На восьмом саммите «Триморья» 6–7 сентября в Бухаресте. Проблема обеспечения импорта украинского зерна

Статьи и рассылки / Themen / Ukraine
Information
[-]
Внешняя политика Украины во время военных действий с РФ  

***

О создании «Инициативы трёх морей» 

«Инициатива трёх морей», призванная объединить страны Центральной и Восточной Европы, расположенные между Адриатическим, Балтийским и Чёрным морями, изначально имела антироссийскую направленность.

Это неудивительно, ведь в геополитическом плане базировалась она на идее «Междуморья», которую в 1920-1930-е продвигал диктатор Польши Юзеф Пилсудский. Речь шла о создании конфедерации, объединяющей все европейские страны, которые находятся между тремя упомянутыми морями, которая была бы «санитарным кордоном» против Советского Союза.

Правда, после Второй мировой войны уже сам СССР создал на этом пространстве социалистический блок, который до конца 1980-х сдерживал продвижение Запада. Но с развалом этого блока, а потом и Советского Союза геополитическую пустоту в «Междуморье» заняли США, опираясь на своего главного союзника в регионе — Польшу.

Именно польский президент Анджей Дуда стал главным промоутером создания «Инициативы трёх морей» (ИТМ) в составе дюжины стран — Австрии, Болгарии, Венгрии, Литвы, Латвии, Польши, Румынии, Словакии, Словении, Хорватии, Чехии и Эстонии. Стоит отметить, что одиннадцать из них, кроме Австрии, были членами НАТО и вступили в ЕС после 2004 года.

Анджей Дуда заручился поддержкой президента Хорватии Колинды Грабар-Китарович, и в августе 2016 года в Дубровнике прошёл первый саммит ИТМ, на котором организация была формализована. Но куда более резонансным стал второй саммит «Триморья», состоявшийся в июле 2017 года в Варшаве, — в первую очередь в связи с приездом на него президента США Дональда Трампа. В принятой по итогам декларации были отмечены главные цели ИТМ — развитие инфраструктуры и усиление безопасности (в том числе энергетической) в регионе, а также укрепление трансатлантических связей в контексте «исходящих от России угроз».

Но Варшавский саммит «Триморья» оказался своеобразной лебединой песней организации. Хотя страны-члены инициативы множили различные структуры — бизнес-форум, торговая палата, инвестиционный фонд ИТМ, — дальше деклараций их работа не шла. Проходящие через «Триморье» инфраструктурные проекты, поддерживаемые ЕС и США (Балто-Адриатический железнодорожный коридор от Гданьска до Болоньи, автомагистраль Via Carpathia от Клайпеды до Салоник, сеть по транспортировке сжиженного природного газа с терминалами в Польше и Хорватии и соединительными трубопроводами), дополнительных политических надстроек не требовали.

А расширение организации было ограничено изначальным условием — в неё могли входить только страны-члены ЕС. Так, в ноябре 2019 года глава МИД Польши Яцек Чапутович оправдывался: «Президент Украины Зеленский просил нас присоединить Украину к «Триморью». На данном этапе это невозможно, как и страны Балкан». Он добавил, что членами этого объединения сегодня могут быть только страны ЕС. Руководитель польской дипломатии тогда отметил, что инициативу «Триморья» не стоит связывать с геополитикой, поскольку это только инфраструктурный проект. 

Но с началом военных действий РФ в Украине ситуация в Европе радикально изменилась, и «Триморье» тоже получило новый импульс. В июне 2022 года президент Польши Анджей Дуда на седьмом саммите стран ИТМ в Риге объявил: «Мы решили создать особый новый тип партнёрства с «Инициативой трёх морей», кроме стратегического партнёрства — партнёрство через участие. Это новый тип партнёрства, который предназначен не только для Украины. Мы сегодня дали его Украине, но мы исходим из того, что такое же партнерство могут разделить и те страны, которые находятся в Центральной Европе и не являются членами Евросоюза, но стремятся к нему присоединиться». 

Но на восьмом саммите «Триморья», который прошёл 6–7 сентября в Бухаресте, оказалось, что статус партнёра-участника Украина получила только сейчас, вместе с Молдавией. О предоставлении такого статуса Албании и Черногории, которые имеют выход к Адриатическому морю и давно ведут переговоры о вступлении в Евросоюз, на мероприятии ничего не говорили. 

Главным же событием Бухарестского саммита стало первое увеличение числа полноправных членов организации — к «Инициативе трёх морей» присоединилась Греция. Таким образом, деятельность ИТМ расширилась ещё на три моря — Эгейское, Ионическое и Средиземное. 

При этом первый день саммита был в значительной мере посвящён обсуждению ситуации на Украине, и не только в связи с боевыми действиями. Тон задал президент Украины Владимир Зеленский, который в видеообращении к участникам ультимативно потребовал не продолжать после 15 сентября запрет на импорт украинского зерна в восточноевропейские страны Евросоюза.  

«Отдельно хочу обратиться к Европейской комиссии. Основа Европы — это, в частности, свободная конкуренция и выполнение обещаний. Украина выполняет свои обещания и никогда не мешает свободной конкуренции. Но мы не будем спокойно воспринимать нарушение данных нам обещаний, нарушение Соглашения об ассоциации, нарушение условий свободного рынка. Европейские институты не должны умножать разочарования в Европе, должны усиливать доверие к тем обещаниям, которые звучат в Европе. 

Если нужно будет бороться за Украину и основы нашей общей Европы в арбитражах, будем бороться и в арбитражах. Хотя и не хотим этого. Если нужно будет бороться на площадках международных организаций, будем бороться и там. Но мы надеемся на единство, и мы знаем, что единство восторжествует» — заявил Зеленский. 

Сгладить напряжение постарался президент Румынии Клаус Йоханнис, который заявил: «Форум будет стремиться сократить разрыв между Восточной и Западной Европой и добиваться большей сплоченности, процветания и устойчивости». Однако в итоговом совместном заявлении Бухарестского саммита ИТМ привычно сказано лишь о поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины, а вот вопрос зерна обойдён молчанием. При этом ни один из конкретных бизнес-проектов, которые обсуждались на второй день, напрямую Украины не касался — хотя накануне мероприятия анонсировалась предметная дискуссия о послевоенном восстановлении этой страны. 

Судя по всему, движение ИТМ на Восток будет оставаться декларативным как минимум до прекращения боевых действий на территории Украины. При этом вступление в «Триморье» Греции — это реальный шаг организации на Юг, который ещё и может рассчитывать на многостороннее финансирование. 

Во-первых, Греция — это хоть и проблемный, но «старый» член Европейского Союза, и различные программы ЕС, в том числе инфраструктурные, в этой стране работают намного дольше, чем в «новых». А во-вторых — Греция уже является участником двух глобальных инфраструктурных проектов.

Речь о китайском «Поясе и пути», в котором греческий порт Пирей и железная дорога от него до Будапешта являются одним из ключевых элементов, а также экономическом коридоре «Индия — Ближний Восток — Европа» (India-Middle East-Europe Economic Corridor, IMEC). Решение о создании последнего было принято на саммите G20 в Нью-Дели буквально 10 сентября. Кстати, для IMEC порт Пирей также является одним из главных транспортных узлов, да и сам коридор рассматривается на Западе как альтернатива китайскому проекту.

Таким образом, приоритетным в «Триморье» становится Средиземное море, а центр тяжести ИТМ сдвигается на юг из Польши в Грецию. Однако с точки зрения Российских интересов это ничего не меняет — «Инициатива трёх морей» сохранит и даже усилит антироссийскую направленность, учитывая ориентацию Афин на Вашингтон.

Автор Олег Хавич

Источник - https://regnum.ru/article/3832414

***

Приложение. Ультиматум: Брюсселю придется выбирать, с кем он — с Варшавой или Киевом

После того как премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий объявил, что Варшава в любом случае запретит импорт украинского зерна в страну, на политическом уровне отреагировать решился Европейский парламент.

Напомним, что 12 сентября заявление Моравецкого появилось на польском правительственном портале. В нем он переложил ответственность за то, что «более дешевое украинское зерно затопило» Польшу на некие компании, которые хотели на этом заработать и не думали об интересах польских фермеров, а также Европейский союз, долго не хотевший «замечать проблему импорта зерна с Украины».

Поэтому правительство Польши «сохранит полный запрет на импорт украинского зерна после 15 сентября» (срок, ранее установленный Европейской комиссией для Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии и Словакии). Такое нарушение общих торговых правил и законодательства ЕС премьер объяснил сугубо интересами польских фермеров. Но в Европарламенте польские власти обвинили в конъюнктурной политической игре.

12 сентября в ЕП прошли дебаты по поводу обеспечения импорта украинского зерна после 15 сентября. Хотя решение о продлении или отмене эмбарго станут принимать не депутаты, а Еврокомиссия, голос законодателей будет учтен. Как отмечает польский портал Tygodnik Poradnik Rolniczy, большинство из принявших участие в дебатах евродепутатов выступили против продления эмбарго. Представители Европейской народной партии, социалистов и демократов, либералов и «зеленых» заявили, что Евросоюз должен помочь Украине продать зерно.

«Необходимо сделать все возможное для развития экспортных возможностей, но некоторые политики в Венгрии или Польше из числа популистов пользуются этим, поскольку приближаются выборы, — заявила евродепутат от Германии Виола фон Крамон-Таубадель. — На мой взгляд, украинское сельское хозяйство заслуживает 100% поддержки. Мы должны обеспечить доставку зерна тем, кто в нем нуждается, и бороться с теми, кто пытается помешать этому экспорту».

Евродепутат от Испании Клара Агилера подчеркнула, что Еврокомиссию не должно волновать, что в Польше идет избирательная кампания. «Нам необходимо обеспечить экспорт зерна с Украины, — прокомментировала она. — То, что в Польше проходят выборы, — это не наша проблема». В свою очередь евродепутат от Литвы Андрюс Кубилюс обвинил «некоторые правительства стран Центральной Европы» в использовании популистских мер.

Немецкое деловое издание bne IntelliNews цитирует сказанные Моравецким во время предвыборного митинга в городе Косув-Ляцки слова о том, что он «направил ультиматум Европейской комиссии» с «четким требованием — либо вы продлеваете запрет на импорт четырех украинских зерновых до 15 октября, либо мы сами продлим этот запрет». 15 октября состоится голосование по выборам в сейм и сенат Польши. Возможно, Варшава намекает Брюсселю, что после этой даты ее позиция изменится? Вопрос в том, устроит ли это киевский режим.

Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль пообещал инициировать против Польши разбирательство во Всемирной торговой организации.  «В случае нарушения торгового права в пользу предвыборного политического популизма Украина будет вынуждена обратиться в арбитраж ВТО о компенсации убытков за нарушение норм Генерального соглашения по тарифам и торговле», — сообщил Шмыгаль.

По мнению одного из украинских изданий, польские власти серьезно беспокоят возможные имиджевые потери, особенно «если Киев будет активен в этом вопросе». А он настроен решительно. Украина хотела бы в текущем году вывезти около 56 млн тонн зерна. Это предполагает ежемесячный экспорт по суше через «коридоры солидарности» 4,7 млн тонн. Сейчас средний ежемесячный объем составляет 3,2 млн тонн. Расширение существующих маршрутов и организация новых требует дополнительных расходов.

Если Еврокомиссия согласится продлить эмбарго после 15 сентября, ей придется найти дополнительные 300 млн евро для субсидирования перевозки примерно 10 млн тонн зерна. И Брюсселю придется выбирать, с кем он — с Варшавой или Киевом. Не исключено, что в этой ситуации киевский режим решится пойти на нестандартные меры.

Польский журнал Myśl Polska обратил внимание на ряд высказываний президента Украины Владимира Зеленского, сделанные им в ходе форума «Ялтинская европейская стратегия». «Он перешел к угрозам в адрес Европы, — пишет издание. — По его мнению, до сих пор украинские беженцы вели себя «достойно» и «проявляли благодарность» к принимающим их европейским странам. Однако все может измениться, если европейские страны откажутся от поддержки Киева или сократят ее. «Трудно предсказать, как отреагируют миллионы украинских беженцев в европейских странах, если их страна будет брошена», — предупредил Зеленский».

Как заявила президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, сегодня в Евросоюзе «нашли приют четыре миллиона украинцев». Большая часть их сосредоточена в Польше. Не исключено, что именно их имел в виду Зеленский, когда рассуждал о непредсказуемой реакции «миллионов украинских беженцев», которые увидят, как Польша «бросила» Украину.

Глава канцелярии президента Польши Павел Шпрот на днях анонсировал новую встречу между своим шефом Анджеем Дудой и президентом Украины. Одной из тем станет польский запрет на ввоз украинского зерна. В нем Дуда находится на стороне Моравецкого. Посмотрим, как на это отреагирует Зеленский и какие аргументы приведет коллеге.

Автор Станислав Стремидловский

Источник - https://regnum.ru/article/3832803


Datum: 13.09.2023
Hinzugefügt:   venjamin.tolstonog
Aufrufe: 117
Kommentare
[-]
ava
No nick | 16.09.2023, 08:36 #
Superbly written article, if only all bloggers offered the same content as you, the internet would be a far better place..This is such a great resource that you are providing and you give it away for free. I love seeing blog that understand the value of providing a quality resource for free.    ส้มตำ
 seo | 16.09.2023, 08:37 #
I learn some new stuff from it too, thanks for sharing your information.You made such an interesting piece to read, giving every subject enlightenment for us to gain knowledge. Thanks for sharing the such information with us to read this...    เที่ยวทั่วไทยน่าตื่นเต้น
 seo | 16.09.2023, 08:38 #
Pretty good post. I just stumbled upon your blog and wanted to say that I have really enjoyed reading your blog posts. Any way I'll be subscribing to your feed and I hope you post again soon. Big thanks for the useful info.I haven’t any word to appreciate this post.....Really i am impressed from this post....the person who create this post it was a great human..thanks for shared this with us.    หนังซีรี่ย์เกาหลี
 seo | 16.09.2023, 08:43 #
Thanks for taking the time to discuss this, I feel strongly about it and love learning more on this topic. If possible, as you gain expertise, would you mind updating your blog with extra information? It is extremely helpful for me.Pretty good post. I just stumbled upon your blog and wanted to say that I have really enjoyed reading your blog posts. Any way I'll be subscribing to your feed and I hope you post again soon. Big thanks for the useful info.    นักร้องลูกทุ่งรุ่นใหม่
 seo | 16.09.2023, 08:44 #
I wanted to thank you for this great read!! I definitely enjoying every little bit of it I have you bookmarked to check out new stuff you post.I high appreciate this post. It’s hard to find the good from the bad sometimes, but I think you’ve nailed it! would you mind updating your blog with more information?    แมวบ้าน
 seo | 16.09.2023, 09:45 #
Thanks for a very interesting blog. What else may I get that kind of info written in such a perfect approach? I’ve a undertaking that I am simply now operating on, and I have been at the look out for such info.I am impressed with your work and skill. Thank you so much.    ร็อตไวเลอร์
 seo | 16.09.2023, 09:46 #
Yes i am totally agreed with this article and i just want say that this article is very nice and very informative article.I will make sure to be reading your blog more. You made a good point but I can't help but wonder, what about the other side? !!!!!!ThanksThank you because you have been willing to share information with us.    ผักกินใบ
 seo | 16.09.2023, 09:48 #
Pretty good post. I just stumbled upon your blog and wanted to say that I have really enjoyed reading your blog posts. Any way I'll be subscribing to your feed and I hope you post again soon. Big thanks for the useful info.i never know the use of adobe shadow until i saw this post. thank you for this! this is very helpful.    การอนุรักษ์สัตว์น้ำ
 seo | 16.09.2023, 09:49 #
A very awesome blog post. We are really grateful for your blog post. You will find a lot of approaches after visiting your post.Positive site, where did u come up with the information on this posting?I have read a few of the articles on your website now, and I really like your style. Thanks a million and please keep up the effective work.    บทความสั้นๆ ความรู้ทั่วไป
 seo | 16.09.2023, 09:51 #
Superbly written article, if only all bloggers offered the same content as you, the internet would be a far better place..Very informative post! There is a lot of information here that can help any business get started with a successful social networking campaign.    สกินแคร์ ใน 7-11
 seo | 16.09.2023, 09:51 #
Great job for publishing such a beneficial web site. Your web log isn’t only useful but it is additionally really creative too.I was surfing the Internet for information and came across your blog. I am impressed by the information you have on this blog. It shows how well you understand this subject.    การเดินทาง
 seo | 16.09.2023, 09:53 #
I just found this blog and have high hopes for it to continue. Keep up the great work, its hard to find good ones. I have added to my favorites. Thank You.I can see that you are an expert at your field! I am launching a website soon, and your information will be very useful for me.. Thanks for all your help and wishing you all the success in your business.    รีวิวหนัง
 seo | 16.09.2023, 09:54 #
I love seeing blog that understand the value of providing a quality resource for free.I can see that you are an expert at your field! I am launching a website soon, and your information will be very useful for me.. Thanks for all your help and wishing you all the success in your business.    อาหารประเภทยำ
 메이저놀이터 | 18.09.2023, 01:39 #
That's actually great and useful information. I'm glad you shared this useful information. Please keep us updated like this. Thank you for sharing. 메이저놀이터
Ihre Daten: *  
Name:

Kommentar: *  
Dateien anhängen  
 


Subjektive Kriterien
[-]
Статья      Anmerkungen: 0
Польза от статьи
Anmerkungen: 0
Актуальность данной темы
Anmerkungen: 0
Объективность автора
Anmerkungen: 0
Стиль написания статьи
Anmerkungen: 0
Простота восприятия и понимания
Anmerkungen: 0

zagluwka
advanced
Absenden
Zur Startseite
Beta