Безработица в российской деревне в полтора раза выше городской

Статьи и рассылки / Themen / Wirtschaft und Recht
Information
[-]
Экономика страны в условиях санкционного давления Запада  

***

Рост сельхозпроизводства и появление дополнительных рабочих мест на селе становятся несвязанными процессами

Многолетний рост производства в российском агросекторе не остановил отток сельского населения в России. Более того, наблюдается и интересный парадокс: сельская безработица в нашей стране существенно превышает городскую. Дефицит рабочих рук на селе власти оценивают выше 200 тыс. человек. Эксперты признают: рост городского населения не остановить и люди «голосуют ногами» за выбор лучшей территории для жизни. Ситуацию усложняют крупные агроконцерны, которые нанимают работников вахтовым методом.

С января 2024 года в России заработал новый закон о занятости, который меняет подход к трудоустройству. Теперь индивидуальные предприниматели (ИП) и самозанятые также смогут получать максимальное пособие, если подтвердят 26 недель трудовой деятельности кроме предпринимательства за год до обращения в центр занятости. Другое новшество – в период безработицы будет возможно недолго подрабатывать. Службы занятости начинают переход к работе с гражданами по индивидуальным планам, которые станут обязательными со следующего года. Изменения в деятельности служб занятости коснутся и тех, кто ищет работу в агросекторе.

В Роструде сообщили, что уже первые 17 регионов РФ завершили комплексную модернизацию всей сети центров занятости в своем субъекте. В их числе Тульская, Нижегородская, Пензенская, Липецкая, Калужская, Белгородская, Самарская, Владимирская, Мурманская, Новгородская, Тамбовская, Ульяновская, Костромская области, Пермский край, Республики Тыва, Чувашия и Удмуртия. «В этом году еще 12 регионов присоединятся к проекту. Таким образом, к концу 2024 года будет работать 782 новых кадровых центра, то есть более трети центров занятости населения в стране будут модернизированы», – сообщают в ведомстве.

Напомним, проект по обновлению центров занятости и переходу на новые стандарты работы начался в 2019 году в рамках нацпроекта «Демография». С прошлого года проект расширился и началась поэтапная модернизация всей системы центров занятости в стране. Глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что 150 центров занятости в 73 регионах уже были модернизированы. По его словам, скорость подбора персонала, качество услуг в таких обновленных центрах выше. Если обычный центр занятости за год помогает найти работу 3,7 тыс. граждан, то центр, прошедший модернизацию, – 7 тыс. человек.

По последним данным, безработица в РФ осталась на низком уровне в 2,9%. И это соответствует минимальному значению за весь период наблюдений показателя с 1991 года. Примечательно, что уровень безработицы среди сельских жителей (4,2%) превышает уровень безработицы среди городских жителей (2,5%).

Уровень занятости на селе также отстает от городского. Если в целом по РФ уровень занятости населения (доля занятого населения в общей численности населения соответствующего возраста) в возрасте 15 лет и старше в ноябре 2023 года составил 61,1%, то уровень занятости сельских жителей (56,4%) оказался ниже уровня занятости городских (62,7%). Российское село продолжает испытывать отток населения. Только за последний год численность жителей села сократилась более чем на 200 тыс. Сегодня на селе живет около 36,8 млн. То есть в сельской местности сегодня проживает только каждый четвертый россиянин. Для сравнения: в конце 1980-х жителем деревни был каждый третий гражданин.

Нехватку кадров в сельском хозяйстве России признают и чиновники. «По последним статистическим данным, у нас уже нехватка в отрасли 200 тыс. человек», – сообщала в ноябре прошлого года первый замминистра сельского хозяйства РФ Оксана Лут. И во многом это связано с более низкой оплатой труда в отрасли. «Практически любой регион возьми – у нас нигде нет зарплаты выше средней зарплаты по региону», – отмечала замминистра. По ее мнению, ситуация с низкой оплатой труда в сельском хозяйстве во многом связана с поддержанием низких цен на продукцию агропромышленного комплекса (АПК). При этом, по словам Лут, нехватка кадров и сохранение уже работающих в отрасли – это «ключевой вопрос, который нам предстоит решить в ближайшие шесть лет».

Зарплаты в секторе АПК действительно заметно отстают от общероссийских значений. Так, в октябре средняя зарплата по РФ составила 73,8 тыс. руб., увеличившись на 17%. В сельском хозяйстве за тот же период заработная плата достигла 56,4 тыс. руб., а только в растениеводстве и животноводстве – 50,8 тыс. руб., опустившись за год на 0,3%. Отток кадров и низкие зарплаты – главные проблемы российского села, несмотря на сохраняющийся рост объемов производства. Россия в 2023 году увеличила объем производства сельхозпродукции предварительно на 2%, заявила вице-премьер Виктория Абрамченко.

«Основная причина более высокого уровня безработицы в сельской местности связана с несколькими причинами. Во-первых, это несоответствие географии спроса и предложения. Например, рабочие руки нужны в одном сельском районе, а безработные проживают в другом, при этом в силу большой протяженности и удаленности здесь невозможно без личного транспорта добраться до рабочего места», – замечает профессор Финансового университета Александр Сафонов. Во-вторых, продолжает он, более высокий уровень безработицы связан со структурой спроса на рабочие руки. «Например, больше требуется механизаторов, агрономов, фельдшеров и учителей, а в наличии рабочие руки, связанные с более низким уровнем квалификации. Третий момент – сезонный характер сельского хозяйства. В осенне-зимний период резко сокращается потребность в работниках», – подчеркивает эксперт.

С ним согласен и научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. «Основная проблема – в специфике сельхозработ. Значительная их часть носит сезонный характер. Крупные сельхозпроизводители завозят своих сезонных рабочих на конкретную операцию: сев или сбор урожая. В этих условиях рост производства и появление новых рабочих мест практически не связаны друг с другом. Более того, если в деревне нет других видов труда, кроме сельскохозяйственного, то вахтовый метод приводит к сокращению рабочих мест и оттоку населения», – рассказывает он.

«Стоит учитывать и сложности, с которыми сталкиваются семьи с детьми в сельской местности. Школы находятся иногда в 20–30 км от дома, больницы – в 150 км. Остается проблема и дорог, а также минимальной доступности современных параметров цивилизации. Все это, конечно, не делает работу в АПК престижной, удобной или комфортной», – рассуждает гендиректор Petrova 5 Consulting Марина Петрова.

Российские власти пытаются сохранить население на селе в том числе и за счет реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Она направлена на сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения РФ на уровне 25%, а также на повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 54%.

В Минсельхозе отчитываются, что за четыре года действия госпрограммы она охватила уже порядка 11 млн человек и 10 тыс. населенных пунктов. «В том числе множество крупных проектов, направленных на повышение качества жизни за пределами городов, реализовано в 2023 году. По инициативе самих жителей построены и отремонтированы школы, детские сады и больницы, обновлены дорожная и инженерная инфраструктуры», – рассказывали в ведомстве Дмитрия Патрушева. В целом с начала реализации госпрограммы ее финансирование превысило 185 млрд руб. В 2024 году на развитие сельских территорий будет направлено порядка 68,5 млрд руб.

В министерстве подчеркивают: качество сельской жизни благодаря программе повышается. «За четыре года было обновлено 3,8 тыс. социальных объектов, реализовано более 12 тыс. проектов благоустройства, создано 95 тыс. рабочих мест, построено и отремонтировано почти 1,5 тыс. км дорог. Также за счет мероприятий госпрограммы построено, приобретено или передано в наем около 8,7 млн кв. м жилья», – сообщили «НГ» в пресс-службе ведомства.

Отдельное внимание уделяется привлечению квалифицированных кадров для работы на сельских территориях. «Государство компенсирует бизнесу до 90% затрат на целевое обучение сотрудников и прохождение практики студентами. С 2020 года заключено более 20 тыс. таких договоров, а в 2024 году будет привлечено еще не менее 6 тыс. человек», – подчеркивают в Минсельхозе.

Развитие инфраструктуры – важный момент, но, возможно, недостаточный. «На протяжении многих лет идут процессы ускоренной урбанизации. Этому способствуют различные факторы, среди которых – разница в уровне развития городских и сельских территорий с точки зрения комфорта и возможности удовлетворения актуальных потребностей», – напоминает доцент РАНХиГС Инга Ретивых. Она напоминает, что при выборе места жительства граждане оценивают возможности трудоустройства, причем учитываются и степень разнообразия предложений на рынке труда, и уровень дохода. «Собственно, безработица в сельской местности как раз и вызвана сложностями в поиске работы. Не каждый, даже выросший на земле, готов всю жизнь посвятить сельскому хозяйству, а другой работы там нет», – добавляет член генсовета «Деловой России» Дмитрий Черепков.

«В развитии территорий необходимо делать ставку не только на агроконцерны, многие из которых работают в основном вахтовым методом. Нужен акцент и на формы хозяйствования, которые привязаны к местным жителям: фермы и коллективные хозяйства», – считает Журавлев. Однако такой подход потребует изменения механизмов поддержки села. «При таком переходе возникает существенный риск снижения объемов сельскохозяйственного производства, так как именно крупные агроконцерны являются основными сельхозпроизводителями в стране», – уточняет он.

Автор Ольга Соловьева

Источник - https://www.ng.ru/economics/2024-01-15/1_8922_unemployment.html


Datum: 16.01.2024
Hinzugefügt:   venjamin.tolstonog
Aufrufe: 151
Kommentare
[-]
 seo | 19.01.2024, 11:39 #
I learn some new stuff from it too, thanks for sharing your information.You made such an interesting piece to read, giving every subject enlightenment for us to gain knowledge. Thanks for sharing the such information with us to read this...    https://www.digitekprinting.com/canvas-prints-2
ava
natty.est0722 | 29.01.2024, 05:57 #
We have a site for sports games. You must be interested.
Online Bingo

Ihre Daten: *  
Name:

Kommentar: *  
Dateien anhängen  
 


Subjektive Kriterien
[-]
Статья      Anmerkungen: 0
Польза от статьи
Anmerkungen: 0
Актуальность данной темы
Anmerkungen: 0
Объективность автора
Anmerkungen: 0
Стиль написания статьи
Anmerkungen: 0
Простота восприятия и понимания
Anmerkungen: 0

zagluwka
advanced
Absenden
Zur Startseite
Beta