День 431-й военного конфликта между Украиной и РФ: Рекомендации Киева о паспортах РФ. Зерновая сделка снова под угрозой

***

Картина военного конфликта

Российские войска обстреляли населенные пункты Херсонской, Харьковской, Донецкой и Днепропетровской областей. В Киеве назвали атаку на Севастополь подготовкой к контрнаступлению.

На 431-й день полномасштабного военного вторжения России в Украину в воскресенье, 30 апреля, российские войска продолжали попытки удержать под контролем захваченные населенные пункты соседней страны. Вооруженные силы и отряды территориальной обороны Украины сопротивлялись агрессии. Проверить заявления представителей обеих сторон по независимым источникам невозможно. Согласно данным ООН, свои дома покинули уже около 16 млн жителей Украины.

Рекомендации Рады о паспортах РФ для жителей захваченных регионов

В Верховной раде посоветовали украинцам на захваченных РФ территориях соглашаться на предоставление российского паспорта ради сохранения жизни, если нет возможности покинуть эти регионы. Об этом в эфире украинского телемарафона заявил уполномоченный Рады по правам человека Дмитрий Лубинец, комментируя новый указ президента РФ Владимира Путина, позволяющий депортировать с оккупированных территорий украинцев без российского гражданства.

"Указ направлен на то, чтобы узаконить принудительную паспортизацию, которая происходит на временно оккупированной территории Украины. Это первое. И второе - зафиксировать и поставить точку в этом процессе. Я думаю, что все граждане Украины, которые откажутся от российского паспорта, - их просто арестуют", - предположил Лубинец. По его мнению, "это будет отдельная категория гражданских заложников, которых Российская Федерация будет держать в плену, в заключении на своей территории или на временно оккупированной территории Украины".

Ход боевых действий

Российские силы продолжают применять тактику террора против соседней страны, отмечает Генштаб ВСУ. "Сегодня противник нанес 2 ракетных удара по городам Краматорск и Константиновка. Также в течение суток нанес 15 авиационных ударов и совершил около 30 обстрелов из реактивных систем залпового огня по позициям наших войск и населенным пунктам", - указывается в вечерней оперативной сводке. По данным украинского Генштаба, россияне по-прежнему сосредотачивают основные усилия на ведении наступления на Бахмутском, Авдеевском и Марьинском направлениях, в эпицентре боевых действий остаются Бахмут и Марьинка. Украинские силы за сутки отразили более 20 атак противника на указанных участках фронта, сообщается далее.

В сводке также указывается на ситуацию в больницах захваченного российскими силами Луганска, которым все труднее справиться с растущим количеством раненых. Для лечения и реабилитации российских военных в Луганск из Московской области прибыла группа медиков, в частности - хирурги, отмечают в ВСУ. "В последнее время безвозвратные потери из принудительно мобилизованных в армию России жителей Луганска и его окрестностей составляют около 70 человек в день. Чтобы предотвратить возможные проявления недовольства среди населения, ритуальным службам рекомендовано корректировать численность присутствующих на похоронных процессиях до 6 человек", - говорится в сводке.

Минобороны РФ утверждает, что российские "штурмовые отряды" взяли под контроль еще четыре квартала на западе Бахмута. В ведомстве также заявили об уничтожении на железнодорожной станции в районе Краматорска эшелона с 200 тоннами боеприпасов для ВСУ, а также полевой мастерской в Сумской области.

Обстрелы в Херсонской, Харьковской, Донецкой, Днепропетровской областях

Среди прочего, российские войска обстреляли поселки Белозерка и Отрадокаменка в Херсонской области. В результате обстрелов Белозерки тяжелые травмы получил 29-летний мужчина, он госпитализирован с ранениями грудной клетки, врачи борются за жизнь потерпевшего, сообщила Херсонская областная военная администрация. В Отрадокаменке снаряд попал в жилой дом, погибла 58-летняя женщина.

Кроме того, россияне несколько раз обстреляли Авдеевку в Донецкой области. Город подвергся ударам из "Градов" и танков, а также был атакован авиацией, заявил глава местной военной администрации Виталий Барабаш. "Многоэтажные два здания сложились. Все три этажа, к фундаменту. Информации по людям еще нет", - цитирует Барабаша "Суспільне". Как указывает издание, по состоянию на 30 апреля в Авдеевке остаются 1782 гражданских, в том числе 12-летний ребенок - его ищут.

В результате обстрелов Никополя погиб 48-летний местный житель, еще двое пострадали: 46-летняя женщина и 80-летний мужчина. Об этом сообщил глава Днепропетровской обладминистрации Сергей Лысак, уточнив, что в течение сегодняшнего дня российские силы дважды обстреливали город из тяжелой артиллерии. По словам Лысака, в Никополе повреждены 6 многоэтажек и столько же частных домов, а также несколько хозяйственных построек, два газопровода и линия электропередач.

Утром российские войска ударили из реактивных установок залпового огня по центру Купянска, сообщил глава Харьковской облгосадминистрации Олег Синегубов. По его сведениям, "поврежден частный дом, гаражи, произошли пожары. Уничтожены четыре автомобиля. К счастью, обошлось без пострадавших".

В Брянской области - четверо погибших

Между тем, губернатор Брянской области Александр Богомаз заявил о четырех погибших при ночном обстреле приграничного поселка Суземка. Еще двое, по данным главы российского региона, пострадали. В результате обстрела был разрушен жилой дом.

В Киеве вновь прокомментировали пожар на нефтебазе в аннексированном РФ Севастополе, который произошел накануне. Он является подготовкой к активным действиям украинской армии, заявила пресс-секретарь Сил обороны юга Украины Наталья Гуменюк. "Эта работа является подготовительной к тому широкому полномасштабному наступлению, которое все ожидают", - сказала она в эфире национального телемарафона. В украинской разведке утверждают, что в результате атаки уничтожено более десяти резервуаров общей емкостью около 40 тысяч тонн с нефтепродуктами, которые предназначались для нужд Черноморского флота РФ.

Залужный встретился с командующим силами НАТО в Европе

Главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный обсудил с главнокомандующим Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе американским генералом Кристофером Каволи, среди прочих тем, оперативную обстановку на линии фронта, возможные сценарии боевых действий и их предпосылки. "Отдельно остановились на важности своевременных поставок в достаточном количестве боеприпасов и техники, - написал Залужный в Telegram. - Подчеркнул необходимость предоставления Украине широкого спектра вооружения и систем противовоздушной обороны, которые существенно помогут решить проблемные моменты в противостоянии российской агрессии".

Правительство Германии обновило список поставленных Украине вооружений. Согласно документу на сайте федерального правительства, ФРГ передала Украине второй зенитно-ракетный комплекс Iris-T SLM. Кроме того, в обновленный список вошли восемь грузовиков Zetros и два погрузочно-разгрузочных автомобиля 8x6 с контейнерами. О передаче Берлином Киеву первой системы противовоздушной обороны Iris-T SLM стало известно в октябре 2022 года. Всего Германия пообещала Украине четыре таких зенитно-ракетных комплекса.

Президент Чехии пообещал искать возможности увеличения поставок боеприпасов

Президент Чехии Петр Павел по возвращении из Украины, где за два дня посетил Киев, Бучу и Днепр, заявил, что в сотрудничестве с другими союзниками будет искать способы увеличения поставок боеприпасов обороняющейся от российского вторжения стране. По его словам, Украина испытывает острую нехватку снарядов, которые необходимы ей для начала контрнаступления. Запасы некоторых из необходимых Украине боеприпасов имеются в странах, которые традиционно закупали советскую технику, добавил он. "Критическая нехватка боеприпасов не только ограничивает способность Украины эффективно обороняться, но и в какой-то степени ограничивает возможности проведения ею успешного контрнаступления", - отметил он.

В свою очередь министр стратегических отраслей промышленности Украины Александр Камышин заявил о подписании трех новых соглашений с турецким производителем беспилотников Bayraktar, компанией Baykar. "Есть важный результат - три новых соглашения с турецким производителем Baykar для украинских производителей. Детали не расскажу, но уверяю, что эти контракты дают нашей стране экспортную выручку и оружие нового поколения", - написал он в Telegram.

Тем временем в российском Минобороны назначен новый заместитель министра по материально-техническому обеспечению - им стал генерал-полковник Алексей Кузьменков, ранее занимавший должность заместителя директора Росгвардии. Это уже вторая смена начальника по тылу в российском военном ведомстве с начала полномасштабного вторжения в Украину. В сентябре прошлого года на должность замминистра обороны по материально-техническому обеспечению был назначен генерал-полковник Михаил Мизинцев, а 27 апреля российские "военкоры" сообщили о его отставке.

Автор Ольга Лебедева

Источник - https://p.dw.com/p/4Qjc5

***

Приложение 1. Почему в США появился проект резолюции о победе Украины в войне – в чем важность

В Вашингтоне представили двухпартийный проект резолюции "О позиции Палаты представителей относительно условий победы Украины".

Таковыми, по мнению авторов, является восстановление международно признанных границ Украины 1991 года; послевоенная интеграция Украины в НАТО и другие евроатлантические институты; выплата РФ репараций Украине; помощь мирового сообщества в восстановлении нашей стране; привлечение российского руководства к ответственности за захватнические военные действия. Что означает подобная резолюция? Издание "Комментарии" с этим вопросом обратилось к экспертам.

Мы увидели попытку создать правовой барьер в американском законодательстве для любых сепаратных договоренностей с Россией Директор Украинского института политики Руслан Бортник отмечает, что эта инициатива Палаты представителей фактически полностью повторяет мирный план президента Украины Владимир Зеленского. И является попыткой юридически зафиксировать в американском законодательстве условия, при которых возможно прекращение военного конфликта. Условий справедливого мира.

"Сейчас рассмотрение этого вопроса актуализировалось, потому что часть американского истеблишмента (да и в мире чувствуются такие настроения) рассматривает возможность переговоров с Россией. Формирования неких договоренностей с РФ, с Китаем, которые будут предусматривать уступки со стороны Украины. В том числе территориальные или части суверенитета.

Чтобы сделать такой вариант невозможным для США, чтобы будущий президент (если, допустим, это будет республиканец) не смог поддержать такой вариант мирного урегулирования, вносит проект соответствующего постановления в Палату представителей", – поясняет эксперт. По его словам, это попытка создать правовой барьер в американском законодательстве для любых сепаратных договоренностей с Россией. Зафиксировать правовой статус, урегулирование, которое не позволит договариваться с Путиным и его окружением. Даст завершить войну лишь абсолютным поражением РФ.

"При этом, принятие данного проекта, мне кажется, будет достаточно сложной процедурой. И далеко не факт, что успешной, – предупреждает Руслан Бортник. – В Палате представителей большинство сейчас у республиканцев. И они понимают, что такая инициатива ограничит поле для маневра у гипотетического президента-республиканца в будущем. Соответственно – может быть противодействие принятию этого постановления".

Такая резолюция может обрести практические черты – в виде усиления поддержки нашей страны на всех фронтах Политтехнолог, партнер SIC Group, глава Института демократии и развития PolitA и партии "Национальная платформа" Екатерина Одарченко рассказала нашему изданию следующее: "Я была на мероприятии, где представляли данный нормативно-правовой акт. Приятно, что более 350 человек, причем американские граждане не только с украинскими корнями, принимают участие в продвижении таких инициатив. На которые, в итоге, появляется реакция властей".

По мнению Екатерины Одарченко, хоть такая резолюция о касательно позиции Палаты представителей относительно условий победы Украины в военном конфликте с российским агрессором имеет скорее символический вид, она может обрести и практические черты – в виде усиления поддержки нашей страны на всех фронтах (военном, экономическом, политическом, дипломатическом). Что, безусловно, очень важно.

УИАМП

Источник - https://uiamp.org/pochemu-v-ssha-poyavilsya-proekt-rezolyucii-o-pobede-ukrainy-v-voyne-v-chem-vazhnost

***

Приложение 2. Научиться отделять от плевел: почему зерновая сделка снова под угрозой

18 мая истекает срок действия зерновой сделки, подписанной Украиной и Россией при посредничестве Турции и ООН в июле прошлого года.

За это время Москва неоднократно тормозила проведение инспекций судов, следующих по “зерновому коридору”, и несколько раз грозилась выйти из соглашения. Так произошло и на этот раз. Причиной очередного "негодования" РФ стала атака беспилотниками Черноморского флота в аннексированном Крыму. Подложили "жабу" Украине и ближайшие соседи. Польша, Венгрия, Словакия и Болгария ввели ограничения на импорт агропродукции.

Тупик или "лживая манипуляция"

Зерновая сделка, срок действия которой истекает 18 мая, повисла в воздухе. В начале этой недели в Кремле заявили, что обстоятельства складываются не в пользу продления договора, и что с мирового рынка могут исчезнуть украинское и российское зерно. Причиной очередного негодования России стала атака беспилотниками по Черноморскому флоту РФ. Москва обвинила в этом Украину и вновь заблокировала инспекции судов в территориальных водах Турции. К продлению, полной имплементации и расширению критически важного соглашения призвали страны "Большой семерки". В Главном управлении разведки Минобороны Украины слова россиян назвали "лживой манипуляцией": "Последние события в Крыму касались исключительно военных объектов и никоим образом не связаны с зерновым соглашением, которое предусматривает украинские порты и гражданские порты, когда речь идет о подконтрольной Украине территории". Вдобавок к обвинениям пресс-секретарь Путина Песков заявил, что условия, касающиеся РФ, не реализованы. Среди них – запуск аммиакопровода Тольятти – Одесса, а также снятие всех санкций с российского сельхозэкспорта и обслуживающих его банков.

Во вторник, 25 апреля, представители России в Совместном координационном центре в Стамбуле отказались согласовывать движение судов в/из морских портов Украины по "зерновому коридору". Об этом сообщили ВМС ВС Украины в Facebook: "Сегодня Черноморский “зерновой коридор” еще раз приостановлен российской стороной". По данным Военно-морских сил Украины, четыре судна, одно из которых зафрахтовано Всемирной продовольственной программой ООН для доставки пшеницы в Эфиопию, не смогли покинуть порты Черноморск, Одесса и Южный. Еще один корабль ожидает прохода в порт Одессы в районе Сулины.

Спасти ситуацию пытается генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. По данным The New York Times, накануне он отправился в Вашингтон для встречи с госсекретарем США Энтони Блинкеном. "Среди тем, которые, как ожидается, он будет обсуждать, – война в Украине и зерновая сделка, которая все чаще оказывается под угрозой", – говорится в статье. По словам пресс-секретаря Гутерриша Стефана Дюжаррика, "мы находимся в очень деликатном периоде возобновления инициативы по Черному морю". В Офисе украинского президента подчеркнули, что все попытки ООН будут тщетными, если на Россию не будет коллективного давления международного сообщества. "Украина, со своей стороны, продолжит следовать договоренностям с Турцией и ООН и продолжит доставлять зерновые грузы к месту назначения, решая проблему глобального продовольственного снабжения", – говорится в заявлении советника руководителя Офиса президента Михаила Подоляка.

В то же время, по словам посла Украины в Турции Василия Боднара, Украине нужно искать альтернативные варианты. "Мое личное мнение, что зерновое соглашение – это, конечно, выход из ситуации, но это в некотором виде ограничение украинского суверенитета, поскольку мы не можем вывозить все продукты свободно в соответствии с международным правом", – отметил украинский посол.

Экономист Олег Пендзин напоминает, что это не первая попытка России запугать всех продовольственным кризисом. В ноябре прошлого года РФ уже пыталась выйти из зернового соглашения, но уже в течение недели изменила свое решение. По словам экономиста, самым большим бенефициаром соглашения является Турция: "Там есть украинский зерновой хаб, турки перепродают украинское зерно, получают порядка до 15-20% стоимости зерна в качестве собственной накрутки. После землетрясения у них сложности с продовольствием внутри страны. Также у турков на носу выборы президента. И, естественно, очень серьезным аргументом для электорального выбора будет наличие или отсутствие продовольствия в стране". Поэтому зерновая инициатива продолжит работать независимо от позиции РФ, уверен эксперт.

Всего с начала действия зернового соглашения, с августа прошлого года, из украинских портов было отправлено почти 29 млн тонн сельскохозяйственной продукции. По данным ООН, на кукурузу приходится 47%, пшеницу – 29%, подсолнечное масло и шрот – по 5%, остальные грузы – 14%. По географическому распределению среди получателей грузов: Китай, Испания, Турция, Нидерланды и Египет.

"Дружественные" соседи или ничего личного

Месяц назад четыре страны Евросоюза – Польша, Венгрия, Словакия и Болгария – ввели ограничения на импорт агропродукции (прежде всего пшеницы и кукурузы) из Украины. Самый неожиданный "сюрприз" преподнесла Варшава. Помимо прочего, там запретили еще и транзит по своей территории украинского зерна и части другой агропродукции (молочка, сахар, шрот). Правда, после длительных дискуссий Киеву удалось договориться о продолжении транзита, но с дополнительными мерами контроля. Ближайшие европейские соседи Украины главной причиной такого решения назвали интересы местных фермеров, которые последние месяцы свое возмущение выражали в массовых акциях протеста. Они обвиняют украинцев в демпинге на местных рынках вместо ожидаемого транзита в порты и по морю к традиционным рынкам сбыта в Северной Африке и Азии. Добавим, что, по самым скромным подсчетам, в прошлом году украинский экспорт зерновых в Румынию, Польшу, Венгрию и Словакию вырос с 24 млн в 2021-м до 2,4 млрд долларов.

На этой неделе украинский экспорт ждал еще один удар. Европейская комиссия до 5 июня решила запретить экспорт масличных культур и зерна из Украины в Румынию. На этом фоне о введении пошлины на импорт пшеницы, кукурузы и ячменя заявила Турция. Как сообщает издание Resmi Gazete, уже с 1 мая она составит 130% вместо нынешних 0%, что неизбежно приведет к подорожанию украинского зерна на турецком рынке и падению спроса на него. Турки объясняют – данная мера направлена на защиту отечественных производителей накануне нового сезона.

Не исключено, что по примеру Польши и Венгрии поступят и другие граничащие с Украиной страны ЕС, делится политолог Руслан Бортник. Тогда же, продолжает он, сухопутный экспорт украинского зерна в Европу будет заблокирован. Это около трети всего экспорта (от 5 до 7 млрд долларов прибыли). "С учетом того, что РФ сейчас ведет торги о продлении морского “зернового коридора” и массово блокирует прохождение судов с украинским зерном, Украина в целом может потерять экспортную прибыль от продажи агропродукции", – говорит эксперт. По словам Бортника, в 2022-м прибыль составила от 18 до 20 млрд долларов.

Кто виноват и что делать?

Такие шаги европейских стран нарушают действующие торговые соглашения и правила принятия решений ЕС, пишет в Telegram-канале политолог Максим Яли. По его словам, очень символично, что именно страны Восточной Европы, которые всегда выступали в поддержку вхождения Украины в ЕС, сейчас поголовно  вводят запрет на экспорт украинского зерна. "Зачастую в нарушение не только решений Еврокомиссии, но и Всемирной торговой организации. К которой, кстати, мы при Ющенко присоединились абсолютно неподготовленными, открыв свой рынок без ограничений для всех подряд. Хотели поскорее. Получилось как всегда", – отметил он.

Ключевой вопрос – как все это повлияет на украинский экспорт? Подавляющее большинство "сухопутного" зерна транспортируется по железной дороге. По официальным данным, передача грузов таким путем в апреле снизилась на 37%. Отсюда – меньше проданной продукции, а значит – меньше заработка. На днях к Евросоюзу обратились украинские аграрии. "Мы понимаем, что во время военных действий объемы экспорта в соседние Украине страны ЕС значительно увеличились (особенно в условиях нестабильной работы "зернового коридора"), и это оказывает определенное влияние на их рынок. Однако львиная доля продукции идет транзитом в другие страны, и в этом основная заинтересованность украинского агросектора", – говорится в заявлении производителей агропродовольственного сектора Украины. Пока же, как выходить из сложившейся ситуации, не знает никто.

Еще один вопрос – может ли это привести к дефициту продуктов в самой Украине. "Дефицита продовольствия в Украине не будет, – убежден экономист Олег Пендзин. – Мы прокормим себя 100%, в этом даже сомнений нет". Более того, уверен эксперт, аграрный бизнес в Украине будет расти: "Я думаю, что после военного конфликта то, что останется в Украине – это будет "аграрка". Другое дело, что нужно создавать аграрный кластер, а не вывозить зерно. Но это уже вопрос послевоенный".

УИАМП

Источник - https://uiamp.org/nauchitsya-otdelyat-ot-plevel-pochemu-zernovaya-sdelka-snova-pod-ugrozoy