О военно-политических проблемах республики Молдавия в свете военного конфликта Украины с Россией

***

НАТО раскрывает зонтик над Молдавией 

Заместитель генерального секретаря НАТО Мирча Джоанэ заявил в Кишиневе, что альянс «будет продолжать помогать Молдове, повышать ее устойчивость перед лицом растущего давления со стороны России».

Министр обороны Республики Молдова (РМ) Анатолий Носатый объяснил, что речь идет о модернизации Национальной армии в рамках Инициативы по наращиванию оборонного потенциала (DCBI). Экс-посол РМ в РФ Анатол Царану сказал «НГ», что Кишиневу «обещали помощь США, Великобритания, Германия, Румыния, будет помогать и НАТО».

В Кишиневе в ходе международной конференции «Развитие партнерства НАТО в меняющейся среде безопасности» официальные лица НАТО, послы и представители стран-членов и партнеров обсудили перспективы сотрудничества Молдавии с альянсом. 

«Молдова для НАТО – очень важный партнер. НАТО очень серьезно относится к просьбам Молдовы оказать дополнительную поддержку в укреплении национальной безопасности... Между нами существует прочное сотрудничество, и оно еще больше укрепляется в эти сложные времена», – сказал, выступая на конференции, заместитель генерального секретаря НАТО Мирча Джоанэ. 

Он подчеркнул, что «партнерство Молдовы с НАТО проходит с учетом соблюдения статуса нейтралитета республики». «Однако, как сказали президент РМ Майя Санду и министр Нику Попеску во время встречи в НАТО, быть нейтральным не означает иметь слабую обороноспособность. И поэтому мы серьезно относимся к просьбам Молдовы оказать дополнительную поддержку в укреплении законных интересов национальной безопасности», – заявил Джоанэ. 

По его словам, «в условиях конфликта, развязанного Россией против Украины», НАТО будет поддерживать партнеров, чтобы обеспечить безопасность в Европе. Он напомнил, что эти вопросы обсуждались на недавнем саммите министров иностранных дел стран НАТО, в котором впервые участвовали и главы внешнеполитических ведомств Молдавии, Украины, Грузии, Боснии и Герцеговины. «По просьбе Кишинева мы окажем поддержку в модернизации органов безопасности и обороны», – подчеркнул Джоанэ. 

На конференции в Кишиневе выступил министр обороны РМ Анатолий Носатый. Он говорил о международном сотрудничестве с партнерами и модернизации Национальной армии в рамках Инициативы по наращиванию оборонного потенциала. 

Бывший посол РМ в России, руководитель Центра стратегических исследований и политического консалтинга Politicon Анатол Царану заметил «НГ»: «Молдова не может ни на кого наступать, она может только обороняться. То, что ей надо быть к этому готовой, стало понятно после начала военных действий России в Украине». Он подчеркнул, что у его страны нет средств на вооружение армии, но Кишинев надеется на западных партнеров. «Нам обещали помощь США, Великобритания, Германия, Румыния. Будет помогать НАТО», – отметил молдавский эксперт. 

Напомним, молдавская армия – одна из самых малочисленных в СНГ. Для экономии средств ее личный состав был сокращен примерно до 6 тыс. человек, а срок срочной службы уменьшен до 12 месяцев. На вооружении находятся полтора десятка транспортных самолетов и вертолетов, около двухсот бронетранспортеров и больше сотни орудий и минометов. Согласно Конституции Молдавии, главнокомандующим армией является президент страны. 

Но в будущем году бюджет Министерства обороны республики планируется увеличить на 50%. Это предусматривает госбюджет на следующий год, который в понедельник утвердил парламент. «Согласно документу, отчисления оборонному ведомству достигнут 1697,1 млн леев (100 долл. – 19 тыс. леев. – «НГ»), что составляет 0,55% ВВП», – отметили в пресс-службе Минобороны. В уходящем году бюджет ведомства составлял 1056,9 млн леев, или 0,38% от ВВП. Теперь на группу «Национальная оборона» предусмотрена сумма в 1525,3 млн леев, или 1,8% расходов госбюджета. 

Но этого недостаточно, чтобы поднять обороноспособность РМ на необходимый уровень. И Кишинев надеется на помощь западных партнеров. Тем более что они откликнулись на просьбу властей РМ. Напомним, в конце июля Европейский cоюз одобрил решение о выделении Европейским фондом мира 40 млн евро в помощь молдавской армии. Кроме того, в декабре 2021 года было принято решение о выделении 7 млн евро на укрепление «потенциала Военно-медицинской службы и инженерного батальона Вооруженных сил РМ». В начале сентября США заявили, что выделили 2 млрд долл., из которых 1 млрд пойдет Украине, а второй будет разделен между 17 странами на модернизацию армии. Среди этих государств есть и Республика Молдова.

Ранее британский министр по делам Европы Лео Дохерти во время визита в Кишинев обещал помочь Молдавии вооружениями. На совместной пресс-конференции министр иностранных дел Молдавии Нику Попеску отметил: «Мы живем в гораздо более опасном регионе, чем можно было представить год назад. А для нашей страны, для наших граждан важно быть и чувствовать себя защищенными. Для этого нам нужны современные возможности для защиты нашего государства. Это предполагает укрепление партнерских отношений с Великобританией, другими государствами и организациями, а также НАТО».

Он напомнил, что Республика Молдова является нейтральным государством. Но этот статус не означает самоизоляцию: «Нейтралитет предполагает инвестирование в нашу способность защищать наш нейтралитет, нашу страну, наших граждан. И для укрепления этой способности нам необходимо развивать наше внешнее партнерство».

Также посетившая Молдавию министр обороны Германии Кристин Ламбрехт заявила о поставках в РМ беспилотников. Экс-посол РМ в РФ Анатол Царану сказал тогда «НГ», что «речь идет о противотанковых и других средствах обороны».

Между тем глава правительства РМ Наталья Гаврилица отметила, что помогать Кишиневу будет и Бухарест. Она напомнила, что еще до событий в Украине между Молдавией и Румынией было подписано соглашение о сотрудничестве в военной сфере. При этом отметив, что модернизация молдавской армии также проходит в рамках программы НАТО «Партнерство ради мира» и Инициативы строительства оборонного потенциала.

Решение о включении Молдавии в DCBI принято на саммите НАТО в Уэльсе в сентябре 2014 года. Первый этап программы сотрудничества завершился утверждением Стратегии национальной обороны Молдавии и Военной стратегии. Второй этап подразумевает оказание помощи, в том числе из средств специального трастового фонда альянса.

Автор Светлана Гамова, зав. отделом политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2022-12-12/5_8613_moldova.html

***

Кишиневские СМИ предупреждают, что страну готовят к возможным боевым действиям

Президент Молдавии Майя Санду считает, что укрепление обороны поможет сохранить Молдавии нейтралитет.

Молдавские СМИ задают вопрос: зачем стране, у которой нет соседей-врагов, а также явной опасности нападения со стороны какого-либо иного, не расположенного рядом государства, вооружаться? Поводом для возникновения сомнений относительно правильности принятия решения молдавским правительством относительно укрепления обороноспособности страны послужила информация об увеличении бюджета Министерства обороны Республики Молдова (РМ). Сообщается, что в 2023 году планируется увеличить его на 649,9 млн леев (100 долл. – 19 тыс. молдавских леев). Это предусматривает проект госбюджета на следующий год, который со скандалом утвердило правительство на заседании 7 декабря. 

«Согласно документу, отчисления оборонному ведомству составят 1 697,1 млн леев, что составляет 0,55% ВВП», – отметили в пресс-службе Минобороны. На группу «Национальная оборона» в проекте бюджета на 2023 год предусмотрена сумма в 1525,3 млн леев, или 1,8% расходов госбюджета. «В сравнении с отчислениями, предусмотренными на 2022 год, в 2023-м предполагается увеличение на 618,4 млн леев, или примерно на 68,2%, а в сравнении с 2021 годом – на 755,9 млн леев, или примерно 98,2%», – отмечено в тексте проекта госбюджета. 

Основные меры, которые повлияли на изменение отчислений в сравнении с предусмотренными на 2022-й: развитие технико-материальной базы (закупка оружия, снаряжения и современной военной техники – плюс 503,6 млн леев); расходы на персонал, связанные с корректировкой закона о единой системе оплаты труда в бюджетном секторе, – плюс 85,3 млн леев. А также капитальные инвестиции – плюс 49,0 млн леев, капитальный ремонт объектов инфраструктуры и оборудования – плюс 29,2 млн леев, увеличение жалования срочников – плюс 12,4 млн леев) и др. 

По данным Минобороны, на данный момент бюджет ведомства составляет 1 056,9 млн леев, или 0,38% от ВВП. СМИ отреагировали на сообщения об увеличении отчислений из госбюджета на оборону на 50% выводом: «Молдову активно готовят к возможным боевым действиям». Журналисты полагают, что «властями в этом процессе явно руководят из-за границы». И напоминают, что «по Конституции, Молдова – нейтральная страна». И рядом нет недружественных государств. Единственная угроза, которую видят в Кишиневе, – это Приднестровье, а точнее Оперативная группа российских войск, дислоцированная там. 

Газета «Молдавские ведомости» связывает милитаризацию Молдавии с возможным открытием «второго фронта» против России. В этом регионе вооруженный конфликт возможен между Молдавией и Приднестровьем, отмечает издание. «Сейчас Румыния активно снабжает Молдову оружием, боеприпасами. Постоянно появляются видео в социальных сетях, как по румынской территории США перевозят военную технику. Молдова рассматривается как марионеточное государство, которое будут использовать в качестве полигона для отвлечения внимания России. Точно такие же процессы происходили в Грузии, которую активно вооружали перед войной в Южной Осетии. Потом была Украина. Сейчас на очереди Молдова», – пишет газета. 

Следует отметить, что увеличение бюджета Министерства обороны – событие ожидаемое. О том, что надо укреплять оборону страны, так как нейтральный статус республики ее никак не защищает и поэтому на территории Приднестровья дислоцируется Оперативная группа российских войск (ОГРВ), говорила президент РМ Майя Санду. При этом она выступала не только за вывод с территории страны ОГРВ, но также и российских миротворцев, которые были введены в Приднестровье в 1992 году по соглашению, подписанному президентами Молдавии и России. После ввода миротворцев вооруженный конфликт на Днестре был прекращен. Местное население теперь начинает беспокоиться, чтобы конфликт не разгорелся опять. 

По результатам опроса, проведенного Международным республиканским институтом (IRI), почти 60% граждан считает нейтралитет лучшей гарантией для безопасности Молдавии. 9% считают лучшей гарантией протекцию Евросоюза, 8% – протекцию России, 7% – НАТО, 4% – укрепление собственной армии. 34% респондентов считают, что Россия не представляет угрозы для Республики Молдова. Еще 27% считают, что РФ представляет серьезную угрозу, 17% – умеренную, 17% – небольшую. 61% респондентов считают, что Россия вряд ли нападет на РМ в следующие 12 месяцев, а 33% придерживаются другого мнения. 

Если состоится референдум о присоединении к НАТО, 26% респондентов проголосуют «за», 48% – «против», 13% – не пойдут голосовать.  64% граждан считают, что дела в Молдове движутся в неправильном направлении, 28% – что в правильном. 

Населению, которому сейчас надо оплачивать непомерно высокие тарифы на газ и электричество, непонятно, зачем правительству тратить деньги на армию. Опрос показывает, что приоритеты власти и граждан не совпадают. Если правительство и президент отдают территорию страны НАТО для мобильного передвижения войск альянса в случае необходимости и считают это защитой республики от возможного нападения России, то молдавских обывателей волнует совсем не потенциальная война – они в нее не верят. 

Среди самых острых проблем граждане называют высокие цены (57%), низкие доходы (24%), безработицу (19%), коррупцию (17%). Среди проблем, которые в первую очередь должны решить власти, респонденты называют рост цен (42%), низкие доходы (23%), рабочие места (19%). 78% опрошенных считают, что экономическая ситуация в стране за последний год сильно или частично ухудшилась, 13% – не изменилась, 8% – улучшилась. Ожидания от изменения экономической ситуации в стране в следующие 12 месяцев: 40% – значительно или частично ухудшится, 35% – не изменится, 18% – улучшится. 

Согласно опросу, оценка деятельности президента Майи Санду такова: 58% – полностью или частично ее не одобряют, 40% – полностью или частично одобряют. Деятельность правительства полностью или частично не одобряют 64% граждан. Оценки власти и граждан расходятся при ответе на вопрос, кто виноват в том, что цены на энергоносители высокие. Президент Санду и премьер-министр Наталья Гаврилица утверждают, что виновата Россия. 35% населения считают, что виновато правительство, 21% – президент Майя Санду, 15% – российские власти. 

Глядя на такое расхождение оценок ситуации власти и населения, депутаты правящей партии PAS делают вывод: надо защитить народ от неправильной информации, для чего следует взять под контроль интернет-сферу. Как парламентарии, так и представители неправительственных организаций говорят, что документ должен поддерживать баланс между защитой информационного пространства и свободой слова, передает агентство IPN.

«Барометр общественного мнения» (БОМ) показал невероятные данные: треть граждан находят оправдание войне России против Украины. Это явный эффект пропаганды, причем речь не только о СМИ. Люди давно перестали получать информацию из традиционных источников. В настоящее время наибольшую опасность дезинформации представляют социальные сети, Telegram-каналы и другие платформы, через которые распространяется эта дезинформация. Я считаю, что должны подвергаться санкциям только те фальшивки, которые могут привести к социальной дестабилизации или угрожать безопасности государства», – отметил исполнительный директор Ассоциации независимой прессы Петру Маковей.

Отметим, что опрос, проведенный Международным республиканским институтом (IRI), подтверждает исследования БОМ. «Интернет-дезинформация сейчас имеет наибольшее влияние. Онлайн-платформы получили большое распространение. У нас есть международный опыт, когда онлайн-платформы определяли результаты выборов. Там нет никакого регулирования. Но мы должны проявить бдительность в отношении красных линий, где речь идет о противодействии дезинформации и свободе выражения мнений, а также о правах человека. Инструменты должны быть очень хорошо продуманы, чтобы мы не впали в другую крайность», – подчеркнул эксперт IPRE Адриан Ермураки.

Согласно последнему БОМ, опубликованному Институтом общественной политики, 32% опрошенных оправдывают действия России против Украины, отмечая, что российская армия защищает Донбасс и Луганскую область. Единственное, что власть способна противопоставить, – полицейские меры и политические репрессии. Обеспокоенная таким настроем граждан, молдавская власть хочет изменить его. А сделать это можно, только закрыв доступ населению к «не тем» источникам информации. Но основной источник сегодня – это онлайн-сфера.

Власть в очередной раз хочет прекратить «распространение фейковых новостей и пропагандистской информации», пытаясь отдать все интернет-пространство только своим контролируемым новостям, делают вывод молдавские СМИ.

Автор Светлана Гамова, зав. отделом политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/courier/2022-12-11/9_8612_moldova.html

***

Кишинев остается на прозападной и прорумынской позиции

На прошлой неделе, когда конфронтация между Республикой Молдова (РМ) и Приднестровской Молдавской республикой (непризнанная республика. – «НГ») стала выглядеть тревожно и опасно, из сгустившихся политических туч проглянул лучик надежды.

Были подписаны соглашения. Первое – между российским «Газпромом» и кишиневским АО «Молдовагаз». По документу все объемы газа из России – а это 5,7 млн куб. м в день – идут теперь только в Приднестровье. Молдова же закупает газ непонятно откуда, но не из России. Это позволило некоторым молдавским политикам заявить, что страна «избавилась от зависимости от Кремля». 

Второе соглашение подписано между Молдавской ГРЭС, расположенной в приднестровском городе Днестровске, и Кишиневом. По этому договору МГРЭС возобновляет поставки недорогой электроэнергии в Молдову (примерно на 70% от общего объема нужд РМ). Приднестровье могло бы без малейшего напряжения обеспечить все 100%, но власть имущие в Кишиневе ссылаются на то, что монополистов быть не должно. Но какой толк в таких утверждениях, когда российский газ и электроэнергия из ПМР в несколько раз дешевле, чем в Румынии. Или поступающих через Румынию… 

Однако если в экономике принято здравое решение по газу и электроэнергии, то в политике все иначе. Политика официального Кишинева в отношении Приднестровья даже в дни после подписания указанных документов остается политикой давления. Так, ни на йоту не изменилась ситуация с лекарствами, поступление которых в Приднестровье блокируется на границе. Несколько огромных фур которых стоят на молдавских КПП, а между тем срок годности некоторых из них истекает. У некоторых уже истек. Тут линия ясна: выбить приднестровских фармацевтов из игры, заставив население закупать дорогие лекарства из Евросоюза и Румынии, обеспечив таким образом свои фирмы. Неясно, как теперь будет с банковскими счетами приднестровских предприятий, которым чинились всевозможные препоны. А пенсионеры как не могли использовать платежные системы VISA и МАSTERCARD, так и не могут. 

Это – политика подавления, и Россия могла бы помочь созданием совместной платежной системы с приднестровцами, а заодно открывать приднестровским заводам и фабрикам счета в российских или иных банках, которые готовы пойти на это. К чему было соглашаться на «вталкивание» приднестровских экономических агентов в молдавское банковское пространство? Несколько лет назад некоторые московские чиновники носились с идеей «единой пророссийской Молдовы». Известно, что из этого вышло… 

Сейчас газовые «приключения» вышли на новый уровень. С утра 8 декабря молдавские потребители стали жаловаться в интернете, что газ, вырывающийся из их конфорок, какой-то желтый, а чайник греется раза в два дольше. Тут-то и вспомнили, что газ сей уже не из России, что данные о газовой ситуации в РМ решено было на днях засекретить; тем более что для Молдовы он поступает отдельно и с поставками из России для ПМР не соприкасается. Что ж, за что боролись, на то и напоролись. Или скорее обожглись. 

А 7 декабря в Москве, новости из которой в изложении российских СМИ прорумынские националисты Молдовы ранее запретили, прошел Совет по правам человека при президенте РФ. На том заседании известный правозащитник Александр Брод поднял вопрос о положении в Приднестровье. Не обошлось и без разговора о газе. Президент РФ Владимир Путин произнес фразу, которая может возыметь реальные последствия: «Они непонятно зачем часть газа, как они говорят, – своего, молдавского газа, полученного от нас, – хранят на территории Украины. Просто с этим нужно разбираться». 

Чиновники Молдовы ранее пообещали оплатить в полном объеме все российские поставки, включая «осевшие» за пределами страны. Но теперь, когда Приднестровье получает российский газ, а Молдова – альтернативный, разбирательство (если оно состоится) наверняка приведет к выводам со стороны Москвы о добросовестности «партнеров» и мотивах их действий. 

И вот тут приходится вновь говорить о политике. Удивительно, но на фоне такого прорыва в экономических отношениях с Приднестровьем политики из партии власти Молдовы продолжают и даже усиливают нападки и на ПМР, и на Россию. Несколько дней назад глава внешнеполитического ведомства РМ Николае Попеску заявил, что Молдова фактически приостановила свою работу в рамках СНГ, а президент РМ Майя Санду не приехала на последний в уходящем году саммит руководителей стран Содружества. Между тем газовый кризис уже тогда вовсю стучался в двери Молдовы. 

Разумеется, если прозападные и прорумынские политики Молдовы, взявшие в стране монопольную власть в 2020–2021 годах, выведут республику из СНГ, это никак не повлияет на евразийский курс Приднестровья. Более того, ПМР продолжит вести переговоры с Кишиневом об урегулировании приднестровского конфликта. Другое дело, что приоритетными вопросами в этом случае будут экономические, социальные, финансовые, транспортные, проблемы безопасности и т.п. Возможный выход Молдовы из СНГ – это постановка вопроса об окончательном оформлении бракоразводного процесса Молдовы и Приднестровья.

Это четко понимают западные партнеры кишиневских лидеров. Так, посол США в Республике Молдова Кент Дойл Логсдон положительно оценил соглашение, подписанное молдавским вице-премьером Андреем Спыну с Молдавской ГРЭС, в результате чего электроэнергия из Приднестровья начала поступать в РМ. Правда, в приднестровском бюджете за полтора с лишним месяца газового «ограбления» образовалась здоровущая дыра, а потому теперь вместо 62 долл. Кишиневу приходится платить 73 долл. за 1 МВт.

Это понимают дипломаты Запада, но этого не осознают кишиневские радикалы, в превеликой злобе требующие отставить кишиневских подписантов от службы и даже возбудить против них уголовные дела. Тем не менее договоренности с Приднестровьем по энергопоставкам должны, если судить по данным из открытых источников, действовать по март 2023 года включительно.

Но возникает вопрос: что будет дальше? Особенно на фоне заявлений молдавских политиков о скором вступлении республики в ЕС. В этом плане показательно заявление одного из соратников президента РМ Майи Санду – спикера парламента Молдовы Игоря Гросу: «Мы ставим целью начать переговоры в следующем году, и это произойдет. В законодательном плане мы выполняем все обязательства в соответствии с графиком… Я настроен оптимистично, думаю, мы очень хорошо выполним домашнюю работу, чтобы начать переговоры». В Кишиневе понимают, что в состав Евросоюза в обычных условиях принимать Молдову скоро не собирались, но рассчитывают, что смогут войти союз на фоне обострения отношений Запада с Россией.

Можно предположить, что с тактической точки зрения нежелание обрушить социально-экономическую систему Молдовы заставит официальный Кишинев не рвать резко отношения с Россией и ПМР. Но со стратегической точки зрения, нужно ждать новых шагов Кишинева, направленных на дальнейшее «освобождение Молдовы от зависимости от России», а также на подчинение Приднестровья.

Автор Андрей Сафонов

Источник - https://www.ng.ru/courier/2022-12-11/11_8612_kishinev.html