Вокруг военного конфликта ХАМАС с Израилем: отставки в силовых ведомствах Израиля, снижение давления на хуситов, угроза войны с Ираном

***

Машина израильской демократии перестает работать

Принцип "коней на переправе не меняют" оказался важнее работы над ошибками.

На днях в отставку подал глава Управления разведки Генштаба израильской армии (АМАН, по аббревиатуре на иврите) Аарон Халива. Он стал первым израильским официальным лицом, кто ушел с поста из-за впечатляющего провала спецслужб – неспособности предотвратить нападение ХАМАС, с которого началась длящаяся до сих пор война. Это обстоятельство, однако, в самом Израиле было встречено не только с удовлетворением, но и с беспокойством. Боятся не за АМАН (в конце концов, опытный, прослуживший в армии десятки лет Халива уйдет не сразу, а будет возглавлять разведку, пока ему не найдется адекватная замена), а за сохранность демократических устоев страны.

Что такое хорошо работающая демократия? Самый наглядный ответ на этот вопрос дается, когда в государстве происходит какое-то из ряда вон выходящее чрезвычайное происшествие. При демократии за ним следуют отставки: уходит как минимум тот, кому по должности полагалось не допустить ЧП. Тут уж не помогают хорошие отношения с вышестоящим начальством. Ведь у начальника с его подчиненным в конечном счете один работодатель – народ. Он избирает власть, он может ей припомнить на выборах любую кадровую ошибку или невнимание к нуждам избирателей.

До поры до времени Израиль был почти идеальным примером того, что демократия может работать как машина, паровой каток, способный не останавливаться, когда речь идет об отстаивании принципов. Чиновники, даже самого высокого ранга, здесь слетали с постов легко. Так же легко они оказывались за решеткой. Вспомним, допустим, президента страны Моше Кацава – фигуранта громкой истории с сексуальными домогательствами к сотрудницам канцелярии главы государства. Ни его пост, ни былые заслуги не защитили его ни от отставки, ни от семилетнего тюремного срока. Нескольким министрам, в том числе главе правительства Эхуду Ольмерту, пришлось ответить головой за ошибки (кстати, не идущие ни в какое сравнение с допущенными спецслужбами сейчас) в ходе войны 2006 года в Ливане. Для премьера отставка стала прелюдией к суду и приговору по другим историям: ему припомнили все грехи, вплоть до взяток турпоездками в бытность мэра Иерусалима.

Машина израильской демократии неожиданно засбоила, когда чрезвычайное происшествие оказалось больше, чем из ряда вон выходящим, а провал властей – масштабнее, чем могли представить самые убежденные пессимисты. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху сразу же расставил приоритеты: сначала – победа в войне, потом – работа над ошибками. А так как что считать победой (то ли освобождение израильских заложников, то ли полный израильский контроль над сектором Газа) с каждым днем становится все более непонятным, можно сказать, что оргвыводы откладываются на неопределенный срок. Поэтому, хотя с 7 октября прошло более полугода, вплоть до отставки Халивы единственным силовиком, кто сложил свои полномочия, был лишь глава аналитического управления АМАН Амит Саар. Его вина в том, что спецслужбы просмотрели нападение ХАМАС, выглядела слишком очевидной.

Сейчас, когда нет ни судебных решений, ни выводов следственных комиссий, трудно сказать, что стало главной причиной провала АМАН. В прессе чаще всего говорится о том, что аналитики израильской разведки допустили ошибку, которая в истории повторялась многократно, хотя о ней и предупреждают с незапамятных времен: они приписали противнику не его логику. Зачем, казалось бы, ХАМАС нападать, когда для него все идет хорошо? Лидеры организации – долларовые миллионеры, прекрасно чувствуют себя в странах Персидского залива и в Турции, причем их благополучие зиждется именно на том, что хамасовцы не воюют с Израилем всерьез. Дежурные удары самодельных ракет, минимум жертв, ответные налеты израильтян, тоже не выходящие за рамки обычного кровопролития, – казалось, это всех устраивает. В том числе заграничных спонсоров ХАМАС. Иран налаживал отношения с монархиями Персидского залива, не оставляя надежд договориться с США о снятии санкций. Арабские государства благодаря усилиям Вашингтона все активнее втягивались в процесс сближения с Израилем. И сам Израиль если на кого и давил всерьез – так это на конкурента ХАМАС, палестинское правительство, контролирующее Западный берег реки Иордан. На этот регион, а не на сектор Газа распространялись планы Нетаньяху по расширению израильской юрисдикции. В общем, всем не до бескомпромиссной войны до победы – должно быть, рассуждали аналитики АМАН. И ошиблись. Саар ошибся.

Картину торжества справедливости в случае с его отставкой, помимо сравнительно скромной должности отставника, серьезно портят личные обстоятельства. У Саара выявлено онкологическое заболевание. Ему все равно пришлось бы уйти с поста. Халива стал единственным чистым примером того, как израильский чиновник взял на себя ответственность за провал 7 октября – не в формате «простите меня» (это сделал и Нетаньяху), а написав заявление об уходе. Логика «коней на переправе не меняют» и «война все спишет», вроде бы чуждая самой природе демократического государства, как оказалось, в Израиле работает. Главное, чтоб война была помасштабнее и длилась долго.

Значение отставки Халивы совсем невелико, если допустить, что она произошла под внешним давлением. Оргвыводов от Нетаньяху требуют многие, в том числе (и это особенно неприятный сюрприз для израильского руководства и общества) главный союзник. Американские политики-отставники – например, Хиллари Клинтон и Нэнси Пелоси – прямым текстом говорят, что уйти должен сам израильский премьер-министр. На то же самое намекают в Белом доме, да и в Евросоюзе. На Западе сейчас все чаще сигнализируют, что за кровопролитие на Ближнем Востоке придется отвечать и отнюдь не только хамасовцам. Это для израильтян главной ближневосточной трагедией полугодия стали события 7 октября. К их огорчению, тысячу погибших в результате атаки ХАМАС даже для миллионов американцев затмили тысячи погибших в результате израильских бомбежек палестинцев в секторе Газа. Отставка Халивы и еще какого силовика второго ряда, подкрепленные санкциями против израильтян, которые в США уже вводятся, – это то, что как акт возмездия Израилю можно «продать» если не арабам, то своим, доморощенным борцам за Палестину. Но это уже не израильские, а американские дела.

Автор: Геннадий Петров – обозреватель международного отдела издания «НГ»

Источник - https://www.ng.ru/vision/2024-04-24/6_9001_democracy.html

***

США пытаются купить спокойствие для Красного моря

Американцы готовы снизить давление на хуситов в обмен на прекращение атак на суда.

Администрация президента США передала хуситскому движению «Ансар Аллах» послание с мирным предложением для того, чтобы прекратить нападения на международное судоходство вблизи йеменского побережья. Инициатива включает в себя предоставление боевикам стимулов в виде снятия блокады важнейших портов. Военная кампания, которую вели США и их союзники на территории Йемена с января, похоже, так и не принесла своих плодов. В отместку за конфликт в секторе Газа хуситам удалось атаковать около 100 торговых судов, а Пентагону не хватило ресурсов для увеличения точности ударов.

О том, что США передали движению «Ансар Аллах» предложение о примирении, сообщило расположенное в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) издание The National.

По словам его источников, американская сторона попыталась побудить группировку прекратить нападения на международное судоходство. Взамен политическому бюро «Ансар Аллах» были предложены стимулы. Например, снятие блокады с крупнейших городов Сана и Ходейда, а также форсирование мирных переговоров с центральным правительством, что, вероятно, означало бы легализацию хуситов. Послания, как уточняет The National, были переданы через посредников, в том числе западных официальных лиц. Отдельную медиаторскую роль взял на себя Оман.

Несмотря на то что США и Британия вместе с союзниками инициировали военную кампанию против «Ансар Аллах» в январе этого года, нападения на международные суда, якобы связанные с Израилем, продолжаются до сих пор. В этом месяце лидер йеменских повстанцев Абдель Малик аль-Хуси проинформировал, что его соратники с начала войны в секторе Газа атаковали не менее 98 судов. Причем военные диверсии «в поддержку бойцов в секторе Газа», по его словам, проводятся теперь от Красного моря до Индийского океана. Направить дроны и ракеты йеменская группировка пытается и в сторону южных районов Израиля. Технических возможностей хуситов теперь вполне хватает и на то, чтобы наносить ущерб подводным оптоволоконным кабелям.

Лишить хуситов военных активов полностью не получается, признавались ранее военные чиновники США. В разговоре с изданием Financial Times официальные лица заявили, что Пентагон сталкивается с дефицитом разведданных на йеменской арене. По их словам, американо-британская операция, начатая в ночь на 12 января у побережья Йемена, помогла лишить «Ансар Аллах» значительного объема вооружений и даже вынудила верхушку группировки скорректировать свою тактику, однако масштабы реального ущерба трудно вычислить. Проблема заключается в том, что Вашингтон не имел полноценной возможности провести подробную оценку ресурсов хуситского движения перед стартом бомбардировок, заявили собеседники Financial Times.

До 7 октября хуситы поддерживали политический процесс под эгидой ООН, который мог бы предоставить им доступ к дополнительным экономическим ресурсам и, вероятно, в конечном итоге формализовать контроль над территориями на севере Йемена. Тем не менее после старта американо-британской операции будущее этого процесса стало туманным. По оценкам ООН, годовой доход хуситов составляет 1,8 млрд долл. Этого едва достаточно, чтобы администрировать зоны их военно-политического влияния с более чем 25 млн населения. Хуситы потратили годы и пошли на огромное количество жертв, пытаясь захватить нефтяные и газовые месторождения Йемена. Но им нужны реальные экономические стимулы.

«В связи с тем, что политический процесс застопорился, хуситы могут возобновить свои попытки силой захватить нефтяные и газовые ресурсы Йемена, используя импульс, сформированный их морскими атаками, – пишет в военном журнале War On The Rocks бывшая заместительница специального посланника США по Йемену Эллисон Минор. – Хуситы уже используют нападения на Красном море для проведения масштабных мероприятий по призыву на военную службу, в том числе детей. Хуситы также могут воспользоваться опасениями Саудовской Аравии и Эмиратов по поводу возобновления нападений на их территории».

Фобии аравийских игроков, рассуждает Минор, например, приводят к расколу в их военной координации с США. Общеизвестно, что страны Персидского залива на протяжении последних месяцев стремятся снизить свое участие в нападениях американцев в регионе. Пентагону не дают использовать воздушное пространство для прохода боевых истребителей или ограничивают его военных в доступе к военным базам. В случае возобновления боевых действий между хуситами и йеменским правительством эти опасения стран Персидского залива могут стать фактором военных успехов «Ансар Аллах», допускают Минор.

«Американские политики также склонны рассматривать йеменский вопрос через призму ближайших внешнеполитических вопросов: сначала борьба с терроризмом, затем Иран, затем Саудовская Аравия и теперь сектор Газа. Эта тенденция неоднократно приводила к лишь частичным решениям, которые неизменно порождали новые угрозы», – предупреждает бывшая заместительница спецпосланника. По ее словам, проблему атак может решить только внутрийеменский политический процесс.

Автор: Игорь Субботин, обозреватель-международник при главном редакторе издания "НГ"

Источник - https://www.ng.ru/world/2024-04-25/1_9002_redsea.html

***

Сможет ли экономика Ирана выдержать полномасштабную войну?

Иран давно страдает от высокой инфляции, падения курса нацвалюты и западных санкций. Их расширение и возможный долгий военный конфликт способны создать огромные проблемы для страны.

В то время, как США и ЕС обдумывают возможность принятия новых санкций против Ирана, властям в Тегеране есть чем похвастаться - за последние шесть лет страна экспортировала больше нефти, чем когда-либо прежде в ее истории. И это несмотря на американские санкции, которые тогдашний президент Дональд Трамп ввел в ноябре 2018 года после выхода США из ранее заключенной сделки по иранской ядерной программе.

Министр нефти Ирана Джавад Оуджи сообщил в марте, что продажа нефти за рубеж в 2023 году принесла в казну страны более 35 млрд долларов. "Враги Ирана" хотели прекратить наш экспорт, "но сегодня мы можем экспортировать нефть куда захотим и с минимальными скидками", цитирует Financial Times слова Оуджи.

Вырученные от продажи "черного золота" средства имеют огромное значение для Тегерана с точки зрения обеспечения социальной стабильности в стране. Большая часть населения Ирана страдает от последствий западных санкций, которые привели к падению национальной валюты риала и значительному росту цен. Инфляция в последнее время составляет около 40%, и любое ухудшение геополитической обстановки оказывает дополнительное давление на курс риала, объясняет в интервью DW Джавад Салехи-Исфахани, профессор экономики Университета Virginia Tech в американском штате Вирджиния.

На фоне нынешнего обострения ирано-израильского конфликта доллар вырос примерно на 15% процентов по отношению к риалу. По подсчетам Салехи-Исфахани, за последние месяцы риал потерял четверть своей стоимости: "Эта девальвация очень быстро приводит к повышению цен, поскольку Иран импортирует массу товаров". Кроме того, добавляет профессор, многое из производимого в самой стране имеет импортную составляющую: "Поэтому я думаю, что Иран сейчас должен готовиться к более высокой инфляции".

Уровень жизни в Иране - как в 2005 году

Поскольку Иран сам не может полностью обеспечить себя продовольствием, падение курса нацвалюты и высокая инфляция приводят к еще большему росту и без того высоких цен на продовольственные товары. "Это окажет сильное влияние на благосостояние бедных слоев населения, поскольку на продукты питания приходится около половины их расходов", - предупреждает Салехи-Исфахани, эксперт по экономике Ближнего Востока.

По его оценке, положение иранского среднего класса также заметно ухудшилось за последние два десятилетия: "Из-за санкций уровень жизни вернулся к тому, что было 20 лет назад". С другой стороны, экономические показатели, тот же рост ВВП, находятся "примерно на том же уровне или, возможно, на несколько процентных пунктов выше". Тем не менее, считает эксперт, эти показатели также будут очень чувствительно реагировать на дальнейшее снижение курса риала.

По подсчетам немецкой компании Statista, специализирующейся на рыночных и потребительских данных, доля сельского хозяйства в иранском ВВП в 2022 году составила примерно 12,5%, промышленности - около 40%, а сектора услуг - около 47%.

Экономическая ситуация в Иране зависит от его экспорта нефти

При этом страна крайне зависима от экспорта сырой нефти. Так как более 90% ее поставляется в Китай, санкции Запада здесь оказывают все меньшее воздействие на Тегеран. Но тем сильнее Иран, осознавая важность для себя нефтяной отрасли как самого значимого источника иностранной валюты, встревожен тем, что именно нефтяные предприятия могут стать объектом возможного ответного удара со стороны Израиля.

"Я уверен, что они (иранские власти. - Ред.) очень обеспокоены, потому что война, которая нанесет ущерб инфраструктуре экспорта нефти, будет означать серьезный удар по экономике", - делится Салехи-Исфахани. После шока от санкций, введенных Трампом в 2018 году, Тегеран сейчас экспортирует 80% от объемов нефти, поставлявшихся на мировой рынок шесть лет назад.

Большинство экспертов, отмечает Салехи-Исфахани, связывают это с ослаблением санкций после прихода к власти президента Джо Байдена: "Экономика Ирана действительно выросла частично за счет подъема экспорта нефти. Но не только за счет него происходит рост ВВП, который достигает около 5% в год - это сопоставимо с тем, что наблюдалось в регионе в целом после пандемии ковида". Правда, по выражению эксперта, этот рост не привел к повышению уровня жизни иранцев, поскольку значительные финансовые ресурсы были направлены на  расширение военных возможностей режима и на другие приоритетные для него цели.

Иран: коррупция и отсутствие прозрачности

Огромные суммы уходят в непрозрачные структуры, контролируемые шиитскими властями в Тегеране. В индексе восприятия коррупции, составляемом Transparency International, Иран занимает 149-е место из 180-ти. Германия находится в нем на девятом месте, США - на 24-м.

Особенно сложно в этом смысле оценить роль Корпуса стражей исламской революции (КСИР) и религиозных фондов, контролирующих ключевые сектора иранской экономики. Они не платят налогов, не обязаны сдавать балансовые отчеты и подчиняются главным образом политическому и религиозному лидеру Исламской Республики аятолле Али Хаменеи. По мнению эксперта по Ближнему Востоку Мартина Бека (Martin Beck) из Университета Южной Дании, экономика Ирана несет отпечаток "смешения политической и экономической сфер, которое подпитывает практику государственного распределения и патронажа, отличающуюся высоким уровнем коррупции".

Низкий объем ВВП на душу населения в Иране

Несмотря на то, что доходы от экспорта нефти в последние годы все более стабилизируются, Иран является кем угодно, только не экономическим тяжеловесом, указывают аналитики. Хотя его население, насчитывающее около 88 млн человек, почти в десять раз больше, чем у Израиля, иранский ВВП в 2022 году составил 413 млрд долларов, а израильский - 525 млрд. Соотвественно ВВП на душу населения в Иране (4043 доллара) на порядок меньше, чем у Израиля (54 336)  - и у старого соперника в регионе Саудовской Аравии (34 441).

Сравнение с 1990 годом дает понять, насколько драматичен спад экономических показателей в Иране: тогда, по данным Statista, его ВВП на душу населения составлял 10 660 долларов США. Как будет далее развиваться экономика страны, зависит прежде всего от того, смогут ли новые западные санкции ощутимо сократить экспорт иранской нефти, полагают эксперты.

Экспорт нефти имеет решающее значение для Ирана

Тегерану в течение первого квартала 2024 года удавалось продавать в среднем 1,56 млн баррелей сырой нефти ежедневно, почти весь этот объем - Китаю. По информации аналитической компании Vortexa, это самый высокий показатель с третьего квартала 2018 года. "Иранцы овладели искусством обхода санкций, - цитирует Financial Times слова Фернандо Феррейры из американской компании Rapidan Energy Group. - Если администрация Байдена действительно хочет изменить положение, ей необходимо переключить фокус внимания на Китай".

Соединенные Штаты сейчас гораздо более независимы от импорта нефти с Ближнего Востока. Тем не менее высокие цены на нефть из-за возможного ужесточения санкций против Ирана также будут способствовать дальнейшему росту инфляции в мире. Это было бы более чем некстати для президента-демократа Джо Байдена в год президентских выборов в США и, напротив, дало бы преимущество его потенциальному сопернику от Республиканской партии Дональду Трампу.

И все-таки - готова ли в данный момент иранская экономика к возможной военной эскалации с Израилем? Ответ Джавада Салехи-Исфахани однозначен: "В целом она не готова к длительному военному конфликту. Поэтому они (власти в Тегеране. - Ред.) проявили большую осторожность и не сильно вмешивались в войну в Газе. А атака на Израиль была, скорее, символической акцией, чем намерением причинить вред".

Автор Томас Кольман

Источник - https://p.dw.com/p/4f3sh