Экономические новости Беларуси в конце июня 2023 г.: законодательство о предпринимательстве, ситуация на погранпереходах

***

Частный бизнес в Беларуси. Что изменится в законодательстве?

Каких перемен опасаются представители малого бизнеса и что стоит за желанием белорусских властей сократить виды деятельности для тех, кто имеет статус индивидуального предпринимателя - у медиакомпании DW.

В белорусском парламенте начали рассматривать законопроект "Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности". Инициаторы документа заявляют, что цель - упростить переход индивидуальных предпринимателей к новому статусу - через создание юридического лица. Однако сами ИП настроены не столь оптимистично: многих одолевают сомнения в перспективности дальнейшего ведения бизнеса в стране.

Белорусские власти предлагают реформу

Выступая перед депутатами Палаты представителей во время рассмотрения нового законопроекта в первом чтении, министр экономики Александр Червяков заявил, что предлагаемая реформа позволит сделать более прозрачной предпринимательскую деятельность в Беларуси.

По нынешнему законодательству к субъектам малого предпринимательства относятся зарегистрированные ИП, микроорганизации и малые предприятия. При этом разница между микро- и малыми организациями заключается в количестве работников. В первом случае их должно быть не более 15 человек, во втором - от 16 до 100.

Новый законопроект относит к субъектам малого предпринимательства физических лиц, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность. В их число попадут владельцы агроусадеб, ремесленники и граждане, самостоятельно реализующие свои профессиональные навыки (например, репетиторы).

Александр Червяков пообещал, что белорусские власти создадут систему стимулов для укрупнения бизнеса. "Учреждается специальный режим для организаций с численностью до 50 человек: требования к ним и штрафные санкции будут не выше, чем для микроорганизаций", - заявил министр экономики.

Кроме того, будет увеличена государственная поддержка малого и среднего предпринимательства. Все это, по мнению Червякова, повысит долю участия граждан в экономике страны.

Количество ИП в Беларуси сокращается

Это далеко не первая попытка избавиться от чрезмерного, по мнению белорусских властей, количества индивидуальных предпринимателей и вынудить их регистрировать свой бизнес в качестве юридических лиц. Всерьез подобная тема обсуждалась еще в 2007 году: тогда даже существовал план по преобразованию ИП в унитарные предприятия, но желающих оказалось совсем немного.

Между тем, согласно официальной статистике, только за последний год число индивидуальных предпринимателей в Беларуси сократилось на десять тысяч. По состоянию на 1 января 2023 года хозяйственную деятельность в стране вели 263 тысячи ИП.

Как рассказал на условиях анонимности представитель юридической компании, продолжающей свою деятельность в Беларуси, снижение количества индивидуальных предпринимателей выглядит вполне логичным. "Больше всего их было в Минске, но уже около двух лет в столице зарегистрировать ИП невозможно, - говорит собеседник DW. - Что касается регионов, то там тоже есть случаи, когда появляются новые предприятия из числа бывших ИП. Но это должно быть осознанно, связано с расширением бизнеса и без принуждения со стороны властей".

С таким мнением согласен и предприниматель Андрей, который считает, что многие ИП еще психологически не готовы к созданию юридического лица. "Людей пугает сама перспектива открывать фирму, если не уверен в завтрашнем дне, - отмечает Андрей. - Когда же ты - ИП, то к падению доходов относишься философски".  

Чем разрешат заниматься предпринимателям? 

Пожалуй, самый злободневный вопрос, который возникает у нынешних ИП: каким бизнесом им позволят заниматься после принятия нового закона? Уже объявлено, что список разрешенных для физических лиц видов деятельности определят в правительстве. Те ИП, чьих видов деятельности в перечне не окажется, смогут работать по нынешним правилам до конца 2025 года. После этого им придется или закрыться, или стать юридическим лицом.

Исключение коснется только организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий: при таком виде деятельности ИП можно быть только до 1 июля 2023 года.

Жительница Минска Светлана (имя изменено) рассказала, что в свое время получила статус индивидуального предпринимателя именно для того, чтобы быть организатором музыкальных вечеров и театрализованных представлений. "Можно сказать, что мой бизнес исчез после событий 2020 года, так что совсем не удивлена нынешнему ограничению: это лишний раз доказывает, что власти намерены еще жестче контролировать любые альтернативные культурные ивенты", - уверена Светлана.       

Вполне вероятно, что в будущем ИП не смогут заниматься также оптовой торговлей, деятельностью в области права, оказывать туристические, почтовые и курьерские услуги. Но все это - пока только догадки: сам перечень разрешенных видов деятельности появится лишь после того, как закон вступит в силу.  

Налоги тоже вырастут

Сокращение видов деятельности, разрешенных для работы в статусе ИП - это еще не все неприятности, которые предстоит пережить белорусским предпринимателям. Уже известно, что с 2024 года власти намерены в очередной раз поднять ставку подоходного налога: со следующего года его размер вырастет с 20% до 25%.

Депутат Палаты представителей Леонид Брич, возглавляющий в парламенте постоянную комиссию по экономической политике, отмечает, что платить налоги в равной степени должны все субъекты предпринимательской деятельности. Однако пока это происходит далеко не всегда. "В больших городах и столице некоторые ИП имеют объемы производства больше, чем средние предприятия, а налогов платят с гулькин нос", - объяснил Леонид Брич суть изменений в интервью государственным СМИ.

Сами предприниматели скептически оценивают подобные заявления и считают, что нынешнее "беспокойство" чиновников и депутатов о статусе ИП объясняется очень примитивно. "Они хотят увеличить объемы налоговых отчислений в бюджет, не особо задумываясь, а все ли ИП потянут эти расходы", - делится мыслями брестский предприниматель Андрей.

По его словам, в идеале закон о предпринимательстве для того и нужен, чтобы стимулировать людей заняться бизнесом. Причем делать это надо эволюционно, а не сужать перечень видов деятельности для тех ИП, которые и сейчас находятся на грани выживания.

Автор Алесь Петрович

Источник - https://p.dw.com/p/4T7Y1

***

Доходит до драк. Белорусы - об очередях на погранпереходах

Ожидание в очередях на границе Беларуси со странами ЕС может длиться десятки часов. Медиакомпания DW узнала, что там происходит.

После закрытия части пунктов пропуска на границе Беларуси со странами ЕС, время прохождения границы значительно увеличилось и может занимать десятки часов. Кроме того, к стандартным проверкам в последнее время в РБ порой добавляется "беседа с людьми в штатском".

Медиакомпания DW поговорила с белорусами, которые недавно ездили за рубеж на собственном транспорте и на рейсовых международных автобусах. Вот их впечатления.

"Милиция не реагировала"

Ольга (имя изменено по просьбе собеседницы - Ред.) выезжала на автомобиле из Беларуси в Польшу в начале июня. Девушка говорит, что ей пришлось довольно долго стоять на границе из-за того, что "кто-то приезжает рано, занимает очередь, а потом продает свое место тем, кто готов платить". Милиция, по словам белоруски, на жалобы никак не реагировала. "Когда мы подошли к милицейской машине сказать, что в очереди начинается драка, они носом не повели", - вспоминает собеседница медиакомпании DW.

Что касается бытовых условий, Ольга говорит, что в так называемом "отстойнике" - перед самой границей - есть круглосуточный магазинчик, через дорогу - заправка, где тоже можно что-то купить. Автомобиль Ольги досмотрели довольно быстро, потому что у них были "только личные вещи и сувениры", но другие машины, "которые забиты под крышу", отправляли на рентген. "Это тоже замедляет движение, к тому же работает мало каналов", - отмечает белоруска. Также она добавляет, что время пересечения границы зависит от "смены", которая проводит досмотр: кто-то работает быстрее, кто-то медленнее. Те, кто часто пересекает границу, по словам Ольги, "знают, в какую смену лучше ехать".

"Люди в штатском" вызывают "на беседу"

"До въезда под шлагбаум (на погранпереходе - Ред.) образуются очереди по 5-10 часов, часто "друзья-знакомые" друг друга пропускают, народ нервничает, ругается, бывало до драк доходило", - рассказывает медиакомпании DW участник паблика, посвященного ситуации на белорусско-польской границе.

По словам мужчины, время прохождения "раз на раз не приходится". Так, "от шлагбаума до шлагбаума в сторону РБ" можно доехать и за полчаса, а можно простоять 18 часов на выезде из Беларуси.

Собеседник отмечает, что отношение сотрудников пунктов пропуска с обеих сторон нормальное. "Выходить из авто можно ближе к нейтральной полосе у поляков и литовцев, у белорусов можно чуть больше, например, в Duty Free сходить", - рассказывает мужчина. Он признается, что на усиленный досмотр автомобиля никогда не попадал, но знает, что "бывают с рентгеном и частичной разборкой авто". Также в последнее время белорусов при пересечении границы приглашают на беседу "люди в штатском". 

"Не представляются, задают вопросы о протестах, чем занимаешься "там" (за границей - Ред.), где и на какие средства живешь, куда ходишь, участвуешь ли в акциях. Забирают телефоны на досмотр", - рассказывает о проверках собеседник медиакомпании DW.

20 евро за 5-6 часов в очереди

Очередь для прохождения границы занимают за деньги и на польской стороне, поделилась с медиакомпанией  DW Юлия (имя изменено - Ред.), которая въезжала в РБ несколько дней назад. "Многие влезали без очереди, в основном, жители приграничных регионов, скорее друг другу места держат и пропускают своих. На час так точно из-за них увеличилось время пребывания на границе", - возмущается девушка. 

Прохождение границы в целом у нее заняло около девяти часов. Киосков с едой, по ее словам, не было ни с польской, ни с белорусской стороны, платные туалеты были на польском КПП. Сам пограничный контроль, говорит Юлия, она прошла быстро, и польские, и белорусские пограничники вели себя вежливо. "Попросили открыть одну сумку, возможно, потому что мы были с ребенком, так как другие машины досматривали полностью", - говорит собеседница. 

Между тем, в паблике, посвященном пересечению границы РБ, мы нашли пользователя, который предлагал занять "очередь на ПП Привалка (пункт пропуска белорусско-литовской границе - Ред.) до шлагбаума", и представились потенциальными клиентами. На момент беседы (во второй половине дня 20 июня) до шлагбаума, по словам собеседника, было 40 машин, или около 5-6 часов в очереди. За свои услуги он хотел 70 белорусских рублей (около 22 евро). На вопрос медиакомпании DW, не будет ли проблем с другими ожидающими, написал, что нет, "я предупреждаю машину сзади, что вместо меня приедет другой человек, вы встаете на мое место, я уезжаю".

На автобусе быстрее? 

Проблемы тех, кто пересекает границу на собственном автомобиле, кажется, не должны касаться автобусов, для которых перед КПП выделена отдельная полоса. Но так ли это?

Наталья (имя изменено - Ред.) в середине июня ездила в Латвию. Границу в обе стороны пересекала на автобусе, и говорит, что это заняло около двух часов. "Но это латвийская граница через Браслав, там нет большого потока", - уточняет девушка. По ее словам, белорусские пограничники и при выезде, и при въезде в страну очень внимательно изучали ее паспорт и польскую визу. "Вопросов о том, что делала, с кем встречалась, проверки телефона не было, - говорит собеседница. - Пассажирам с видом на жительство, видимо, Латвии, какие-то дополнительные вопросы задавали, но не "люди в штатском".

20 июня родственница Натальи ехала на маршрутке из Гродно в Белосток через Литву. По ее словам, белорусскую границу прошли быстро, а на литовской простояли три часа. Автобус, на котором Ирина (имя изменено - Ред.) ехала в середине июня из Минска в Гданьск, провел в дороге лишние шесть часов. "Автобус выехал из Минска с задержкой где-то в два часа, - рассказывает девушка. - Водители сказали, что опоздали, потому что у одной из пассажирок предыдущего рейса долго проверяли телефон на границе".

Когда автобус добрался до белорусско-польской границы там, по словам собеседницы, были огромные очереди. С белорусской стороны "простояли семь часов", еще два часа – с польской, хотя сама процедура досмотра и в РБ, и в Польше прошла довольно быстро, и на белорусском КПП никого "не выводили на разговор". Перед въездом в зону досмотра пассажирам, по словам Ирины, можно было выйти из автобуса, пройтись, подышать воздухом, после - уже нет, но это, предполагает собеседница, зависит от водителей автобуса, в соседних двери не закрывали двери и люди могли спокойно выходить.

Автор Татьяна Гаргалык

Источник - https://p.dw.com/p/4SvQo