Инвестиционный потенциал Узбекистана
Инвестиционный потенциал Узбекистана: факты и лукавство глазами трейдеров
Официальная статистика Узбекистана и национальные СМИ неустанно рапортуют о новых победах – в стране все растет и поднимается. Растет ВВП, в первом полугодии 2013 года он вырос на 8 процентов, улучшается инвестиционный потенциал, из года в год наращиваются экспортные возможности, повышается достаток и изобилие узбеков (реальные денежные доходы населения растут на 22-24% в год) и т.д.
На этом фоне не иначе как громом среди ясного неба прозвучал доклад "Инвестиционный потенциал Узбекистана", подготовленный Международным институтом политической экспертизы (руководитель проекта Евгений Мильченко), не оставивший камня на камне от этих победных реляций.
Так каково же реальное состояние узбекской экономики, как относиться к официальной статистике достижений – как к какому-то экономическому чуду на постсоветском пространстве, или мы имеем дело с элементарными приписками, правда ли, что Узбекистан ждет скорый и окончательный крах?
Цифры, цифры и еще раз цифры
Об Узбекистане писать всегда непросто, непросто хотя бы потому, что долгие годы он является "наглухо закрытой" страной. Мало кто из экспертов имеет достоверные и исчерпывающие данные об истинном состоянии дел в этой стране. Если же верить официозу, то в Узбекистане – только тишь, да гладь, да Божья благодать, то есть газ течет, хлопок цветет, ВВП растет, жизнь прекрасна и удивительна. Растет и инвестиционный потенциал страны. Если судить по национальной прессе, кто только не изучает инвестиционные возможности Узбекистана, тут вам и Дубай, и Малайзия, и Польша, не говоря уже о России с Китаем.
В общем, "Все флаги в гости будут к нам". Утверждается, что средний уровень инвестиций в экономику страны составляет 25-30 процентов к ВВП ежегодно, что в прошлом году было привлечено иностранных инвестиций свыше 2,5 млрд. долларов (более 22% всех инвестиций). Как тут не появиться вопросу, что это за факторы, которые делают Узбекистан таким привлекательным для инвесторов? Обычно указывают на следующие составляющие узбекского успеха:
- политическая стабильность. После долгих лет безвременья – массовых погромов, грабежей и убийств 90-х и начала нулевых годов в стране установился жесткий авторитарный режим Ислама Каримова. Это значит, что оппозиция как и оппозиционная пресса, загнана в подполье. С другой стороны, все это сделало маловероятными массовые народные протесты, политические перевороты, а значит, на какое-то время (на какое – покажет время) сняло или ослабило инвестиционные риски;
- макроэкономическая стабильность. Взять тот же рост ВВП. Последние 6 лет темпы роста узбекской экономики держатся на уровне 8 процентов в год. В республике обещают, что этот тренд сохранится и в дальнейшем. А недавно Каримов поздравил страну с хорошим урожаем зерновых и перевыполнением годового плана – собрано 7,6 млн. тонн. Если сравнивать с 1991 годом, то тогда в стране было выращено всего 940 тыс. тонн зерна. То есть разница – более чем в семь раз. Ну разве это не победа? Сегодня страна не только полностью обеспечивает себя хлебом, но и экспортирует зерно за рубеж. А еще экспорт хлопка, республика благодаря этому получает сотни миллионов долларов. Более 190 миллионов долларов стране принес экспорт продукции легкой промышленности, и это только в первом квартале 2013 года. Если верить официальной статистике, то каждые 4-5 лет страна добивается двойного роста экспорта текстильной продукции;
- выгодное географическое расположение на евразийском континенте, что благоприятствует росту транспортного и транзитного потенциала Узбекистана и является притягательным для инвесторов;
- инвестиционные возможности в сфере туризма. Страна манит инвесторов и путешественников из разных стран мира своими древними городами, уникальными историческими памятниками, восточной экзотикой и красивой природой. К примеру, в прошлом году в туристских целях Узбекистан посетили 517 тыс. человек;
- богатства недр страны. По добыче газа страна находится на третьем месте в постсоветских странах и входит в первую десятку крупнейших газодобывающих и золотодобывающих стран мира. А еще она богата ураном, медью, серебром, фосфоритами, всего не перечесть. Не страна, а настоящая кладезь природных ресурсов и полезных ископаемых. Есть данные, что минерально-сырьевые ресурсы Узбекистана оцениваются более чем в 3 трлн. долларов. В общем, совсем несложно понять, какой мощный потенциал для экономического роста имеется в этой стране. Свой немалый вклад в развитие узбекской экономики, разумеется, внес длительный период благоприятной конъюнктуры мировых цен на сырье.
Итак, с чем мы все-таки имеем дело, с реальными фактами или с попыткой выдать желаемое за действительное? Как говорят, если факты не стыкуются, их тасуют.
Надежнее цифр только факты и аргументы
А в Ташкенте умеют не только тасовать карты, но и мастерски передергивать их. Как известно, передергивать карты – прием в шулерской игре, когда карта подменяется и подтасовывается. В нашем случае это означает сознательное искажение фактов, подмена одного другим. Многие независимые эксперты полагают, что официальные статистические данные по росту экономики, инфляции и безработице в Узбекистане неверны и это серьезно искажает картину реального состояния дел в стране.
К примеру, "за руку" официальную власть схватил журналист Алишер Таксанов. Реагируя на парадную реляцию Каримова о том, что средняя урожайность на орошаемых землях в стране составляет от 57 до 100 центнеров с гектара(!), он сравнил среднюю урожайность Узбекистана с таким же показателем Украины – житницы постсоветского пространства. Выяснилось, что на Украине средняя урожайность составляет 34,1 ц/га, а в России – 28,1 ц/га. Каким же образом, задаётся он вопросом, Узбекистан обогнал эти страны при том, что он располагает более слабой материально-технической базой, водными ресурсами и квалифицированными кадрами?
Так вот, независимые эксперты, невзирая на "красивые" официальные цифры, крайне высоко оценивают риски вложений в Узбекистан. И связывают они это с целым рядом факторов, как-то:
- борьба за власть. Оппозиция полагает, что уход Ислама Каримова из власти произойдет гораздо раньше, чем предполагалось прежде. Причем, считает известный сетевой публицист Ядгор Норбутаев, операции "преемник", скорее всего не будет, "поезд ушел". "Каримову некого за себя оставлять, да и боязно". Поэтому на смену Каримову, скорее всего, придут какие-нибудь пока малоизвестные, а потому глупые и жадные фигуры. Или, что еще хуже, поиски преемника выльются в клановую войну за власть, результатом чего станет дестабилизация и дезорганизация страны. А значит, под угрозой окажется столь лелеемая Каримовым макроэкономическая стабильность Узбекистана;
- сложные отношения с соседями. Завышенные амбиции Каримова, претендующего на региональное лидерство, неуживчивость его характера, болезненные спорные территориальные и водные проблемы с соседями явно не способствуют реализации ряда важных инвестиционных проектов;
- социальная напряженность. Падение уровня жизни, деградация ЖКХ и инфраструктуры, практически не претерпевших кардинальных изменений с советских времён, подогревают недовольство узбеков, которое легко может вылиться в протесты и бунты;
- неблагоприятный деловой климат. При всех парадных заявлениях об улучшении условий для предпринимательства в стране, в известном рейтинге экономической свободы стран (Index of Economic Freedom 2013) Узбекистан стоит только на 162-м месте из 177-и стран(!). Вот такое оно "улучшение" по-узбекски. Административное вмешательство, ручное управление экономикой, бесконечные поборы бизнеса, справедливо отмечают авторы доклада "Инвестиционный потенциал Узбекистана", делают цену "входного билета" на узбекский рынок для инвесторов слишком высокой. Отмечают они и распространенность государственного рейдерства. Сколько уже было громких случаев экспроприации прибыльных активов у иностранных компаний. Вспомним хотя бы печальную историю российской МТС или казахстанской United Cement Group;
- проблемы финансовой системы. Здесь достаточно сказать, что из всех постсоветских стран только в Узбекистане отсутствует свободная конвертируемость национальной валюты, что, несомненно, усложняет импорт и чувствительно бьёт по законным интересам инвесторов. Плюс к этому еще добавился запрет резидентам покупать наличную иностранную валюту.
- коррупция. В рейтинге коррупции Transparency International за 2012 год Узбекистан занимает 170-е место из 174-х возможных(!). Такой размах коррупции способен лишить инвестора любых стимулов к инвестированию;
- внешняя политика. Непредсказуемость внешней политики Каримова, постоянная смена внешнеполитических приоритетов и векторов, серьезно тормозит реализацию целого ряда перспективных инвестиционных проектов. Сколько раз бывало, что смена внешнеполитического курса Узбекистана приводила к атакам государственных структур на бизнес из "неугодной" страны. Так было с российскими компаниями после разворота Каримова на Америку и охлаждения отношений Ташкента с Москвой в последние годы. Каримов продолжает играть на противоречиях трех великих держав – России, США и Китая, но так ведь можно и заиграться, точнее, доиграться;
- вывод войск НАТО из соседнего Афганистана. В преддверии 2014 года инвесторы все чаще гадают, что произойдет в регионе после того, как американцы покинут Афганистан, сможет ли Узбекистан справиться с возможной активизацией исламских экстремистов, недовольных тесными контактами Ташкента с Вашингтоном? Останется ли это государство светским? Вопросы, вопросы, вопросы, вот только ответов на них пока нет.
Так что по поводу удивительной избирательности официальной статистики, скажем так: один факт – случайность, два – преднамеренность, а три – тенденция.