В дипломатическое урегулирование военного конфликта России и Украины все еще мало кто верит

***

Генсек ООН Антониу Гутерриш встречается во Львове с президентами Украины и Турции

В четверг, 18 августа, генсек ООН Антониу Гутерриш встретится во Львове с президентами Украины и Турции Владимиром Зеленским и Реджепом Тайипом Эрдоганом. После чего он посетит морской порт в Одессе и Совместный координационный центр в Стамбуле – ключевые пункты для совместных зерновых соглашений.

По мнению экспертов, эта поездка призвана укрепить общую историю успеха запущенного гуманитарного проекта. Тогда как перспективы других заявленных вопросов, вроде обеспечения безопасного коридора для инспекции МАГАТЭ на Запорожскую АЭС или использования аналогичного механизма для дипломатического урегулирования российско-украинского военного конфликта, пока представляются проблематичными.

В рамках поездки предполагается обсудить вопросы, связанные с осуществлением «зернового соглашения», а также ситуацию вокруг Запорожской АЭС и миссии по расследованию ударов по СИЗО в Еленовке 29 июля, где погибло свыше 50 украинских военнопленных. В то же время, как сообщалось на сайте турецкого лидера, в ходе трехстороннего саммита планируется рассмотреть потенциальные шаги, направленные на прекращение военных действий между Россией и Украиной с помощью дипломатических средств. Наряду с прочим, на отдельной встрече украинского и турецкого лидеров также предусматривалось обсудить все аспекты двусторонних отношений, имеющих «уровень стратегического партнерства».

Напомним, соглашения о создании коридора для вывоза украинского зерна по Черному морю, а также снятию ограничений, препятствовавших экспорту российской сельхозпродукции и удобрений, были подписаны в Стамбуле 22 июля. Со стороны России его подписал глава Минобороны Сергей Шойгу, от Анкары – его коллега – Хулуси Акар, а от Киева – министр инфраструктуры Александр Кубряков. Изначально эксперты сомневались в реалистичности подобного замысла. Но с той поры новостные агентства регулярно извещали об отправке все новых судов по проложенному маршруту. Накануне представитель генсека ООН Стефан Дюжаррик сообщил, что 16 августа из Украины отбыло первое судно с 23 тыс. тонн зерна для гуманитарных нужд, зафрахтованное ООН. При этом, по его словам, в ООН положительно оценили итоги состоявшегося во вторник телефонного разговора Антониу Гутерриша с Сергеем Шойгу – о выполнении договоренностей по вывозу украинского зерна, а также содействию экспорта продовольствия и удобрений из России на глобальные рынки.

И похоже, общая история успеха оказалась настолько притягательной, что неким образом отметиться в ней захотели даже в Вашингтоне. Как написал накануне в Twitter госсекретарь США Энтони Блинкен, Соединенные Штаты «внесут 68 млн долларов во Всемирную продовольственную программу по закупке украинской пшеницы для разрешения острого продовольственного кризиса в мире».

Разумеется, в ходе предстоящей поездки, рассказал «НГ» ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО Николай Силаев, Антониу Гуттериш в первую очередь намерен подкрепить значимую роль ООН в качестве главного посредника и проводника мира. С этой точки зрения показательным представляется, в частности, намеченное им посещение морского порта Одессы. Хотя выбор Львова для проведения трехстороннего саммита вызывает вопросы, отметил Силаев.

Возможно, Львов был выбран по соображениям безопасности, поскольку во время апрельского посещения генсеком ООН Киева по городу были нанесены удары, ответственность за которые украинская сторона возложила на военных РФ, предположил в комментарии для «НГ» гендиректор Российского совета по международным делам (РСМД) Андрей Кортунов. Тогда как поездка Гутерриша в Одессу, по его мнению, поможет продемонстрировать эффективность усилий ООН в разрешении проблем с вывозом зерна и налаживании для этого специального коридора. В этой связи логичным выглядит и последующее посещение Совместного координационного центра в Стамбуле, так как Турция много сделала для реализации договоренностей в данной сфере. Видимо, в рамках заявленной поездки Антониу Гутерриша также предполагается подтвердить намерение ООН сконцентрироваться прежде всего на решении гуманитарной проблематики, сопутствующей более масштабным проблемам, вроде тех же военных конфликтов, констатировал Кортунов.

Между тем в среду член главного совета военно-гражданской администрации Запорожской области Владимир Рогов озвучил в комментарии для ТАСС приглашение к генсеку ООН также посетить Энергодар с расположенной в нем Запорожской АЭС, которая в последние дни периодически подвергается обстрелам ВСУ. По его определению, выбор Львова для проведения трехстороннего саммита, вероятно, обуславливался тем, что «внешние игроки делают большую ставку» на этот город. А что касается Одессы, то она имеет стратегическое значение для контроля над Черноморским бассейном и представляется важным пунктом для известного проекта «Триморье» («Инициативы трех морей» – Балтийского, Черного и Средиземного), продвигаемого коллективным Западом. Заявленные условия визита также подтверждают, что генсек ООН ангажирован Западом и явно не занимает нейтральную позицию по отношению к Запорожской АЭС, указал Рогов.

Отметим, что для проверки ситуации на ЗАЭС туда предполагается отправить миссию МАГАТЭ. При этом представитель генсека ООН Стефан Дюжаррик информировал на днях, что визит инспекторов МАГАТЭ на АЭС, исходя из соображений безопасности и наличия логистики, можно обеспечить только из Киева. Хотя заместитель директора департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД РФ Игорь Вишневецкий ранее заявил журналистам, что доставлять миссию экспертов МАГАТЭ на Запорожскую АЭС через Киев небезопасно, так как пришлось бы пересекать линию фронта. И теперь, по информации Дюжаррика, проблематику ЗАЭС вкупе с обеспечением безопасного коридора для инспекторов МАГАТЭ также предполагается обсудить на трехсторонней встрече во Львове.

В преддверии саммита советник главы офиса президента Украины Михаил Подоляк привычно взвинтил ставки и назвал обязательное осуществление всех визитов на ЗАЭС через Киев одним из четырех необходимых шагов «для противодействия РФ». А далее, как он пояснил в Twitter, требуется заставить Россию покинуть станцию и ввести санкции против российской атомной промышленности, а заодно «изгнать» Российскую Федерацию из Совбеза ООН.

Понятно, подобные заявления представителей Киева отражают их желание, чтобы военные РФ ушли из ЗАЭС, заметил в этой связи Андрей Кортунов. Другое дело, продолжил он, что существуют вопросы относительно того, как к таким перспективам отнесутся в Москве. В данном случае проблема заключается в том, что на уровне аппарата ООН попытки содержательно решить вопрос по обстрелам ЗАЭС со стороны ВСУ блокируется усилиями американцев, определил Николай Силаев. И добавил: «Пока Антониу Гутерриш не разберется с собственным аппаратом – с тем, чтобы тот служил интересам организации и стран-членов, а не одной лишь могущественной державы, посредничество ООН при нынешнем раскладе вряд ли способно сыграть существенную роль».

Не наблюдают эксперты и предпосылок для успешного использования запущенного механизма по созданию зернового коридора для обеспечения дипломатического урегулирования продолжающихся военных действий. Хотя предположения о возможности подобного развития событий представители Анкары высказывали в преддверии подписания вышеупомянутых договоренностей в Стамбуле. Пока в сфере дипломатического урегулирования не просматривается никаких подвижек. Украинская сторона отказывается от мирного урегулирования. Для представителей Киева оно сопряжено со значительными уступками, которые, с одной стороны, подрывают их внутриполитические позиции, а с другой – противоречат интересам их западных патронов, сформулировал Силаев.

Пока на прогресс в дипломатическом урегулировании, видимо, не рассчитывают и в Киеве. Так министр обороны Алексей Резников в обнародованном в среду интервью указал, что его сограждане должны понимать – им предстоит не спринтерская дистанция, а марафон. В этой связи, комментируя продолжающуюся мобилизацию, Резников подчеркнул, что сегодня в ряды ВСУ призывают не всех подряд, поскольку нет необходимости наращивать численность нашей армии, а исключительно «конкретных специалистов». Например, операторов БПЛА (бесплотных летательных аппаратов), специальных айтишников, связистов, артиллеристов и т.д., перечислил министр.

Кстати, на днях Верховная рада Украины вновь продлила военное положение в стране еще на 90 суток – до 21 ноября.

Автор Наталья Приходко

Источник - https://www.ng.ru/cis/2022-08-17/5_8515_ukraine.html

***

Приложение. Остановка Запорожской АЭС создаст значительный дефицит энергии и грозит гуманитарными проблемами

Остановка работы Запорожской АЭС поспособствует росту энергодефицита в регионе и смежных областях.

Власти Запорожской области готовятся к возможной остановке Запорожской АЭС (ЗАЭС) – самой крупной АЭС в Европе. Остановка этой электростанции создаст значительный дефицит энергии и грозит гуманитарными проблемами, считают эксперты. В настоящее время в соседних с Украиной регионах отсутствуют избытки производства электроэнергии, которые могли бы заместить выбытие мощностей ЗАЭС.

Вокруг Запорожской АЭС следует объявить режим тишины, заявил в понедельник член главного совета областной администрации Владимир Рогов. «Руководству ООН и главе дипломатии Евросоюза надо не о демилитаризации заявлять, а о введении режима тишины, а также предусмотреть не просто санкции за его нарушение, а жесточайшие санкции за обстрелы АЭС. Думаю, это отрезвило бы головы украинских националистов, шантажирующих и ставящих своими обстрелами весь мир под угрозу ядерной катастрофы», – сказал он. Пока же власти Запорожской области рассматривают возможность остановки работы Запорожской АЭС из-за обстрелов со стороны ВС Украины (ВСУ), объявлял в субботу постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов.

В воскресенье более 40 государств призвали Россию вывести войска с территории Запорожской АЭС и передать ее под контроль Украины. Соответствующее заявление было опубликовало в воскресенье представительством ЕС при организациях ООН в Вене. Подписавшие документ страны также выразили полную поддержу усилиям гендиректора МАГАТЭ Рафаэля Гросси по обеспечению безопасности объекта. Сам глава МАГАТЭ ранее обещал лично возглавить миссию, которая должна посетить АЭС. В воскресенье Михаил Ульянов сообщил, что департамент безопасности Секретариата ООН не смог внятно объяснить, почему он в последний момент заблокировал визит делегации МАГАТЭ на Запорожскую АЭС. «Роль ООН в этом случае сводится к тому, что департамент безопасности Секретариата ООН должен дать зеленый свет для осуществления поездки в неспокойный район. Все остальное – прерогатива МАГАТЭ, его зона ответственности. Мы с агентством очень плотно работали в мае-июне и подготовили визит. В последний момент Секретариат ООН его заблокировал без внятного объяснения причин», – отметил Ульянов.

На прошлой неделе генсек ООН Антониу Гутерриш заявил, что нужно согласовать на техническом уровне установление безопасного периметра вокруг ЗАЭС, немедленно прекратить все военные действия в непосредственной близости от станции и вывести с нее военный персонал и технику. Запорожская АЭС – крупнейшая в Европе. Станция генерирует около 40 млрд кВт-ч электроэнергии. На ее долю приходилась пятая часть всей производившейся на территории Украины электроэнергии. Станция состоит из шести энергоблоков с общей мощностью 6 тыс. МВт. В марте этого года объект был взят под контроль российскими силами. Сообщается, что сейчас АЭС работает на 70% от полной мощности.

Ряд экспертов полагают, что потеря Украиной ЗАЭС вряд ли скажется на энергопотреблении страны, но может скорректировать планы по экспорту электроэнергии. Так, глава украинского «Энергоатома» Петр Котин в мае сообщал, что энергопотребление в Украине упало вдвое – то есть до 70–80 млрд кВт-ч. Тогда же Котин рассказывал, что актуальные технические возможности позволяют Киеву нарастить экспорт электроэнергии в страны Центральной и Восточной Европы. 

В настоящее время российские чиновники заявляют о возможности поставлять производимую на ЗАЭС энергию Украине за деньги, а также обеспечивать электроэнергией российские территории. «Если Украина будет готова принимать и оплачивать, значит будет работать для них. Не будет принимать, будет работать на Россию. Атомная электроэнергия – одна из самых дешевых видов, абсолютно конкурентоспособная. Вопросов, куда продать электроэнергию, не будет», – рассказывал вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

К примеру, электроэнергия с ЗАЭС могла бы поступать и в Крым. Так, по оценке главы военно-гражданской администрации (ВГА) Запорожской области Евгения Балицкого, АЭС могла бы поставлять на полуостров до четверти своей выработки. «Мы готовы поставлять в Крым – это по примерным расчетам – около 25% производимой АЭС энергии», – рассказывал он в начале июля. Балицкий пояснял, что для Запорожской АЭС важно наладить поставки электроэнергии в Крым из-за переизбытка производимых мощностей на освобожденной территории региона. По его словам, кроме ЗАЭС в области работают более 100 единиц объектов ветроэнергетики, тепловая станция, а потребление на освобожденной территории Запорожской области намного ниже, чем общий объем вырабатываемой электроэнергии, что вызывает необходимость ее сброса в Каховское водохранилище и может привести к негативным последствиям в сфере экологии.

В Крыму же есть признаки некоторого дефицита электроэнергии. За январь–июль электростанции Крыма и Севастополя выработали 4,336 млрд кВт-ч электроэнергии, тогда как потребление составило 5,203 млрд кВт-ч. Дефицит генерирующих мощностей покрывался за счет перетока в Крым по межсистемным линиям электропередачи из смежной системы Кубани. За год общий дефицит электроэнергии на полуострове может составить 1,486 млрд кВт-ч.

Бывший депутат Верховной рады Олег Царев заявляет, что отключение ЗАЭС никому не выгодно. «Если бы Россия отключила ЗАЭС от Украины, Украина не смогла бы продавать излишек своей электроэнергии в Европу. Европа остро нуждается в электроэнергии, Украина в валюте. Если станцию отключат от Украины до зимы, отопительный сезон будет под вопросом. Несмотря на резкое снижение потребления электроэнергии в связи с падением производства, без ЗАЭС могут начаться веерные отключения электроэнергии. ЗАЭС производит около 20–30% электроэнергии в Украине», – сообщил он в своем Telegram-канале. Он также считает, что если станцию остановить, то и Херсонская, и Запорожская области останутся без электроэнергии.

По мнению Царева, в случае консервации Запорожской АЭС без электроэнергии останутся новые подконтрольные РФ территории. Взамен поставлять электроэнергию из Крыма будет очень трудно, подчеркивает политик.

Если Запорожская АЭС будет остановлена, полностью обеспечить регионы энергией не получится, соглашается исполнительный директор департамента рынка капиталов компании «Ива Партнерс» Артем Тузов. «Остановка ЗАЭС – проблема и для Украины, и для тех районов страны, которые получают энергию только от этой АЭС, поскольку их заместить фактически нечем. Плюс некоторая часть энергии от АЭС шла в Европу – там тоже могут начаться еще большие проблемы с ценами на коммунальные услуги», – рассуждает специалист департамента стратегических исследований Total Research Николай Вавилов.

Автор Ольга Соловьева

Источник - https://www.ng.ru/economics/2022-08-15/1_8513_energy.html