В условиях военного конфликта между Украиной и РФ польские фермеры противостоят транснациональным агрохолдингам

***

Дуда поддержал предложение Зеленского встретиться на границе для разрешения ситуации с зерновым экспортом.

Президент Польши Анджей Дуда позитивно отреагировал на предложение украинского коллеги Владимира Зеленского – до 24 февраля провести встречу руководителей двух стран и урегулировать проблему с блокированием вывоза украинской сельхозпродукции польскими фермерами.

Вопрос обостряется тем, что фактически традиционным небольшим фермерским хозяйствам Польши приходится противостоять крупным зарубежным агрохолдингам, контролирующим 40% агроэкспорта из Украины. Глобальный капитал оказывает давление на Варшаву, но просто открыть границу для украинской продукции и проигнорировать интересы собственных аграриев там не могут, указали эксперты.

Не дожидаясь официальных подтверждений по проведению встречи представителей Варшавы и Киева для урегулирования проблемы с блокированием украинского агроэкспорта польскими фермерами, вице-спикер Верховной рады Украины Елена Кондратюк сообщила в четверг в соцсетях о готовности поучаствовать в переговорах также по парламентской линии. Присоединиться к диалогу можно было бы в рамках Парламентской ассамблеи Украина–Польша и на уровне профильных комитетов, уточнила Кондратюк. И выразила убеждение, что только откровенный и конструктивный разговор позволит найти взаимовыгодное решение вопроса.

Проблема обострилась в связи с решением Брюсселя о продлении льготного беспошлинного режима для украинского экспорта до лета 2025 года. В связи с этим правительство Польши предложило исполнительной власти ЕС решить вопрос посредством введения региональных квот на ряд украинских товаров. А с 9 февраля и сами польские фермеры, чьи интересы пострадали из-за наплыва более дешевой сельхозпродукции из соседней страны, начали блокировать пограничные пункты пропуска. Заявленная на 20 февраля полная блокада также сопровождалась инцидентами с высыпанием украинского зерна на землю. На следующий день Владимир Зеленский в специальном обращении призвал польских президента Анджея Дуду и премьер-министра Дональда Туска встретиться на границе, чтобы разблокировать движения украинских грузов. «Прошу тебя, Дональд, господин премьер-министр, тоже приехать к границе. Анджей, господин президент, я прошу тебя поддержать этот диалог. Это национальная безопасность», – подчеркнул Зеленский. А также предложил представителям Еврокомиссии присоединиться к решению вопроса, подразумевающего сохранение единства Евросоюза. И, в свою очередь, заверил, что готов участвовать в предполагаемой встрече – вместе с представителями правительства, в том числе руководителями аграрного и транспортного секторов, а также министром обороны, поскольку пограничная блокада сказывается и на оружейных поставках.

В завершение украинский лидер повторил, что в создавшейся ситуации значительно больше политики, чем экономики. Как заявил в четверг журналистам госсекретарь канцелярии президента Польши Анджей Дера, глава польского государства поддержал предложение о встрече на правительственном уровне, так как «это единственный способ решить проблему». «Наши фермеры борются за средства к существованию. Украинский народ борется за средства к существованию», – сказал Дера. По его словам, для разрешения фатальной для обеих сторон ситуации также требуется диалог с руководством ЕС. Притом что протесты фермеров сегодня продолжаются по всей Европе. Но не нужно забывать, что все происходящее на украинском направлении является следствием масштабного военного конфликта с РФ, указал Дера. И попутно сославшись на соображения о безопасности, отметил, что было бы лучше провести предполагаемую встречу не на границе, а, например, в Варшаве, Люблине или Жешуве.

Между тем с выводом госсекретаря президентской канцелярии о том, что и возникшие проблемы с блокировкой границы обусловлены исключительно специальной военной операцией (СВО) РФ, начатой в феврале 2022 года, можно поспорить. В этом убеждает и опубликованное накануне в киевских СМИ сообщение, что блокадные меры польской стороны также ударили по крупным иностранным компаниям, контролирующим 40% экспорта сельхозпродукции из Украины. В частности, крупнейшим экспортером украинского зерна (7% от общей суммы экспорта) была названа зарегистрированная в Нидерландах компания Louis Dreyfus. Также до 5% приходится на американского поставщика сельхозпродукции Cargill и на американскую корпорацию Archer Daniels Midland, наряду с украинской агрокомпанией «Нибулон». Еще в одну украинскую группу компаний «Агропросперис» (4%), которая занимается производством зерновых и масличных культур, инвестирует американская транснациональная инвестиционная группа NCH Capital. Кроме того, экспорт украинского зерна осуществлял один из крупнейших трейдеров агропродукции – китайская компания Cofco International (3%). И еще 3% среди общего объема зернового экспорта в 2022–2023 годах контролировала агропромышленная компания Viterra (Швейцария), перечислили журналисты.

Понятно, что крупные игроки использовали в собственных интересах не только предоставленный Брюсселем Киеву льготный беспошлинный режим, но и слабость контрольных мер со стороны украинских госинститутов в условиях продолжающихся боевых действий. Но, видимо, не только это. Украинские СМИ рассказали, что польская сторона также обвинила украинскую агрокомпанию МХП, которая получила более 890 млн долл. кредитов от Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и перенасытила местный рынок куриным мясом. Правда, исполнительный директор МХП Джон Рич с претензиями по подрыву соответствующего бизнеса не согласился. Он отметил, что продукция его компании лишь заняла определенную долю на рынке. А также добавил, что если ЕС возобновит ограничения на импорт украинской курятины, то МХП переориентирует свою продукцию на страны Ближнего Востока. Очевидно, что без боя уступать свои позиции крупные корпорации не станут.

Транснациональные корпорации оказывают на Варшаву сильное давление, подтвердил «НГ» политолог Андрей Суздальцев. В том числе поэтому, с учетом предсказуемых протестов со стороны Киева, заинтересованного в сотрудничестве с ними, вполне рациональная идея по введению региональных квот на чувствительные виды сельхозпродукции, видимо, в итоге будет заблокирована. Но в то же время польские власти понимают, что просто разрешить открыть рынок и тем самым проигнорировать интересы собственных фермеров они не смогут. Одним из компромиссных вариантов, вероятно, могло бы стать уже использовавшееся ранее предоставление компенсаций для польских фермеров в том случае, если Варшаве не придется выплачивать их из собственного бюджета. При этом все детали для польской стороны, уже изрядно пострадавшей от наплыва дешевой и некачественной украинской продукции, необходимо решить сразу. Ведь не будешь всякий раз вновь и вновь блокировать границы, заметил Суздальцев.

Следует отметить, что в текущих обстоятельствах в Киеве заинтересованы в оперативном урегулировании «блокадного вопроса» из-за запланированной на 24–25 февраля серии мероприятий по случаю второй годовщины начала СВО, которая, как ожидается, будет ознаменована также прибытием зарубежных визитеров. Но по состоянию на четверг, как информировал в ходе телемарафона представитель Государственной пограничной службы Украины Андрей Демченко, польские фермеры продолжили блокировать движение грузового транспорта на шести пограничных пропускных пунктах.

Автор Наталья Приходко

Источник - https://www.ng.ru/cis/2024-02-22/5_8960-i_cis1.html

***

Блокада польско-украинской границы. Убытки будут у всех

Польские фермеры ужесточили блокаду на украинско-польской границе. Ущерб от этого понесет не только украинская экономика. Чего добиваются протестующие и почему стороны не могут договориться?

Возобновившийся 9 февраля протест фермеров в Польше набирает обороты. Кроме усложнения движения на внутренних автострадах с 20 февраля забастовщики усилили блокаду польско-украинской границы: останавливают не только грузовой автотранспорт из Украины, но и легковые автомобили, автобусы, препятствуют движению пассажирских и грузовых поездов. У пункта пропуска "Медика-Шегени" польские протестующие открыли грузовой контейнер с украинской кукурузой, которая высыпалась на железнодорожный путь. Ранее перед пунктом пропуска "Ягодин-Дорогуск" польские фермеры высыпали зерно из нескольких украинских фур.

В Украине осуждают такую форму протеста польских аграриев

Министерство аграрной политики и продовольствия Украины осудило формы протеста польских фермеров, применяемых на польско-украинской границе. "Кукуруза, которую польские протестующие высыпали из вагона, шла в Германию. В Польшу кукуруза из Украины не экспортируется. Препятствие торговле Украины с другими странами мира неприемлемо и противоречит общим украинско-польским целям", - заявил министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Сольский.

Министерство иностранных дел Украины заявило, что блокада польско-украинской границы, какими бы лозунгами она ни сопровождалась, не имеет оправдания. "Действия польских протестующих и отдельных радикальных польских политиков подвергают угрозе украинскую экономику и ослабляют устойчивость к отражению агрессии России. Граница Польши и Украины - это и граница ЕС. Она не должна быть заложником каких-либо политических интересов", - говорится в сообщении украинского МИД.

Украинский президент Владимир Зеленский в своем обращении 21 февраля заявил, что поручил правительству в ближайшее время, до 24 февраля, прибыть на границу между двумя государствами, а также пригласил приехать туда польское руководство. По словам Зеленского, он готов быть на границе вместе с министрами.

Как отметил президент Украины, "блокада границы, к сожалению, добавляет угроз и для поставки оружия нашим ребятам на фронт". Он также добавил, что Украина не может смириться с происходящим на границе. "И тем более с тем, что там начали появляться откровенные пропутинские лозунги. Это неправильно. И антисолидарно", - подчеркнул украинский президент.

"Довольно Москвы на наших землях. Достаточно недоразумений. Нельзя унижать друг друга, нельзя унижать ни украинских, ни польских фермеров. Нам нужно единство. Нам нужно решение - между нами, Украиной и Польшей, и для всей Европы", - сказал Зеленский в обращении, опубликованном в соцсетях на украинском и польском языках.

Чего хотят польские протестующие?

Требования польских фермеров сводятся к двум основным. Первый - это блокада поступления сельскохозяйственной продукции из Украины. Второе касается изменений в экологической и климатической политике Евросоюза, как отмечается в заявлении на сайте независимого самоуправляющегося профсоюза индивидуальных польских фермеров "Солидарность". Это заявление фермеры обнародовали перед тем, как заблокировали украинско-польскую границу. От польского правительства они требуют четкого плана действий в аграрной политике страны, в частности, существенного ограничения импорта украинской агропродукции.

После полномасштабного вторжения и блокады Россией украинских морских портов Украина направила значительную часть своих экспортных потоков, львиную долю которых составляла агропродукция, по наземным коридорам - железной дорогой и автотранспортом, в том числе и через Польшу.

После того, как РФ в одностороннем порядке вышла из зерновой сделки, а Киев сделал приоритетным обеспечение безопасности морских перевозок, ситуация кардинально изменилась. В настоящее время украинское зерно, растительное масло и продукты их переработки экспортируются преимущественно морским путем, отмечают в правительстве Украины.

Через порты Черного моря и Дунайского кластера вывозится до 90 процентов общего объема экспорта, сказал DW министр развития общин, территорий и инфраструктуры Украины Александр Кубраков. По его словам, в январе этого года экспорт агропродукции морской перевозкой составил 6,7 миллиона тонн. А транзитом по территории Польши за этот же период прошло только 0,37 миллиона тонн агропродукции, что составляет около 5 процентов от общего объема. "В 2022-м мы экспортировали около одного миллионатонн агропродукции в месяц через Польшу и практически два года не было нареканий. Поэтому заявления польских аграрных ассоциаций по поводу перенасыщения их рынка украинской агропродукцией - несправедливы", - считает Кубраков.

Через Польшу идет преимущественно транзит

В министерстве агрополитики указывают, что не экспортируемая морем агропродукция идет через Польшу в основном транзитом. Как сообщил в комментарии DW первый заместитель министра аграрной политики и продовольствия Украины Тарас Высоцкий, за первые сорок дней 2024 года - до того, как началось блокада польскими фермерами украинско-польской границы - Украина совсем не экспортировала в Польшу рапс, пшеницу, ячмень. Эта продукция перевозилась по территории Польши только транзитом и была предназначена для других стран.

И хотя экспорт другой агропродукции в Польшу так и продолжался, его объемы вдвое меньше транзитных поставок, отмечает Высоцкий. "Сахара за эти сорок дней экспортировали в Польшу 6 тыс. тонн, транзитом отправили 16 тыс. тонн, яблочный сок - в Польшу - 6 тыс., а транзитом в другие страны - 12 тыс. тонн, подсолнечное масло - в Польшу поехало 27 тыс., а транзитом - 52 тыс. тонн. То есть, для нас Польша сейчас больше транзитная страна", - говорит замминистра.

Украинская сторона акцентирует внимание на том, что все вагоны с украинской агропродукцией на границе проверяют контролирующие органы Польши, их опломбируют, что делает невозможным попадание украинского зерна на польский рынок. При этом за два последних года, по словам Высоцкого, польская сторона не сообщала Украине об открытии уголовных производств относительно нарушения правил таможенного оформления грузов украинскими перевозчиками, когда перевозимая транзитом продукция могла бы незаконно, без документов попасть на территорию Польши.

Ущерб от блокады границ будет для всех

В Минагрополитике подсчитали, что из-за блокады польско-украинской границы ежемесячно украинские агропроизводители будут нести убытки до 300 миллионов долларов. Однако от этого теряет и польский бизнес, говорит генеральный директор Украинского клуба аграрного бизнеса Олег Хоменко. Он считает, что из-за блокады украинско-польской границы Польша уже начинает терять позиции транзитного хаба Европы, поскольку в таких условиях логистические цепочки будут переориентироваться на другие направления.

Заместитель директора департамента коммерческой работы компании "Укрзализныця" Валерий Ткачев уже призвал украинских аграриев переориентироваться с польского на венгерское направление в связи с попытками польских фермеров блокировать железнодорожные пути. "Обеспечить устойчивый товарооборот, если граница не будет работать эффективно, достаточно нереалистично. И это касается не только продовольственных товаров. Есть прямые и косвенные убытки, но в любом случае конечные потери будут достаточно велики, и, в конце концов, за это заплатят потребители как в Польше, так и в Украине. А для Украины все отразится еще и на бюджетных поступлениях, которые критичны для измученного войной государства", - отмечает Олег Хоменко.

Альтернативные пути экспорта и протесты украинских перевозчиков

Мининфраструктуры уверяет, что уже создает новый экспортный путь по Дунаю в обход границы с Польшей, и надеется увеличить украинский экспорт до уровня, который был до полномасштабного вторжения РФ. Маршрут будет проходить из одного из украинских портов в порт Констанца в Румынии и дунайских портов Германии, прогнозирует Александр Кубраков.

Однако глава общественной организации "Международные автомобильные перевозчики Украины" Владимир Михалевич не верит в скорую перспективу смены наземных экспортных маршрутов, проходящих через Польшу, на речные перевозки. Потому украинские автомобильные перевозчики начали акцию протеста на пропускных пунктах на границе с Польшей в ответ на блокаду грузовиков польскими протестующими. Они не пропускают грузовой автомобильный транспорт на польских номерах, который пытается проехать границу без очередей.

"Польские протестующие останавливают наши автомобили, водители живут неделями в машинах без условий. А польские перевозчики договариваются со своими фермерами, обходят все блокировки, безо всяких препятствий въезжают в Украину и без проблем совершают десятки рейсов. Так не должно быть. Мы стоим из-за вашей забастовки, то постойте и вы, у нас убытки, почувствуйте и вы", - заявил Михалевич в разговоре с DW. Акция украинских перевозчиков проходит возле трех международных пунктов пропуска "Рава-Русская", "Краковец", "Шегини" и продлится до 15 марта или до разблокирования границ польскими митингующими.

Автор Лилия Ржеутская

Источник - https://p.dw.com/p/4clBB 

***

Варшава объявит КПП с Украиной критической инфраструктурой

Статус "критической инфраструктурой" приведет к "другому типу организационного режима", заявили в правительстве Польши, не уточнив, будут ли запрещены протесты фермеров на границе с Украиной.

После возобновления протестов фермеров на границе с Украиной власти Польши намерены классифицировать пограничные переходы как "критическую инфраструктуру", чтобы обеспечить поставки гуманитарной помощи и вооружений в соседнюю страну. Об этом в четверг, 22 февраля, заявил премьер-министр Польши Дональд Туск. "Чтобы обеспечить 100-процентную гарантию того, что военная помощь, техника, боеприпасы, гуманитарная и медицинская помощь дойдут до украинской стороны без каких-либо задержек, мы добавим пункты пересечения границы с Украиной в перечень объектов критической инфраструктуры", - цитирует Туска агентство AFP.

Присвоение подобного статуса пограничным переходам приведет к "другому типу организационного режима", сказал Туск, не уточнив, будут ли по-прежнему разрешены акции протеста фермеров на границе. Туск добавил, что к объектам "критической инфраструктуры" также будут отнесены участки дорог и железнодорожных линий, ведущих в Украину. Переговоры между правительствами Польши и Украины по поводу протестов польских аграриев на границе запланированы на 28 марта, а до тех пор обсуждение вопроса продолжится на уровне министров, сказал Туск.

Возобновление протестов польских фермеров

С 20 февраля польские фермеры расширили акции протеста против импорта украинской сельскохозяйственной продукции, начав блокировать не только пункты пропуска на границе, но и некоторые дороги национального и областного значения. Аграрии в том числе выступают против увеличения налогов, урезания субсидий, а также решения Еврокомиссии снять торговый запрет на украинское зерно в связи с вторжением РФ.

Протестующие также усилили блокаду на нескольких КПП на границе с Украиной, сообщила Государственная пограничная служба Украины. В частности, по данным ведомства, полностью или частично было заблокировано движение грузовиков через пункты пропуска "Дорогуск - Ягодин", "Медика-Шегини", "Долгобичув-Угринов", "Зосин-Устилуг", "Корчева-Краковец" и "Гребенное-Рава-Русская". Министерство иностранных дел Украины призвало власти Польши дать правовую оценку действиям участников акций протеста на польско-украинской границе и обеспечить разблокировку границы.

Автор Даниил Сотников

Источник - https://p.dw.com/p/4cksQ