Визовая политика Евросоюза в отношении российских граждан

Статьи и рассылки / Themen / Mensch und Gesellschaft / Über die Politik
Information
[-]
О запрете въезда россиян в страны ЕС  

***

3акроет ли Европа двери перед россиянами 

В столице Чехии – Праге - начинается трехдневный саммит министров иностранных дел ЕС, которые, помимо прочего, будут решать вопрос, разрешать ли россиянам и дальше путешествовать по Европе. И по поводу запрета россиянам посещать страны шенгенской зоны у европейцев нет никакого единства.

«За» запрет россиянам выступают ближайшие соседи Украины…

За эту процедуру выступают ближайшие соседи и союзники Украины – Польша, Литва, Латвия, Эстония, Чехия, Финляндия. Эти страны уже заявили, что готовы прекратить въезд россиян с туристическими визами на свою территорию, сославшись на исключения из Шенгенского соглашения, связанные с национальной безопасностью.

- Я очень надеюсь найти общее европейское решение о том, как значительно ограничить потоки российских туристов в Европу, - сказал министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис, назвав соглашение всех стран ЕС "наиболее устойчивым и юридически правильным".

А если совместное решение не будет найдено, то, по словам литовского дипломата, возможно региональное соглашения между странами, наиболее пострадавшими от огромных потоков российских туристов, злоупотребляющих европейским гостеприимством.

… «против» - Берлин и Париж 

Германия, Франция, Португалия, Греция, Италия, Кипр и Венгрия выступают против запрета россиянам посещать Европу. Правительства Германии и Франции даже выступили с совместным заявлением против запрета на выдачу виз в ЕС для всех россиян. Соответствующую позицию они представили министрам других стран ЕС на саммите в Праге. "Мы должны подумать о разумных способах использования важного рычага выдачи виз", – говорится в их заявлении. 

По мнению Берлина и Парижа, заявки от граждан России следует тщательно проверять на возможные риски безопасности. В то же время, утверждают они, не следует недооценивать влияния непосредственного опыта жизни в демократических странах, особенно это касается будущих поколений. 

- Наша визовая политика должна отражать это и продолжать разрешать личные контакты в ЕС с российскими гражданами, не связанными с российским правительством, – говорится в заявлении двух стран. Поэтому Германия и Франция хотят сохранить законодательную базу, позволяющую студентам, художникам, ученым и специалистам, в частности, въезжать в ЕС – независимо от того, могут ли они столкнуться с политическими преследованиями. Кстати, по данным МИД ФРГ, с начала войны России против Украины к середине августа 2022 года гражданам РФ было выдано Германией 14 237 шенгенских виз. Это почти вдвое больше, чем за аналогичный период прошлого года. 

Впрочем, в ФРГ все тоже не так однозначно. Судя по заявлению главы МИД Анналены Бербок, Германия приостанавливает соглашение об облегчении визового режима с Россией. Насколько, когда и как - пока не сообщается, но сам факт этого решения уже заставляет задуматься об общей концепции ФРГ в этом вопросе.  

Австрия также подтвердила, что выступает против запрета на въезд граждан России. - Мы не должны выплескивать ребенка вместе с водой, общий запрет на визы для российских граждан полностью прервал бы последние контакты с российским гражданским обществом, – сказал министр иностранных дел Австрии Александр Шалленберг. 

- Европейские власти противоречат сами себе. Последние полгода Запад активно пытается изолировать Россию и ослабить ее экономику, но в то же время многие россияне, зачастую весьма состоятельные, свободно отдыхают на европейских пляжах и делают покупки в магазинах, - пишет Financial Times.

Почему часть ЕС против запрета россиянам посещать Европу 

Глава Европейской дипломатии Джозеф Боррель в эксклюзивном интервью «Радио Свобода» подчеркнул, что он тоже против полного запрета выдавать россиянам шенгенские визы. По его мнению, нужно очертить категории людей, которым визы выдавать все же следует – в частности, это студенты. По его мнению, гражданское общество в России не хочет быть отрезанным от Европы. 

- Я думаю, что мы должны быть более избирательными – мы не можем сказать, что мы запрещаем всех россиян на территории ЕС. Многие хотят уехать из России. Более 300 тысяч уже уехали с начала войны. И большинство из них высокопрофессиональные и образованные люди, не желающие больше оставаться в России. Они не хотят идти на войну, они ее не поддерживают, они не хотят жить под путинским режимом и уезжают. Поэтому я не думаю, что мы должны закрывать двери для этих людей, - говорит верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Джозеф Боррель. 

Тем не менее, как сообщает Financial Times, министры иностранных дел Евросоюза в Праге намерены поддержать приостановку действия соглашения ЕС об упрощении визового режима с Россией, чтобы ограничить количество выдаваемых виз россиянам. Разрыв соглашения от 2007 года устранит преференциальный режим для россиян при подаче заявления на получение всех виз ЕС, потребует больше документов, сделает их более дорогими и значительно увеличит время ожидания. 

- Российским туристам неуместно гулять по нашим городам, по нашим пристаням. Мы должны послать сигнал населению России, что эта война недопустима, она неприемлема, - цитирует слова одного из высокопоставленных чиновников ЕС Financial Times.

Мнение экспертов 

Вадим Карасев, политолог: 

- Прибалты и поляки выступают за запрет въезда россиян, потому что они хотят полной цивилизационной демаркации с Россией. Они граничат с этой страной и знают ее постоянную агрессию. Другая часть Европы выступает против запрета въезда россиян, считая, что нужно поддержать в России потенциально оппозиционных нынешнему режиму людей, которые хотят выехать в Европу. И таким образом не прерывать контакт с российским гражданским обществом, чтобы влиять на внутриполитическую ситуацию в России. И второй момент – корыстный. Страны, выступающие против запрета въезда россиян, не хотят терять потоки туристов из России. Недаром против этого выступают Португалия, Италия, Греция, Кипр. В целом же полный и общий запрет на въезд россиян в Европу вряд ли будет принят. Усложнят выдачу им виз, но каждая страна сама будет решать, закрывать двери перед ними или нет. 

Руслан Бортник, политолог:

  • В странах ЕС очень много российских бизнесменов, которые владеют недвижимостью и активами в Европе. То есть запрет на въезд россиян – это вопрос денег и сохранения бизнес-среды между Россией и ЕС. Те страны, которые меньше вовлечены в российскую экономику – Польша, страны Балтии, Финляндия, Норвегия, готовы закрыть двери перед россиянами. Те же, кто больше был зависим от российских денег, те - против запрета. В целом же какие-то ограничения на въезд россиян будут введены, но в общем Европа двери для них не закроет. Хотя и усложнит получение виз для некоторых категорий россиян. То есть гайки хоть и будут закручивать для них, но постепенно.

Автор: УИАМП

Источник - https://uiamp.org/frg-uzhe-pochti-soglasna-zakroet-li-evropa-dveri-pered-rossiyanami

***

Трансформация Шольца: почему Германия резко передумала договариваться с РФ

Канцлер Германии Олаф Шольц, выступая с речью в Карловом университете в Праге в понедельник, 29 августа, изложил свое видение нового Европейского Союза. В частности, призвал к значительно большему единству европейских государств против России (анонсировав усиление военной помощи Украине со стороны Германии), к приему в ЕС Украины, Молдовы, а затем и Грузии, а также стран Западных Балкан, высказался за принятие решений в сфере внешней и налоговой политики не обязательным единодушием (как сейчас), а обычным большинством голосов. О чем говорит схожая трансформация Шольца? Какие шансы, что ЕС претерпевает соответствующие изменения? С такими вопросами "Комментарии" обратились к экспертам.

Германия и Франция все больше понимают, что Европейский проект в опасности Директор Украинского института политики (УИП) Руслан Бортник считает, что трансформация Шольца имеет две причины. "Во-первых, – объясняет он, – сейчас Германия и Франция все больше осознают, что Европейский проект в опасности. Что вторжение России в Украину вызвало консолидацию в области безопасности вокруг США. Не вокруг Евросоюза, не вокруг его лидеров – Германии или Франции. Хотя война идет именно на европейском континенте, у границ ЕС.

Тем временем роль США на фоне этого конфликта усилилась. Особенно в секторе безопасности". По мнению политолога, европейские лидеры прекрасно понимают, что фактически любое развитие ситуации вокруг Украины (положительное или негативное) будет усугублять кризис существования самого Евросоюза. Поскольку будет увеличиваться роль США и Британии, причем не только в Украине, но и в тех же Польше, странах Балтии, бывшего Варшавского блока. Или (в случае достижения Россией определенных целей в Украине, чего, надеемся, не произойдет) будет усиливаться роль евроскептически настроенных стран – таких, как Венгрия, Болгария, возможно, Италия. "Так что ЕС переживает экзистенциальный кризис существования.

И Шольц пытается запустить волну новой европейской консолидации. Зачем нужна, безусловно, реформа структур управления. Потому что добиваться однозначного консенсуса внутри Евросоюза становится все сложнее", – отмечает Руслан Бортник. Скорее всего, продолжает он, Германия и Франция в ближайшее время будут продвигать реформу ЕС. Это может привести на начальном этапе к серьезным пертурбациям, дополнительным конфликтам в этой структуре. "Второй момент. Для Шольца это еще и личные амбиции, – отмечает директор УИП. – Он понимает, что россия считает его слабым. Там его даже называют завхозом.

Рейтинги Социал-демократической партии, лидером которой является Шольц, внутри Германии снижаются. Проиграны региональные выборы. И действующему канцлеру в этой ситуации важно стать хотя бы тенью предшественницы-Меркель. А лучше – новым лидером и Германии и ЕС. Запомнится достигнутыми глобальными целями, политическими амбициями, расширением, унификацией Европейского Союза. Здесь совпала личная и институциональная необходимость. Если лидеры ЕС в ближайшее время не сделают решительных шагов, то риск распада или дальнейшей деструкции, ослабление Евросоюза будет огромным". Понятно, что договариваться и налаживать коммуникации с Россией никто не будет.

Политический эксперт Денис Гороховский отмечает, что антироссийские настроения в Европе усиливаются с каждым днем. И все уже понимают, что не удастся просто отмолчаться, посмотреть кто победит – и продолжить работать именно с победителем. "Кроме того, – продолжает эксперт, – российская агрессия по отношению к Украине дала старт целому ряду процессов, которые отражаются на жизни рядовых европейцев. Потому европейские политики и чиновники вынуждены реагировать". Учитывая события последних шести месяцев, уже понятно, что договариваться и налаживать коммуникации с россией до окончания войны в Украине никто не будет, объясняет Денис Гороховский.

И у политиков, типа Шольца, не остается простора для маневров. "Единственный путь – это самая жесткая риторика в отношении России и путина, чтобы донести до своего электората, что и текущие проблемы (в том числе бытовые, связанные с ростом цен) – это последствия процессов кремля. Лично я сомневаюсь в искренности Шольца, поскольку его "переобувание" скорее похожа на попытки спасти свою шкуру и сохранить рейтинг, – говорит эксперт.

– Но в целом для Украины это хороший сигнал. Главное, чтобы все не ограничилось только словами. Нужны не менее жесткие события в отношении России со стороны европейских стран. Особенно тех, которые в первые месяцы после полномасштабного вторжения России пытались играть в нейтралитет и глубокую озабоченность". Низкий рейтинг Шольца Политический эксперт, консультант по политическому и антикризисному PR Татьяна Лупова также обращает внимание на очень низкий рейтинг Шольца. И отмечает, что немецкие политики связывают резкое падение рейтингов до минимального уровня с тем, как Германия слабо оказывает помощь Украине. "По данным института мировой экономики (IfW) в Киле, Германия в списке стран, оказывающих помощь Украине, всего на 12 месте.

Немцам категорически не нравится нерешительность Шольца, – отмечает эксперт. – Соответственно, в его окружении бросились исправлять ситуацию. Решили пойти на такой шаг – призвать страны ЕС к расширению Евросоюза и пообещать усиление военной помощи. Будем надеяться, продолжает Татьяна Лупова, что обещания не будут пустыми, поскольку мы действительно нуждаемся в поставках вооружения и полной поддержке мирового сообщества. "Вступление в ЕС было бы прекрасной демонстрацией поддержки Украины и признанием нашего европейского и прошлого, и настоящего, и будущего, – отмечает эксперт. – Нам очень нужен этот шаг, чтобы окончательно разорвать остатки оков "дружбы" с россией и советским прошлым".

Автор: УИАМП

Источник - https://uiamp.org/transformaciya-sholca-pochemu-germaniya-rezko-peredumala-dogovarivatsya-s-rf

***

Самый жесткий вариант визовых санкций против России пока не прошел

Завершилась неформальная встреча министров иностранных дел Евросоюза в Праге. Радикальных противников Кремля она разочаровала и обнадежила одновременно.

Не одобрены тотальные визовые санкции против РФ, однако сторонников этих санкций оказалось больше, чем можно было ожидать. Вместе с тем министры договорились покончить с соглашением об упрощенном визовом режиме с Россией. У отдельных стран ЕС, желающих закрыть свои границы от российских туристов, будут развязаны руки. Это при условии, если за предстоящий месяц ничего принципиально не изменится и решения неформальной министерской встречи одобрят на октябрьском саммите Евросоюза.

Во время встречи министров верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель предупреждал: несмотря на все имеющиеся разногласия по визовому вопросу, выработать единую позицию Евросоюз все-таки должен. Полный запрет выдачи туристических виз для россиян наиболее рьяно лоббировали, помимо страны – председательницы Евросоюза, Чехии, где отлично помнят шпионские скандалы с участием российских спецслужб на своей территории, еще и Литва, Латвия, Эстония, а также Финляндия. Причем даже страны Прибалтики с их традиционно «теплым» отношением к России отстаивали в первую очередь свой прагматический интерес. После отмены прямого авиасообщения с Евросоюзом количество россиян, использующих граничащие по суше с Россией государства ЕС как точку отбытия далее, в другие страны шенгенского соглашения, резко выросло. Как результат в Прибалтике и Эстонии растет и нагрузка на местную инфраструктуру, и страх за возможные издержки, коих может быть много. Например, в случае нового шпионского скандала в Брюсселе и Западной Европе знают, каким членам ЕС предъявлять претензии – тем, через чью территорию в Евросоюз попадают россияне.

Прибалты, финны и чехи нашли союзников по визовому вопросу в лице Дании и Нидерландов. Но противников их инициативы оказалось все же больше. «Европейский союз расторгнет договор с Россией об упрощенном визовом режиме. Для этого набралось достаточное большинство стран-членов: из сегодняшних выступлений это стало ясно. Но суть в том, что общего запрета на визы для россиян не будет», – подвел итог заключительного дня встречи глава МИД Венгрии Петер Сийярто. Бесспорным следствием разрыва соглашения об упрощенном визовом режиме, действующем с 2007 года, станет повышение стоимости визового сбора более чем в два раза. Прочие же последствия будут зависеть от воли конкретной страны ЕС. Например, она может дальше выдавать многократные визы россиянам, а может их и не выдавать. К последнему варианту, в частности, склоняется Германия. Об этом заявила глава МИД ФРГ Анналена Бербок. Но и сейчас соглашение об упрощенном визовом режиме уже де-факто приостановлено. Прекращено, например, рассмотрение в отдельном порядке заявок на визы для чиновников, дипломатов и бизнесменов. Виз будет выдаваться меньше, а часть граждан РФ их вовсе не смогут получить. Боррель сообщил, что в Праге министры договорились: «Паспорта, выданные на (украинских) территориях (под контролем РФ), не будут признаваться».

Возможно, здесь и кроется главная интрига, контуры которой обозначились по итогам пражской встречи. Министры вели свои переговоры в так называемом формате «Гимних». Это значит, что никаких бумаг по итогам встречи подписано не было, никаких юридически обязательных решений не принималось. И то и другое будет через месяц. Сначала 6–7 октября в Праге пройдет неформальный саммит ЕС, где решат, остаются ли в силе договоренности конца августа. Если остаются, то их утвердят на формальном саммите Евросоюза: он будет 21–22 октября. За это время могут пройти референдумы о присоединении к РФ Херсонской и части Запорожской области, а возможно еще каких-то территорий. Это скажется на жесткости решений саммита ЕС. Страны, например, могут договориться о введении всеобщего для Евросоюза запрета на многократные визы для россиян.

Словом, позиции сторонников жестких способов давления на РФ еще могут быть как усилены, так и ослаблены. Важный аргумент тех, кто выступает за мягкий подход, коротко и емко изложил глава МИД Австрии Александар Шалленберг. «Нельзя отправить под суд 140 миллионов человек», – сказал он.

Автор Геннадий Петров

Источник - https://www.ng.ru/world/2022-08-31/5_8527_variant.html


Datum: 01.09.2022
Hinzugefügt:   venjamin.tolstonog
Aufrufe: 90
Kommentare
[-]
 Rivaj UK | 05.09.2022, 06:20 #
Maintaining a well-groomed beard is a skill that necessitates the use of the proper tools This non greasy, lightweight beard growth oil conditions the hair, leaving it silky and smooth while also leaving your beard smelling amazing Every day, it helps you feel and be your best self-Highlights Removes Beard Flakes Softens Beard
 Rivaj UK | 07.09.2022, 06:16 #
Rivaj offers great cosmetics and related products like makeup remover and makeup remover wipes So, grab the best makeup remover from Rivaj today and enjoy Their makeup remover kits are truly unbeatable and offer a high degree of satisfaction Rivaj offers the best makeup remover to their customers every day
 Ndure Shoes | 07.09.2022, 08:56 #
Grab branded shoes for women from Ndure, and enjoy comfort and quality this summer.
Ihre Daten: *  
Name:

Kommentar: *  
Dateien anhängen  
 


Subjektive Kriterien
[-]
Статья      Anmerkungen: 0
Польза от статьи
Anmerkungen: 0
Актуальность данной темы
Anmerkungen: 0
Объективность автора
Anmerkungen: 0
Стиль написания статьи
Anmerkungen: 0
Простота восприятия и понимания
Anmerkungen: 0

zagluwka
advanced
Absenden
Zur Startseite
Beta