Когда региональные украинские элиты пойдут на переговоры на условиях России

***

Украина и Запад синхронно перешли в диалоге с Москвой с ястребиного на голубиный язык

Министр иностранных дел Франции Стефан Сежурне в ходе визита в Пекин выразил надежду, что китайские коллеги «пошлют Москве четкий сигнал» о необходимости сесть за стол переговоров с киевским режимом.

То есть, переводя с дипломатического на русский язык, Париж перешёл от угрозы ввода войск на Украину к предложению ключевому союзнику России убедить Москву начать диалог. В обмен Пекину предлагается роль посредника и гаранта дипломатического процесса — чего китайская дипломатия добивалась в течение двух лет.

В свою очередь киевский режим тоже публично смягчил переговорную позицию. В интервью западным СМИ Владимир Зеленский фактически отказался от своего требования «сначала полное изгнание российских войск на границы 2014 года, а только потом переговоры». Зеленский заявил, что сочетание тотальных антироссийских санкций и «изгнание российских войск на границы 2022 года» приведёт к тому, что Владимир Путин якобы будет готов к диалогу. И тогда уже, в рамках диалога, от России можно будет требовать «деоккупации всей украинской территории». То есть Крыма. 

У Украины — проблемы по всем направлениям 

Смена позиции объясняется несколькими моментами.

Во-первых, гонкой Зеленского со временем. На Украине не прошли очередные президентские выборы, и 21 мая 2024 года он становится просто гражданином Зеленским — истекает его срок нахождения на посту главы государства. А значит, все его подписи и гарантии не имеют никакого юридического значения — Россия может абсолютно легально отказаться от любых переговоров с ним. Поэтому нужно втянуть Москву в переговорный процесс до потери полномочий.

Во-вторых, важно удовлетворить американских партнёров. Вашингтон видит ситуацию на поле боя и понимает, что в ближайшие месяцы — то есть в ходе предвыборной кампании в США — Украина может потерпеть серьёзные поражения на поле боя. А это напрямую скажется на рейтингах президента Джо Байдена, вложившего в украинский проект десятки миллиардов долларов американских налогоплательщиков.

Американцам нужно перемирие на Украине — и они крайне недовольны тем, что Киев прислушивается не к ним, а к тем, кому нужна максимальная эскалация. К британцам. «Несколько решений террористического характера, которые должны были согласовываться с американцами, были реализованы без согласования. Мы видим, что вектор Лондона стал определяющим с точки зрения внутренней политики и действий того же Зеленского и Ермака. 

Но ведь не Лондон даёт основные деньги и оружие. Получается, что Штаты платят, но не могут заказывать нормальную музыку», — поясняет изданию ИА Регнум председатель движения «Мы вместе с Россией» Владимир Рогов. Чтобы нормализовать отношения с Вашингтоном, Зеленский показывает договороспособность и готовность сесть за стол переговоров, а также меняет кадровый состав своей администрации. «Собственно, с этим связано и увольнение значительной части сотрудников и советников офиса президента. Это не что иное как начало расторговки путём кадровых назначений с американской элитой. Зеленский понимает, что на эти уступки надо идти, чтобы сохраниться у власти хоть в каком-то формате», — считает Рогов. 

В-третьих, Киев и Брюссель понимают, что в результате масштабных российских наступательных операций Украина может потерять значительные территории. А этот факт, помноженный на серьёзные экономические, военно-технические, мобилизационные и электоральные (отсутствие избранного президента) проблемы режима может привести к его обрушению. Поэтому и надо затянуть Москву в переговорный процесс — в переговоры ради переговоров. 

Поиски переговорщика 

Россия, однако, западную игру легко читает. Владимир Путин, глава МИД Сергей Лавров и другие представители российской власти много раз говорили, что переговоры ради переговоров Москве не нужны. 

Нужен конструктивный разговор, который выльется в заключение серьёзных соглашений — с гарантиями их имплементации. Ведь уже накопился опыт заключения соглашений с нулевой реализацией — два этапа Минских соглашений, Стамбульские договорённости образца весны 2022 года. 

Поэтому садиться за стол переговоров с уходящим Зеленским, чья подпись и гарантии через 50 дней не будут иметь никакого значения, России смысла нет. При этом Запад может предложить России легитимного переговорщика с украинской стороны. «Если нет президента, его полномочия переходят спикеру парламента. Он имеет право вести переговоры, подписывать документы», — говорит изданию ИА Регнум бывший депутат Верховной рады Украины Спиридон Килинкаров. 

Сейчас этот пост занимает Руслан Стефанчук. Он остаётся легитимным спикером даже после истечения полномочий Рады: согласно украинскому законодательству, в случае режима военного положения Рада действительно не переизбирается. 

Однако не исключено, что к началу переговоров спикера сменят. «Стефанчук сейчас пытается сбежать со своей должности. Умоляет отпустить его в Академию наук или еще куда-нибудь. Ведь пост в Верховной раде — это не только деньги, но и ответственность. Понимание того, что, подписав любой документ, можно долго не прожить — в прямом смысле. Поэтому депутаты тратят деньги, чтобы уйти с поста, за который раньше платили», — говорит Владимир Рогов. Он предполагает, что в качестве переговорщика могут предложить предшественника Стефанчука — Дмитрия Разумкова. Его сейчас готовят к возвращению в информационное поле. 

Но есть и другая проблема — уходящая политическая элита Запада. 

Нырок в реальность 

Многие потенциальные участники переговоров с западной стороны — фактически хромые утки. Летом 2024 года должны состояться выборы в Европарламент — и, соответственно, перевыборы главы Еврокомиссии. В ноябре — президентские выборы в США. Не позже января 2025 года пройдут выборы в Великобритании.

«Лишь Россия как игрок уже перезагрузилась. Её руководство обладает люфтом времени для реализации договоренностей, которые могут быть достигнуты в результате переговоров. И нет никакого смысла вести переговоры с уходящей политической элитой», — уверен Спиридон Килинкаров. Поэтому единственными конструктивными переговорами, в которых Россия сейчас может быть заинтересована, являются дискуссии не с Западом, не с Зеленским/Стефанчуком/Разумковым, а с украинскими региональными элитами.

С теми, кто вспомнит давнюю как мир формулу о том, что «вовремя предать — это не предать, а предвидеть». Кто сможет серьёзно облегчить процесс освобождения территорий. Однако для этого их нужно окунуть в реальность. «Мы можем договариваться с региональными элитами, но при условии успехов на линии фронта. Чем больше наши успехи, тем быстрее местные элиты будут выходить на контакт и общаться. Причём элиты не только исторической Новороссии, но и регионов, считающихся бандеровскими. Они даже раньше побегут», — прогнозирует Владимир Рогов.

Возможно, с этим связаны недавние слова Сергея Лаврова, что вопрос о признании Зеленского после 21 мая может стать неактуальным. «Что касается 20 мая и что будет 21 мая — давайте доживём до этого. Может, там и не потребуется ничего признавать», — заявил министр.

Автор Геворг Мирзаян

Источник - https://regnum.ru/article/3878711

***

Приложение. Намекая на переговоры, Москва готовит новое наступление

В российском Генштабе уверены, что Запад разрушает стратегическую стабильность в оборонном пространстве СНГ.

Москва ищет партнеров, которые поддержат ее позицию на возможных переговорах по урегулированию конфликта в Украине, было заявлено на встрече официальных лиц РФ с иностранными послами. О возможности начать с Киевом «диалог по Украине» глава Минобороны РФ Сергей Шойгу также сообщил в телефонном разговоре министру обороны Франции Себастьяну Лекорню, предупредив его о жестком ответе в случае появления французских военных в Украине. Эту же позицию, похоже, завуалированно обозначил на заседании Комитета начальников штабов (КНШ) вооруженных сил государств – участников СНГ начальник Генштаба Вооруженных сил РФ Валерий Герасимов.

Заседание КНШ армий государств СНГ состоялось 4 апреля в Москве. Напрямую о ситуации в зоне конфликта в Украине, судя по официальным данным, Валерий Герасимов не говорил. Открывая это мероприятие, он заявил, что «западные страны разрушают фундамент стратегической стабильности» в мире, в том числе и на постсоветском пространстве, вмешиваясь в конфликт и в Украине, и на других территориях СНГ – в Закавказье, Приднестровье и т.п. Он назвал символичным то обстоятельство, что работа началась с осмотра выставки образцов вооружения, военной и специальной техники, используемых в ходе СВО. «Уверен, что знакомство с достижениями российского военно-промышленного комплекса и перспективными разработками, которые реализуются в военной сфере, было для вас интересным и полезным», – сказал Герасимов.

В работе КНШ приняли участие начальники генеральных штабов вооруженных сил России, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. А вот Армению представлял Артак Тоноян, который был направлен от Еревана в Объединенный штаб Организации Договора о коллективной безопасности. Но в работе Организации Армения активно уже не участвует и официальные лица страны не раз высказывались в поддержку Украины.

Кроме Белоруссии, государства Содружества официально не поддержали проведение Россией специальной военной операции (СВО). При этом Москва считает США и НАТО прямыми виновниками конфликта в Украине и заявляет устами пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, что альянс остается в мире дестабилизирующим фактором. Однако некоторые партнеры Москвы по СНГ активно участвуют в военном и военно-техническом сотрудничестве с НАТО. СМИ не раз публиковали документы, свидетельствующие, что часть государств Содружества оказывают Украине военную помощь через третьи страны. Чтобы не портить отношения с Москвой, официально такая информация, как правило, не муссируется, но недоверие между партнерами по СНГ все же остается.

Заявление министра обороны РФ Сергея Шойгу о готовности «к диалогу по Украине» демонстрирует намерение Москвы начать с Киевом мирные переговоры. Подобную позицию представители РФ демонстрировали не раз, но в российском руководстве, похоже, не питают иллюзий насчет скорого согласия Украины и ее союзников на диалог.

В свою очередь, неверие начало «диалога по Украине» Лекорню продемонстрировал накануне своего телефонного разговора с Шойгу, когда сообщил в интервью La Tribune, что Франция выделяет Киеву очередной пакет военной помощи. В него войдут сотни бронетранспортеров VAB, зенитные ракеты Aster 30. «Мы также оперативно разрабатываем дистанционно управляемые боеприпасы, которые должны быть поставлены украинцам уже этим летом», – сообщил Лекорню. Ранее он подтверждал готовность направить в Украину военнослужащих из Франции. Во время телефонного общения Шойгу напомнил ему, что появление французских военных в Украине станет проблемой для Парижа.

Как видно из заявлений Минобороны, РФ продолжает наращивать возможности своей армии. С начала 2024 года на военную службу по контракту поступили уже более 100 тыс. человек. Таким количеством бойцов при соответствующей ратной подготовке можно укомплектовать две армии. И именно об этом сообщил недавно Шойгу: «До конца 2024 года в вооруженных силах планируется сформировать 2 общевойсковые армии и 30 соединений, в том числе 14 дивизий и 16 бригад». Заметим, что ранее в 2023 году уже были сформированы две армии, а по контракту на военную службу набрали более 540 тыс. человек. Многие авторитетные западные СМИ и эксперты уже делают вывод о скором масштабном наступлении российских войск в зоне спецоперации.

Американский Институт изучения войны (ISW) в своем ежедневном бюллетене о конфликте в Украине выделил новую тенденцию, связанную с организацией так называемых, механизированных штурмов силами одного-двух батальонов. Это тактический уровень, и подобные штурмы идут не на всей линии боевого соприкосновения. Но их организация свидетельствует о стремлении российского командования применять бронетехнику, несмотря на наличие у Украины противотанковых средств и ударных дронов. Специалисты ISW делают вывод о наращивании российскими войсками наступательных действий, «в том числе роста числа ударов ракетами и дронами по украинской энергетической инфраструктуре». При этом британская The Times подсчитала, что в общей сложности с начала года Россия сбросила на украинские позиции 3,5 тыс. планирующих бомб – в 16 раз больше, чем за тот же период 2023 года. За счет их массового применения, по оценкам британских специалистов, «российским войскам сейчас удается вести на тактическом уровне активные наступательные действия». На этом фоне Bloomberg сообщает, что союзники Украины все больше обеспокоены тем, что российское летнее наступление может прорвать украинскую оборону. Источники издания указали на ухудшение ситуации с нехваткой снарядов в ВСУ.

Вот уже несколько дней СМИ цитируют прогнозы американского бизнесмена Илона Маска, который написал пост в сети X (бывшая Twitter) о будущем Украины. «Чем дольше будут продолжаться военные действия, тем больше территорий получит Россия, пока не дойдет до Днепра, который трудно преодолеть. Однако если военные действия продлятся достаточно долго, Одесса тоже падет», – считает Маск. – Потеряет ли Украина выход к Черному морю или нет – вот, на мой взгляд, главный оставшийся вопрос. Я рекомендую урегулировать его путем переговоров, прежде чем это произойдет».

Автор Владимир Мухин, oбозреватель «Независимой газеты»

Источник - https://www.ng.ru/armies/2024-04-04/2_8987_moscow.html