Российские экономисты узнали устройство западной санкционной кухни

Статьи и рассылки / Themen / Mensch und Gesellschaft / Über die Politik
Information
[-]
Антироссийские санкции Запада  

***

Евросоюз принял 10-й пакет санкций в отношении России

Евросоюз принял 10-й пакет санкций в отношении России за ее военную спецоперацию в Украине. Как сообщил в субботу, 25 февраля, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель, в перечень вошло 121 физ- и юрлицо из РФ.

По словам Борреля, новые ограничительные меры предусматривают значительные новые ограничения на импорт в РФ и экспорт из России, а также запрет ряда российских пропагандистских СМИ. "Мы по-прежнему едины в нашей решимости остановить военную машину России", - подчеркнул глава европейской дипломатии.

Под санкции попали ответственные за депортацию украинских детей

Верховный представитель ЕС, в частности, указал, что санкции направлены против тех, кто "несет ответственность за депортацию и принудительное усыновление минимум 6000 украинских детей". Речь идет о "явном нарушении международного права, включая Женевскую конвенцию", отметил Боррель, добавив, что уже поднимал этот вопрос 24 февраля в Совете Безопасности ООН.

"Десятый пакет санкций сегодня направлен против тех, кто способствует продолжению этой жестокой войны. Мы принимаем дополнительные меры, затрагивающие банковский сектор, доступ к технологиям двойного назначения и передовым технологиям", - уточнил глава европейской дипломатии.

"Мы будем продолжать усиливать давление на Россию - и будем делать это столько, сколько потребуется, пока Украина не станет свободной от жестокой российской агрессии", добавил он.

Ужесточение импортно-экспортного контроля

Введены дополнительные запреты на экспорт критически важных технологий и промышленных товаров в РФ - электроники, специализированных транспортных средств, деталей для машин, запчастей для грузовиков и реактивных двигателей, а также товаров для строительного сектора. Речь идет о продукции, которая может быть направлена на поддержание вооруженных сил России, указали в Брюсселе.

В список запрещенных товаров включены электронные компоненты, которые могут быть использованы в российских системах вооружений, включая беспилотники, ракеты, вертолеты, а также специфические редкоземельные материалы, электронные интегральные схемы и тепловизоры.

Ограничительные меры коснулись экспорта в РФ товаров двойного назначения. Кроме того, расширен список юрлиц, оказывающих прямую поддержку военно-промышленному комплексу России. В перечень включены еще 96 организаций и компаний, на которых наложены более жесткие экспортные ограничения.

Под санкции впервые попали семь иранских предприятий, производящих военные беспилотные летательные аппараты, которые ВС РФ использовали, в том числе - против гражданской инфраструктуры.

Совет ЕС принял решение также запретить транзит через Россию экспортируемых из Евросоюза товаров и технологий двойного назначения во избежание обхода рестрикций.

Наконец, введены дополнительные ограничения на импорт продукции, приносящей значительные доходы России, такой как асфальт и синтетический каучук.

Автор Екатерина Венкина

Источник - https://p.dw.com/p/4NyFY

***

Комментарий: Кто выбивает окна в Европу

Постпреды ЕС смогли договориться о включении в новый пакет санкций фаянсовых сантехнических изделий, написал EUobserver. Кроме того, в новый, юбилейный, десятый пакет санкций ЕС против России, вероятно, попадут пеньковая пряжа, вилочные погрузчики, машины для сортировки писем, дымовые трубы, кирпичи, шины, перья для ручек – в общем, все, что способствует технологическому развитию России и победе на театре СВО.

Действительно взрывной пакет рестрикций готовят США, но ударит он в первую очередь не по России, а по Европе. Так, на прошлой неделе Reuters со ссылкой на высокопоставленного американского чиновника сообщило, что Соединенные Штаты могут ввести санкции в отношении большего числа банков, связанных с Россией, и усилить меры против любого уклонения от существующих правил. Среди институтов, на которые направлен гнев США, Reuters называет российский Райффайзенбанк — «дочку» австрийской группы Raiffeisen и «ЮниКредит» — итальянского конгломерата UniCredit.

Более того, то же Reuters «качает» тему мотивов для введения санкций против крупнейших фининститутов: банки работают в России, это значит, что они вынуждены соблюдать российское законодательство. В частности, агентство сообщает, что они дают кредитные каникулы мобилизованным гражданам. Этот «вброс» сразу ставит европейские фингруппы в позицию оправдывающихся. Тот же Raiffeisen был вынужден признать, что соблюдает требования российского ЦБ, но доля кредитов с каникулами незначительна, лишь 0,2%.

Тем не менее все это вызвало в Европе достаточно бурную дискуссию, консультации с ЕЦБ и прочую суету. И тому есть причина. В прошлом году австрийский Raiffeisen получил чистую прибыль в размере около 3,8 млрд евро, и значительную часть этой суммы — 2 млрд евро — принес бизнес в России. При этом бизнес действительно «прет»: прибыль Райффайзенбанка в прошлом году увеличилась более чем в три раза, при том что большинство российских банков сработали в убыток. Российские вкладчики разместили в Райффайзенбанке более 20 млрд евро — как в месте с наименьшими санкционными рисками. Значительна доля российского филиала и для итальянского UniCredit. Если смотреть на доход банка, то более чем из 20 млрд евро в прошлом году на долю России пришлось свыше миллиарда.

Услуги этих банков с каждым днем становятся все более эксклюзивными. В России осталось не так много банков, способных проводить международные финансовые операции в долларах и евро. После анонсированного на прошлой неделе отключения «Тинькофф» и Альфа-банка» от SWIFT из 13 системообразующих институтов доступ к международным переводам в евро и долларе останется только у Райффайзенбанка, Газпромбанка и «ЮниКредита».

У Raiffeisen и UniCredit есть достаточно весомые основания продолжать работать в России: отсюда не так-то просто уйти. Хотя правда и то, что отважные европейские банки всеми силами тянут время. Тот же UniCredit не раз сообщал в прошлом году, что намерен уйти из России. Впрочем, заявления эти сделаны под очевидным давлением. «Европейский ЦБ рассматривает присутствие банка в России как нежелательный источник риска и подталкивает его к выходу из страны», — пишет Financial Times. При этом ЕЦБ исключил возможность продажи «ЮниКредита» российскому собственнику, как это сделала французская Société Générale, продавшая в 2022 году Росбанк группе «Интеррос». Впрочем, UniCredit, которая намеревается выйти из России «упорядоченным и решительным образом», пока не смогла найти покупателя на взаимовыгодных условиях. Да и российское законодательство требует специального разрешения от правительства на такую операцию.

Примерно той же тактики придерживается и Raiffeisen. После того как в прошлом году группа многократно отрицала свой уход из России, в годовом отчете она была вынуждена отметить: «Рассматриваем все возможные варианты будущего своей российской “дочки” — Райффайзенбанка». В частности, банк допускает постепенный выход из ее капитала. То есть тоже откровенно тянет время.

Очевидно, что США в стремлении нанести как можно больший удар по европейской экономике (и это стремление, кажется, даже уже и не скрывается) продолжат вести свою системную игру и будут и дальше давить на европейские банки, подталкивая их к выходу из России, чтобы достичь сразу нескольких целей. Первая: уход Raiffeisen и UniCredit — это болезненный удар по финансовому состоянию ядра этих банков и пополнение числа «зомби» в европейской экономике. Внутренний европейский рынок уже давно не приносит прибыли банковской отрасли. Уход из России еще двух групп дополнительно ослабит сектор.

Вторая: Райффайзенбанк — крупнейший инфраструктурный финансовый оператор, до сих пор связывающий российскую финансовую систему с европейской Clearstream и так или иначе все равно осуществляющий взаимные расчеты между инвесторами и эмитентами, как в ЕС, так и в России. Прямые санкции, наложенные на Райффайзенбанк, ударят по финансовому сектору как в России, так и в Европе, окончательно заморозив активы и там и здесь на неопределенное время и создавая дополнительные убытки и списания.

Третья: только 8,5% западных компаний смогли уйти из России до конца 2022 года. Оставшиеся 91,5% продолжают работать и так или иначе имеют корреспондентские отношения с материнским бизнесом в Европе, США, Японии. Raiffeisen и UniCredit — два «легитимных», понятных, вызывающих доверие у транснациональных компаний института. Их уход из России еще больше осложнит работу более двух тысяч предприятий, локализованных в нашей стране — в первую очередь, конечно, принадлежащих европейскому бизнесу.

Впрочем, есть и хорошая новость. С уходом Raiffeisen и UniCredit их прибыли вместе с операциями и клиентами, вероятно, перейдут в Газпромбанк и в несколько банков второго-третьего эшелонов, не подпавших под санкции и не отключенных от SWIFT. Да и российские финансисты за последние месяцы смогли выстроить новые схемы расчетов через ОАЭ, Турцию, страны ЕАЭС. Поэтому уход европейских банков для российской экономики не станет катастрофой.

Автор: Евгений Огородников, редактор отдела рейтинги журнала «Эксперт»

Источник - https://expert.ru/expert/2023/08/kto-vybivayet-okna-v-yevropu/

***

Приложение. Отраслевые запреты европейцы начали готовить много лет назад

В новый пакет антироссийских санкций европейские политики и лоббисты к 24 февраля включат отраслевые ограничения, которые готовились как минимум пять лет назад.

Санкционная война с Россией позволяет американским и европейским компаниям освобождать для себя новые рынки сбыта. Девять предыдущих санкционных пакетов практически не повлияли на политику РФ в отношении Украины. Но такая неэффективность санкций не беспокоит лоббистов, поскольку они добиваются снижения конкуренции за счет устранения российских поставщиков, а не каких-либо изменений во внешней политике РФ.

«Мы находимся на пути одобрения санкций. Они будут одобрены в ближайшие часы или дни, до 24 февраля в любом случае. Препятствия, которые остаются, будут преодолены. Это приверженность министров. Я уверен, что мы введем санкции до конца недели», – передавал глава внешнеполитической службы Евросоюза Жозеп Боррель. Сообщалось, что в новый пакет войдут торговые ограничения объемом в 11 млрд евро. По словам главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, ЕК также предлагает распространить санкции на электронные компоненты, используемые в российских дронах, ракетах и вертолетах. Кроме того, указывалось, что ограничения коснутся спецтранспортных средств, запчастей для грузовиков и авиадвигателей, товаров двойного назначения, редкоземельных материалов, тепловизионных камер.

При этом главным ударным элементом нового предполагалось сделать ограничительные меры против российской атомной и алмазной отрасли. На этом настаивают ряд стран ЕС. Боррель, отвечая на вопрос, будет ли включать новый пакет санкций ЕС запрет на торговлю российскими алмазами и ограничения для российского ядерного сектора, отметил, что десятый пакет еще не утвержден и следует дождаться его утверждения. «Добавят ли к этому алмазы или нет, я, откровенно говоря, не знаю. И пока нет санкций, затрагивающих ядерный сектор», – говорил он.

Сообщалось также, что Еврокомиссия отказалась от планов ввести санкции против российской атомной отрасли. По словам главы гендиректора ЕК по энергетике Дитте Юль Йоргенсен, несколько европейских государств выступили против включения атомной энергетики в десятый пакет санкций ЕС, поскольку они сильно зависимы от Росатома.

Многие эксперты прямо высказывали свои опасения в случае утверждения рестрикций против российской атомной отрасли. Так, французское издание AgoraVox отмечало, что санкции против российской атомной энергетики бумерангом вернутся к Западу – Россия не только является важным поставщиком урана для западных АЭС, но и обладает крупнейшими в мире мощностями по его обогащению. СМИ напоминало, что атомная отрасль России – это не просто мощный комплекс, состоящий из 350 предприятий и организаций, в которых работает более 250 тыс. человек. Это также поставщик уникальных технологий обогащения урана и крупнейший экспортер этого топлива.

«Только США в 2021 году импортировали 550 т обогащенного российского урана на сумму 645,7 млн долл., на такую же сумму они закупили топливо с января по октябрь 2022 года. На фоне газового кризиса в ЕС резко вырастет спрос на атомные источники энергии и в Европе», – отмечает издание, указывая, что в ЕС больше всего уязвима Франция с ее 50 атомными реакторами. 80% урана она закупает за рубежом, в том числе и в России, говорили эксперты.

Директор Школы политики и международных отношений Балтиморского университета Иван Саша Шихан в интервью для американского журнала National Interest также объяснял, что США вряд ли введут санкции в отношении ядерной энергетики России, так как контрсанкции Москвы окажут разрушительное воздействие на США и европейский сектор атомной энергетики.

«Россия является главным игроком на рынке ядерной энергетики, на долю которой приходится около половины мирового экспорта новых ядерных строек и около трети рынка топлива. Президент США Джозеф Байден опасается не только перебоев в поставках, но и того, что последствия санкций способны выйти далеко за пределы экономического воздействия. Для сферы ядерной безопасности все может закончиться катастрофой», – подчеркивал ученый, указывая на то, что Москва поставляет 14% обогащенного урана, который потребляют в США.

Что касается российской алмазной промышленности, то ограничения на экспорт алмазов в первую очередь блокирует Бельгия. Там считают, что ограничения не нанесут России никакого прямого ущерба, так как ее экспорт алмазов просто переориентируется на Индию и ОАЭ.

Принятые США в прошлом году санкции против российской «Алросы» трансформировали рынок алмазов. В частности, как сообщал Национальный банк Бельгии, импорт страной непромышленного алмазного сырья из России упал на 8% в годовом исчислении – до 1,26 млрд евро за первые 10 месяцев 2022 года и на 29% в натуральном выражении – до 2,6 млн карат. Между тем за тот же период импорт алмазного сырья из России в Индию вырос на 23% в стоимостном выражении – до 902 млн долл., в то время как по объему он увеличился на 14% – до 4,1 млн каратов.

По итогам 2021 года компания «Алроса», которая контролирует добычу 95% алмазов в РФ, отчиталась о добыче 32,4 млн карат алмазов. Продажи компании составили 45,5 млн карат. Выручка от продаж алмазно-бриллиантовой продукции составила 4,2 млрд долл. Основным покупателем российских алмазов тогда стала Бельгия. Российская компания является второй в мире после De Beers по объему производства алмазов.

Экономисты из Центра средиземноморских исследований Высшей школы экономики (ВШЭ) в своем новом обзоре указывают, что атомная и алмазная промышленность в целом давно находятся в центре внимания Запада. Антироссийская алмазная повестка последовательно развивалась как минимум с 2018 года, утверждают экономисты. Тогда, напоминают они, США внесли руководителя «Алросы» Сергея Иванова в «кремлевский список», где были перечислены близкие к президенту России Владимиру Путину лица. Однако сама алмазная отрасль оказалась не затронута. «Впервые речь о санкциях отрасли зашла в начале апреля 2021 года, когда Атлантический совет опубликовал варианты эскалации санкционного давления на Россию», – отмечают в центре.

С начала украинского конфликта в 2022 году США ввели санкции против «Алросы», а позднее расширили их до всех алмазов российского происхождения. В ВШЭ уверены: несмотря на отсутствие консенсуса по поводу введения санкций в отношении российских алмазов, с начала украинского конфликта осуждение необходимости ввести санкции против этой добывающей отрасли носило скоординированный характер. Исследователи обращают внимание на массированное информационное давление как в ЕС, так и в США. Кроме того, активизировалось обсуждение классификации российских алмазов как «кровавых».

В течение осени давление на бельгийское правительство продолжало нарастать. «К призывам бельгийской партии зеленых присоединились и социалисты. В январе, в преддверии принятия десятого пакета санкций, Politico и Bloomberg опубликовали большие материалы о «неизбежности» принятия санкций против «Алросы», – обращают внимание эксперты.

Таким образом, давление на бельгийское правительство теперь оказывается на международном, европейском и национальном уровне. В ВШЭ считают, что даже если алмазы не попадут в десятый пакет санкций против России, то они наверняка окажутся в последующих. «Вопрос введения санкций против российских алмазов подразумевает создание специализированных механизмов инфорсмента, которые будут включать классификацию российских алмазов как «кровавых» или приравнивание их к таковым, а также запуск цифровых механизмов отслеживания происхождения камней, таких как система TrackR компании DeBeers, которая является ведущим бенефициаром введения санкций против «Алросы», – делают вывод экономисты.

Санкции против российской атомной промышленности, как утверждают в ВШЭ, так же как и алмазы, обсуждались на Западе задолго до конфликта. «С 2020 года резолюции Европарламента призывали к прекращению закупок электроэнергии с российских АЭС и остановке строительства станций в Венгрии и Финляндии», – напоминают эксперты.

Они утверждают: в ЕС давно существует мощное лобби, добивающееся всемерного ограничения деятельности Росатома. «Оно разнородно и условно делится на три основные группы: принципиальных противников любой атомной энергии (зеленых), сторонников развития европейских (или западных) атомных проектов и антироссийских лоббистов в целом», – перечисляют в центре, отмечая, что с начала конфликтов эта коалиция начала массированную информационную атаку на российскую атомную отрасль.

Предложения ввести санкции против Росатома звучали в Европарламенте начиная с конца февраля. «Давление быстро возымело эффект на Финляндию, чье правительство заявило об «отсутствии перспектив» строительства Ханхикиви-1, а впоследствии отказалось выдавать лицензию станции», – замечают в ВШЭ.

В течение весны 2022 года к лоббированию санкций подключились как зеленые НКО европейских стран, так и европейские атомные лоббисты. Информационное давление начало усиливаться летом, однако, продолжают исследователи, в то же время в СМИ развивалась и тема «стратегической зависимости» европейских стран от российского ядерного топлива. Эксперты также обратили внимание на публикацию в Washington Post. В статье помимо прочего обсуждалось, что Штаты обратились к Канаде, чья компания Cameco, занимающая второе место в мире по поставкам урана, согласилась вновь открыть две крупные шахты.

В ВШЭ отмечают, что американская часть «атомной коалиции» во многом состоит из конкурентов Росатома, таких как Uranium Energy, GE Hitachi, Nu-Scale и других. «В свете весьма благосклонного отношения администрации Байдена к атомной энергетике можно с уверенностью предположить, что американская атомная отрасль сильно заинтересована в экспансии не только на отечественном, но и на европейском рынке. У подобной экспансии есть и свои лоббисты», – рассуждают в Центре средиземноморских исследований.

Впрочем, тут же добавляют они: маловероятно, что атомная энергетика будет включена в десятый пакет санкций ЕС против России. Пока что ограничения невозможны, как считают они, из-за значимой доли РФ на этом рынке. Росатом занимает 36% мирового рынка. Европейская атомная отрасль также зависит от поставок корпорации: 18% всех реакторов в Европе имеют советское/российское происхождение, подчеркивают эксперты.

Аналитик по товарным рынкам «Открытие Инвестиции» Оксана Лукичева также считает, что вероятность введения косвенных ограничений к компании «Алроса» и в целом к российских алмазам достаточно велика. «Российские алмазы занимают около 30% мирового рынка алмазов, но конкурентам очень хочется снизить эту долю в мировых продажах. В выигрыше будет в первую очередь компания De Beers (Anglo American), которая раньше контролировала 80% мирового рынка алмазов, а сейчас ее доля около 35%. А также Rio Tinto, Petra Diamonds, Dominion Diamond – то есть крупнейшие производители алмазов в мире. Полагаю, что De Beers активно лоббирует введение санкций против «Алросы» и российских алмазов в целом», – рассуждает она.

При этом введение санкций к атомной промышленности эксперт считает маловероятным. «Россия контролирует около 50% рынка обогащенного урана и производит поставки во многие европейские государства, а также занимается строительством АЭС в мировом масштабе. Запреты на поставку определенного вида топлива для АЭС несут в себе высокий риск аварий, в чем никто не заинтересован», – рассказывает Лукичева. Она напоминает: поставка российского топлива на американский рынок регулируется отдельным соглашением и должна значительно сократиться в ближайшие годы. «Конкуренция на мировом рынке урана высока, особенно в части долгосрочных поставок, но специфика отрасли и высокие потенциальные риски будут сдерживать «горячие головы», – отмечает эксперт.

«Атомная энергетика в Европе может стать важной альтернативой теплоэнергетики в условиях введенных санкций на газ и нефть, и это тормозит введение упомянутых санкций. Однако для бенефициаров введения антироссийских санкций это возможность повышения уровня монополизации рынка с последующим управлением ценами (их повышением) как на рынке алмазов, так и атомных товаров и услуг», – продолжает профессор Финансового университета Любовь Гончаренко, также считая введение «алмазных санкций» в ближайшее время наиболее вероятным. «Алмазное лобби обладает значительными финансовыми ресурсами и может позволить себе возмещение потерь бельгийскому бюджету и ювелирной промышленности», – подчеркивает она.

Автор Ольга Соловьева

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-02-21/1_8666_sanctions.html


Datum: 26.02.2023
Hinzugefügt:   venjamin.tolstonog
Aufrufe: 256
Kommentare
[-]

Kommentare werden nicht hinzugefügt

Ihre Daten: *  
Name:

Kommentar: *  
Dateien anhängen  
 


Subjektive Kriterien
[-]
Статья      Anmerkungen: 0
Польза от статьи
Anmerkungen: 0
Актуальность данной темы
Anmerkungen: 0
Объективность автора
Anmerkungen: 0
Стиль написания статьи
Anmerkungen: 0
Простота восприятия и понимания
Anmerkungen: 0

zagluwka
advanced
Absenden
Zur Startseite
Beta