О внешней политике России в июне 2024 г.: система коллективной безопасности, военные учения РФ в Карибском море, санкци США против Мосбиржи

***

Мир без США. Президент РФ Путин предложил Евразии систему коллективной безопасности

В пятницу, 14 июня, в ходе выступления перед руководством МИД президент России Владимир Путин выступил с двумя важнейшими инициативами. Первой, проекту мирного соглашения с Украиной, тут же было уделено колоссальное внимание — о ней много писали российские и западные СМИ. О второй же инициативе говорили и писали куда меньше, хотя её стратегическое значение для России и мира огромно. Имеется в виду предложение создать систему коллективной безопасности в Евразии.

 «Речь идёт о том, чтобы в обозримой перспективе сформулировать на евразийском континенте контур равной и неделимой безопасности, взаимовыгодного, равноправного сотрудничества и развития», — пояснил российский лидер. Не азиатской, не евразийской на пространстве к востоку от границ Греции, а именно общеконтинентальной.  «Будущая архитектура безопасности открыта для всех евразийских стран, которые пожелают принять участие в её создании. «Для всех» означает, что и европейских, и натовских стран, безусловно, тоже. Мы живём на одном континенте, что бы ни происходило, нельзя географию поменять, нам так или иначе придётся сосуществовать и работать вместе», — заявил Владимир Путин.

Может показаться, что ничего нового в этой идее нет — Россия не раз предлагала создать систему коллективной безопасности «от Лиссабона до Владивостока». Однако те системы все равно были европоцентричны, как и существующие системы на континенте, например ОБСЕ. «Предложение России о коллективной безопасности в Евразии говорит о том, что прежние меры обеспечения безопасности устарели. Они касались исключительно Европы, а сейчас Москва предлагает общую систему безопасности на всем евразийском континенте. Это отражает изменяющийся мировой порядок — тот факт, что Запад уже не контролирует ситуацию в мировом пространстве. Отражает появление растущих центров силы в лице Индии, Китая и ряда других стран, которые требуют пересмотра прежних систем мироустройства на новых основаниях», — поясняет ИА Регнум политолог-международник, эксперт РСМД Елена Супонина.

Системы устарели в том числе потому, что не справлялись с текущими проблемами. А иногда даже становились одним из катализаторов проблем. «В последних конфликтах ОБСЕ показала свою полную несостоятельность, марионеточное подчинение Западу и США. В связи с этим встал вопрос о формировании новой инфраструктуры безопасности — системы договоров и институтов, которые могли бы обеспечить настоящую безопасность в евразийском регионе», — рассказал ИА Регнум глава Евразийского аналитического клуба Никита Мендкович.

Неудача предыдущих систем объясняется двумя главными факторами. Во-первых, отсутствием ключевых региональных игроков: Китая, Индии и т.п. Во-вторых, присутствием внерегиональных игроков, у которых были иные цели. «Только евразийские игроки заинтересованы в единой неделимой системе безопасности в Евразии, в мире и развитии на континенте и могут всё это обеспечить.

В то время как внерегиональные игроки, прежде всего США, как раз не заинтересованы в безопасности и мире в Евразии. Им выгодно раскалывать евразийский континент, натравливать евразийских игроков друг на друга, провоцировать нестабильность и конфликты. Проще говоря, поддерживать Евразию в расчленённом состоянии и тем самым обеспечивать своё глобальное доминирование», — заявил ИА Регнум замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов.

Поэтому, считает эксперт, евразийская система безопасности может быть обеспечена только евразийскими игроками, без участия США. Эту систему предлагает создать Москва. По сути, речь идёт о консолидации усилий региональных игроков для решения общих проблем. Их есть как минимум две. «Первая угроза — внешняя агрессия со стороны США и системы американской гегемонии. Вторая — терроризм и наркотрафик, с которыми нужно уметь бороться сообща», — отмечает Никита Мендкович.

Эти проблемы уже решаются в рамках Шанхайской организации сотрудничества, поэтому неудивительно, что организация выступит базисом для создание евразийской системы.

За последние годы ШОС превратилась из инструмента для обеспечения безопасности в Центральной Азии в общерегиональную систему безопасности, включающую в себя почти всех азиатских лидеров, кроме Саудовской Аравии и Турции, а также завязанных на США Южной Кореи и Японии. При этом не исключено, что первые две страны рано или поздно войдут в ШОС — у них уже есть статус «партнёров по диалогу».

Конечно, американцы постараются этому помешать. Не только кнутом, но и пряниками. «По всей видимости США будут пытаться формировать альтернативные проекты в Восточной и Южной Азии», — прогнозирует Мендкович. Но проблема заключается в том, что эти проекты будут иметь очевидно антикитайский (если формируются в Восточной Азии), антииранский (если речь о Ближнем Востоке) или антироссийский (если система должна будет охватывать всю Евразию) характер. Иначе американцы не могут, ведь их системы направлены не на коллективное развитие, а на коллективное сдерживание. Поэтому предложенная Москвой модель, по сути, безальтернативна для региона.

Однако на пути создания важной, нужной и более чем актуальной системы коллективной евразийской безопасности стоят минимум два препятствия — политическое и геополитическое. Под политическим понимается целый сонм противоречий между потенциальными партнерами. Некоторые из них (Индия и Китай, Индия и Пакистан, Саудовская Аравия и Иран) вообще балансируют на грани войны. И эти противоречия погубили уже не одну благую инициативу. 

«Многие азиатские и ближневосточные государства приветствуют идеи из серии «за всё хорошее», но относятся к ним как к прощупыванию почвы. Так они относились, например, к предложениям России установить систему коллективной безопасности в Персидском заливе, выдвинутым еще в 90-е годы XX века, но до сих пор не реализованным из-за множества противоречий между региональными государствами», — говорит Елена Супонина. 

Да, между странами — членами НАТО тоже существовали и существуют противоречия, но использовать натовский рецепт погашения конфликтов — через принуждение к миру со стороны главного игрока, США, — в евразийской системе не получится. Просто потому, что такого игрока нет. В то же время это скорее работает в плюс системе. «Нам не нужна в Евразии такая структура, как в НАТО, где США погасили конфликты за счёт гегемонии. В Евразии гегемона нет и быть не должно. Система безопасности на континенте должна быть форматом равноправного сотрудничества между ключевыми евразийскими центрами силы, построенным на принципе неделимой безопасности, когда один игрок не укрепляет свою безопасность за счёт безопасности остальных, уважает жизненные интересы партнёров», — объясняет Дмитрий Суслов.

Как ни парадоксально, эту проблему помогают решить США. Чем агрессивнее себя ведут Штаты, тем лучше страны региона понимают необходимость сотрудничать друг с другом. И вот уже Саудовская Аравия и Иран пытаются нормализовать отношения, а между Индией и Китаем выстраивается политическое взаимопонимание.

Геополитическим же препятствием является отсутствие в системе европейской составляющей. Ни одна из стран — членов НАТО (кроме, возможно, Турции) пока не собирается принимать в ней участия. И это притом что евразийские перспективы для них куда привлекательные, чем трансатлантические. «Ставка на США не принесла им ни безопасности, ни экономического развития — скорее наоборот: безопасность сократилась, в Европе идёт деиндустриализация и экономическая деградация. Перспективы экономического развития и безопасности Европы связаны с Евразией», — говорит Суслов.

По мнению собеседника издания ИА Регнум, если европейские страны выстроят партнёрские отношения с Россией и Китаем, включатся в процессы формирования евразийской системы безопасности и большого евразийского партнерства, тогда они смогут преодолеть своё нынешнее периферийное положение — превратиться из периферии Атлантики в один из центров силы Большой Евразии.

Но в отличие от политического препятствия здесь решение пока не просматривается. Для участия в предложенной президентом Путиным системе европейские страны должны выйти из-под контроля США и заново обрести свой суверенитет. А для начала хотя бы захотеть его обрести. «Для этого в Европе, видимо, должна произойти полная смена элит. Нынешняя элита всецело ориентирована на сохранение и упрочение своего подчинённого положения по отношению к США», — резюмирует Дмитрий Суслов.

Возможно, кое-что изменится после победы России в СВО. А пока придётся создавать евразийскую систему коллективной безопасности с участием стран, которые хотят и могут это делать.

Автор Геворг Мирзаян

Источник - https://regnum.ru/article/3895732

***

Охота на «Казань». США испугались военных учений России в Карибском море

Настоящий детектив развернулся в акватории Карибского моря, где США бросили значительные ресурсы армии и военно-морских сил на поиски российской атомной подводной лодки «Казань», которая прибыла в регион для участия в учениях.

Военные корабли и самолёты постоянно патрулируют морские границы США и отдельные районы Карибского моря, пытаясь обнаружить следы российской субмарины. Накануне в регион вошла группа военных кораблей и судов ВМФ России: фрегат «Адмирал флота Советского Союза Горшков», атомная подлодка «Казань», танкер «Академик Пашин» и буксир «Николай Чикер». В День России, 12 июня, корабли прибыли с «неофициальным визитом» в порт Гаваны на Кубе.

В Минобороны России сообщили, что за несколько часов до захода в кубинский порт тактическая корабельная ударная группа «завершила учения по применению высокоточного ракетного оружия способом компьютерного моделирования по морским целям».

Главнокомандующий ВМФ РФ Александр Моисеев ранее заявлял, что визит на Кубу — только одна из задач дальнего похода кораблей, а совершается он в рамках программы международного сотрудничества с государствами Карибского бассейна. В военном ведомстве также заявили, что во время визита на Кубу экипажи кораблей и судов обеспечения будут участвовать в протокольных мероприятиях.

В свою очередь в министерствах иностранных дел России и Кубы подчеркнули, что подлодка «Казань» не несёт ядерного оружия, а действия группы ВМФ России не угрожают опасности в регионе. Но в США на учения отреагировали очень болезненно. 

Ищут корабли и вертолёты 

Вашингтон не рассматривает визит российской эскадры как угрозу: официальный представитель Пентагона Сабрина Сингх заявила, что визиты российских кораблей в Карибское море происходят регулярно, поэтому у рядовых американцев нет никаких оснований для беспокойства. 

В то же время в Пентагоне подчеркнули, армия США отслеживает визит российских кораблей на Кубу с начала июня, а корабли ВМС и береговой охраны США «будут продолжать наблюдение». Американский телеканал ABC News сообщил, что к слежке за российской подлодкой привлекли три эсминца американских ВМС, катер береговой охраны, а также корабли ВМС Франции. 

Но и это далеко не полный список сил, вовлеченных в поиски одной российской подлодки. Пользователи сервисов, занимающихся мониторингом воздушного трафика, отметили необычайную активность американских ВМС у берегов штата Флорида. Сообщается, что ВМС США запустили в небо «охотника за подводными лодками» — самолёт разведки P-8 Poseidon. В том же районе заметили разведывательный самолёт ВМС Канады Lockheed P-3 Orion. Самолёты носились вдоль участка побережья между городами Джексонвиль и Мельбурн в штате Флорида. Повышенная активность американской авиации объясняется тем, что российская подлодка прошла в непосредственной близости от американского побережья, сообщает местное издание Miami Herald. 

Очевидно, что действия российских кораблей вызвали серьёзную озабоченность в Пентагоне, рассказал в комментарии изданию ИА Регнум военный эксперт, полковник запаса Анатолий Матвийчук. Об этом говорит количество задействованных в поисках ресурсов. По оценке Матвийчука, даже без ядерных вооружений на борту АПЛ «Казань» считается очень мощной боевой единицей, так что реакция Пентагона вполне объяснима. 

«Наша лодка — носитель ядерного оружия. Это АПЛ проекта «Ясень», элемент ядерной триады. Да, сейчас она их не несёт на борту, но в боекомплект входят крылатые ракеты «Калибр» и «Циркон». Последние по мощности могут приближаться к ядерным вооружениям. Поэтому понятно, почему они так напрягаются, когда лодка проходит в 50 километрах от их побережья», — заявил эксперт. Для США и их союзников усиление позиций России в Карибском регионе — сильная головная боль, поэтому активность наших военных кораблей будут отслеживать с привлечением любых доступных ресурсов, добавил собеседник издания ИА Регнум. 

Призрак «Карибского кризиса» 

Задействование крупных сил ВМС и авиации сразу трёх стран для слежки за сравнительно небольшой группой российских кораблей объясняется еще одним страхом США и их союзников: они боятся, что в регионе появятся российские военные объекты. 

В 1962 году размещение советских ядерных ракет на Кубе вызвало крайне резкую реакцию со стороны США и едва не привело к началу мировой войны. Ситуация разрешилась благополучно, но для Штатов угроза повторения «Карибского (он же кубинский) кризиса» недопустима. Вашингтон бдительно следит, чтобы в регионе не появились иностранные военные объекты. 

И хотя ни Россия, ни страны Карибского региона не заявляли о возможности их появления, американские СМИ и эксперты бьют тревогу, выступая с заявлениями в духе «новый Карибский кризис — русские снова у наших границ». «И Китай, и Россия работают над созданием постоянных военных объектов на Кубе, всего в 90 милях от побережья США! Спровоцирует ли это новый кризис? Станут ли российские и китайские военные корабли у нашего побережья рутинным явлением?» — задаётся вопросом издание US Civil Defence News. 

С аналогичным заявлением выступил и бывший резидент КГБ в США Джек Барски, выступая в эфире программы The Hill на канале NewsNation. «Вы должны беспокоиться о таких вещах. Нельзя относиться к этому как к обычным учениям», — заявил Барски. Общий посыл западной прессы сводится к тому, что визит российских кораблей сам по себе не несёт угрозы США, но журналисты и эксперты обеспокоены, что летом в Карибском море должны пройти учения с привлечением авиации и контингентов из других стран региона. Об этом ранее сообщало агентство Reuters. 

У России — традиционно хорошие отношения с рядом стран Латинской Америки, среди которых Куба, Венесуэла и Никарагуа. Для США же постоянное российское военное присутствие в регионе — один из главных страхов со времён Холодной войны. Впрочем, пока это только страхи, не подкреплённые реальностью.

«Мы показываем, что готовы к сотрудничеству, в том числе в военной сфере, с Кубой, с другими державами региона. И будем сотрудничать, это суверенное дело двух стран — США не имеют к этому отношения. Следует ожидать, что в будущем наше сотрудничество с государствами региона будет только развиваться, что для американцев неприятно, они будут стараться мешать», — прогнозирует Анатолий Матвийчук. 

А тем временем Пентагон продолжает искать российскую подлодку. Опубликованные в Сети спутниковые снимки показывают, что у побережья Флориды уже находятся эсминцы ВМС США USS Truxtun и USS Donald Cook, а также фрегат Королевского военно-морского флота Канады HMCS Ville de Quebec. Рядом с ними — суда береговой охраны. Ожидается, что после выхода российской эскадры из порта Гаваны к американским и канадским судам присоединятся противолодочные самолёты и беспилотники разведки. США прекрасно понимают, что могут столкнуться с очень сильным военным конкурентом в Карибском море.

Автор Артемий Шарапов

Источник - https://regnum.ru/article/3895313

*** 

США ввели санкции против Мосбиржи: что будет с рублём, долларом и евро

Вашингтон оригинально «поздравил» Москву с Днём России. 12 июня США ввели новые антироссийские санкции: в список попали свыше 30 физических лиц и более 200 структур.

Под ограничениями, в частности, оказались компании «Арктик СПГ 1», «Арктик СПГ 3», «Уралвагонзавод», Амурский металлургический комбинат, «Русгаздобыча» и Белгородская судоверфь. Также американские власти ввели запрет на оказание России ряда услуг, связанных с информационными технологиями и облачными сервисами. «Министерство финансов США принимает радикальные новые меры, руководствуясь обязательствами «большой семерки» (G7) по усилению давления на Россию», — отмечается на сайте минфина США.

Под санкциями оказались граждане России, Белоруссии, Украины, Китая и ЮАР. Самым же резонансным стало включение в «чёрный список» Московской биржи и двух её дочерних компаний — Национального расчётного депозитария (НРД) и Национального клирингового центра (НКЦ). По мнению Вашингтона, их деятельность «способствует развитию российского военно-промышленного комплекса». А уже 13 июня более чем на 40 позиций расширила антироссийский санкционный список Великобритания. Лондон не только присоединился к санкциям США против Московской биржи, НРД и НКЦ, но и наложил ограничения на Санкт-Петербургскую биржу. 

«Курс останется единым и рыночным» 

Вечером 12 июня Московская биржа сообщила, что со следующего дня из-за наложенных ограничений не будет проводить торги долларом и евро. При этом торговая площадка уточнила, что торги на валютном рынке и рынке драгоценных металлов будут идти по всем инструментам, исключая валютные пары с долларом и евро, а на срочном рынке торги будут проходить в обычном режиме. 

В свою очередь руководство Банка России сообщило, что будет рассчитывать курс российского рубля по внебиржевому рынку. Курс останется единым и рыночным, изменится лишь круг данных для его расчёта. Уточняется, что курсы евро и доллара США будут устанавливать в 15:30 по Москве в текущий рабочий день. Кроме того, в Банке России отметили, что доллары и евро можно продолжать покупать и продавать через российские банки. Все средства граждан в иностранных валютах на счетах и вкладах остаются сохранными. А пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что Банк России способен обеспечить стабильность на всех рынках. 

Без паники 

Наверняка на Западе рассчитывали, что новость о санкциях против Мосбиржи вызовет панику у россиян. Но просчитались. Да, уже 12 июня один из российских банков выставил курс «50 — 200»: по 50 рублей покупают доллары и евро, по 200 — продают. Но это единичный случай. 

Хаоса на рынке не случилось в том числе потому, что санкции против Московской биржи и НКЦ ожидались уже вскоре после начала военных действий РФ в Украине. Заранее прорабатывались сценарии и работа в условиях ограничений. Об этом еще в прошлом году говорила глава Центробанка РФ Эльвира Набиуллина. Она отмечала, что ЦБ оценивает риски введения санкций в отношении Мосбиржи и знает, какие меры будут предприняты в этом случае. Сценарий альтернативного определения курсов валют был разработан и принят еще осенью 2022 года. 

«Санкции не стали для России «холодным душем», — заявил изданию ИА Регнум кандидат экономических наук Николай Кульбака, добавив, что в стране всё готово к выстраиванию новой системы определения курса рубля. Новые ограничения можно назвать техническими санкциями, поясняет изданию ИА Регнум доцент кафедры «Макроэкономика» Финансового университета при правительстве РФ Пётр Арефьев. Главное — не паниковать: именно массовая скупка долларов и евро россиянами может негативно повлиять на курс рубля. 

«Я бы больше волновался по поводу других новостей. Например, на «дочек» наших банков в Китае наложили санкции. Вот это действительно новость, которая затрудняет торговлю с нашим восточным соседом», — сообщил Петр Арефьев. Он допускает, что новые ограничения могут негативно повлиять на состояние и рост нашей экономики из-за тесных связей с Китаем. 

Как санкции повлияют на простых россиян 

Ничего шокирующего для жителей страны не произошло, но кое-что всё-таки изменится, прогнозирует Николай Кульбака. В ближайшее время возможны колебания курса валют, а позже, в силу того что издержки на валютные операции станут выше, рубль просядет. «Я не думаю, что сильно, но, скорее всего, курс иностранных валют вырастет. Спустя несколько месяцев это может привести к тому, что импортные товары подорожают. Не сильно, но подорожают. Всё будет чуть-чуть похуже, но не смертельно», — заверяет собеседник издания ИА Регнум. 

Объективных предпосылок для девальвации рубля сейчас нет, говорит Пётр Арефьев. Что же касается небольших корректировок курса, это может оказать и позитивный эффект: будет возможность сверстать госбюджет и уменьшить его дефицит, а также сделать наши товары более конкурентоспособными на международном рынке, поясняет Арефьев. 

Доллары и евро в России не отменят, прямо отвечает изданию ИА Регнум финансовый аналитик, кандидат экономических наук Михаил Беляев. Дефицита валюты из-за санкций США тоже не будет. «Дело в том, что Московская биржа — это только площадка, на которой происходят обменные операции, не более того. Это важный инструмент, но надо понимать, что это просто обменная площадка», — заявил эксперт. 

Что касается возможной тревоги россиян по поводу сделок с долларом и евро на внебиржевом рынке, то, отмечает Беляев, это вполне легальная площадка, только управляющаяся другими регулятивными нормами. «Кстати, в большинстве стран с развитой экономикой валютно-обменные операции происходят не на бирже, а на внебиржевом рынке», — добавил аналитик.

Автор Михаил Захаров

Источник - https://regnum.ru/article/3895357