Новые мобилизационные планы во время военных действий с РФ грозят хозяйству Украины

***

Аргументы предпринимателей в Киеве игнорируют

К новому законопроекту правительства по мобилизации представлены тысячи поправок, сообщили депутаты Верховной рады (ВР) Украины. И предупредили, что на их рассмотрение потребуется время.

Утверждение проекта во втором чтении (как случилось и на этапе его одобрения в первом чтении) опять может быть ускорено властями. При этом они способны проигнорировать призывы местных предпринимателей к балансу между потребностями фронта и необходимостью выживания бизнеса, отметили эксперты. В среду завершился срок внесения поправок к новому законопроекту о мобилизации, направленному на расширение базы призыва и ужесточение ответственности уклонистов. Первый вариант документа был представлен правительством в ВР в последних числах декабря прошлого года. И сразу вызвал громкую критику, в том числе потому, что ряд его положений противоречил Конституции страны.

В середине января проект вернули на доработку в кабмин, но уже в конце месяца он был повторно внесен в парламент. В частности, из обновленного документа исключили пункты, допускавшие мобилизацию инвалидов третьей группы, и одновременно предусмотрели возможность фактически неподконтрольной электронной рассылки повесток. Многие другие его положения тоже вызвали замечания депутатов. Но, несмотря на все их возражения, а также ссылки на необходимость вдумчивого рассмотрения столь значимого документа, уже 7 февраля скандальный законопроект был спешно принят в первом чтении. При этом представители власти заверили, что все возникшие вопросы будут урегулированы во время подготовки проекта ко второму чтению. Но и 21 февраля, когда планировалось завершить процесс подачи поправок к законопроекту, последние продолжали поступать, рассказала в ходе телемарафона в тот же день заместитель председателя комитета ВР по вопросам антикоррупционной политики Елена Мошенец. По словам парламентария, она и сама еще собиралась представить необходимые уточнения к документу, общее число поправок к которому, по некоторым оценкам, превысило 2 тыс. И видимо, последующее их обсуждение, в том числе в профильном комитете ВР, окажется достаточно длительным. «Потому что это опрос, который надо очень подробно проговорить. К каждой правке нужно подойти очень серьезно. Ведь это вопрос судьбы людей», – аргументировала Мошенец.

Аналогичную аргументацию ранее озвучил и зампред комитета Верховной рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Егор Чернев. По его информации, на тот момент к законопроекту о мобилизации уже подали более 1300 поправок. «1300 правок – их нужно рассматривать каждую, одну за другой», – подчеркнул Чернев. По его прикидкам, на обсуждение поступивших поправок в профильном комитете понадобится не менее недели, после чего проект может быть передан на рассмотрение во втором чтении в рамках пленарного заседания. Таким образом, недавний прогноз депутата ВР от партии «Голос» Ярослава Железняка о том, что нашумевший документ может быть принят в целом до конца февраля, необязательно сбудется.

Между тем накануне киевские СМИ также сообщили, что Украинский совет бизнеса, объединяющий более 100 отраслевых ассоциаций, в своем заявлении тоже потребовал внести необходимые изменения в упомянутый законопроект. В противном случае его принятие грозит нанесением дополнительного удара по украинской экономике, предупредили местные предприниматели. И призвали власти к обеспечению баланса между запросами военных и интересами бизнеса, и без того работающего сегодня в режиме выживания.

Как отметили авторы заявления, ряд положений документа, вызвавших активную критику, уже был изъят, но изменений требуют и другие значимые пункты, в том числе по той же электронной рассылке повесток. В то же время глава ІТ-ассоциации Мария Шевчук указала, что из 360 тыс. работников ІТ-сектора, являющегося ключевой экспортной отраслью Украины, только около 1% имеют отсрочку от призыва в армию. Хотя мужчины составляют до 75% общего числа задействованных в отрасли людей, напомнила Шевчук. И добавила: «Мы настойчиво призываем власть к диалогу с бизнесом, чтобы нас услышали. Мы могли бы развиваться, платить больше налогов, обеспечивать армию, ведь сейчас существуют проблемы с донорской поддержкой в целом».

Кстати, определенные новации, связанные с мобилизационной проблематикой, обсуждаются сейчас и в налоговой сфере. По сведениям СМИ, на фоне текущих затруднений с внешним финансированием киевские власти все активнее продвигают и крайне непопулярные идеи по повышению действующих налогов и введению новых наряду с другими «экзотическими предложениями» вроде специальных платежей за бронирование работников предприятий. Хотя реализация подобных идей еще более усугубит обозначенный режим выживания для бизнеса.

Но очевидно, в нынешних условиях, когда речь идет о жизни и смерти украинского государства, судьба местного бизнеса Киев не волнует, подчеркнул в комментарии для «НГ» президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко. Причем, по его мнению, реальная ситуация в стране не будет определяться положениями обсуждаемого законопроекта. «Это Украина. И там неважно, что в итоге будет написано в законе. Да и примут ли вообще новый законопроект о мобилизации или нет. Собственно, и в соответствии с прежним законодательством призывников нельзя вылавливать на улицах, но это делают уже более полутора лет. И в дальнейшем продолжат хватать и отправлять на фронт всех, до кого дотянутся», – пояснил Ищенко.

Другое дело, продолжил он, насколько у самой власти в данном случае хватит сил. А что до множественных замечаний к обновленному законопроекту, то в Верховной раде уже бывали прецеденты, когда к каким-то проектам вносили и по две, и по три тысячи поправок, чтобы обсуждать их бесконечно. И все поступившие предложения в результате отвергались одним голосованием. Разумеется, это подразумевало нарушение процедуры, но подобные вещи не беспокоили руководителей украинского парламента. А потому и вопрос о сроках утверждения мобилизационного проекта будет определяться лишь тем, насколько президент Украины Владимир Зеленский заинтересован в поспешном его продавливании и насколько он контролирует собственное парламентское большинство, заключил президент Центра системного анализа и прогнозирования.

Автор Наталья Приходко

Источник - https://www.ng.ru/cis/2024-02-21/1_8954_ukraine.html

***

Приложение. Армия «лыжников». Количество дезертиров в ВСУ идет на десятки тысяч

Количество потерь ВСУ, тщательно скрываемое, но всех очень сильно интересующее, по-прежнему интересная тема для исследователей. Особенно на фоне недавнего предложения главы фракции «Слуга народа» Давида Арахамии.

Депутат предложил раскрыть эту информацию, чтобы враги утерлись, а украинские мужчины перестали бояться мобилизации. «Когда вы идете на улицы и спрашиваете людей о потерях, я не слышал ни разу меньше 100 000. А наши потери гораздо меньше», — заявил Арахамия. А раз в обществе существует непонимание ситуации по поводу такого важного момента, это может пугать новых мобилизованных.

Однако гораздо полезнее было измерить уровень этого испуга, обнародовав данные о количестве дезертиров в Вооруженных силах Украины и других военных формированиях. Ведь это поможет узнать, сколько народу уже испугалось и как это обстоятельство влияет на боеспособность украинской армии — со всеми вытекающими.

Ведь, к примеру, именно массовое дезертирство сотрудников СБУ и госслужащих, как утверждается в скандальной книге американского журналиста Саймона Шустера The Showman, и позволило российской армии стремительно захватить Херсонскую область в феврале–марте 2022 года. «Многие люди из структур безопасности говорили: «Давайте убираться отсюда. Сопротивление бесполезно. Россияне нас победят, — цитирует Шустер секретаря СНБО Алексея Данилова. — Их уход опустошил ряды СБУ. Десятки сотрудников перешли на сторону оккупантов, фактически передав им ключи от части юга Украины».

Теперь подлый удар в спину Украине наносят обычные граждане, принудительно назначенные быть героями. В открытом доступе есть только информация о количестве зарегистрированных уголовных правонарушений, совершенных в отношении установленного порядка несения военной службы. Тем не менее даже статистика, обнародованная Офисом генерального прокурора, говорит о крупных проблемах в украинской армии. Причиной этих проблем (так вот случайно совпало) стала ликвидация в 2019 году военной прокуратуры руками Арахамии и его однопартийцев, проголосовавших единогласно.

Только за январь 2024 года по статьям 407 (самовольное оставление воинской части) и 408 (дезертирство, то есть самовольное оставление воинской части с целью уклонения от воинской службы) зарегистрировано 3448 уголовных производств, что составляет 88,3% вообще всех военных преступлений в статистике. И это, повторимся, только то, что внесено в Единый реестр досудебных расследований Украины. 

А вносится туда далеко не всё, чтобы не портить статистику. Как утверждает бывший донецкий журналист и знатный пасквилянт Владимир Бойко, имеющий известность как весьма осведомленный человек, в ЕРДР вносится не более трети сообщений. «По договоренности с Офисом генерального прокурора Военная служба правопорядка разослала во все воинские части письма с требованием направлять сообщения об уголовных правонарушениях, совершенных военнослужащими, только в ГБР (Государственное бюро расследований. — Прим. ред.), минуя специализированную прокуратуру в сфере обороны. А в ГБР эти сообщения вешают на гвоздь в туалете. В связи с этим сейчас массовым явлением стало обращение командиров воинских частей в суд с обжалованием бездействия следователей ДБР, не регистрирующих уголовные производства. Поэтому 3,5 тысячи уголовных производств, зарегистрированных в январе, можно смело умножать на три», — пишет он. 

Если же составить количество уголовных производств, зарегистрированных по статьям 407, 408 УК Украины в 2022 году (9397) и 2023 году (24 286), то получается, что по состоянию на 1 февраля 2024 года из ВСУ и других формирований дезертировало не менее 37,2 тыс. военнослужащих. Умножаем минимум на три — и получается более 100 тысяч человек. А может быть и больше, поскольку точными данными владеет только упомянутая ВСП, куда по каждому случаю самовольного ухода с места службы командиры направляют соответствующие донесения. 

Получается, что, когда руководство страны заявляет, что на страже украинских рубежей уже стоит миллион лучших её сыновей и дочерей, фактически воюет порядка 300 тысяч, а 100–150 тысяч «встали на лыжи». Это уже почти половина наличных сил. Чем занимается другая половина — никто не знает, но, судя по надрыву мобилизации, идти на фронт явно не спешит. Причина массового дезертирства лежит на поверхности. 

Во-первых, конечно же, это банальное нежелание умирать и отсутствие каких-либо мотивов идти штурмовать какую-то посадку, когда дома куры не кормлены и жена скучает. Лозунги про передовой рубеж цивилизованного мира и ответственность за защиту всей Европы украинца не греют. Сухие цифры в ЕРДР говорят красноречивее любого спикера на «едином телемарафоне». 

Во-вторых, за дезертирами никто не гоняется, их не возвращают в часть и никак не наказывают. На 3,5 тысячи официальных «лыжников» по итогам января только 21 персоне было сообщено о подозрении по соответствующим статьям Уголовного кодекса. Уголовные дела, регистрации которых через суд добиваются командиры воинских частей, никто не расследует. 

Аналогичной ситуация была и в предыдущие два года. Так, в 2023 году из 24,3 тысячи уголовных производств в отношении беглецов о подозрении было сообщено только в 2410 производствах, то есть менее чем в 10% случаев. А в суд направлено и того меньше — 2035 дел. 

Когда на Украине уничтожали военную прокуратуру, сторонники этой реформы уверяли, что на её месте появится военная полиция. Однако в итоге расследование военных преступлений передано в ГБР — чисто гражданское учреждение. Следователь оттуда не может попасть на территорию воинской части (как это делали грозные военные прокуроры, открывающие дверь ногой), они даже не проедут блокпост по дороге в зону боевых действий. Для этого нужно сначала получить соответствующие разрешения у военных, которые таким образом имеют власть над заезжим писакой.

При этом на одного следователя, например, в следственном отделе Краматорского теруправления ГБР, которое расследует военные преступления в пределах бывшего Донецкого гарнизона, приходится 600, а то и 800 уголовных производств. Так что даже попыток куда-то поехать и получить какой-нибудь пароль они предпринимать не будут. Когда под рукой в СИЗО находится подозреваемый, обвиненный в убийстве, а где-то далеко в родном прикарпатском селе «лыжник», бросивший оружие и оставивший пост, выбор очевиден.

Собеседники издания ИА Регнум уверяют, что в поездах, идущих с восточного направления, встретить свободных как ветер людей в военной форме можно запросто. Таким образом, даже передвижение по стране для них не затруднено, поскольку для этого нужно включать уже весь механизм правоохранительной системы. А дезертиры потом звонят бывшим братьям по оружию, которые продолжают служить, и довольно рассказывают, как хорошо дома, провоцируя новые побеги. Кроме того, у «побратимов» есть и дополнительный аргумент. Военные прокуроры занимались не только дезертирами, они были той инстанцией, в которую солдат мог пожаловаться на отцов-командиров. Реакция была мгновенной и безжалостной.

Достаточно вспомнить, как в феврале 2016 года на полигоне «Широкий лан» издевались над личным составом механизированной роты — в течение пяти суток мобилизованные военнослужащие не имели нормального питания, питьевой воды, достаточного количества палаток и даже кроватей — спали в грязи. Бойцы все были возрастные, поэтому, не выдержав такого отношения, делегация из 46 человек пешком отправилась к военному прокурору в Николаев.

Как следствие, допустивший такое безобразие командир 53-й отдельной механизированной бригады полковник Валерий Водолазский провел 10 дней дней на гауптвахте, потому что военный прокурор составил на него админпротокол и направил в суд. Кроме него, были наказаны ещё девять офицеров. Невиновным суд признал только заместителя командующего оперативного командования «Восток» Валерия Залужного, отвечавшего за боевую подготовку.

Теперь на тяготы и лишения воинской службы, как и на случаи нарушения законности, украинские солдаты могут рассказать только в Тик-Токе. Любые проблемы такого рода, какие случились в 2016 году на широколанском полигоне, — дело рук самих утопающих. Только к ним добавились падающие на голову снаряды и бомбы. На безответсвенное к себе отношение военнослужащие могут ответить только одним: сбежать подальше и постараться больше не попадаться. А кричать Украине «славу» можно и дома на диване.

Автор Денис Давыдов 

Источник - https://regnum.ru/article/3868973