Госдуме России предстоит принять бюджет выхода на экономический рост

Статьи и рассылки / Themen / Wirtschaft und Recht
Information
[-]
Экономика страны в условиях антироссийских санкций Запада  

***

Госдума РФ открывает осеннюю сессию 2022 года

Ее ждет рассмотрение одного из сложнейших в истории России бюджетов, а также ряда значимых законопроектов по поддержке экономики.

Сегодня Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации проводит первое пленарное заседание осенней сессии. В повестке на этой неделе поправки в Налоговой кодекс, ратификация соглашений с Белоруссией, а также законопроект о единых общеобразовательных программах. Также будут рассмотрены изменения в Бюджетный кодекс, в частности о порядке зачисления единого налогового платежа на отдельный казначейский счет.

Как заявил первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков, осенняя сессия традиционно будет посвящена рассмотрению проекта федерального бюджета на следующую трехлетку, внебюджетных фондов и сопутствующих законопроектов. В этот раз работа над бюджетом «будет особенно кропотливой и сложной, так как стоит много задач, в то же время ситуация в экономике сложная, тем не менее в бюджете будут профинансированы все социальные обязательства государства», — цитирует первого вице-спикера «Интерфакс». 

Осень в Думе будет насыщенной

«В целом, законотворческая работа будет направлена на упрощение и улучшение жизни граждан, сохранение и развитие бизнеса, дальнейшую цифровизацию и автоматизацию процессов. Вместе с правительством продолжим работу по принятию мер для устойчивости нашей экономики и наискорейшего выхода на экономический рост», — сказал Александр Жуков. Он обратил внимание, что повестка будет дополнена после оглашения Послания Президента РФ. 

В числе важнейших законопроектов, которые предстоит рассмотреть депутатам, Александр Жуков назвал проекы законов о новом порядке размещения в многоквартирных домах сетей и оборудования электросвязи, и имеющий еще больше значение для повседнвной жизни: об эксперименте по осуществлению розничной торговли рецептурным лекарствами дистанционным способом. 

По его словам, среди законопроектов есть и изменения в Налоговый кодекс. Речь пойдет о совершенствовании порядка подтверждения права на применение нулевой ставки НДС экспортерами, а также  — о совершенствовании механизма предоставления налоговых льгот резидентам преференциальных режимов Дальнего Востока в целях повышения конкурентоспособности таких режимов. Кроме того, депутаты рассмотрят поправки в Бюджетный кодекс, в том числе изменения в связи с принятием закона о едином налоговом счете и совершенствованием межбюджетных отношений.

Продолжится работа по реформе института банкротства юридических лиц, приоритетами которой являются: сокращение сроков и издержек проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, повышение их эффективности и увеличение размера погашения требований кредиторов, сообщил Жуков. «Результатом вносимых изменений должно стать максимальное сохранение, при наличии объективной возможности, бизнеса должника, в том числе путем смены собственника, обеспечение устойчивости экономического оборота и недопущение снижения объемов кредитования реального сектора», — пояснил Александр Жуков. 

Предстоит работа по совершенствованию земельного законодательства, по законопроектам «О гаражных объединениях», «О нематериальном этнокультурном достоянии РФ» и о бесплатном питании работников железнодорожного транспорта. «Еще одно важное направление работы — это законодательное обеспечение отношений, связанных с выдачей разрешения иностранным военным кораблям и другим государственным судам при проходе через внутренние морские воды в акватории Северного морского пути», — сказал первый зампредседателя Госдумы. 

На повестке ряд значимых законопроектов

Государственной думе предстоит активная работа в осеннюю сессию, подтверждает Никита Донцов, руководитель коммуникационной группы «Влияние». Ей нужно не только законодательно обработать все предложения правительства, но и принятьк рассмотрению целый ряд срочных вопросов, а также проект бюджета на следующие три года. 

Задача депутатов — спрогнозировать и заложить на следующие годы финансы на все необходимые государства проекты. Сейчас, полагает политолог, первостепенными целями для парламента являются задачи связанные с поддержкой экономики России: изменения в Налоговый кодекс, новые акцизы, госпошлины, льготы для резидентов специальных экономических зон, меры поддержки бизнеса, а также законодательная работа по интеграции ДНР, ЛНР, освобождённых территорий в наше общее юридическое пространство и усиление интеграции с Белоруссией. 

Полина Гусятникова, старший управляющий партнер юридической компании PG Partners, в беседе с корреспондентом «Эксперта» обратила внимание на то, что Государственная дума собирается внести поправки в закон «Об обращении лекарственных средств». Предположительно с 1 марта 2023 года по 1 марта 2026 года в пилотных регионах: Москве, Московской и Белгородской областях можно будет продавать рецептурные лекарства дистанционно. 

Таким образом можно будет приобрести лекарства, включенные в перечень в рамках эксперимента, отмечает эксперт. Его будет определять правительство РФ. Туда не будут входить препараты, содержащие наркотические, психотропные, сильнодействующие вещества, содержащие долю этилового спирта более 25%, лекарства, изготовленные в аптеках, препараты, имеющие температурный режим хранения ниже 15 градусов и иммунобиологические препараты. Также дистанционным способом нельзя будет купить рецептурные лекарства, которые предоставляются бесплатно или со скидкой для льготных категорий граждан. 

Появление соответствующих поправок выглядит совершенно логично в нынешних условиях, уверена Полина Гусятникова. После пандемии дистанционная торговля обрела второе рождение. Это упростит жизнь многим гражданам, особенно учитывая тот факт, что необходимый препарат не всегда бывает в наличии в ближайших аптеках, иногда ехать за ним приходится в другой конец города.

Для аптек это также может быть выгодно, добавляет юрист. Таким образом они смогут сократить количество физических торговых точек. Уже сейчас многие безрецептурные препараты, продажа которых дистанционно разрешена уже давно завозятся в аптеки в единственном экземпляре и гражданам бывает удобнее заказывать в интернете, чем идти на удачу в соседний аптечный пункт.

Идет бюджетный торг

Как отмечает Вадим Ткаченко, юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы VvCube, наиболее заметными законопроектами из тех, которые указал заместитель председателя Госдумы, станут изменения в Налоговый кодекс и льготы для поддержки бизнеса. Сегодня эти направления входят в число наиболее ожидаемых как властями регионов, так и бизнесом. И, безусловно, это позитивно отразится непосредственно на населении – потребители как социальных услуг, так и промышленной продукции, выпускаемой, в том числе малым бизнесом.

По пути либерализации законодательства власти идут достаточно давно, но постепенно. Сейчас же для этого сложились все необходимые условия, полагает юрист. И, судя по перечисленным Жуковым законопроектам, нас ждет именно это.Сейчас в силу сложившихся политических и экономических обстоятельств, экономика требует кардинальных изменений, высказал Вадим Ткаченко свое мнение «Эксперту».

Также на повестке важны вопросы, связанные с обороной, оборонзаказом и призывникам. Уже анонсированы изменения, которые позволят отцам из семей с тремя детьми участвовать в спецоперации на Украине, сейчас такой возможности нет даже теоретически. Кроме того, стоит обратить внимание на законопроекты, связанные с освобожденными территориями Украины, считает эксперт. Что касается бюджета, то еще весной премьер Михаил Мишустин обещал, что политика в данной области серьезно изменится, напоминил «Эксперту» экономист, автор портала Angry Bonds Дмитрий Адамидов. В вольном пересказе его мысль звучала так: никакого профицита, никаких избыточных резервов, всё, что соберем — потратим. По факту так и происходит.

Другое дело, продолжает эксперт, что правительство не может пока до конца определиться с тем куда именно пойдут деньги в дальнейшем. Перечисленные приоритеты (улучшение жизни граждан, сохранение и развитие бизнеса, дальнейшую цифровизация) мало что проясняют, так как здесь важны конкретные проекты.  «Судя по всему сейчас идет бюджетный торг, и он пока не закончен. Было бы идеально, если бы в понятие "улучшение жизни граждан" попала коренная модернизация ЖКХ и ликвидация негативных последствий реформы здравоохранения. Но, по всей видимости, ни тем ни другим правительство заниматься пока не спешит», — заключил Дмитрий Адамидов.

Автор Анна Королева, корреспондент журнала Expert.ru

Источник - https://expert.ru/2022/09/13/gosduma-vozmetsya-za-byudzhet/

***

Приложение. Грандиозный всплеск интереса к импортозамещению

По мнению главы профильного комитета Госдумы Максима Топилина, российская экономика нуждается не просто в замещении импорта, а в кардинальной перестройке. Он высказался вслед за громким выступлением в парламенте нового вице-премьера Дениса Мантурова. Но если и на этот раз все ограничится словами, мы пропали.

Не импортозамещение, а грандиозный процесс

Как заявил председатель комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин, России нужна кардинальная перестройка экономики, а не просто импортозамещение. Он отметил, что недопустимо, когда зависимость от импорта из западных стран в некоторых отраслях российской экономики доходит до 90%. «Мне не нравится слово "импортозамещение". Оно принижает тот грандиозный процесс, который за ним стоит. Ведь речь сегодня идет фактически о кардинальном преобразовании всей нашей экономики, которое должно привести к технологическому суверенитету России», — сказал он в интервью РИА Новости.

По мнению Максима Топилина, продукт, выпускаемый в рамках импортозамещения отечественным производителем, должен быть лучше, чем тот, что поступал к нам до сих пор из-за рубежа. «В этом, по моему глубокому убеждению, наиглавнейшая задача. То есть нужно добиться не простого замещения импортного продукта на российский, а достичь прорывных историй в каждой области, которые выведут нас на совершенно другой уровень развития», — считает депутат Госдумы.

Правда, агентство почти не приводит конкретных предложений главы комитета по достижению этих задач, при том, что звучат они действительно вдохновляюще. Становится даже страшно: уж если такая мощная политическая риторика не тянет за собой еще более мощную конкретику решений и действий, то последуют ли они вообще. Пока же только одним направлением, которым, конечно, дело ограничиться не должно, депутат обозначил направление развития: «Лучшим ОЭЗ необходимо создавать сейчас условия для быстрого импортозамещения, поддерживать их льготной ставкой, предоставлять им дополнительные стимулы, давать возможность экспериментировать. Не сомневаюсь, что в этом случае туда потекут капиталы», — заявил он, отметив, что увеличивать число особых экономических зон (ОЭЗ) при этом не стоит так как их и так достаточно. 

Напомним, что 15 июля с программной речью Госдуме выступил в ходе своего назначения на пост вице-премьера министр промышленности Денис Мантуров. Он заявил о необходимости достижения технологического суверенитета, противопоставив ему приоритет «абсолютно рыночных» подходов. 

Но при этом, как отмечает журнал «Эксперт», в ходе обсуждения в Думе не ставились вопросы о том, в результате чего наша страна все еще широко и критически зависит от импорта, хотя программы импортозамещения уже принимались, причем по отраслям, и даже громко прозвучавшая на заседании цель технологического суверенитета уже выдвигалась ранее президентом?

Более или менее ясно, впрочем, что до сих пор в правительстве и в ЦБ, чья роль тут далеко не последняя, было две разных линии в экономической политике, и преобладала та, с которой и полемизировал Денис Мантуров. Вполне рыночной ее назвать тоже сложно, так как этот «рынок» донельзя и не особенно логично зарегулирован. С опорой исключительно на концепции, которым тоже необходимо импортозамещение, или возможность импортировать те, которые не губят бизнес на корню. 

Мы не видим системности

В глобальной экономике уже давно происходит кардинальная перестройка, отмечает генеральный директор ABE Consulting, руководитель 30-й Общественной приемной уполномоченного по защите прав предпринимателей по г. Москве Оксана Айсина. По ее словам, те условия, в которых мы оказались, являются следствием давно начавшихся процессов. И в текущей ситуации у нас нет другого выхода, как уже сегодня начинать активно действовать. 

Потребность в импортозамещении возникла давно, и посыл государства слышен с 2014 года, напоминает эксперт. Однако сегодня, в то время как есть попытки предпринимателей создать продукт на локальном уровне, учитывая все сложности и отсутствие целевой поддержки со стороны государства, не удаётся получить большой объём валовой продукции. Производственный процесс — это работа на перспективу, вложенный капитал окупается только через несколько лет, и у бизнеса должно быть чёткое представление о завтрашнем дне, государство должно обеспечить гарантированные стабильные условия на много лет вперед. 

Нельзя все возлагать на предпринимателя, а с позиции государства осуществлять лишь фискальные функции, полагает Оксана Айсина. Для реализации поставленных целей необходима слаженная совместная работа государства и бизнеса. От государства должна быть поддержка как в налоговых преференциях, так и «дорожные карты», общедоступная статистика по потребностям, прозрачные тендеры по закупкам, оптимизация контрольно-надзорных действий. 

Сейчас есть попытки государства по внесению изменений в законодательные акты и различные преференции, активно работают общественные институты (например, по защите прав предпринимателей), по сбору проблематики. Но мы не видим системности, не видим дорожной карты по конкретным продуктовым линейкам, замечает она. В России существуют особые экономические зоны, территории с льготными налоговыми условиями, продолжает эксперт. Но вход туда сложный, содержит большой перечень требований и, самое главное, не имеет понятной структуры, добавляет Оксана Айсина. 

В целом, по ее мнению, импортозамещение и соответствующую перестройку экономики не следует понимать как развитие государства отдельно от мировых процессов. Это был бы гораздо более медленный путь, не говоря уже о трудностях его исполнения в целом. 

Без ума не вытащить рыбку из пруда

Под технологическим суверенитетом понимается способность того либо иного вида хозяйственной деятельности обеспечить страну своей продукцией надлежащего качества, отмечает, в свою очередь, эксперт Высшей школы управления финансами Валерий Корнейчук. В масштабах страны это целостная система экономического развития, которое по критически важным составляющим не зависит от иностранных финансовых и производственных институтов и позволяет выпускать продукцию, не имеющую аналогов в мире. 

На пути к достижению технологического суверенитета перед Россией стоит ряд задач: создание экономического и технологического блоков экономики, экспортного пакета продукции, новых транспортных логистических коридоров между Россией, странами АТР и ближнего Востока, использования человеческого капитала, построение системы  безопасности. В стране должна быть создана промышленность с опорой на команды разработчиков, технологические компании и университеты.

Но, говорит Валерий Корнейчук, сегодня расходы на науку составляют чуть больше 1% ВВП, и число ученых упало ниже 0,5% от числа работающих. Создание условий для работы ученых в России должно быть одним из приоритетов государства, университеты должны выйти в позицию квалифицированных заказчиков по отдельным технологиям

Обеспечение технологического суверенитета Россия – проблема, не терпящая отлагательств, уверен аналитик. Технологический суверенитет — это сильная позиция в переговорах со странами Запада. Россия может достичь технологического суверенитета за 10–20 лет, Задачу обеспечения технологического суверенитета в России должна решать новая система национального образования. На практике необходимо создать систему управления наукой и взаимодействия бизнеса, государства и научных организаций. Необходимо поднять объем совокупных затрат на НИОКР до уровня 2,2–2,5% ВВП. Необходима программа комплексного развития технологического суверенитета до 2030 года с перечнем товаров и услуг, которые должны пройти своего рода «процедуру технологического суверенитета». Важен и поиск перспективных зарубежных рынков для продукции, выпускаемой по программе технологического суверенитета. 

Для достижения технологического суверенитета России, полагает Валерий Корнейчук, нужно объединить возможности науки, промышленности и бизнеса. Необходима открытость этой проблемы для субъектов МСП и обеспечение его всей необходимой для этого информацией. Уход зарубежных компаний с российского рынка – это новые ниши, которые могут занять отечественные предприятия, замещая и развивая уровень технологий для достижения технологического суверенитета. Для этого надо оказать им всяческую помощь путем предоставления льготного кредитования, снижения налогового бремени в рамках новых налоговых режимов и уменьшении административных барьеров в решении технологических задач построения системы выпуска конкурентноспособной продукции, в том числе, не имеющей мировых аналогов.

Именно МСП должен взять на себя роль сервисных, инжиниринговых центров по разработке, проектированию, ремонту, импортозамещаемой продукции как переходного этапа для ее последующей ее замены на отечественные разработки. Необходимо расширить программу оборотного и инвестиционного кредитования предприятий промышленности для кредитование малого и среднего бизнеса. Требуют продления и антикризисные программы льготного кредитования МСП, разработанные Банком России во взаимодействии с правительством.  И тогда у нас все получится, уверен эксперт.

Автор Анна Королева, корреспондент журнала Expert.ru

Источник - https://expert.ru/2022/07/18/grandiozniy-vsplesk-interesa-k-importozamescheniyu/


Datum: 14.09.2022
Hinzugefügt:   venjamin.tolstonog
Aufrufe: 123
Kommentare
[-]
 normanwolf | 15.09.2022, 02:05 #
The contribution of small businesses cannot be underestimated. They are an amazing resource, we will get more from them Elastic man.
 seo | 17.09.2022, 19:56 #
I acquire their printing and https://www.digitekprinting.com/architectural-drawings services on posters because they can accompany a large volume of sales. Also they offer me a great amount of discount that is why I will definitely suggest this company to my friends!
 Ndure Shoes | 19.09.2022, 11:49 #
One of the leading shoes brands in Pakistan is Ndure, always offering their customers quality footwear.
 Chinyere Clothing | 19.09.2022, 13:08 #
I visited the Chinyere and found bags for girls and hand bag variety they are best and cost-effective visit and shop now
 Flormar Cosmetics | 20.09.2022, 07:43 #
Look your best all the time with this new makeup brand. Flormar is sure to become one of the best makeup brands in Pakistan.
 Rivaj UK | 20.09.2022, 07:53 #
Rivaj offers great cosmetics and related products like makeup remover and makeup remover wipes So, grab the best makeup remover from Rivaj today and enjoy Their makeup remover kits are truly unbeatable and offer a high degree of satisfaction Rivaj offers the best makeup remover to their customers every day
 Seran Clothing | 20.09.2022, 10:18 #
Seran is offering the best embroidered lawn dress design 2022 for women to make their collections fashionable. Seran fabrics are premium quality which make your outfit fancy. 
 Enem Store | 20.09.2022, 12:45 #
Enem is the best baby shops in Pakistan which are offering baby garments and much more. Visit now
Ihre Daten: *  
Name:

Kommentar: *  
Dateien anhängen  
 


Subjektive Kriterien
[-]
Статья      Anmerkungen: 0
Польза от статьи
Anmerkungen: 0
Актуальность данной темы
Anmerkungen: 0
Объективность автора
Anmerkungen: 0
Стиль написания статьи
Anmerkungen: 0
Простота восприятия и понимания
Anmerkungen: 0

zagluwka
advanced
Absenden
Zur Startseite
Beta