О внешней и внутренней политике Германии накануне наступления нового 2024 года

***

Что изменится во внешней политике Германии в 2024 году?

Каким будет внешнеполитический курс ФРГ в 2024 году на фоне продолжающихся войн и кризисов? Медиакомпания DW - коротко о сюжетах, которые были и остаются самыми важными во внешней политике Берлина.

В начале декабря 2023 немцы выбрали слово года - Krisenmodus, что в переводе на русский означает словосочетание "кризисный режим". Krisenmodus как нельзя лучше описывает и состояние нынешней внешней политики Германии. Война Израиля против ХАМАС является лишь одним из последних серьезных и самых драматичных кризисов, который мог бы привести к чудовищным последствиям для всего мира.

Позиция Германии в конфликте на Ближнем Востоке 

Чтобы этого избежать, ФРГ обязана, с одной стороны, в силу исторических причин - национал-социалистического прошлого и Холокоста - гарантировать безопасность Израиля. Как подчеркнул канцлер ФРГ Олаф Шольц (Olaf Scholz), это часть немецкой государственной доктрины (Staatsräson). С другой стороны, это не останавливает нынешнего министра иностранных дел Анналену Бербок (Annalena Baerbock) от критики в адрес Израиля, который начал военные действия в секторе Газа в ответ на нападение террористов ХАМАС 7 октября, в результате которого были убиты более 1200 израильтян и 240 были взяты в заложники.

В эксклюзивном интервью DW в ноябре 2023 года Бербок критиковала насилие со стороны еврейских поселенцев против палестинцев на оккупированных территориях на Западном берегу реки Иордан: "Премьер-министр Израиля должен осудить насилие со стороны еврейских поселенцев, оно должно быть наказано согласно уголовному законодательству, это также в интересах Израиля".

Берлин также участвует в дискуссии по поводу урегулирования ситуации на Ближнем Востоке и того, что будет в регионе после окончания войны. Говоря о будущем сектора Газа, Бербок в интервью DW отметила: "Чтобы позаботиться о безопасности, нужна международная ответственность". Германия, как ЕС и США, придерживается позиции урегулирования израильско-палестинского конфликта по принципу "двух государств": израильского и палестинского.

Эксперт по Ближнему Востоку Ханс-Якоб Шиндлер (Hans-Jakob Schindler) из международной организации Counter Extremism Project в интервью DW подчеркивает: "Очевидно, что разрешение конфликта в соответствии с принципом "двух государств" в настоящий момент представляет собой очень отдаленную и спорную цель, учитывая нынешние события и то, что случилось в последние 20 лет. Но какое другое решение есть, кроме этого?". Эскперт не отвечает на свой риторический вопрос и рекомендует правительству ФРГ и далее следовать достижению этой цели.

Украина: переговоры о мире или военное решение

Ни одно из событий последнего десятилетия не стало таким испытанием для Берлина и всей Европы, как полномасштабное вторжение России в Украину в феврале 2022 года. ФРГ, как и другие страны Запада, оказывает Киеву многостороннюю поддержку. Несмотря на это, за почти два года войны Украине не удалось вернуть оккупированные Россией территории. Готовность и далее оказывать Украине военную помощь снижается не только среди европейских стран, но и у США. Если на предстоящих президентских выборах в Соединенных Штатах Америки вновь победит Дональд Трамп, американская помощь Киеву может существенно сократиться.

Усталость на Западе от этой войны оказывает давление на политиков, заставляя задуматься о мирных переговорах. Йоханнес Варвик (Johannes Varwick), профессор из Университета в Галле, занимающийся международными отношениями и европейской политикой, считает это неизбежным: "Я думаю, что перемирие и потом сложные дипломатические переговоры о территориальных изменениях Украины, ее нейтралитете - все это должно обсуждаться".

В свою очередь, депутат бундестага от оппозиционного Христианско-демократического союза ХДС, эксперт в области политики безопасности Родерих Кизеветтер (Roderich Kiesewetter) называет все разговоры о перемирии слишком опасными, а военную победу Украины считает возможной: "Контрнаступлению ВСУ, целью которого было освобождение оккупированных РФ территорий, препятствовал сам Запад - тем, что поставлял слишком мало вооружений и делал это слишком поздно". Стратегия для победы должна быть иной, уверен отставной полковник бундесвера: "Все поставки оружия должны осуществляться как можно скорее".

На саммите НАТО в конце ноября глава МИД ФРГ Бербок заявила, что, по ее мнению, у Запада нет никакой альтернативы дальнейшей поддержке Украины - "настолько сложная, напряженная и застывшая (на фронте. - Ред.) сейчас ситуация".

Растущая угроза со стороны Китая

С момента правления канцлера Ангелы Меркель (Angela Merkel) многое изменилось в китайско-германских отношениях. В новой стратегии коалиционного правительства сказано, что "Китай является для Германии и ЕС одновременно партнером, конкурентом и системным соперником". При этом о конкуренции с Пекином в Берлине голоса все громче.

Федеральное правительство с тревогой наблюдает за ситуацией вокруг Тайваня, который Китай считает своей мятежной провинцией, а также за тесными - несмотря на вторжение России в Украину - отношениями Москвы и Пекина. В результате Берлин рассматривает Китай все больше как возможного возмутителя спокойствия и нарушителя мирового порядка.

При этом с 2016 года Китай является важнейшим торговым партнером ФРГ. Поэтому в центре новой немецкой стратегии в отношении КНР находится не отказ от связей с Китаем, что могло бы сильно навредить самой Германии, а усилия, направленные на уменьшение односторонней экономической зависимости от Пекина.

Политика на основе ценностей или интересов?

В случае Китая особенно ярко проявляются границы внешней политики, ориентированной на ценности, которую представляет глава МИД ФРГ Анналена Бербок. В апреле 2023 года тогдашний ее китайский коллега Цинь Ган так ответил на замечание Бербок о соблюдении прав человека: "Что Китаю менее всего нужно, так это менторство со стороны Запада".

Мортен Фрайдель (Monten Freidel) в статье, опубликованной в FAZ, написал: "В мире, в котором либеральный Запад находится под давлением, можно легко обрести врагов, если постоянно говорить о ценностях. Это не означает, что ценности излишни. Но не нужно постоянно напоминать о них". Фрайдель полагает, что Германия должна в этой связи лучше сформулировать свои интересы.

Хеннинг Хоф (Henning Hoff) из Германского общества внешней политики (DGAP), напротив, позитивно оценивает курс федерального правительства: "Он преодолел противоречия между интересами и ценностями, когда четко обозначил, что возможно и то, и другое. Если совсем не говорить о ценностях, как мы это делали в случае с Россией, то происходят катастрофические последствия, которые мы видим в Украине". В случае Украины власти ФРГ обрели горький опыт: в поиске союзников по всему миру, которые были бы готовы поддержать санкции Запада против РФ.

"Многие развивающиеся страны отказались это делать, желая и далее торговать с Россией. Такие государства, как Индия и Бразилия, в этом меняющемся мировом порядке открыли для себя поле для маневра, на котором у них появилась свобода не вставать на ту или иную сторону, - констатирует Хофф. - Правительство Шольца пытается вступить с этими странами в диалог как с равными партнерами. Это является активным расширением немецкой внешней политики и, я думаю, что Берлин в общем и целом правильно делает ставку на этот курс".

Немцы устали от интервенционизма

Власти ФРГ ищут решения для урегулирования таких мировых кризисов, как война в Украине и на Ближнем Востоке, или нарастающее противостояние с КНР.  Хочет ли того Германия или нет, но от нее, от четвертой в мире экономики, ЕС и США ожидают более активной роли во внешней политике. Хотя не всем немцам это по душе.

В ходе соцопроса, проведенного по заказу Фонда Кёрбера в сентябре 2023 года, 54% респондентов высказались за то, что Германия должна больше дистанцироваться от урегулирования международных кризисов. И только 38% опрошенных поддержали более активное участие в этом Берлина - это самый низкий показатель с января 2017 года. Тогда он составлял 52%.

Кроме того, 71% участников исследования высказался против лидирующей роли Германии в военной сфере ЕС. Кажется, что немцы прежде всего хотят спокойствия во времена кризисов и войн. Желание, исполнение которого весьма проблематично.

Авторы: Кристоф Хассельбах, Наталья Позднякова

Источник - https://p.dw.com/p/4a9k8 

***

Вернется ли Германия к всеобщей воинской обязанности?

Бундесверу не хватает солдат. Министр обороны Германии не исключает возвращения к всеобщей воинской обязанности. Однако даже в рядах своей же партии Бориса Писториуса поддерживают не все.

Бундесвер испытывает нехватку не только самолетов, вертолетов и кораблей. На протяжении многих лет немецкой армии не хватает солдат. Поэтому не случайно в стране вновь вспыхнула дискуссия о том, не надо ли вновь вводить воинскую обязанность. Министр обороны Германии Борис Писториус (Boris Pistorius) в одном интервью сослался на пример Швеции, где обязательный призыв сначала отменили, а затем вновь восстановили. Может ли стать Швеция примером для Германии?

181 383 человека - именно столько солдат служило в бундесвере к концу октября 2023 года. Во времена холодной войны в 70-е - 80-е годы прошлого столетия численность бундесвера составляла около полумиллиона человек. Но времена изменились, холодная война стала историей. Однако беспокоиться министру обороны есть о чем. До намеченной цели по ликвидации кадрового дефицита в армии и доведению численности бундесвера к 2025 году до 203 000 человек еще далеко. При этом  агрессия России против Украины наглядно показала, как легко могут возникать крупные военные конфликты даже в современной Европе.

Министр обороны рассматривает различные варианты

С момента своего вступления в должность министр обороны Писториус думает о том, как повысить привлекательность бундесвера среди немецкой молодежи. И о том, не надо ли вводить обязательную воинскую повинность. В недавнем интервью газете Die Welt он заявил, что рассматривает различные варианты. "В свое время были причины для отмены воинского призыва. Однако, оглядываясь назад, можно сказать, что это былой ошибкой", - указал министр.

На протяжении десятилетий воинская обязанность была одной из основ немецкого общества. Вооруженные силы ФРГ были созданы через 10 лет после окончания Второй мировой войны, до 1957 года они комплектовались по найму, но в 1957 году был введен призыв на обязательную военную службу. В дальнейшем почти все молодые мужчины с 18 лет проходили либо службу в армии, либо альтернативную службу - ухаживая за нуждающимися в помощи людьми в больницах или домах престарелых. В 2011 году воинская обязанность была отменена, а бундесвер сокращен. Слоган военной реформы тогда гласил, что в случае напряженной ситуации или необходимости обороны воинский призыв может быть возобновлен. Сейчас армия ФРГ комплектуется на основе контрактов, служить в ней могут как мужчины, так и женщины.

Однако число контрактников становится все меньше. Одной из главных проблем бундесвера является бюрократия, указал в интервью DW журналист и эксперт в области безопасности Томас Вигольд (Thomas Wiegold). Часто желающие заключить контракт на воинскую службу по полгода ждут ответа на свою заявку. В условиях, когда молодые люди могут выбирать себе место работы, бундесвер не является привлекательным работодателем, считает журналист.

Военная обязанность в Швеции - мечта всех военных

Борис Писториус получил от сотрудников своего министерства 65 конкретных предложений по преобразованиям в бундесвере. Реформы должны затронуть вопросы набора новых солдат, их обучения и обеспечения, заявил министр в интервью Die Welt. Не исключено и возвращение к воинской обязанности. "Я рассматриваю различные модели, в том числе шведскую. Там призыву подлежат все молодые люди, но в итоге только часть из них действительно идет на срочную службу. Мы должны обдумать, возможно ли такое у нас", - сказал Писториус.

Эксперт Томас Вигольд называет шведскую модель мечтой всех военных. "Вооруженные силы там нуждаются далеко не в каждом, подлежащем призыву. Они выбирают только тех, кто подходит им по своим способностям".

Министра обороны критикуют союзники и поддерживают оппоненты

Стоило Писториусу заявить о своих размышлениях по вопросу о воинской обязанности, как на него обрушилась волна критики, в том числе из рядов его собственной партии. Сопредседатель Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Заскиа Эскен (Saskia Esken) считает, что изменения, произошедшие в бундесвере с 2011 года, делают невозможным возвращение к системе воинской обязанности. "Я считаю, что для приостановки и фактической отмены обязательной военной службы были веские причины", - заявила она. По ее словам, в армии больше нет необходимых учебных подразделений для обучения призванных новобранцев.

Критически относятся к предложению Писториуса и союзники социал-демократов в правящей коалиции из Свободной демократической партии (СвДП). Глава фракции либералов в бундестаге Кристиан Дюрр (Christian Dürr) заявил: "Введение всеобщей воинской обязанности стало бы сильным ограничением свободы молодых людей, нацеленных на профессиональную ориентацию".

Поддержку идеи Писториуса получили у консервативной оппозиции. В интервью DW вице-председатель парламентской фракции консервативного блока Христианско-демократического союза (ХДС) и Христианско-социального союза (ХСС) Йоханн Вадепуль (Johann Wadephul) указал: "Позиция ХДС здесь однозначна. Мы выступаем за всеобщую воинскую обязанность…Сейчас пришло время спросить молодых людей, что они могут сделать для нашего государства, для нашего общества".

Вернется ли воинская обязанность в Германии?

Так будет ли вновь введена в Германии воинская обязанность? Трудно ответить на этот вопрос, считает эксперт Томас Вигольд, указывая на радикальные изменения ситуации в области безопасности, прежде всего из-за агрессивной войны России в Украине. Еще два года назад, к примеру, никто не мог предположить, что бундестаг одобрит законопроект, предусматривающий создание специального фонда в объеме 100 миллиардов евро на модернизацию бундесвера. Но даже в случае возвращения к призыву, отмечает эксперт, воинская обязанность будет отличаться от модели, существовавшей до 2011 года - хотя бы из-за ставшей возможной с тех пор службы в армии женщин.

Министр обороны ФРГ тоже не склонен упрощать ситуацию. "Я рассматриваю все опции, - заявил Борис Писториус. - Да и любая модель, все равно какая, требует политического большинства".

Авторы: Фолькер Виттинг, Сергей Куприков

Источник - https://p.dw.com/p/4aVjW 

***

В правительстве ФРГ предложили поднять подоходный налог для помощи Украине

Подоходный налог в Германии можно увеличить, чтобы расширить военную поддержку Украины. Об этом член экономического совета при правительстве ФРГ Моника Шнитцер заявила газете Rheinische Post.

Она подчеркнула, что особые меры нужны, когда происходят особые события.  «Солидарность с Украиной в качестве введения надбавки к подоходному налогу для военной помощи была бы возможным ответом на этот вызов», — сказала Шнитцер. Ранее о готовности Германии к увеличению расходов на Украину заявлял в интервью Handelsblatt министр экономики и вице-канцлер Роберт Хабек. Он отмечал, что страны Запада могут ослабить поддержку Украины.

Вопреки обещаниям немецкие власти решили финансировать поставки вооружений Киеву из специального фонда, созданного для модернизации бундесвера, сообщало издание Der Spiegel. Как сообщало ИА Регнум, Шнитцер ранее призвала немцев снизить энергопотребление для уменьшения зависимости страны от российских энергоресурсов.

Источник - https://regnum.ru/news/3855133

***

Equinor сменил Газпром на немецком газовом рынке

Германия полностью заместила российский газ норвежским

До войны «Газпром» обеспечивал около 60% потребления газа в Германии. Отключение поставок в прошлом году и взрывы на «Северных потоках», остановка ряда промышленных производств и меры экономии, к которым были вынуждены прибегать немцы и другие жители стран ЕС, заставляли российских пропагандистов осыпать их насмешками. «С теплыми пожеланиями», – язвительно написал заместитель председатель Совета безопасности Дмитрий Медведев в августе 2022 г., на пике европейских цен на газ.

С тех пор цены рухнули в 10 раз, а Германия научилась обходиться без российского газа. Теперь 60% потребления обеспечивает Норвегия. Крупнейший производитель газа в Европе, она стала главным поставщиком Германии сразу после ухода «Газпрома». С тех пор стороны заключили еще несколько договоренностей, а на этой неделе немецкая государственная энергетическая компания Sefe и норвежская Equinor объявили о контракте на 50 млрд евро, который позволит обеспечить около трети промышленного спроса на газ в Германии.

В результате доля Норвегии достигнет 60%, отмечает Reuters. Правда, столь сильная зависимость от одного поставщика несет в себе риски, пусть и не такие, что были связаны с Россией и действиями «Газпрома». Общие политические взгляды Германии и Норвегии снижают вероятность перебоев, но не гарантируют от возникновения технических проблем, учитывая масштабную сеть трубопроводов, связывающих Норвегию с континентом, считает Хеннинг Глойштейн, аналитик Eurasia Group. Впрочем, разветвленность сети добавляет надежности, оговаривается он: при необходимости газ можно пустить по другой ветке.

Автор: "Berlinspeaks ГоворитБерлин";  https://t.me/Berlinspeaks

Источник - https://www.rg-rb.de/equinor-smenil-gazprom-na-nemeczkom-gazovom-rynke/

***

Главным производителем электричества в Германии в 2023 стала зеленая энергетика

В 2023 году возобновляемые источники обеспечили больше половины всей потребляемой электроэнергии в ФРГ. Это абсолютный рекорд!

Раньше они уже бывали основными производителями электричества по итогам месяца, квартала или даже полугодия, но сохранить лидерство на протяжении всего года им удалось впервые.

Так, ветрогенераторы выработали в уходящем году рекордные 113,5 млрд кВт⋅ч, а мощности солнечных батарей достигли рекордных 12 ГВт, что на 84% больше прошлогоднего показателя. Для сравнения: энергоблоки современных АЭС обладают, как правило, мощностью в 1 ГВт. Наглядно выражаясь, солнечные батареи заменили собой в Германии 12 атомных энергоблоков!

Автор: "Berlinspeaks ГоворитБерлин"; https://t.me/Berlinspeaks

Источник - https://www.rg-rb.de/glavnym-proizvoditelem-elektrichestva-v-germanii-v-2023-stala-zelenaya-energetika/

***

В Германии не хватает 700 тысяч квартир

Подорожавшую аренду жилья все чаще оплачивают натурой.

Одной из главных проблем, которыми придется заниматься как гражданам Германии, так и политикам в 2024 году, станет жилищный кризис. На ток-шоу на Втором канале немецкого телевидения ZDF об этом прямо заявила федеральный министр жилья, городского развития и строительства Клара Гейвиц, член Социал-демократической партии Германии. 

Еще до своего утверждения канцлером Олаф Шольц провозглашал со всех высоких трибун необходимость строительства по 400 тыс. новых квартир в год. Понятно, что избиратели ему верили. Но вместо 400 тыс. будут построены всего 250 тыс. квартир и при этом ликвидирована почти половина жилого фонда Германии.

Что же произошло? Все дело в партнерах Шольца по коалиции и зеленой идеологии. «Зеленые» задались целью оздоровить атмосферу в Германии, в которой до ноября 1993 года здания строились с применением асбеста. А асбест имеет свойство выделяться из строительных конструкций и вызывает у людей рак. Таких домов, по предварительным оценкам экспертов, порядка половины немецкого жилого фонда – около 9,4 млн.

Таким образом, в недрах правительства родился законопроект о выявлении «зараженных» асбестом зданий и их санации. В принципе, идея и цель благородные, но возникают вопросы, как, кто и главное – за чей счет будет эту проблему решать. Предполагается, что платить за все должны будут домовладельцы. И сомнений не вызывает, что те в случае принятия закона все расходы переложат на жильцов.

Однако квартиросъемщики уже с трудом оплачивают свою квартплату и коммунальные услуги. В связи с этим журнал Focus сообщает о новой услуге, появившейся в последнее время как у квартировладельцев, так и у жилищных товариществ. В интернете все чаще предлагаются съемные квартиры по более или менее приемлемой цене, но за секс. И адресатами таких предложений, как правило, являются лица женского пола.

Бывает, что такие предложения исходят и от съемщиков, которые хотят сочетать «приятное с полезным». Взять себе компаньонку, которая несла бы часть расходов по содержанию квартиры, а заодно помогала съемщику, так сказать, провести досуг. При этом заключаются договоры, в которых подробно описываются все права и обязанности сожительствующих таким образом лиц – вплоть до входа в ванную комнату без стука.

Чего греха таить, в Германии начинает процветать особая форма проституции, вызванная специфической ситуацией на жилищном рынке. Однако пока и власти, и многочисленные правозащитные организации закрывают на это глаза. Ведь проституция в Германии официально разрешена, и в нее вовлечено 400 тыс. женщин. Оборот той сферы достигает 6 млрд евро в год. Но, вероятно, есть большая разница между добровольными жрицами любви и теми, кто вынужден заниматься подобным ремеслом.

Автор Олег Никифоров

Источник - https://www.ng.ru/world/2023-12-24/2_8910_rental.html