XX съезд Компартии Китая: что стоит от него ждать миру
***
На ХХ съезде генсек Компартии пообещал китайцам безопасность
В Пекине начал работу ХХ съезд партии. В первый день генсек Си Цзиньпин выступил с кратким вариантом отчетного доклада. Полный текст будет обнародован позже.
Главное внимание уделено внутренним проблемам. Хотя страна следует принципам социализма, рынку предназначена ключевая роль. На этом пути партия, насчитывающая 96 млн членов, «выиграла самую большую в истории мира битву с бедностью». Как видно из речи, Пекин не собирается отказываться от нулевой терпимости к вирусу, хотя это замедлило рост экономики и вызвало массовое недовольство. Но партийцы самого лидера не критикуют, а лишь по-разному толкуют его слова. Переизбрание Си главой партии практически гарантировано.
Иностранные репортеры сообщают, что в преддверии съезда в Пекине были резко усилены меры безопасности. Помимо полиции на улицах, у входов в дома и во дворы дежурят активисты-пенсионеры, которые опрашивают незнакомых людей, к кому те пришли. Несмотря на повышенную бдительность, каким-то смельчакам удалось вывесить на стене автомобильного моста плакат против локдаунов и диктатуры партии. Плакат быстро сняли, но его изображение попало в социальные сети. Цензура эти снимки удаляет. Как передала New York Times, власти запретили любому местному жителю, который побывал в другом регионе, где есть инфекция, возвращаться в столицу. В провинциях служащие почты должны идентифицировать каждого, кто отправляет что-то в столицу.
Ничто не должно мешать примерно 2300 делегатам, собравшимся в Доме народных собраний (парламенте) на площади Тяньаньмэнь, разработать курс, который определит развитие страны на пять лет, до следующего съезда. Характерно, что в речи генсека международная тематика фигурирует только на 14-м месте. Отдельные страны, как и в докладах на предыдущих съездах, не упоминаются. Не говорится и о событиях в Украине. Человеку, слушающему речь или знакомящемуся с ее текстом, остается самому строить догадки, к какой стране относятся те или иные фразы.
По экономике Си подтвердил, что главную роль в распределении ресурсов будет играть рынок. В течение следующих пяти лет Китай превратится в мощную социалистическую державу. По военным делам генсек указал, что Китай создаст армию мирового класса, обеспечивающую предотвращение атаки врага. Будут вложены средства в очищение воздуха и водоемов, в зеленую повестку. Хотя население Китая составляет 1,4 млрд, рождаемость снижается. По опросам, китайские женщины меньше, чем женщины в других странах, хотят заводить детей. Докладчик пообещал семьям различные льготы, чтобы поднять рождаемость.
Говоря о достижениях последних лет, генсек подчеркнул, что Пекину удалось покончить с хаосом в Гонконге и наладить там нормальное управление на основе формулы «одна страна – две системы». Эту же формулу Китай предлагает Тайваню. Китай любит тайваньцев, считает их соотечественниками, готов считаться с их чаяниями, но не приемлет сепаратизма и сохраняет за собой возможность применить силу в случае попытки отделения острова от государства.
Джон Делури, профессор университета YONSEI в Сеуле, сделал такой вывод по прочтении доклада: «Мао Цзэдун обещал превратить людей в революционеров, Дэн Сяопин – сделать их богатыми, а Си обещает обеспечить им безопасность».
В беседе с «НГ» Александр Ломанов, заместитель директора ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, отметил: «Предполагается, что полный текст раздадут делегатам, они ознакомятся, выскажут замечания, и тогда он будет опубликован. Но в целом это выступление суммирует тезисы речей, которые Си произносил за 10 лет пребывания у власти. По роли рынка тоже принципиально ничего нового. Важен сигнал. Меры по ограничению IT-гигантов, таких как Alibaba, были приняты не потому, что партия против них, а потому, что они стали монополизировать рынок, подавлять мелкие и средние предприятия. По разным данным, рост экономики действительно замедлился. Предполагалось достичь ее увеличения на 5% к концу года, иностранные авторы прогнозов называют то 2, то 1,5%. Но реальный итог будет известен только в январе, когда публикуются данные китайской статистики. Ей доверять можно».
В международном разделе повторяется тезис о том, что Китай не стремится к гегемонии, выступает против политики силы, создания военных блоков. Нетрудно догадаться, что эти тезисы адресованы США. Но сказано также, что Китай против односторонних действий. Остается гадать, в чей огород брошен камень, говорит эксперт.
«Доклад упоминает борьбу с коррупцией как одно из достижений последнего десятилетия. Действительно, эта кампания помогла очистить партгосаппарат от десятков тысяч казнокрадов и взяточников. Наконец, выступление подтверждает, что при Си Цзиньпине марксизм снова стал идеологической основой партии. Причем не марксизм, основанный на заветах классиков, как в СССР, а на реалиях XXI века», – заключил Ломанов.
Научный руководитель Института Китая и современной Азии РАН Александр Лукин тоже в разговоре с «НГ» обратил внимание на формулировку: Китай против односторонних действий. «Раньше это было направлено только против США и НАТО. А теперь тут точно не сказано. Догадывайтесь сами. Думаю, эта формулировка применена для того, чтобы не называть конкретные страны. Но упоминание блоков и эксклюзивных групп – эта фраза точно подразумевает США. Ведь никто, кроме них, блоков не формирует. Что касается экономики, то особых успехов тут нет. Это приходится как-то объяснять и делегатам, и населению. Конечно, в таких системах, как китайская, никакой открытой оппозиции нет. Дискуссии ведутся не в форме борьбы с лидером, а в форме борьбы за лидера, то есть в форме интерпретации его политики в своих целях. Как при Мао Цзэдуне или в СССР при Леониде Брежневе», – заключил Лукин.
Автор Владимир Скосырев
Источник - https://www.ng.ru/world/2022-10-16/1_8566_china.html
***
Генсек партии Си Цзиньпин останется на своем посту - и, как следствие, во главе КНР - на третий срок
Си Цзиньпин, вероятно, станет первым генсеком ЦК КПК, оставшимся в этой должности на третий срок. Какие еще решения могут быть приняты на XX съезде Компартии Китая - у DW.
Ожидается, что на XX съезде Коммунистической партии Китая (КПК), который откроется 16 октября, будет принято решение о том, что генсек партии Си Цзиньпин останется на своем посту - и, как следствие, во главе КНР - на третий срок. Это не только станет прецедентом, но и укрепит позиции Си как самого влиятельного китайского лидера со времен Мао Цзэдуна. В самой КПК, судя по всему, нет серьезного недовольства политикой Си, несмотря на замедляющееся развитие китайской экономики и рост напряженности в отношениях Пекина с Западом.
На последней встрече высших партийных руководителей перед съездом КПК - седьмом пленуме ЦК - Центральный комитет партии дал высокую оценку "необычным и экстраординарным" достижениям последних пяти лет, что говорит о прочности позиций Си и его влиянии на КПК. ЦК также одобрил политический доклад, с которым Си выступит в начале съезда и в котором будут изложены приоритеты политики партии во всех ключевых областях на следующие пять лет.
Протестный баннер в Пекине
Между тем редким проявлением неодобрения курса китайского руководства стал баннер, развернутый 13 октября на мосту Ситун в пекинском районе Хайдянь, с такими словами: "Нам нужна еда, а не тесты на COVID. Нам нужна свобода, а не изоляция" (имеется в виду китайская политика "нулевой терпимости" к ковиду. - Ред.).
"Нам нужно достоинство, а не ложь. Нам нужны реформы, а не культурная революция, - также было написано красными иероглифами на белом транспаранте. - Мы хотим голосовать на выборах, а не иметь лидера. Не будьте рабами, будьте гражданами".
Тэн Бяо, китайский ученый-правовед, живущий в США, назвал случившееся "очень смелым шагом". "Лозунги против диктатуры Си Цзиньпина перед XX съездом КПК выглядят особенно шокирующе. Хотя это и не изменит политическую ситуацию в Китае, это очень символичный шаг", - считает он.
Дестабилизирующее влияние на партию
Ву-Уэ Чанг, профессор Института исследований Китая в Университете Тамкан на Тайване, полагает, что Си обязательно останется на своем посту на третий срок. "Причина, по которой Си обязательно получит третий срок, заключается в том, что в 2018 году он снял ограничения по срокам в должности председателя КНР и не назначил преемника, подходящего под критерии следующего председателя", - поясняет он.
Между тем существуют опасения, что попытки Си Цзиньпина продлить свое пребывания во главе КПК и на посту председателя КНР на неопределенное время могут оказать дестабилизирующее воздействие на партию. В частности, может оказаться под угрозой принятый порядок передачи власти и вырастет риск внутрипартийной борьбы за власть.
"Ранее я говорил, что если КПК сможет обеспечить упорядоченную преемственность, при которой каждый генсек остается на своем посту два срока, а преемник назначается заранее, то она сможет снизить риск борьбы за власть, - рассуждает Эндрю Натан, профессор политологии Колумбийского университета. - То, что Си собирается идти на третий срок, расшатывает систему преемственности. Если что-то случится во время его пребывания на посту, то существует риск неурегулированной передачи власти, которая превратится в борьбу за власть".
Патриция Торнтон, доцент кафедры китайской политики Оксфордского университета, говорит, что, когда Си пришел к власти в 2012 году, в КПК существовал консенсус относительно того, что нужно проявить решимость, чтобы "исправить потерявшую дисциплину и погрязшую в коррупции партию". "С самого начала Си Цзиньпин стал проводить свой курс при консенсусе высшего партийного руководства, - подчеркивает она. - Он сумел использовать кризис и сопутствующие ему обстоятельства для продвижения программы лидерства, которая действительно позволила сконцентрировать довольно много власти в его собственных руках".
Чрезмерная концентрация власти
Торнтон обращает внимание на антикоррупционную кампанию, которую Си начал после прихода к власти десять лет назад. В результате мер, принимаемых им на протяжении этого срока, более 4,7 миллиона партийных функционеров понесли различное наказание, а сам председатель КНР смог перестроить партийное руководство и расставить на ключевые посты преданных ему людей. "Многие эксперты, изучавшие антикоррупционную кампанию Си, пришли к выводу, что половина ее целей, похоже, была политически мотивирована", - указывает она.
Си также осуществил ряд идеологических, институциональных и организационных преобразований, которые привели к еще большей концентрации власти вокруг него. "Одна из реальных опасностей, которую мы начинаем замечать, - это чрезмерная централизация власти. Консолидация такой большой власти и контроля в руках верхушки КПК привела к расхолаживающему эффекту внутри самой партии", - говорит Торнтон.
Китайский ученый-правовед Тэн Бяо разделяет эту точку зрения: "Си превратил партию из коллективной диктатуры в диктатуру персоналистскую".
Чего еще ждать от XX съезда КПК
Вероятно, на XX съезде КПК будет проведены серьезные перестановки в ее руководстве. Ожидается, что некоторые из семи членов Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК - самого влиятельного органа партии - покинут его.
Поскольку глава правительства КНР Ли Кэцян должен уйти в отставку в марте 2023 года, за решением вопроса о том, кто заменит его на втором по важности посту в стране, будут пристально следить. Среди потенциальных преемников - нынешний вице-премьер Ху Чуньхуа, а также Ван Ян - председатель Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК), в настоящее время занимающий четвертую позицию в партийной иерархии.
Ван Синьсянь, эксперт по китайской политике из Национального университета Чэнчи (NCCU) на Тайване, указывает, что окончательное решение будет продиктовано Си, а ключевыми критериями будут его предпочтения, а также политическая лояльность претендентов. "С этой точки зрения, Ван Ян может оказаться более подходящим кандидатом, чем Ху Чуньхуа, поскольку Ван успешно работал вместе с Си в течение последних пяти лет, решая вопросы, связанные с Тайванем, Синьцзяном, Тибетом и в Рабочем отделе Единого фронта ЦК КПК", - отмечает он.
Эндрю Натан из Колумбийского университета добавляет, что Си, скорее всего, окружит себя более лояльными людьми, у которых нет независимой базы власти, необходимой, чтобы бросить ему вызов.
Стоит ли ждать крупных политических изменений в Китае?
Несмотря на то, что политическая власть Си Цзиньпин в Китае кажется неоспоримой, однако, констатируют эксперты, он сталкивается с растущим давлением по другим вопросам, включая быстрое замедление экономики Китая, репрессии властей в отношении технологических гигантов и экономические последствия жесткой стратегии "нулевой терпимости" к ковиду.
В докладе, опубликованном Джеймстаунским фондом в сентябре 2022 года, Алисия Гарсия-Эрреро, главный экономист по Азиатско-Тихоокеанскому региону инвестиционного банка Natixis, спрогнозировала, что Китай не сможет достичь цели экономического роста в 5,5% в 2022 году. Поскольку Китай сигнализирует о своем намерении и дальше придерживаться спорной стратегии "нулевой толерантности" к ковиду, перспективы роста в 2023 году, скорее всего, также будут неутешительными, полагает Гарсия-Эрреро.
"Из-за ужасного 2022 года Китаю не придется делать много для ускорения роста в 2023 году, но проблемы, которые мы наблюдаем, останутся и, вероятно, станут более острыми с точки зрения экономических затрат", - сообщила она в беседе с DW.
Эндрю Натан не ожидает больших изменений во внутренней и внешней политике Китая во время третьего срока Си Цзиньпина. "Я думаю, что в значительной степени это продолжение миссии, которой является идея "китайской мечты" (возрождение китайской нации. - Ред.). Это то, что он пытается сделать, - подчеркивает Натан. - Некоторые полагают, что в течение ближайших пяти лет Си попытается напасть на Тайвань, но я так не думаю. Изменит ли он свою политику по борьбе с COVID-19? Вряд ли".
Автор Уильям Ян
Источник - https://www.dw.com/ru/xx-sezd-kompartii-kitaa-cto-stoit-ot-nego-zdat-miru/a-63441784
Польза от статьи |
|
Anmerkungen: 0 |
Актуальность данной темы |
|
Anmerkungen: 0 |
Объективность автора |
|
Anmerkungen: 0 |
Стиль написания статьи |
|
Anmerkungen: 0 |
Простота восприятия и понимания |
|
Anmerkungen: 0 |