Важнешие события военно-политического и экономического сотрудничества Беларуси с Россией в декабре 2022 года

Статьи и рассылки / Themen / Mensch und Gesellschaft / Über die Politik
Information
[-]
Союзное государство Россия - Беларусь  

***

Визит Шойгу в Минск прошел на фоне разнонаправленных сигналов с Запада 

Самолет правительственного авиаотряда Ту-214 с министром обороны РФ Сергеем Шойгу на борту вылетел в Минск днем 3 декабря, считаные часы после опубликования Еврокомиссией решения о согласовании западноевропейскими странами предельной цены покупки нефти российского происхождения на уровне 60 долл. за баррель.

Еще предстоит понять, связаны ли эти события между собой. Однако известно, что выручка от экспорта нефти и газа дает почти пятую часть внутреннего валового продукта нашей страны. Попытки зарубежных игроков навязать условия продажи черного золота воспринимаются Москвой как посягательство на суверенные права.

Согласно решению Еврокомиссии, потолок цен на морские поставки российской нефти вступит в силу 5 декабря, а нефтепродуктов – с 5 февраля 2023 года. Реализация нефти в расчете 60 долл. за баррель сама по себе не является критичной для бизнеса национальных углеводородных компаний. По состоянию на начало декабря нефть марки Urals продавалась за рубеж в среднем около 69 долл. Однако западная коалиция обещает в будущем пересмотреть потолок цен в сторону ужесточения, если падение доходов от торговли углеводородами не окажет влияния на действия Российской армии в зоне проведения спецоперации на Украине.

Перспектива, что коллективный Запад будет по своему хотению устанавливать и менять расценки на приобретаемую российскую продукцию, Москву совершенно не устраивает. Об этом неоднократно заявляли официальные лица, включая президента РФ Владимира Путина. Они пригрозили не продавать черное золото всем тем странам, кто будет руководствоваться соответствующим решением ЕС.

Министры обороны РФ и РБ Сергей Шойгу и Виктор Хренин 3 декабря подписали протоколы о совместном обеспечении региональной безопасности в военной сфере и обсудили актуальные вопросы двустороннего военного и военно-технического сотрудничества. «Республика Беларусь была и остается нашим надежным партнером. Это особенно важно сегодня, в условиях беспрецедентного давления коллективного Запада и необъявленной войны против наших стран», – заявил российский гость. Он высоко оценил решимость РБ «противостоять враждебному курсу США и их союзников» и вместе с РФ «обеспечить безопасность Союзного государства».

Какие конкретные меры будут приняты с данной целью – неясно. Сообщается лишь, что подписанный протокол вносит некие поправки в Соглашение о совместном обеспечении региональной безопасности в военной сфере от 19 декабря 1997 года. Сегодня белорусские полигоны используются для боевого слаживания российских и белорусских соединений из состава региональной группировки войск в РБ.

В этом году Шойгу не раз побывал в Белоруссии, впервые – 2 февраля, как было заявлено, с целью инспектирования подготовки войск к совместным учениям «Союзная решимость – 2022». А 24 февраля Российская армия приступила к выполнению спецоперации на Украине. В 2016 году июньская поездка министра в Дамаск предшествовала началу военной операции по вытеснению сирийской вооруженной оппозиции из крупнейшего сирийского города Алеппо.

После завершения встречи с Виктором Хрениным российский министр направился в резиденцию президента РБ Александра Лукашенко. Принимая посланника Москвы, Александр Григорьевич сказал, что урегулирование конфликта на Украине зависит от желания Запада, а готовности Киева к полноправным переговорам не наблюдается. «Если они хотят воевать до последнего не то украинца, не то уже там поляка или еще наемников, ну, это их дело, это их право», – пояснил он. Согласно докладам белорусских спецслужб, Киев настроен на продолжение боевых действий. «Ну, тогда специальная операция не прекратится», – резюмировал Лукашенко.

Между тем 30 ноября директор Службы внешней разведки (СВР) Сергей Нарышкин сказал в интервью РИА Новости, что добытая его подчиненными информация свидетельствует о том, что «Варшава форсирует подготовку к аннексии западноукраинских земель: территорий Львовской, Ивано-Франковской и большей части Тернопольской областей Украины».

Глава СВР увязал активизацию действий Варшавы по Западной Украине с ее опасениями, что «старшие партнеры по НАТО» готовы договориться с Москвой, не приняв во внимание польские интересы. Польские власти уверены, что заслужили щедрую компенсацию за военную помощь Киеву, предоставление крова беженцам, а также недавний инцидент с падением ракет, который властям пришлось «проглотить» по научению США и стран Европы.

Нарышкин далее утверждает, что президент Польши Анджей Дуда дал указание профильным службам оперативно подготовить официальное обоснование соответствующих притязаний. Точкой отсчета в проводимых архивных исследованиях стала волынская трагедия 1943 года, когда украинские националисты варварски расправились с польским населением тех мест. Варшава хочет провести референдумы на этих территориях с целью «обеспечить легитимный характер планируемых приобретений».

Глава СВР предостерег Варшаву от попыток аннексировать украинские территории. Он отметил, что история «наполнена горькими примерами столкновений польских и украинских националистов» и призвал «не наступать на те же грабли».

О желании Запада уладить отношения с Москвой говорит тот факт, что 3 декабря федеральный канцлер ФРГ Олаф Шольц позвонил президенту РФ Владимиру Путину. Официальное сообщение пресс-службы главы государства содержит пересказ следующего заявления, прозвучавшего в ходе беседы двух лидеров. «Российские Вооруженные силы долгое время воздерживались от точечных ракетных ударов по определенным целям на территории Украины, но теперь такие меры стали вынужденной и неизбежной ответной реакцией на провокационные атаки Киева против гражданской инфраструктуры России, включая Крымский мост и объекты энергетики».

Далее в документе говорится, что Шольц и Путин обсудили тему продолжения экспорта украинского зерна морским путем в соответствии со Стамбульским соглашением. Сам этот факт говорит о том, что собеседники готовы идти на компромиссы, когда дело касается торговли. Вместе с тем накануне беседы с Путиным Шольц заявил журналистам: «Россия не только не должна выиграть эту войну, она ее и не выиграет». Поэтому нужно вернуться к «мирному порядку», каким он был до конфликта на Украине, и на такой основе «решить все вопросы общей безопасности».

Президент США Джозеф Байден сказал, что у него «нет планов на ближайшее время» по линии контактов с Путиным, но он «готов говорить с ним», чтобы «найти путь к завершению войны». Глава Пентагона Ллойд Остин считает, что Москва, хотя и представляет «острую угрозу», в отличие от Пекина «не может систематично представлять длительный вызов для США». Бывший глава ЦРУ генерал Дэвид Петреус и вовсе предсказал, что «боевые действия на Украине закончатся путем переговоров», причем западные лидеры «будут работать с Украиной и Россией над созданием и реализацией решения».

Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод: коллективный Запад посылает Москве разнонаправленные сигналы относительно мирного решения конфликта. Там явно не готовы к продуктивному диалогу на равных, учету всех российских интересов и озабоченностей. Основной упор продолжает делаться на экономическое воздействие на экономику РФ с задачей ее ослабления до уровня, когда страна не сможет нести бремя расходов на спецоперацию. Иными словами, Запад ждет момента, когда Москва откажется от прежних требований и пойдет на уступки, согласившись на решение, которое ей будет предложено партнерами по переговорному процессу.

Источник - https://nvo.ng.ru/nvoweek/2022-12-08/2_1217_nvoweek.html

***

Приложение. Армия и подарки от России: эксперт о бюджете Беларуси-2023

В проекте бюджета Беларуси на 2023 год - огромные "безвозмездные поступления", вдвое выросшие расходы на армию и другие сюрпризы. Экономист Дмитрий Крук объяснил изданию DW, что к чему.

В Беларуси в первом чтении принят проект бюджета на 2023 год. В нем предусмотрен значительный дефицит, огромные "безвозмездные поступления" из неназванного источника, увеличиваются расходы на оборону и силовой блок. Старший научный сотрудник исследовательского центра BEROC Дмитрий Крук рассказал изданию DW, что это значит на практике.

Издание DWВ проекте бюджета на 2023 год, принятом в первом чтении, заложен дефицит в 3,1 млрд рублей. За счет чего он образовался?

Дмитрий Крук: То, что бюджет на 2023 год будет дефицитным, не вызывало никаких сомнений, этот процесс идет уже не первый год. Доходы снижаются из-за потери нефтяных пошлин от экспорта нефтепродуктов в связи с российским налоговым маневром. После пиковых значений 2018 года, когда доходы от внешнеэкономической деятельности достигали 4,5% ВВП, в бюджете 2023 года они составляют 1,6%. Если взять среднее значение, то "выпадение" по этой статье - на уровне 2-2,5 процентных пунктов.

В среднесрочном плане бюджета, который был опубликован еще в 2021 году, эта новая реальность была отражена. С одной стороны, есть выпадение доходов, прогнозируемое и ожидаемое. С другой, в этом случае может происходить либо наращивание дефицита (и это угроза, прежде всего, для стабильности госдолга и фискальной системы), либо урезание расходов вслед за доходами, чтобы дефицита не было.

Среднесрочный план бюджета давал ответ на этот вопрос: власти будут пытаться найти баланс между этими двумя установками. Это следовало из того, что для предельно допустимого дефицита Минфин поставил планку в 3% ВВП. На 2023 год дефицит запланирован на уровне 1,4% от ВВП, и это гораздо лучше того, что ожидалось. 

- Почему дефицит оказался существенно меньше?

- За счет "безвозмездных поступлений" - это самая интригующая статья в опубликованном плане бюджета. В процентах от ВВП они составляют почти два пункта, в абсолютном выражении - более 5 млрд рублей (более 2 млрд долларов). В эту статью заложены трансферты, которые по соглашению о косвенных налогах будут поступать в виде бюджетных трансфертов на НПЗ. Эту схему еще называют обратными акцизами. При нынешних ценах на нефть, то есть при достаточно оптимистичных предпосылках, они будут составлять примерно 500 млн долларов в год.

Откуда остальные средства? Возможно, за счет механизма бюджетных трансфертов будет получено больше. Буквально неделю назад министр финансов Селиверстов заявил, что они пересчитали эффект от налогового маневра и оценивают его в 800 млн долларов. Хоть мне и не очень понятно, как 500 млн превратились в 800 млн по формуле, которая прописана в соглашении между Беларусью и Россией. Но откуда возьмутся еще 1,2 млрд долларов "безвозмездных поступлений"?

Если осуществят то, что сверстано в плане бюджета, не допустив большого дефицита и не снижая расходов (чего белорусским властям, очевидно, не хочется), то благодаря этой сумме они найдут более чем приемлемый в текущих условиях компромисс. Получается, что эта интервенция - предоставление Россией средств в виде бюджетных трансфертов по схеме обратных акцизов плюс дополнительных средств - снимает острую фазу для бюджета. Без этого проект выглядел бы существенно хуже.

Но все, что я сказал, справедливо в условном наклонении. Сверстать можно что угодно. Важно, как этот план выполнится. Потому что Россия в любой момент может ограничить выплаты. Любой шаг белорусских властей влево или вправо может привести к тому, что Россия эти потоки заморозит. Отсюда еще одно следствие: стабильность бюджетных расходов и в целом бюджетной сферы очень сильно зависит от влияния России. 

- То есть, бюджет Беларуси зависит от российской милости или немилости?  

- Да, абсолютно. Устойчивость бюджетной сферы очень сильно снижается. Появляются высокие риски, что что-то пойдет не так. В данном случае Беларусь ставит себя в сильную зависимость от того, не решит ли Россия поднажать на Лукашенко и решить через этот механизм какую-то проблему. 

- Если эти 1,2 млрд долларов выпадают, насколько сильно это выбивает из равновесия белорусскую экономику? 

- Очень сильно. Еще раз: в процентах от ВВП это 2,3 пункта - больше, чем весь планируемый дефицит бюджета на данный момент. Если добавить к нему 2,3%, это превысит планку в 3%, которая была заложена в белорусском среднесрочном плане и является границей приемлемости. Состояние бюджета и так хорошим не назовешь, без этих средств оно будет гораздо хуже. 

- В проекте бюджета указано, что в следующем году планируют собрать более 22 млрд рублей налогов. При том, что ставки налогов повышаются, это все равно меньше, чем в 2022-м. О чем это говорит: стало меньше налогоплательщиков, потому что многие уехали из страны? 

- В этих 22 млрд есть очень важная статья: налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности. Это те самые пошлины от экспорта нефтепродуктов. На них приходится существенное снижение, как и на падение акцизов. В абсолютном выражении, если сравнивать с проектом бюджета 2022 года, снижение составляет почти 1 млрд рублей - это 0,6% ВВП.

Почему снижение по акцизам происходит? У меня две гипотезы. Либо власти подстилают себе соломку, чтобы получить дополнительный инструмент сдерживания цен на нефтепродукты и обеспечить доходность нефтеперерабатывающих заводов. Либо здесь присутствуют какие-то бухгалтерские трюки, благодаря которым перекидываются части доходов. 

Говорить об эффекте от снижения количества налогоплательщиков пока рано. Он чуть-чуть прослеживается, но будет заметен на более длительном промежутке. На большой картине его вклад невелик. Утрата налоговых доходов происходит в основном из-за внешней торговли. 

- В 2023-м расходы на национальную оборону вырастут более чем на 50% - до 2 635 млрд рублей. Многие стали говорить о том, что бюджет стал похож на бюджет военного времени. Так ли это? 

- Это не так. В международной практике есть негласная черта: бюджеты на оборону считаются значимыми и свидетельствующими о каких-то военных приготовлениях, если они достигают 3% от ВВП и выше. Прирост в 53%, о котором вы говорите, в абсолютном выражении существенный. Но он идет с очень маленького уровня - с 0,9% до 1,2%. Назвать такой уровень расходов значимым сложно.

Поэтому говорить о бюджете военного времени - явное преувеличение. В общей картине бюджета прирост значимый, но не радикальный. Но сам факт того, что эта сфера начинает финансироваться больше, важен. 

- И на силовые структуры, и на национальную оборону расходы вырастают на 1 млрд рублей в каждой сфере, при том, что они и так не были низкими. Если бы эти расходы сократили, то можно было бы минимизировать дефицит, и экономика, возможно, стала бы более устойчивой. На это не идут, потому что силовики и армия стали приоритетом? 

- Да, тут сомнений нет. Бюджет Беларуси очень хорошо отражает политические цели. И, значит, они видятся приоритетными. 

- При этом на образование, здравоохранение или социальную сферу планируется выделить в два раза меньше. А это все учителя, преподаватели, пенсионеры, врачи. 

- Это застарелая хроническая проблема, что расходы перекошены в сторону силовых органов. А на здравоохранение, образование традиционно идут очень скромные средства, несмотря на кодекс об образовании, например. В соответствии с ним на образование должна идти гораздо большая сумма. Но ничего нового в этом нет.

Автор Марта Сакавик

Источник - https://p.dw.com/p/4Kg6p


Datum: 10.12.2022
Hinzugefügt:   venjamin.tolstonog
Aufrufe: 887
Kommentare
[-]
 Eloise | 13.12.2022, 07:30 #
Bonus yang ditawarkan oleh Poker Online adalah Bonus Penghasilan Besar dan Bonus Referensi. Sebagai pelopor judi poker88asia terpercaya, bandarqq selalu memberikan kemudahan bagi para membernya untuk melakukan transaksi baik deposit maupun withdraw. Situs agen Master poker, aduQ, bandar66, domino99 Pkv Online Terpercaya, dan menyediakan permainan capsasusun, bandarQQ, bandar poker, sakong dan judi perang baccarat online. Selain dikenal sebagai situs poker online terpercaya, game nagapoker apk ini mudah dimainkan dengan mengunduh aplikasi mobile di perangkat Android atau iOS Anda. Semua permainan termasuk poker online dapat anda mainkan dalam aplikasi yang terintegrasi dengan server agen pkv game di indonesia.
 온라인바카라 | 13.12.2022, 08:13 #
I completely agree with your idea. But there's a bit of room for improvement I'd like to share my opinion on that Please refer to it 온라인바카라
 nalrestaurant771 | 14.12.2022, 07:06 #
This site is amazing! Please come and visit my site
ava
boystrong1003 | 17.12.2022, 02:48 #
Happy to be able to share lol beans with you. This is a good online game that is taking the world by storm. All the lovely and lively peas will gather in this game. Each level has a lot of challenges. In a race against time, beat them. Elimination of each round will be based on those who do not reach the finish line in time. Therefore, you must act immediately. By defending yourself, get through the qualifiers and move on to the championship round.
ava
Rosie | 17.12.2022, 04:50 #
Memperhatikan perkembangan teknologi, kini poker online menjadi pionir dalam perkembangannya. Main game di situs dewa poker login dimanapun dan kapanpun tanpa harus duduk berjam-jam di depan komputer, kamu bisa bermain sambil tiduran, tunggu apa lagi? Staf CS Slots akan dengan senang hati membantu Anda. Di situs Agen poker dewa sendiri merupakan situs resmi yang diotorisasi oleh PAGCOR yang merupakan perusahaan asal Filipina yang mengidentifikasi dan menjamin situs slot terpercaya yang telah beroperasi selama 7 tahun. Selain slot online, rtp kartu pokerjuga menawarkan berbagai macam permainan lainnya seperti taruhan bola, mancing, live casino, togel dan sabung ayam.
Ihre Daten: *  
Name:

Kommentar: *  
Dateien anhängen  
 


Subjektive Kriterien
[-]
Статья      Anmerkungen: 0
Польза от статьи
Anmerkungen: 0
Актуальность данной темы
Anmerkungen: 0
Объективность автора
Anmerkungen: 0
Стиль написания статьи
Anmerkungen: 0
Простота восприятия и понимания
Anmerkungen: 0

zagluwka
advanced
Absenden
Zur Startseite
Beta