О проблемах молодежи и пожилых на рынке труда России в 2023 году

***

Демография и спецоперация привели к кадровому голоду

Российский рынок труда переживает существенную трансформацию. Это теперь замечают и российские чиновники. Рецепты предлагаются разные. Одно из предложений Минтруда – активнее привлекать молодежь на рынок труда. Ранее они уже предлагали стимулировать трудоустройство и несовершеннолетних. Эксперты же говорят о том, что в ближайшие годы РФ ждет сохранение тренда на старение работников, а молодежь до 35 лет на рынке труда и так снизилась до минимальных значений.

В Минтруде отмечают, что только для развития ключевых отраслей в промышленно-производственных секторах и в сельском хозяйстве на горизонте пяти лет стране потребуется более 1 млн квалифицированных специалистов. Искать их на обозначенном горизонте чиновники предлагают за счет повышения молодежной занятости. В частности, по мнению главы Минтруда Антона Котякова, механизм целевого обучения является эффективным инструментом содействия молодежной занятости. «Он (механизм. – «НГ») естественным образом работает на привлечение молодежи в приоритетные для государства отрасли и содействует их успешному трудоустройству», – объявил во вторник министр, выступая на заседании Президиума Совета законодателей РФ при Федеральном собрании России. 

Котяков подчеркивает: важно не только подготовить дополнительных специалистов по определенным направлениям, но и создать все условия для того, чтобы молодые ребята пошли работать именно в те отрасли, где есть потребность у государства, как на этапе предварительного выбора специальности высшего учебного заведения для обучения, так и на этапе непосредственно трудоустройства после завершения обучения.

К слову, ранее правительственные чиновники предлагали решать проблему нехватки кадров в том числе и за счет более активного вовлечения на рынок труда несовершеннолетних. Предлагалось поощрять трудоустройство в период летних каникул, во время или после обучения в колледже. К примеру, разрабатывался законопроект об отмене необходимости получать согласие органов опеки и попечительства при заключении трудового договора с лицом, достигшим возраста 14 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и в свободное от получения образования время. В указанных случаях достаточно будет согласия одного из родителей или законного представителя.

О том, что российский рынок труда испытывает колоссальный дефицит кадров, говорят и специалисты Центробанка. В ведомстве Эльвиры Набиуллиной отметили, что по итогам прошлого квартала в стране наблюдался рекордный с 1998 года дефицит кадров. Свои выводы они основывали на результатах мониторинга российских предприятий, который охватывает 14 тыс. российских компаний. Сообщалось, что больше всего от нехватки кадров страдают обрабатывающие производства, компании сфер водоснабжения, хранения и транспортировки. Меньше всего на дефицит работников жалуются в торговле и сфере услуг. 

Чтобы не допустить оттока кадров, компании индексируют зарплаты и проводят обучение персонала, указывает Центробанк. Однако для обрабатывающих производств индексация зарплат проблему не решает, и дефицит специалистов узкого профиля остается. 

В докладе, который готовил департамент исследований и прогнозирования ЦБ, отмечалось, что низкая мобильность труда может сдерживать скорость структурной перестройки экономики, а для преодоления негативных эффектов в стране нужна активная политика по повышению отраслевой и региональной мобильности. Для постепенного роста мобильности труда необходимо отказаться от искусственного поддержания занятости в отраслях, где наблюдается структурное снижение спроса на продукцию, предлагали эксперты. Вместо этого следует стимулировать занятость в отраслях, которые могут стать драйверами экономического роста в условиях изменений. 

Предложения Минтруда активнее содействовать занятости молодежи также вызывает сомнение. При общем снижении числа работников наиболее интенсивно сокращается доля молодежи на рынке труда. Так, аналитики из аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza проанализировали данные Росстата и пришли к выводу, что общее количество работников в возрасте до 35 лет на российском рынке труда сократилось на 1,3 млн человек и достигло минимальных значений с начала 1990-х годов.

В компании отмечают: численность работников младше 30 лет сократилась к концу 2022 года на 802 тыс. человек, до минимальных 14,9% относительно всех занятых. В то же время последствия демографической ямы 1990-х годов также с минувшего года начали отражаться в статистике и по более старшим возрастным группам. «В результате количество занятых в возрасте 30–34 лет снизилось на 524 тыс. В итоге общее количество работников до 35 лет уменьшилось на 1,3 млн», – сообщают исследователи, отмечая, что численность занятых и в категории «до 30», и «до 35», а также их доли на российском рынке труда достигли минимальных значений с начала 1990-х годов. 

Эксперты также обращают внимание, что особенно существенно за прошедший год уменьшилась численность работников в возрасте от 25 до 29 лет – на 724 тыс., до 7,2 млн человек. «Это важная для экономики категория молодых специалистов, которые уже успели приобрести профессиональный опыт и при этом обладают высокой трудовой мобильностью», – говорится в исследовании. Из-за повышения доли старших возрастов средний возраст российского занятого за год увеличился до 42 лет, подчеркивает президент FinExpertiza Елена Трубникова. 

Эксперты считают, что основная проблема вымывания молодежи – демографическая. «Численность молодых работников непрерывно сокращается с начала 2010-х годов, когда возрастной порог в 30 лет начали переступать родившиеся в 80-е, а на рынок труда стали приходить представители немногочисленного поколения 90-х. Так, за последние 10 лет количество работников до 30 лет уменьшилось на 5,9 млн человек, или на 35,6%», – подчеркивает Трубникова. Она полагает, что увеличения доли молодых возрастов среди занятых можно ждать только со второй половины 2020-х годов. 

Судя по данным Росстата, возрастная структура населения РФ меняется. По итогам 2022 года в стране насчитывалось свыше 26,6 млн людей в возрасте 20–34 лет, тогда как годом ранее – 27,7 млн. И если «исчез» 1,1 млн человек, то в возрастной группе от 35 до 49 лет «появилось» только 600 тыс. В этой группе численность увеличилась с 2021 года по 2022-й с 33 млн до 33,6 млн. 

Ситуация на рынке труда ухудшается и в связи с оттоком населения, говорят эксперты. На снижении числа молодых работников дополнительно сказался выезд из страны так называемых релокантов. «Среди мигрирующих из страны преобладают молодые специалисты», – сообщают исследователи. При этом демографы оценивали, что в 2022 году за рубеж уехали около 500 тыс. россиян, еще несколько сотен тысяч поступили на военную службу. Однако важно учитывать, что в число занятых включаются в том числе военнослужащие и мобилизованные, которые выпадают из производственного процесса, подчеркивают в FinExpertiza. Они же говорили о том, что, к примеру, в половозрастном разрезе количество работников младше 35 лет среди женщин сократилось даже сильнее, чем у мужчин: на 8,5% декабрь к декабрю против 3,5%. 

Ключевая причина снижения доли молодежи на рынке труда связана с демографией, но не последнюю роль сыграли и события последнего года, в частности отток населения в другие страны, соглашается главный эксперт по рынку труда компании hh.ru Наталья Данина. Она также считает, что дефицит кадров будет только нарастать, так как старшее поколение работников постепенно будет уходить с рынка труда, а молодых людей, которые могли прийти на смену, сегодня явно недостаточно. 

«Среди мигрирующих из страны большее число составляют молодые специалисты», – соглашается Дмитрий Порочкин, защитник прав предпринимателей в сфере трудового законодательства.

«Проблему дефицита кадров решить за счет повышения мобильности не удастся, поскольку существует лаг по времени с точки зрения профессиональной подготовки; период подготовки квалифицированного рабочего не менее двух лет, а инженера – шесть-семь лет. При помощи мобильности невозможно снять проблему сокращения численности рабочей силы», – считает профессор Финансового университета Александр Сафонов.

Эксперты считают, что заманить молодежь на рынок труда также будет непросто. «Если мы говорим о том, что российская молодежь должна стать драйвером экономического роста, активно вовлекаясь в российский рынок труда, то нужно иметь в виду, что ценности и убеждения молодых людей должны соответствовать уровню технологического развития экономики. Культура определяет отношение человека к труду, модель его поведения на рынке труда. Но представляет ли сейчас российская экономика в достаточном количестве рабочие места, которые интересны молодым людям?» – задается вопросом руководитель экспертного центра по трудовым отношениям и охране труда «Деловой России» Виталий Федин.

«Молодежи не хватает на производстве не только потому, что мы вошли в демографическую яму. Но и по причине объективных трудностей с подготовкой специалистов в сфере IT или производственных секторах», – рассуждает основатель «Делаем бизнес вместе» Наталья Горячая.

Автор Ольга Соловьева

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-04-25/1_8715_youth.html

***

По благополучию пожилых бьют проблемы со здоровьем, низкие доходы и потеря перспектив

Представителями «самого уязвимого возраста» в РФ стали предпенсионеры и «ранние» пенсионеры – кому от 56 до 65 лет. Они острее воспринимают проблемы с доходами, здоровьем и утрату перспектив.

Это выявили несколько исследований Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС). Самыми уязвимыми стали пожилые мужчины, что логично с учетом ожидаемой продолжительности их жизни в РФ. На снижение в старших возрастах уровня «счастья» указывают и банковские аналитики. По экспертным оценкам, все это повод для ревизии пенсионной реформы.

Более двух третей опрошенных РАНХиГС россиян – 68% – удовлетворены или скорее удовлетворены своей жизнью, это чуть выше аналогичного показателя конца 2022 года (65%).

Такие данные приводятся в новом исследовании Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) Академии при президенте, посвященном субъективному социальному благополучию (есть у «НГ»). В его рамках в феврале 2023-го был проведен опрос среди более чем 1,6 тыс. респондентов от 18 лет. Результаты опроса проанализировали эксперты Центра полевых исследований ИНСАП РАНХиГС Дмитрий Рогозин и Елена Вьюговская. 

Наибольшую удовлетворенность условиями жизни демонстрируют представители младшей возрастной группы. Около 82% женщин и 71% мужчин в возрасте 18–34 лет оценивают свою жизнь как удовлетворительную или скорее удовлетворительную. А реже всего по сравнению с другими половозрастными когортами заявляют об удовлетворенности жизнью мужчины старшего возраста (от 55 лет): лишь около 40% из них удовлетворены или скорее удовлетворены условиями жизни. 

Также исследователи указали на различия в социальном самочувствии граждан в зависимости от состояния здоровья и необходимости регулярно принимать лекарства. Еще влияют на оценки в лучшую или худшую сторону материальное положение и ситуация с занятостью. 

Кроме того, ИНСАП РАНХиГС в ходе другого исследования выяснил, что именно людей предпенсионного и «раннего» пенсионного возрастов – 56–65 лет – можно назвать самой уязвимой категорией граждан, «хотя традиционно в рамках управленческой вертикали они воспринимались как беспроблемная группа, с устойчивым запросом на стабильность, предсказуемым поведением и сформированными установками». Такие выводы сформулированы по итогам опроса, проведенного в январе 2021 года среди более чем 2,4 тыс. респондентов. Результаты описаны в статье «Субъективное благополучие россиян: предпенсионный возраст как фактор риска» в журнале «Социологические исследования». 

Исследователи указали на нестандартную, по их словам, картину для России: наиболее молодые и наиболее пожилые когорты демонстрируют более высокий уровень удовлетворенности, а «провал» наблюдается как раз у 56–65-летних. 

На вопрос «Как в целом вы оцениваете свою сегодняшнюю жизнь?» лица предпенсионного и раннего пенсионного возрастов чаще других респондентов склонны отвечать «плохая» или «скорее плохая» – 42% опрошенных при 28% в среднем по выборке. В дополнение к этому почти четверть представителей предпенсионного и раннего пенсионного возрастов ожидают негативных изменений в будущем, а доля тех, кто надеется на лучшее, в этой возрастной когорте падает практически вдвое по сравнению с группой 36–55-летних. То, что «стареющие взрослые» теряют уверенность в будущем, – тревожная тенденция, считают исследователи. 

Судя по их анализу, с одной стороны, на россиян в возрасте 56–65 лет влияют объективные тенденции экономики и рынка труда, с другой – «надо учесть, что они уже знакомы с субъективными вызовами, связанными с проявлениями эйджизма (дискриминации по возрасту. – «НГ»)». Добавим к этому, что «физическое самочувствие респондентов резко ухудшается по достижении 56-летнего возраста». Еще один фактор – одиночество, связанное в ряде случаев с уходом детей из родительского дома.

Хотя любопытно, что на вопрос, как часто вы себя чувствуете одиноким, практически все респонденты отвечают одинаково, преимущественно выбирая вариант «никогда», уточнили исследователи. «Люди, находящиеся в состоянии постоянной экономической неопределенности, иначе воспринимают проблемы, которые уже кажутся нерешаемыми, например, такие, как одиночество и социальная эксклюзия (разрыв связей, ограниченный доступ к социальным институтам. – «НГ»). Экономические нужды и лишения, а также жилищная необустроенность усугубляют чувство одиночества», – предполагают авторы, старшие научные сотрудники Ксения Мануильская и Ольга Солодовникова, младший научный сотрудник Евгения Малькова.

В унисон этим двум обзорам звучат некоторые выводы из исследования, проведенного аналитиками Ренессанс Банка, оценившими уровень счастья российских покупателей в зависимости от демографических, социально-экономических и региональных факторов. 

В этом случае аналитики исходят из того, что «покупки – важнейший фактор для счастья». И чем больше могут позволить себе потребители, включая как покупку ювелирных украшений, так и участие в благотворительности, тем, судя по исследованию, выше их уровень счастья. Если же говорить про возраст, то «пиком счастья можно назвать 25–55 лет – самые активные годы жизни». А ниже всего (хоть и не критично) уровень счастья оказался в возрастной группе 56–65 лет.

Как следует из пояснений депутата Госдумы от Партии роста Оксаны Дмитриевой, на положении предпенсионеров прежде всего сказались изменения в пенсионной сфере: переход к балльной системе, повышение необходимого стажа и пенсионного возраста. «В 2023 году для выхода на пенсию будет необходимо иметь 14 лет стажа и определенное количество баллов – 25,8. Если человек все 14 лет получал зарплату на уровне минимального размера оплаты труда, то баллов у него не хватит, – сообщила «НГ» Дмитриева. – Тогда он, к сожалению, может рассчитывать только на социальную пенсию, которая наступает еще на пять лет позже».

Кроме того, пенсионный возраст для мужчин, который должен составить после всех этапов повышения 65 лет, почти совпадает с показателем ожидаемой продолжительности жизни мужчин, следует из комментария Дмитриевой. Уточним, по Росстату, в 2022 году ожидаемая продолжительность жизни составила в РФ чуть менее 73 лет; у женщин показатель немногим меньше 78 лет, а у мужчин он не достигает 68 лет.

«Не стоит забывать, что повышение пенсионного возраста – это прямое уменьшение доходов граждан, которые при выходе на пенсию продолжали бы работать и получать пенсию. Это именно те, кто сейчас относятся к категории предпенсионеров, а по старому законодательству относились бы к работающим пенсионерам», – обратила внимание Дмитриева. В таких условиях правительству требуется принять особые меры, следует из пояснений Дмитриевой.

Во-первых, как считает депутат, надо заморозить пенсионную реформу, отказаться от дальнейшего повышения пенсионного возраста и зафиксировать его «на уровне, достигнутом к 2023 году: 58 лет у женщин и 63 года у мужчин».

Во-вторых, нужно балансировать размер минимального страхового стажа и минимального количества баллов, необходимых для получения страховой пенсии, считает Дмитриева: «Минимальное количество баллов должно соответствовать количеству баллов, которые можно получить при минимальном размере оплаты труда за 15 лет».

В-третьих, депутат рекомендует произвести индексацию пенсий работающим пенсионерам.

В-четвертых, «ликвидировать дискриминационный учет взносов работающих пенсионеров при ежегодном перерасчете пенсии: пенсионерам начисляется не более 3 баллов при лимите для всех работающих 10 баллов».

Автор: Анастасия Башкатова, заместитель заведующего отделом экономики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-04-18/1_8709_revision.html