План готов: что предлагает Еврокомиссия на случай перебоев с поставками российского газа

Статьи и рассылки / Themen / Wirtschaft und Recht
Information
[-]
Проблемы обеспечения природным газом  

***

В Европе готовятся к перебоям в поставках российского газа

Странам ЕС следует экономить газ и проявлять солидарность, делясь им друг с другом. Основные положения чрезвычайного плана Еврокомиссии на случай прекращения поставок газа из РФ - у DW.

Председатель Еврокомиссии, а следом за ней и еврокомиссары по климату, энергетике и промышленности на фоне угрозы прекращения Россией поставок газа в Европу призывают к солидарности. "Все государства-члены ЕС должны экономить газ, закачивать его в хранилища и делиться им", - подчеркнула Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen), выступая в Брюсселе 20 июля. Сейчас непростые времена, но ЕС справится, если все 27 стран-членов будут действовать объединенными силами, добавила она.

Если Россия внезапно прекратит экспорт газа в Европу, то разница между спросом и предложением при средней по температуре зиме составит не менее 30 миллиардов кубометров, подсчитали в Еврокомиссии. В связи с этим, основываясь на редко используемой статье 122 Договора ЕС, ЕК предложила государствам-членам срочно принять следующие меры "в духе солидарности".

Сокращение потребления газа промышленностью и домохозяйствами 

Потребление газа во всех странах-членах ЕС должно быть немедленно снижено на 15% за счет экономии в промышленности и среди частных потребителей. Отталкиваться при этом будут от уровня потребления в 2019 году, то есть еще до пандемии коронавируса. Достичь вышеназванных  показателей должны будет и государства, которые не закупают российский газ, в частности Нидерланды, Португалия и страны Балтии. 

С начала военной спецоперации России в Украине и до сегодняшнего дня ЕС сэкономил в общей сложности около пяти процентов газа по сравнению с обычным уровнем потребления. Однако этого недостаточно, сообщила комиссар ЕС по энергетике Кадри Симсон.

Другие пункты плана Еврокомиссии под названием "Экономия газа ради безопасной зимы" подразумевают, что уровень заполнения голубым топливом хранилищ в ЕС, который сейчас составляет в среднем 65%, должен быть увеличен до 80% за счет неиспользованного газа. При этом его потребление для производства электроэнергии следует сократить за счет большего использования угля, нефти и других видов энергоносителей. 

Странам-членам ЕС нужно на добровольной основе закупать газ совместно, чтобы снизить цену на международных рынках. Они также обязаны поставлять друг другу газ в случае дефицита. Это уже предусмотрено существующим регламентом SOS (Security Of Supply), который призывает членов ЕС добровольно заключать двусторонние соглашения между собой. Пока, однако, таких соглашений всего несколько, а системы квот для централизованного распределения дефицитного газа штаб-квартирой ЕС в Брюсселе не существует. 

ЕС следует усилить поиск альтернативных поставщиков газа в США, Канаде, Катаре, Алжире, Азербайджане и других государствах, указала Еврокомиссия. Ее глава Урсула фон дер Ляйен отметила, что с начала вторжения России в Украину объем "нероссийского газа", который сумел закупить ЕС, был выше объема, на который сократились поставки газа из РФ за тот же период.

Переход к "зеленой" энергетике 

Переход на возобновляемые источники энергии (ВИЭ) необходимо ускорить, объявил комиссар ЕС по вопросам защиты климата Франс Тиммерманс. При этом государства, которые - в отличие от Германии или Италии - не так сильно зависят от российского газа, должны проявить солидарность, потому что если промышленность Германии или Италии остановится, то чрезвычайно пострадает экономика всего ЕС, добавил он. 

Голосование министров энергетики стран-членов ЕС по чрезвычайному плану Еврокомиссии намечено на 26 июля. "Путин хочет оказать на нас давление этой зимой, но он потерпит неудачу, если мы будем держаться вместе и действовать сообща", - заверила Урсула фон дер Ляйен. И напомнила, что газовая турбина, из-за которой, по данным "Газпрома", может произойти задержка с поставками газа по трубопроводу "Северный поток - 1", уже находится на пути в Россию. 

Для перевозки в РФ турбины производства компании Siemens, которая находилась в Канаде на ремонте, было необходимо сделать исключение из санкций, введенных Западом против РФ. "Это не повод (для России. - Ред.) отказываться от поставок газа, - прокомментировала фон дер Ляйен сокращение поставок из-за отсутствия турбины. -  Есть много идентичных турбин, которыми можно было бы воспользоваться". 

Плановые ремонтные работы на газопроводе "Северный поток - 1" должны завершиться 21 июля. Будет ли после этого газ снова поступать в Европу и, если да, то в каком количестве - эти вопросы остаются открытыми. Глава Еврокомиссии исключила возможность введения в эксплуатацию трубопровода"Северный поток - 2", которая была отложена по политическим причинам.

Критика в адрес чрезвычайного плана Еврокомиссии 

Депутат Европарламента Маркус Фербер (Markus Ferber) отнесся к чрезвычайному плану Еврокомиссии скептически. Европе нужны не советы по энергосбережению, а практическая солидарность, заявил он. Например, Польша, имеющая полные газовые хранилища, в случае перебоя с поставками должна была бы поделиться газом с Германией, пояснил он.

"Основная проблема состоит в том, что если Россия перекроет вентиль, то зимой у нас просто-напросто не хватит газа", - предупредил Фербер, выступая в Брюсселе. По его мнению, при таком сценарии статус Германии как страны с активно работающей экономикой окажется под угрозой. "Одними только информационными кампаниями и снижением температуры в офисах проблему такого масштаба решить не удастся ", - заключил он.

Автор Бернд Ригерт   

Источник - https://p.dw.com/p/4EPrg

***

Приложение. Экономия газа: чему другие страны ЕС могут научиться у Нидерландов 

"Газпром" возобновил поставки газа по "Северному потоку". Однако многие страны ЕС продолжают искать пути сокращения их зависимости от голубого топлива. Какие меры уже оправдали себя?

Для миллионов европейцев это был момент истины: 21 июля российский газ снова потек по газопроводу "Северный поток - 1". Теперь чиновники по всей Европе будут следить за тем, сохранятся ли объемы поставок на ожидаемом уровне. Многие страны ЕС уже готовились к полному прекращению импорта голубого топлива после того, как Россия резко сократила поставки в середине июня и потом полностью остановила их на период планового ежегодного техобслуживания газопровода, начавшегося 11 июля.

Сегодня власти европейских государств обсуждают целый ряд мер предотвращения кризиса, следствием которого, как опасаются эксперты, может стать рецессия экономики. Кроме прочего речь идет об изменении поведения потребителей - мере, потенциал которой еще не исчерпан практически нигде. За исключением, вероятно, одной страны.

Как Нидерланды сократили потребление газа 

С начала 2022 года Нидерландам удалось сократить потребление газа примерно на треть. Это более чем вдвое выше показателя соседней Германии, где объем газа, израсходованного с января по май, был лишь на 14% меньше обычного. Между тем Италии удалось за тот же период снизить его потребление менее чем на 2%. 

В энергобалансе трех вышеназванных стран, как и многих других европейских государств, значительную роль играет природный газ, в том числе из России. Рене Питерс, эксперт по газу исследовательской организации TRO, объясняет успех Нидерландов в том числе необычно мягкой зимой и возобновлением работы угольных электростанций. По его подсчетам, эти два фактора обеспечили, возможно, от 5 до 10 процентов снижения потребления газа. "Но самое большое влияние оказывает экономия газа домохозяйствами и промышленностью", - добавляет эксперт. 

Широкомасштабную кампанию, в рамках которой домохозяйства и предприятия призывают сократить потребление газа, власти начали еще в апреле. Под девизом "zet de knop om" ("поверните выключатель") граждан попросили меньше отапливать свои дома. Это сопровождалось дополнительными стимулами к улучшению теплоизоляции домов и коммерческих зданий, а также к приобретению энергетически экономичного оборудования.

Сокращение потребления газа в различных сферах 

В более широком европейском контексте и другие страны, вероятно, будут стремиться к подобным мерам, полагает Бен Макуильямс, эксперт по энергетическим исследованиям брюссельского аналитического центра Bruegel. Сжигание угля вместо газа для выработки электроэнергии - "с экономической точки зрения это очень простое решение, однако с точки зрения защиты климата это, очевидно, трудно и проблематично", уточняет он.

Для промышленного сектора сокращение потребления газа означает снижение объемов производства. "Именно здесь можно увидеть большие экономические издержки и потенциальную рецессию", - отмечает эксперт. Домашние хозяйства, на которые приходится третий по величине объем потребления газа, могут быстро добиться результата, понизив температуру термостата и быстро улучшив теплоизоляцию. 

Что касается немедленных мер, то политикам следует просто быть абсолютно честными с людьми, считает Макуильямс: "Стоит уже сейчас объяснить им, что особенно зимой каждая молекула газа, которую может сэкономить домохозяйство, сохранит рабочие места и в конечном счете спасет нас от рецессии". Кампании по повышению осведомленности граждан в этой области, подобные той, что провели в Нидерландах, были начаты в Бельгии и Германии. Италия планирует провести такую кампанию в ближайшее время.

Важность общественных кампаний 

"Кампании такого рода могут и должны быть проведены в Италии", - уверена Франческа Андреолли, исследователь из расположенного в Риме аналитического центра по вопросам изменения климата ECCO. Андреолли отмечает, что итальянцы уже принимают меры экономии энергии, реагируя на высокие цены. Она рассказывает, как кампания по информированию общественности, подобная той, которую многие страны, включая Италию, проводили на тему ношения масок и вакцинации во время пандемии COVID-19, может подчеркнуть важность экономии и проявления солидарности. 

Проанализировав возможные меры ослабления зависимости Италии от российского газа, в ECCO пришли к выводу, что снижение температуры отопления на 2 градуса Цельсия в сочетании с мерами предотвращения потери тепла и работой из дома может обеспечить потенциальную экономию энергии на 15% по сравнению с текущим использованием. 

Летом быстро сократить потребление энергии можно, ограничив охлаждение помещений 27 градусами Цельсия. Хотя такая политика уже действует в общественных зданиях, ECCO призывает применять ее ко всем зданиям - как государственным, так и частным. Долгосрочные меры включают замену газовых котлов тепловыми насосами и увеличение доли возобновляемых источников энергии в общем энергобалансе. Нидерланды уже давно реализуют такие программы, что создало основу для успешного снижения потребления энергии. 

Говоря о нидерландской кампании по информированию граждан о важности снижения потребления энергии, Рене Питерс подчеркивает, что такие усилия наиболее эффективны, "когда они приводят к долгосрочным структурным изменениям в поведении людей".

Отказ от вредных субсидий и решение проблемы энергетической бедности 

Со своей стороны, Андреолли указывает на проблему со снижением НДС на газ с 22% до 5%, которое правительство Италии осуществило в октябре 2021 года, а затем продлило до третьего квартала 2022 года. "В конечном счете это субсидия для богатых людей, которые потребляют больше, чем семьи с более низким уровнем дохода", - поясняет она.

Действительно, у снижения энергопотребления есть теневая сторона, а именно то, что оно выявляет энергетическую бедность, соглашается Питерс. "Неужели люди стали страдать от снижения температуры, потому что не могли заплатить за энергию?" - задается он вопросом, указывая на проблематичный вывод исследования организации TNO: около 8% домохозяйств тратят более десятой части их дохода на энергию, что свидетельствует об энергетической бедности. 

В Нидерландах и Италии, а также в других странах правительства предоставляют целевые скидки домохозяйствам с низкими доходами. По мнению экспертов, такая политика имеет решающее значение для защиты тех, кто особенно уязвим в условиях надвигающегося энергетического кризиса.

В ожидании зимы 

Похоже, по всей Европе существует консенсус относительно того, что такие меры, как возвращение к более масштабному использованию угля или даже перенос Германией сроков отказа от атомной энергетики, который запланирован на конец нынешнего года, необходимо рассматривать, несмотря на их негативный эффект с точки зрения перехода ЕС на "зеленые" источники энергии. 

Вероятно, час для экономии энергии пробил. 20 июля, когда ЕС перешел от стадии "раннего предупреждения" к стадии "тревоги" в сфере энергетики, Еврокомиссия обнародовала чрезвычайный план по немедленному сокращению потребления газа в ЕС на 15%. В проекте плана Еврокомиссии с характерным названием "Экономия газа ради безопасной зимы" предлагается ввести усиленный контроль за использованием голубого топлива, а также обязательные ограничения по уровню отопления и охлаждения общественных зданий. 

Полное прекращение поставок российского газа может привести к тому, что уровень голубого топлива в хранилищах ЕС к зиме не достигнет целевого показателя в 80%, говорится в проекте документа, просочившемся в интернет. Вместо этого степень заполнения газохранилищ "может составить 65%-71%". 

Если Россия решит перекрыть вентиль"Северного потока - 1", то даже зависимые от поставок газа страны в первое время не пострадают, поскольку большинству из них удалось найти другие источники, включая сжиженный природный газ, с помощью которых они смогут обеспечить текущие потребности. Однако отсутствие запасов в газохранилищах представляет собой серьезную проблему для зимы.

 "Я считаю, что мы в Европе слишком расслаблены и не готовимся должным образом (к возможной нехватке газа. - Ред.)", - предупреждает Бен Макуильямс из брюссельского аналитического центра Bruegel. По его словам, если пойти на некоторые жертвы летом, то Европа могла бы в какой-то степени подготовиться к холодной зиме. "Мы должны серьезно отнестись к ситуации и сделать все возможное для снижения спроса на газ, чтобы быть готовыми", - резюмирует он.

Автор Соня Дин

Источник - https://p.dw.com/p/4EU8Z


Datum: 24.07.2022
Hinzugefügt:   venjamin.tolstonog
Aufrufe: 95
Kommentare
[-]
 Rios Cosmetics | 26.07.2022, 14:38 #
Rios is a multi-brand store providing amazing Lipsticks and lipstick shades The store aims to provide satisfaction through high quality products like lipstick colour Their lipstick shades are perfect and are just what you need Rios fulfills your every demand, with their items like Lipstick kits
sunblock
 Jazmin | 28.07.2022, 10:52 #
Jazmin constantly offers amazing sales on their brand of women’s clothing, including their ready to wear dresses. Grab these stylish and trendy ready to wear sale dresses online. Jazmin.pk offers the best sale of any women's clothing brands all the time. Buy from their sale and keep your wallet happy.
 Metro Shoes | 29.07.2022, 07:51 #
Metro has a large collection of all the best best perfume for men, bringing great fragrances. Order now.
 ShopECS | 29.07.2022, 13:11 #
There are Shoes Brand all over Pakistan but for better experience shop from ECS. ECS is providing best quality shoes for summer. Wear Comfy Feel Comfy.  
 Rivaj UK | 30.07.2022, 10:10 #
Rivaj offers great cosmetics and related products like makeup remover and makeup remover wipes So, grab the best makeup remover from Rivaj today and enjoy Their makeup remover kits are truly unbeatable and offer a high degree of satisfaction Rivaj offers the best makeup remover to their customers every day
Ihre Daten: *  
Name:

Kommentar: *  
Dateien anhängen  
 


Subjektive Kriterien
[-]
Статья      Anmerkungen: 0
Польза от статьи
Anmerkungen: 0
Актуальность данной темы
Anmerkungen: 0
Объективность автора
Anmerkungen: 0
Стиль написания статьи
Anmerkungen: 0
Простота восприятия и понимания
Anmerkungen: 0

zagluwka
advanced
Absenden
Zur Startseite
Beta