля в эфире «24 канала» Алексей Данилов.

В то же время в СМИ появилась информация, что следующим на выход могут попросить даже премьер-министра Дениса Шмыгаля. И якобы главным претендентом на кресло главы правительства является действующий министр обороны Алексей Резников. Хотя к этой должности будто бы давно присматриваются еще два министра – Алексей Чернышев, министр развития общин и территорий Украины, и Александр Кубраков, министр инфраструктуры. 

В провластной команде публично не озвучивают идей по поводу вероятной перезагрузки правительства. Более того, в конце июня глава парламентской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия в своем телеграм-канале написал, что информация об отставке премьера Дениса Шмыгаля пока безосновательна. – Вопрос замены премьер-министра ни во фракции, ни в парламенте не рассматривается и не обсуждается. Денис Шмыгаль добросовестно выполняет свою работу, работает как на внутреннем фронте, так и на внешнем, решая многие вопросы, – отметил Арахамия. 

В экспертной среде озвучиваются совершенно противоположные мнения. Опрошенные «КП в Украине» эксперты озвучили единодушное мнение – действующему премьер-министру в ближайшее время придется уйти из Кабмина. Только разнятся мнения относительно того, кто станет преемником и насколько обновится состав правительства.

Есть четыре причины для отставки правительства 

Руслан Бортник, директор Украинского института политики:

Причины отставки

– Потенциальная отставка правительства Шмыгаля объясняется, во-первых, усилением военно-политической, финансовой роли ЕС и США. 

Во-вторых, нужно на кого-то перевести накопившуюся часть социального негатива. Сегодня власть никто и ни в чем особо не винит. Но люди напряжены, находятся в отрицательных ожиданиях. 

В-третьих, после отставки КМУ часть министерских должностей может быть предметом для диалога между Украиной и ЕС относительно кандидатства в ЕС (стоит задача до конца года завершить эту программу), между Украиной и США – относительно увеличения военной и финансовой помощи. 

В-четвертых, такое кадровое решение станет логическим продолжением формирования военной команды президента, которое началось с отставки Баканова и Венедиктовой.

Временные рамки 

– Думаю, к концу лета этот вопрос должен быть решен, чтобы осенью уже новый состав правительства готовил проект госбюджета на следующий год.

Преемник 

- Есть шансы стать премьер-министром у Алексея Резникова. Он грамотный юрист, хороший управленец, пользуется доверием президента.

Кто из министров уйдет, а кто останется 

– Часть министров точно останется. Но давать прогнозы по конкретным фамилиям нет смысла, поскольку еще решения не приняты. Могу допустить, что останется Михаил Федоров, на той или иной должности будет Ирина Верещук. Нет смысла менять нового министра социальной политики.

Шмыгаль – идеальный пассивный исполнитель, но этого сейчас недостаточно. 

Владимир Фесенко, председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента»:

Причины отставки

– Одной из причин отставки может стать идея сокращения министерств, представленная в Лугано. В случае такой реорганизации придется переизбирать правительство. 

К Шмыгалю нет претензий с точки зрения политики, но сегодня нужен более жесткий, инициативный человек в должности премьера. Который в условиях войны смог бы более эффективно, не дожидаясь распоряжения из Офиса президента, организовать работу правительства и активно заниматься реформированием экономической системы Украины. Шмыгаль – идеальный пассивный исполнитель. Но этого сейчас недостаточно.

Временные рамки 

- Это может произойти до сентября.

Преемник 

- Анализируя публикации в СМИ по этой теме и из контекста происходящего – не только Алексей Резников является потенциальным кандидатом на должность следующего премьер-министра Украины. Есть еще 5-6 реальных претендентов. 

На премьерское кресло может претендовать заместитель офиса президента Ростислав Шурма. Он рассматривается как мощный кризис-менеджер. Эту должность также может занять первый вице-премьер Юлия Свириденко или министр развития общин и территорий Украины Алексей Чернышев. 

Я еще обратил бы внимание на вице-премьера Михаила Федорова. Он, по моему мнению, может быть потенциальным кандидатом. В частности, именно он представлял в Лугано проект реорганизации правительства. Такие вещи обычно курирует либо сам премьер, либо человек, который может возглавить правительство.

Кто из министров уйдет, а кто останется 

- Думаю, что могут сменить треть правительства, максимум – половину от действующего состава. К тому же планируется сокращение количества министерств. 

Могут сменить министра юстиции. Малюська хоть и лоялен к Банковой и хороший исполнитель, но он слишком эксцентричен как для министра юстиции. У него есть желание заняться реформой пенитенциарной системы. Но сейчас это не главное. Следует начинать системную работу по переходу Украины на европейское законодательство. 

Есть вопросы к министру культуры Александру Ткаченко. По сокращению должность может потерять министр молодежи и спорта. Открыт вопрос о министре энергетики. Уже сегодня нужно перезагружать Кабмин. 

Тарас Загородний, политолог:

Причины отставки

– Премьер-министра Дениса Шмыгаля давно нужно было отправить в отставку, поскольку он оказался слабым главой правительства. Особенно это проявилось во время войны. До сих пор нет программы перехода на военные рельсы. Россияне уже переводят свою экономику на военные рельсы и готовятся к затяжной войне. А мы к чему готовимся? Война еще минимум полгода продлится. У нас экономика должна работать на обеспечение армии, но почему-то не работает. Не запущены полноценные механизмы релокации предприятий, увеличивается безработица, обнищание граждан… А правительство занимается разделением грантовых денег и надеется на западную помощь. А если ее не будет?

Надеемся, что новый премьер будет руководить процессами.

Временные рамки

– Уже сегодня нужно перезагружать Кабмин. А они хотят подождать до осени.

Преемник

– Чернышев хочет возглавить правительство. Господин Шурма рассматривается. Последний - из реального сектора экономики. Он был гендиректором «Запорожстали», умеет выстраивать и управлять процессами.

Кто из министров уйдет, а кто останется

Точно должен остаться Алексей Резников. Считаю назначение его министром обороны в связке Валерий Залужный как главнокомандующий ВСУ – удачные кадровые решения.

Автор: УИАМП

Источник - https://uiamp.org/kto-i-kogda-vmesto-shmygalya-vozglavit-pravitelstvo-mneniya-ekspertov

***

Подписано соглашение об экспорте зерна из Украины

Миллионы тонн зерна застряли в Украине из-за развязанной Россией войны. ООН предупредила об угрозе голода. Киев и Москва 22 июля подписали соглашение об экспорте украинского зерна из черноморских портов.

Россия и Украина подписали соглашение о решении проблемы  экспорта миллионов тонн украинского зерна, заблокированного с начала войны в морских портах. Церемония подписания документов состоялась в пятницу, 22 июля, в Стамбуле при посредничестве генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша и участии президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. До  войны, развязанной против нее Россией, Украина была одним из ведущих экспортеров зерна в мире.

Гуттериш назвал соглашение "маяком надежды" 

Соглашение "открывает путь для масштабного коммерческого экспорта продовольствия из трех важнейших украинских портов на Черном море - Одессы, Черноморска и Южного", - указал Гутерриш. Помимо этого, отметил генсек ООН, в целях обеспечения соблюдения соглашения установят мониторинговый центр. Он назвал подписание документа "маяком надежды в Черном море". Как отметил Гутерриш, "важно, чтобы соглашение было полностью имплементировано".

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган назвал этот день "историческим" и заявил, что коридор для вывоза зерна из Украины начнет действовать в Черном море в ближайшие дни. Эрдоган пояснил, что обеспечивать вывоз зерна и  контролировать этот процесс  будет координационный центр в Стамбуле. Соответственно договоренности сторон, суда, направляющиеся в Украину, будут сначала досматриваться в Стамбуле на предмет провоза оружия и чего-либо иного, кроме зерна. Это было одним из условий России.

Сухогрузы, проходящие по гуманитарному коридору, а также соответствующие порты не должны подвергаться нападениям. Это означает, что в таких стратегически важных местах, как, например, порт Одессы, должен действовать режим фактического прекращения огня. Сообщается, что первоначально соглашение будет действовать в течение четырех месяцев.

ООН предупреждает об угрозе сильнейшего голода

Из-за войны России против Украины около 20 миллионов тонн  украинского зерна  не могут быть экспортированы. Между тем продовольствие крайне необходимо на мировом рынке – прежде всего в Азии и Африке. Недавно ООН предостерегла об угрозе сильнейшего за последние десятилетия голода.

Автор Наталия Королева

Источник - https://p.dw.com/p/4EWsR

***

Политолог Руслан Бортни: "Зерновая сделка" может спровоцировать сложные политические вопросы

Сегодня вечером ожидается подписание соглашения о разблокировке украинских портов. В Западных СМИ растут опасения насчет его срыва.

Политолог Руслан Бортник дал From-UA прогноз относительно данного соглашения и рассказал, что оно значит для Украины, и для России.

- Технически сделка абсолютно готова, и никаких серьезных проблем технического характера для реализации этой сделки нет. Но она может вызвать очень серьезные политические последствия. Эта сделка потянула за собой смягчение санкций со стороны США в отношении экспорта российского продовольствия, удобрений, работы российских банков, которые обеспечивают экспорт российского продовольствия, снятие блокады с транзита в Калининград. Это один аспект, то есть это тянет за собой смягчение санкций сегодня.

Другой аспект очень важный, внутренний украинский, что, возможно, активная часть украинского общества будет против этой сделки. Несмотря на то, что Украина может заработать хорошо, Украина сохранит сельское хозяйство, но активной пассионарной части украинского общества достаточно сложно будет обосновать заключение сегодня договора с РФ экономического характера, торги и сговоры с Россией, которые в той или иной мере де-факто предусматривают частичное перемирие на юге Украины. Потому что если будут идти бои вокруг Херсона и Николаева, сделка не может работать. Поэтому для кого-то это будет сродни вопросу: что, мы отказываемся от контрнаступления на Херсон или как?

Кроме того, это не совсем коррелируется с официальным тезисом о тотальной военном конфликте на выживание и в какой-то мере может выглядеть как повторение ошибок Петра Порошенко, который в свое время санкционировал поставки угля. Воюем или договариваемся и торгуем? Россия, кроме того, заработает на разблокировке своего экспорта. Более того, она начнет экспортировать с захваченных украинских портов захваченное украинское же зерно — Херсонская область, Запорожская.

Кроме того, еще и глубже вопросы. Если договорились о зерне, раньше о газе, то, может, договориться надо и обо всем остальном? Очень сложные политические вопросы и процессы может спровоцировать эта сделка, и очень сложные вопросы сегодня находится на столе перед украинским президентом. С одной стороны, на него оказывают давление бизнес-круги, Европейский Союз, США, международные организации. Понятно, что Украина не хочет быть обвиненной в каком-то глобальном голоде. А с другой стороны, эта сделка очень токсична с точки зрения дальнейшей войны и возвращения территорий.

Источник - https://uiamp.org/ruslan-bortnik-zernovaya-sdelka-mozhet-sprovocirovat-slozhnye-politicheskie-voprosy