Пенсионная реформа Германии 2014 года

Полная пенсия по возрасту с 63 лет

(Пенсионная реформа Германии 2014 года)

60, 63, 65, 70, 72? Нет, это не цифры лотереи. Это советы о том, как можно выйти на пенсию по возрасту без скидок с нее. В то время, как либеральная партия пропагандирует либеральную модель пенсионной реформы без разительных ограничений по возрасту и выход на пенсию с 60 лет, исследователи рекомендуют пенсию с 72 лет, конечно, только с 2050 года. В научном институте Макс-Планка подсчитали: на основании демографического развития в Германии очевидно, что немцы должны работать до 72 лет! Хотя какое дело черно-красной правящей коалиции до этого расчетного прогноза и критики специалистов? Она уже одобрила пакет мер по пенсионной реформе 2014 года.

С 1 июля этого года вступил в силу закон (Gesetz über Leistungsverbesserungen in der gesetzlichen Rentenversicherung (RV-Leistungsverbesserungsgesetz) или Rentenpaket-2014, который покоится на 4 столпах: «полная пенсия с 63 лет», «материнская пенсия», «пенсия в связи с частичной потерей трудоспособности», «бюджет реабилитационных мероприятий». Этот пакет мер является признанием трудового вклада многих людей, которые много и долго работали, - считает Андреа Налес, федеральный министр по труду и социальным вопросам. Эта реформа закроет прорехи в справедливом решении пенсионного вопроса. Многие застрахованные в течение длительного времени работники могут с 63 лет выходить на пенсию без вычетов с нее, конечно, если они могут доказать, что в течение 45 лет уплачивали пенсионные взносы. Для миллионов матерей и отцов это означает больше денег в старости.

Хотя на это критики возражают: «Пенсия с 63 лет – это в корне неверно, - говорит президент торгово-промышленной палаты страны Эрик Швайцер. Она создает у людей, родившихся в годы, в которые была высокая рождаемость, ложное стремление преждевременно прекратить свою трудовую жизнь».  В связи с пенсионной реформой возникает много вопросов, на которые мы попытаемся дать подробные ответы.

Кто может выйти на пенсию по возрасту с 63 лет без вычетов?

Каждый плательщик пенсионных взносов, который родился до 1 января 1953 года, был застрахован в течение 45 лет и еще не получал пенсию по возрасту, станет получать свободную от вычетов пенсию с 63 лет. Тем самым пенсия с 63 лет действует только для застрахованных лиц, которые родились до 1953 года и выходят на пенсию после 1 июля 2014 года. Для застрахованных лиц, родившихся позже предусматривается ступенчатая возрастная граница выхода на пенсию до 65 лет, и уже с 2016 года пошагово каждые два месяца за год. Для плательщиков пенсионных взносов, родившихся с 1964 года, возраст выхода на пенсию, свободной от вычетов, предусматривается с 65 лет. Тем самым только лица, родившиеся в периодж с 1951 по 1963 годы, имеют возможность с 1 июля 2014 года преждевременно получать пенсию, свободную от вычетов. Таким образом, от пенсии с 63 лет получают выгоду только лица, родившиеся в период с 1 июля 1951 года и до 31 декабря 1952 года. Лица, которые родились начиная с 1 января 1953 года должны работать соответственно несколько месяцев сверх 63-летнего возраста.

Таблица выплаты полной пенсии по возрасту согласно пенсионной реформе 2014 года

Что действительно для самостоятельно работающих лиц?

Самостоятельно работающие лица, которые с 18-летнего возраста уплачивали обязательные взносы в пенсионные кассы и были согласно этому добровольно застрахованными лицами, также пользуются преимуществом получения пенсии по ворасту без вычетов с 63 лет. Это стоит использовать, прежде всего, ремесленникам, которые длительное время уплачивали пенсионные взносы. Государство считает, что при этом будут выплачены этим работникам ежегодно не менее 100 – 200 миллионов евро  в качестве пенсии по возрасту.

Что причисляется к требуемому законом 45-летнему периоду уплаты пенсионных взносов?

Наемные работники, которые непрерывно в течение 45 лет были застрахованы в обязательном пенсионном страховании и имеют доказательства того, что они уплачивали все это время через своего работодателя страховые взносы, выполняют условие о необходимости внесения „Pflichtbeiträge“ - обязательных страховых взносов. При этом наемный работник может работать как в режиме полного рабочего дня, так и неполной трудовой занятости, а также работать на условиях 450-Euro-Job. В 45-летний страховой период зачисляется также время воспитания детей (до 10-летнего возраста), прохождения военной и альтернативной гражданской службы, получения пособия по болезни - Krankengeld, ухода за нуждающимися в том родственниками, прохождение профессионального обучения на предприятии, повышения производственной квалификации или профессионального переобучения. Кроме того в этот период зачисляется также время получения пособия по безработице – Arbeitslosengeld –I и другим замещающих трудовые доходы выплат, например, пособия при кратковременной безработице – Kurzarbeitergeld, пособия в связи с банкротством предприятия - Insolvenzgeld, пособия в связи с невыходом на работу в зимний период – Winterausfallgeld или по погодным условиям - Schlechtwettergeld.

А вот период получения школьного и высшего образования (в университете или в специализированном вузе), период внесения добровольных пенсионных взносов и получения социального пособия при длительной безработице - Arbeitslosengeld –II или Arbeitslosenhilfe в 45-летний страховой период не зачисляются. Тем самым наемные работники – специалисты с высшим образованием, полученным в очном вузе, т.е. с отрывом от работы, по-существу остаются вне 45-летнего страхового периода: ведь 45 лет – это разница между 63 и 18-годами жизни, в который, конечно, неизбежно будут входить годы учебы в очном вузе.  

Необходимо иметь в виду следующее: чтбы преждевременно получать пенсию по возрасту уже с 61 года необходимо выполнять определенное условие. Согласно нему время получения пособия по безработице - Arbeitslosengeld –I в последние два года перед началом выплаты пенсии учитывается только тогда, когда это происходит в связи с банкротством или ликвидацией предприятия, и при этом наемный работник представит доказательство вынужденного прекращения им трудовой занятости. 

Нужно ли подавать заявление на пенсию по возрасту?

Да, конечно. Выплата пенсии не начинается автоматически. Кому исполнилось 63 года и при этом еще не получает пенсию по возрасту, может с 1 июля 2014 года подать заявление на свободную от вычетов пенсию при выполнении, конечно, вышеназванных условий. При этом важно: все те, кто уже получают пенсию, не могут  ничего изменить задним числом. Они таки будут и впредь получать пенсию с вычетами. Исключение делается только для тех, кто еще не получил на руки решение о выплате ему пенсии. Тогда он может забрать свое прежнее заявление о пенсии. Это еще возможно в течение срока возражения в один месяц. Работодатель также не может воспрепятствовать, чтобы наемный работник заблаговременно внес заявление на пенсию с 63 лет, т.к. любой сотрудник имет право на нее. Конечно, наемный работник должен учитывать срок увольнения или заключения с предприятием договора о  прекращении трудовых отношений по обоюдному согласию сторон – Aufhebungsvertrag.

Как обстоит дело при работе в режиме неполной трудовой занятости по возрасту?

Наемные работники старшего возраста, у которых уже скоро истекает период работы в режиме неполной трудовой занятости по возрасту – Altersteilzeit, могут к окончанию этого периода также ходатайствовать о получении полной пенсии с 63 лет. Конечно, и в этом случае необходимо выполнять основные условия, т.е. возраст 63 года и непрерывный страховой период в 45 лет. Однако в этом случае неясно, какую пенсию им выгоднее получать. Поэтому им следует обязательно проконсультироваться у сотрудника Deutschen Rentenversicherung (Тел.: 0800-1000-4800).  

Материнская пенсия по возрасту – Mütterrenta

Матери, дети у которых родились до 1 января 1992 года и за которыми они ухаживали и воспитывали, получают за каждого отпрыска с 1 июля 2014 года один т.н. добавочный пункт – Entgeltpunkt к своему пенсионному счeту – Rentenkonto или денежную добавку к текущей пенсии. Один добавочный пункт означает брутто-добавку в размере 28,61 евро за одного ребенка к месячной пенсии по возрасту (26,39 евро – в старых федеральных землях). Если женщина во время работы подлежала обязательному социальному страхованию и уплачивала взносы в установленное законом пенсионное страхование, то ее пенсия с 1 июля текущего года существенно возрастет. При этом важно, что Mütterrenta причисляется к пенсии по случаю утраты кормильца семьи – Hinterbliebenenrente и к базовому пособию на материальное содержание – Grundsicherung. И еще:  доходы сверх освобождаемой от учета суммы в 742,90 евро в месяц в западных федеральных землях и 679,54 евро в месяц в восточных землях причисляются к 40% вдовьей пенсии -  Witwenrente. Кто к 1 июля 2014 года уже получает пенсию, не должен подавать заявление на новый ее расчет. То же действительно и для лиц, которые только еще после 1 июля 2014 года  выходят на пенсию, но у которых время ухода за детьми было учтено соответствующим образом в пенсионном счете.

Кто уже получает пенсию, добавку получит автоматически – ему ничего делать не надо. Нужно просто набраться терпения. Deutschen Rentenversicherung уже объявило, что в некоторых случаях может произойти задержка. Тогда эта добавка будет выплачена задним числом, предположительно после октября текущего года.

Кто прежде не предъявлял своего права на учет времени воспитания детей при выплате ему пенсии по возрасту, напротив, должен немедленно это сделать и внести соответствующее заявление в Deutschen Rentenversicherung. Право на Mütterrenta существует, конечно, только тогда, когда соответствующее лицо в течение, по крайней мере, пяти лет уплачивала взносы на пенсионное страхование в период воспитания ребенка (даже если оно не работало в это время). Причем недостающие до минимальной предела страховые взносы можно доплатить добровольно. Например: домохозяйка никогда не платила взносы на пенсионное страхование, но родила до 1992 года и воспитала трех детей. У нее имеется право на Mütterrenta с 1 июля 2014 года. Рамер этой пенсии составляет примерно 172 евро в месяц, т.к. ей за каждого ребенка причисляется два года их воспитания. Недостающая минимальная суммы страховых взносов у нее составляет, к примеру, 1000 евро. Уплатив ее в пенсионное страхование, она тем самым гарантирует себе пожизненно ежемесячную материнскую пенсию в 172 евро в месяц. 

А какую выгоду от материнской пенсии получат отцы? Речь идет в первую очередь о разведенных отцах. Т.к. право на эту пенсию распределяется при разводе родителей, то каждый из них может получить прибавку к своему пенсионному счету в размере половины Entgeltpunkt. Но для этого развод должен быть оформлен в судебном порядке и отец ребенка должен иметь доказательства уплаты им по суду алиментов.

Пенсия в связи с частичной потерей трудоспособности

Кто по состоянию здоровья, например, из-за хронического или психического заболевания или из-за несчастного случая, больше не может регулярно работать по крайней мере в течение 6 часов в день, может с 1 июля 2014 года рассчитывать на существенные улучшения при получении  пенсии в связи с частичной потерей трудоспособности (Erwerbsminderungsrente). Так, например, изменяется период причисления (Zurechnungszeit) возраста жизни: 60 лет в настоящее время считается впредь за 62 года. Кроме того, больше не принимается во внимание при расчете среднего заработка наемного работника последние 4 года перед началом получения этой пенсии, если в этот период времени уже имелась потеря доходов, например потому, что было уменьшено рабочее время из-за болезни, что отрицательно бы сказалось на расчете. В полном размере эту пенсию получают те лица, которые согласно врачебному обследованию ежедневно могут трудиться менее трех часов в день.     

Размер пенсии рассчитывается индивидуально исходя из периода времени уплаты пенсионных страховых взносов до наступления частичной потери трудоспособности. При наступлении такой потери трудоспособности в молодые годы с периодом причисления поступают таким образом, как если бы эта потеря произошла до исполнения 60-летнего возраста, а с 1 июля 2014 года  - соответственно, до достижения 62 лет. С помощью периода причисления учитывается также дополнительное время, в течение которого не уплачивались пенсионные страховые взносы. Средний размер пенсии в связи с частичной потерей трудоспособности составлял в 2012 году 607 евро в месяц, сегодня – уже 676 евро. Согласно новому законоположению размер этой пенсии еще возрастет, но только, конечно, для тех лиц, которые станут ее получать впервые после 1 июля 2014 года.

Пенсию в связи с частичной потерей трудоспособности получают заболевшие лица, как правило, тогда, когда они по крайней мере в течение 5 лет уплачивали страховые взносы в пенсионную кассу и в последние 5 лет перед наступлением потери трудоспособности в течение, по крайней мере, трех лет платили обязательные страховые взносы. Кто на основании самостоятельной трудовой  деятельности или

по семейным обстоятельствам в течение длительного времени не уплачивал страховые взносы в пенсионную кассу, теряет при этих обстоятельствах право на получение такой пенсии.

Для получения пенсии  в связи с частичной потерей трудоспособности следует, конечно, подать заявление в пенсионную кассу. Кто хотел бы по этой причине получать преждевременно пенсию по возрасту, нужно указать на это в своем заявлении. Конечно, может оказаться, что больничная касса может потребовать от такого лица пройти прежде курс реабилитационных мероприятий для восстановления здоровья. Поэтому только если эксперт подтвердит, что эти меры не приведут  к успеху, тогда просить больничную кассу оплатить реабилитационные мероприятия и указывать на их необходимость в заявлении на пенсию не следует. Дело в том, что государство предусматривает значительные средства для осуществления этих оздоровительных мероприятий (Budget für Reha-Maßnahmen) и тем самым надеется на то, что с помощью этих мероприятий можно будет восстановить здоровье и избежать выплаты пенсии в связи с частичной потерей трудоспособности.