Мюнхенский доклад - 2023: ядерный удар РФ не остановит украинцев

***

В докладе Мюнхенской конференции по безопасности резко изменен тон в отношении России и Китая. Новым стал и отказ от соцопроса в РФ и проведение его в Украине, в том числе - о ядерных угрозах Москвы.

Как военная спецоперация России в Украине за год изменила мир? Что дальше? За несколько дней до открытия Мюнхенской конференции по безопасности организаторы ведущего западного форума в этой сфере опубликовали в понедельник, 13 февраля, новый доклад. В его заголовке традиционная игра слов: Re:vision - это и "ревизионизм", в котором авторы документа обвиняют не только Россию, но и Китай, и "пересмотр", новый взгляд Запада на себя и на мир.

Военная спецоперация России в Украине и ее глобальные последствия ожидаемо стали центральной темой вступительной части доклада, который готовился под руководством уже нового главы Мюнхенской конференции, бывшего советника канцлера Ангелы Меркель (Angela Merkel) и бывшего посла Германии при ООН Кристофа Хойсгена (Christoph Heusgen).

"Китайско-российский ревизионизм"

Первое, что бросается в глаза, - более резкий тон в отношении России и Китая. Обе страны упоминаются в докладе более 400 раз, но КНР чаще. "Военная спецоперация Путина была бы менее вероятной, если бы его видение не поддерживал более могущественный ревизионист, который разделяет главное недовольство российского лидера по поводу либерального уклада миропорядка и его желание иметь сферу влияния, - китайский руководитель Си Цзиньпин", - пишут авторы документа.

Они отмечают, что Москва и Пекин и ранее сотрудничали в попытках изменить "элементы международного устройства", сложившегося после Второй мировой войны, но никогда еще эти попытки не были "такими фундаментальными и дерзкими", как действия России. При этом в докладе указывается, что "китайско-российский ревизионизм сталкивается с сопротивлением", а сотрудничество Москвы и Пекина "не безгранично".

Среди итогов первого года военной спецоперации России в Украине составители доклада Мюнхенской конференции по безопасности отмечают то, что многие страны Африки, Азии и Латинской Америки отказались выступить с критикой России и изолировать ее экономически и дипломатически. Разочарование этим на Западе, в первую очередь, относится к крупным игрокам - Бразилии, ЮАР и Индии. Авторы документа объясняют это, среди прочего, и просчетами Запада.

Судя по всему, их обнадеживает то, что недовольство Западом в странах Глобального юга не означает, что те хотели бы большего влияния Китая и России на будущий миропорядок. Ответы респондентов на опросы в ЮАР, Бразилии и Индии указывают на то, что они хотели бы "играть большую роль" при "выработке международных правил".

В качестве реакции на попытки РФ и КНР изменить миропорядок в пользу авторитарных систем в докладе Западу предлагаются три компонента: осознание глубины проблемы, поддержка мирового сообщества единомышленников и "создание более широкой коалиции" со странами за пределами "либерально-демократического ядра".

Опрос: Украина не собирается уступать России

Самой Украине в докладе посвящен небольшой подраздел с данными соцопросов, проведенных в ноябре 2022 года. Мюнхенская конференция впервые включила Украину в список стран, граждан которых опрашивают для расчета разработанного недавно и теперь ежегодного Мюнхенского индекса безопасности (Munich Security Index). Россия раньше была в этом списке, но теперь организаторы решили не проводить там опросы, сославшись на войну и "усиливающиеся репрессии".

Опросы в Украине показали, что страна не собирается сдаваться ни при каких обстоятельствах, даже если Россия применит ядерное оружие, о чем из Москва периодически звучат намеки. О том, что в случае продолжения ракетных ударов по украинским городам не прекратят воевать, сообщили 95% опрошенных в ходе исследования в Украине.

В случае использования РФ тактического ядерного оружия на поле боя или против украинского города доля так ответивших снижается всего до 89%, а в случае подрыва бомбы над Черным морем - до 91%. В одном из разделов доклада сказано, что применение ядерного оружия в Европе впервые после окончания холодной войны стало "правдоподобным сценарием".

Не менее однозначная картина сложилась с вопросом прекращении огня. Подавляющее большинство опрошенных украинцев - 93% - считают приемлемым условием для этого полный вывод российских войск, в том числе и из Крыма. На вариант вынести Крым за скобки согласен лишь каждый десятый респондент, 80% - не согласны. Отвод российских войск на "демаркационную линию" (термин из доклада. - Ред.) по состоянию на 24 февраля 2022 года поддерживают 7%, не поддерживают - 85%. Наконец, вариант прекращения огня на условии оставить все как есть нашел поддержку одного процента, 97% - против него.

Ожидания в Украине от послевоенного устройства связаны с Западом. 83% опрошенных считают, что никогда не будут в безопасности, пока в России у власти Путин. 75% считают, что без западных гарантий не ожидают безопасности. Примерно столько же - 71% - называют условием безопасности поставки западного оружия. Членство в НАТО видят гарантией 65% опрошенных.

В Германии резко ухудшилось восприятие России

Отношение среди западных стран к Украине как с союзнику радикально изменилось в положительную сторону, о чем свидетельствует уже упомянутый Мюнхенский индекс безопасности. В списке рисков Россия занимает верхние позиции, причем показатель в Германии (78 пунктов из 100) почти такой же высокий, как в Украине (81). Иными словами, немцы опасаются РФ почти так же, как украинцы.

Из всех стран, где проводили опросы населения, в Германии за год с момента предыдущего исследования в 2021 году отношение к России изменилось наиболее радикально - рост ее восприятия в качестве риска составил 25 пунктов. Для сравнения: в Великобритании - 22 пункта, в США - на 12.

Оценка риска "применения ядерного оружия агрессором" в Германии на один пункт выше, чем в Украине (65 и 64 соответственно). В странах БРИКС картина различна. В Бразилии, Китае и Индии Россию меньше всего воспринимают как риск, а в ЮАР соответствующий показатель выше половины - 57 пунктов.

Китай на пути к ядерной супердержаве

Завершают доклад разделы, посвященные энергетике и ядерным технологиям. Что касается энергетического рынка, то авторы документа констатируют, что использование Россией энергоносителей в качестве оружия привело к разрыву связей между Европой и Россией. Прогноз: торговые потоки изменятся и будут больше следовать геополитике и меньше - законам рынка. При этом переход на зеленую энергетику связан с ростом зависимости от поставок комплектующих из Китая.

Растет значение Пекина и с наращиванием его ядерного арсенала. Авторы доклада прогнозируют, что КНР может скоро стать третьей ядерной супердержавой наряду с США и Россией. На этом фоне они считают, что режим контроля над ядерными вооружениями должен включать и Китай, но Пекин выступает против ограничений для него в этой сфере.

Автор Роман Гончаренко

Источник - https://p.dw.com/p/4NLN5

***

Киев обещает мощный сигнал Москве в годовщину СВО

Киев готовит мощный сигнал для Москвы к годовщине начала специальной военной операции (СВО), сообщил глава МИД Украины Дмитрий Кулеба.

Элементами такого сигнала могут стать усилия украинской стороны по исключению России из Совбеза ООН наряду с заявленным накануне визитом главы Белого дома Джозефа Байдена в Польшу. Хотя предпринятые шаги в рамках ООН не окажут влияния на политику РФ, отметили российские эксперты. Но в то же время сочли возможным, что президент Украины Владимир Зеленский присоединится к встрече американского и польского коллег. И тогда речь вновь может пойти о поставках самолетов для Киева, в том числе из Польши.

К годовщине начала СВО РФ 24 февраля российское руководство получит от Украины и ее зарубежных партнеров «четкий сигнал» о неизбежном проигрыше, рассказал в понедельник в ходе телемарафона министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба. И если президент РФ Владимир Путин ведет игру на истощение и думает, что время играет на него, то он глубоко ошибается, потому что единство с Украиной с каждым днем растет и в этом военном конфликте Москва непременно проиграет, добавил глава МИДа.

Одним из элементов обещанного сигнала он назвал также намеченный на 20–22 февраля визит президента США Джозефа Байдена в Польшу, «которая играет чрезвычайно важную роль в обеспечении второго оружейного фронта для Украины». А еще анонсировал ужесточение санкций в отношении России и напомнил о работе Киева по ее исключению из Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН). Благодаря соответствующему заявлению украинского МИДа в конце прошлого года вскоре все будут понимать, что российские представители «мошенническим способом» узурпировали место в Совбезе, сказал Кулеба. Хотя и признал, что процесс исключения РФ из состава СБ займет время и потребует совпадения ряда факторов. «Но поверьте мне, что для России уже достижение первой цели – делегитимизации – это будет страшный международный удар», – заключил глава МИДа.

Процитировавшие его заявление украинские СМИ попутно напомнили, что в преддверии годовщины СВО союзники Украины инициировали рассмотрение в Генассамблее ООН резолюции, в которой указывалось, что «любой мир должен сохранить территориальную целостность Украины».

Напомним, комментируя предстоящий визит американского лидера в Польшу, координатор Совета национальной безопасности Белого дома по стратегическим коммуникациям Джон Кирби предположил накануне на брифинге, что Джозеф Байден подчеркнет готовность США поддерживать борьбу Украины против России «столько, сколько нужно». В то же время, отвечая на вопрос о возможности объявления нового пакета военной помощи для Киева, Кирби предпочел оставить всю конкретику для самого хозяина Белого дома. Ранее СМИ информировали также о вероятном участии во встрече американского и польского президентов их украинского коллеги Зеленского. После чего президент Украины заявил, что не получил приглашения. Впрочем, подобное заявление могло быть озвучено по соображениям безопасности.

Также следует отметить, что приуроченная к годовщине начала СВО чрезвычайная специальная сессия Генассамблеи (ГА) ООН была созвана рядом западных государств и Украиной и начнет работу 22 февраля. При этом инициаторы рассчитывают на массовую поддержку предполагаемой антироссийской резолюции. В прошлом году из пяти подобных документов наибольшую поддержку в октябре 2022 года получила резолюция, которая признала нелегитимными ранее проведенные референдумы в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях о вхождении в состав РФ. Тогда за нее проголосовали 143 государства ООН из 193. Правда, резолюции ГА имеют лишь рекомендательный характер.

Но какое все же из перечисленных в Киеве «сигнальных» мероприятий по случаю годовщины СВО представляется наиболее эффективным?

Ни одно из названных действий не повлияет на политику РФ в отношении Украины, ответил «НГ» программный директор Российского совета по международным делам (РСМД) Иван Тимофеев. Конечно, продолжил он, можно утвердить резолюцию Генассамблеи, уже не способную изменить и без того надолго испорченные отношения между РФ и Западом, и как-то сказаться на ее сотрудничестве с мировым большинством. И также возможно поставить вопрос о реформировании СБ ООН, осуществить которое, как известно, не так-то просто, или даже организовать с десяток новых встреч в Варшаве. Но все это не окажет практического воздействия на решение тех проблем, что породили данный конфликт. Как, собственно, и не скажется на них и визит американского президента в Польшу. Хотя его тоже, вероятно, постараются представить приуроченным к указанной дате, а далее по этому поводу произнесут правильные слова и заодно продемонстрируют собственную консолидацию, допустил Тимофеев. При том, оговорил он, что очевидно – в Киеве заинтересованы в повышении общего градуса. Понятно, там стремятся сохранить общий интерес к украинской теме, который со временем неизбежно начинает ослабевать, констатировал программный директор РСМД.

Разумеется, анонсированные мероприятия выглядят пропагандистскими акциями, пояснил «НГ» ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД РФ Николай Силаев. И наряду с прочим, похоже, они призваны подтвердить значимость украинского МИДа. «А теперь министр Кулеба также придумал, как сделать предполагаемый визит американского лидера в Восточную Европу как бы частью украинского плана. Причем, если президент Украины с конца прошлого года начал выезжать за пределы страны, что ему может помешать еще раз отправиться в Польшу? Скорее было бы удивительно, если бы данный визит Джозефа Байдена так же не сопровождался его встречей с Владимиром Зеленским», – конкретизировал Силаев. И далее, рассуждая о вероятных решениях в ходе подобной встречи, уточнил, что предпринимавшиеся в последнее время практические шаги обычно касались новых поставок западного вооружения для Киева.

Ранее уже договорились о передаче Украине танков, а теперь на очереди оказывается вопрос о поставках самолетов. Но тут важно разделять собственно заявления и последующие конкретные действия, далеко не всегда совпадающие по времени. Хотя если решение будет принято сейчас, то скорее всего оно будет подразумевать использование западных летчиков. И возможно, Польшу благословят к применению собственной авиации на украинской территории. Раньше от этого решения воздерживались, но теперь с ним могут согласиться – и не столько из-за годовщины СВО, сколько вследствие динамики конфликта. Последняя, конечно, беспокоит западных руководителей, но пока не в такой степени, чтобы они ощущали опасность для самих себя», – определил ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО.

К слову, накануне президент Польши Анджей Дуда предупредил в интервью французским журналистам, что Россия может победить в военных действиях, если Запад срочно не предоставит Украине всё необходимое оружие. Он также предостерег западных партнеров от заблуждений относительно того, что Москва остановится, когда получит украинские территории либо потеряет десятки тысяч солдат. А потому в ближайшие недели следует отправить Украине военную технику, иначе президент России Путин может победить. «Он может победить, и мы не знаем, где он остановится», – резюмировал Дуда.

Вопрос об оружейных поставках вновь запланировано обсудить уже во вторник – в рамках очередного заседания Контактной группы по вопросам обороны Украины в формате «Рамштайн», которое на этот раз пройдет в Брюсселе. По данным киевских СМИ, министр обороны Украины Алексей Резников, накануне пообщавшийся по телефону с главой Пентагона Ллойдом Остином, уже выехал в Бельгию. Сам Резников уведомил в Facebook (запрещен в России, принадлежит корпорации Meta, признанной в РФ экстремистской), что возглавляемой им объединенной команде из представителей Минобороны, Генштаба, разведки и дипломатов предстоит интенсивно поработать с партнерами в ближайшие дни. «Темп чрезвычайно высокий», – оговорил глава Минобороны. По его словам, в том числе планируется рассмотреть вопросы защиты украинского неба с привлечением авиационного потенциала, а также проблематику развития «танковой коалиции» и формирования «военного Шенгена» – для обеспечения необходимого обслуживания и ремонта поступающей техники.

Автор Наталья Приходко

Источник - https://www.ng.ru/cis/2023-02-13/5_8659_ukraine.html