Вступление Узбекистана в Зону свободной торговли
BBCUzbek о выгодах и проблемах вступления Узбекистана в Зону свободной торговли
Недавнее получение Узбекистаном членского билета в Зону свободной торговли СНГ многие СМИ назвали едва ли не сенсацией. Как известно, Договор о создании ЗСТ был подписан восемью странами (Россия, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Украина) ещё в конце 2011 года.
Узбекистан же взял время на раздумывание. Да и задумался на несколько лет. И вот теперь страна сделала первый шаг к интеграции. Причём, как сообщил председатель исполнительного комитета СНГ Сергей Лебедев, «Ташкент принял решение о присоединении к Зоне свободной торговли лишь в последние минуты». Ну чем не сенсация, если учесть, что, как отмечается в статье BBCUzbek.com. «Узбекистан вошел в Зону свободной торговли», Ташкент всегда проявлял чрезмерную осторожность в интеграционных процессах СНГ. Что Ислам Каримов все последние годы старательно ведёт свою хитрую игру с Россией и США, активно заигрывая с Америкой в расчёте на большую выгоду (вспомним, хотя бы приостановление членства в ОДКБ). И вдруг диво дивное – президент Узбекистана заявляет, что у СНГ есть будущее, а евразийская интеграция – перспективна.
Что стоит за этим прозрением Каримова? Надвигающийся 2014 – начало 2015 года с выходом коалиционных войск из Афганистана (США интересовал транзит грузов через территорию Узбекистана в Афганистан), накоплением негативных моментов в экономике (несмотря на прогноз роста экономики страны ЕБРР до 7,5 процента), скорой сменой власти в Узбекистане, угрожающий стабильности в стране? Или всё дело в том, что последняя встреча глав СНГ в Москве показала, что члены Таможенного союза намерены закрыть свои границы для граждан и производителей из стран, не вошедших в него?
Как бы там ни было, но самая густонаселенная страна Центральной Азии (почти 30-миллионное население), играющая доминирующую роль в своём регионе, такой себе «золотой ключик», теперь откроет свой рынок для продукции других членов ЗСТ, соответственно, его товары получат доступ на рынки соседей. Более того, эксперты заговорили о возможности появления новой геополитической оси Москва - Астана – Ташкент. Всё это уже само по себе вызывает массу вопросов. А если учесть, что с вхождением Узбекистана в ЗСТ создание единого экономического пространства СНГ становится делом почти свершившимся, этот факт приобретает особое значение.
Что ищет Узбекистан в Зоне свободной торговли
Узбекский политолог Рафик Сайфулин обращает внимание на то, что руководство Узбекистана в принятии важных решений всегда исходит исключительно из прагматических интересов. Обычно, если оно не видит очевидных дивидендов, то исходит из позиции – зачем спешить? И если сейчас Узбекистан таки вошёл в Зону свободной торговли, значит она «вполне отвечает торгово-экономическим интересам Узбекистана». Так что же даст стране и населению новый статус Узбекистана? Вот только несколько соображений на тему пользы для страны участия в этом соглашении;
- расширит рынок для страны. В своё время Россельхознадзор заявлял о своей готовности ввести запрет на ввоз сельхозпродукции из Узбекистана и других стран, не входящих в ТС. В таких условиях привлекательность ЗСТ, понятное дело, возрастает. Кроме того, хорошо известно, чем больше рынок, тем больше возможностей избежать экономических катаклизмов и получить прибыль. Ожидается, что общий объём торгового обмена между странами-членами этой Зоны увеличится более чем вдвое. Учтём и то, что ЗСТ ведёт переговоры о сотрудничестве с рядом европейских и латиноамериканских стран;
- откроет границы, прежде всего, российские, для въезда мигрантов. Известно, что ежегодно только в России находится свыше миллиона узбекских гастарбайтеров. Их возвращение на родину стало бы настоящим кошмаром для официального Ташкента. Кошмаром, потому как они пересылают на родину более 6 миллиардов долларов, что сопоставимо с доходной частью бюджета страны (по курсу «чёрного рынка»), к тому же это приведёт к росту безработицы (считается, что её уровень и без этого составляет не менее 20 процентов, ЕС говорит даже о 35 процентах), а вместе с этим и социальной напряжённости;
- освободит от уплаты пошлины на товары перевозимые между странами ЗСТ, снизит запреты и квоты (на тот же хлопок, сельхозпродукцию) на экспортную и импортную продукцию. Российский импорт в Узбекистане точно будет дешевле. У Узбекистана не будет проблем со многими видами сырья и со сбытом своей продукции внутри этой Зоны, что будет на руку отечественной экономике;
- наличие хозяйственного суда для разрешения споров между субъектами предпринимательства. Это, между прочим, является важным отличием этой Зоны от других экономических союзов СНГ;
- улучшение экономической интеграции между членами ЗСТ. В рамках этого соглашения появляется возможность восстановить прямые связи между предприятиями и регионами, действовавшими во времена СССР. Их разрыв после распада СССР до сих пор сказывается на экономике. Даже Узбекистан, богатый на нефть и газ, не находит своего места на мировом рынке, зато его продукция имеет хороший спрос в постсоветских странах. А дешёвая и достаточно квалифицированная рабочая сила Узбекистана (средняя зарплата равна 180 долларов США) станет дополнительным стимулом для инвесторов стран-членов ЗСТ.
В Узбекистане снизился курс доллара на «черном рынке» - по данным Озодлик (радио "Свобода" в Узбекистане), до 2650 сумов за доллар. Эксперты полагают, что причина тому - из-за внезапного решения салонов продавать автомобили на узбекские сумы и подписания договоров с клиентами на сумы, это стало причиной понижение курса доллара.
- право на российскую помощь в виде кредитов, Узбекистану рано или поздно такая помощь обязательно понадобится. Ведь Россия остаётся основным торговым партнёром страны (около 30 процентов внешней торговли Узбекистана);
- предоставление производственных технологий. Экспорт Узбекистана по-прежнему сохраняет сырьевой характер – почти 60 процентов его составляют хлопок и золото. Но сколько ещё страна может жить только ими и зависеть от колебаний мировых цен на эти ресурсы. Ей нужно развитие отраслей новой технологии – микроэлектроники, микробиологической промышленности, индустрии информатики и др.
- взаимное признание документов о высшем образовании, что лишь ускорит создание единого образовательного пространства.
Всё это должно повысить производительный потенциал Узбекистана при полном сохранении его политического суверенитета.
Членский билет – путь в куда?
Хорошо, с выгодами вступления Узбекистана в Зону свободной торговли более-менее разобрались. А какие проблемы для страны несёт это соглашение? Ведь любое членство даёт не только льготы и скидки, но и предполагает определённые ограничения. Среди возможных проблем назовём следующие:
- бизнесу Узбекистана будет нелегко конкурировать с казахстанскими, украинскими, белорусскими или российскими крупными производителями. Пока власть успешно защищала отечественного производителя, к примеру, для стимулирования местных производителей правительство давало им 20-процентную скидку при госзакупках товаров. А очень высокие таможенные пошлины делали импорт абсолютно невыгодным. Теперь Узбекистану придётся открыть свой рынок;
- стране, скорее всего, придётся разрешить свободную конвертацию национальной валюты;
- отток высококвалифицированных работников, которые поедут в другие страны ЗСТ за более высокой зарплатой и достойными условиями жизни;
- хищническая эксплуатация недр страны. Узбекистан очень богат рудами цветных и редких металлов. Достаточно сказать, что он находится в числе мировых лидеров по обеспеченности запасами серебра и вольфрама. А по развёданным запасам золота страна находится на 4-ом месте в мире, урана – 6-7 месте, чего стоят хотя бы три четверти неразработанных золотоносных месторождений, множество газовых месторождений и значительные нетронутые запасы нефти.
Впрочем, все эти страхи могут оказаться чрезмерными и неоправданными, ведь, как говорят мудрые китайцы, самая длинная дорога начинается с первого шага. Этот шаг, Узбекистан, кажется, уже сделал.