Кто заплатит за обновление инфраструктуры Германии? Как немецкие компании ловят на гринвошинге

***

Германии надо обновлять инфраструктуру. Кто за это заплатит?

Автотрассы, мосты, железная дорога - устаревшие и обветшалые. Энергопереход невозможен без новых ЛЭП. На обновление инфраструктуры ФРГ нужны сотни миллиардов евро, но госказна пуста.

Химический концерн BASF - один из промышленных гигантов Германии. Компания работает по всему миру, у нее около 230 производственных площадок и почти 112 000 сотрудников. Треть из них заняты в головном офисе и на предприятиях в Людвигсхафене, в часе езды к югу от Франкфурта-на-Майне. "Это крупнейший в мире объект химической промышленности, - говорит председатель правления BASF Мартин Брудермюллер (Martin Brudermüller).

Но это и место, где сейчас все далеко не гладко. "В 2023 году мы заработали деньги по всему миру, но именно в Людвигсхафене понесли убытки в размере 1,5 млрд евро", - поделился глава концерна на мероприятии, организованном Фондом рыночной экономики (Stiftung Marktwirtschaft) в Берлине в середине марта. Проблемы для BASF создает, в частности, рост цен на энергоносители, а также предписания властей по более активной защите климата.

Транспортировка электроэнергии дороже, чем ее производство

Химпроизводство должно быть обеспечено электроэнергией, а спрос на нее увеличится в три-четыре раза. Но откуда возьмется электроэнергия? "Мы должны отключить наши высокоэффективные газовые электростанции в Людвигсхафене, - жалуется Брудермюллер, которому приходится искать альтернативы. - Если меня заставят, я построю ветряные электростанции в Северном море".

У концерна уже есть доля в капитале ветроэлектростанции, находящейся у побережья Нидерландов. Однако немецкие операторы электросетей в последний раз, в январе 2024 года, удвоили цены на использование ЛЭП. Теперь доставка электроэнергии в Людвигсхафен обходится дороже, чем само ее производство в Северном море.

Затраты на энергопереход огромны

Операторам электросетей нужны деньги для расширения энергетической инфраструктуры. До сих пор запланировано строительство около 14 000 км новых высоковольтных ЛЭП, и еще тысячи километров будут проложены в обозримом будущем. Миллиардные субсидии, выделение которых запланировало федеральное правительство, испарились после того, как Конституционный суд ФРГ признал частично неконституционным создание такого фонда в рамках бюджета за счет кредитов.

Теперь правительство должно экономить, а потребителям и компаниям придется платить больше. Не только глава BASF смотрит на это скептически. Вместе с председателями правления Deutsche Telekom и энергетического гиганта E.on Брудермюллер подготовил письмо, в котором три топ-менеджера бьют тревогу и требуют иначе профинансировать расходы на преобразования в энергетике. Тем более, что плата за электричество, скорее всего, еще больше возрастет.

Инфраструктура - вопрос выживания

Однако не только энергетическая инфраструктура вызывает недовольство руководителей крупных немецких компаний. И вся остальная инфраструктура ФРГ, по их словам, также "зачастую не отвечает требованиям" и становится "препятствием для роста".

На протяжении десятилетий, отмечается в письме, международная конкурентоспособность Германии основывалась на очень хорошо развитой и надежной инфраструктуре, особенно в сферах энергетики, транспорта и телекоммуникаций. Но в последние годы, констатируют топ-менеджеры, этот фактор конкурентоспособности грозит превратиться в свою противоположность.

"Инфраструктура - это вопрос выживания", - отмечает Брудермюллер и указывает на разбитые немецкие дороги и автобаны, обветшалые мосты и водные магистрали, непунктуальную и ненадежную работу железнодорожного госконцерна Deutsche Bahn, нехватку ЛЭП, медленное развитие оптоволоконной связи и недостаточную цифровизацию в сфере государственного управления. Если эти проблемы не будут разрешены, то в Германию больше не придут компании, предупреждает глава BASF.

Дороги, мосты, железные дороги - все пришло в упадок

В федеральном правительстве такую критику учитывают. Фолькер Виссинг (Volker Wissing), министр транспорта и цифровой инфраструктуры, убежден, что Германия нуждается в значительном обновлении. В первую очередь, по его оценке, это касается транспортных путей сообщения, особенно железных дорог, а также автобанов и автомагистралей. Только на автобанах 4500 мостов настолько обветшали, что некоторые из них остается только снести и построить  новые.

В концерне Deutsche Bahn на 40 участках общей протяженностью более 4000 км железнодорожное полотно и надземные линии электропередач настолько изношены, что нужно их полностью заменить. Субсидии концерну от федерального правительства будут предоставляться до 2027 года и составят около 27 млрд евро. Но уже сейчас очевидно, что этого будет недостаточно.

Споры о долговом тормозе

Немецкие федеральные, земельные и местные власти не располагают достаточными средствами, чтобы справиться с накопившимися проблемами, которые связаны с обновлением и модернизацией инфраструктуры. Тем более, что так называемый долговой тормоз, закрепленный в Конституции ФРГ, предусматривает, что правительство может тратить лишь ровно столько денег, сколько имеется в государственном бюджете.

Эта норма конституции вызывает в трехпартийном кабинете канцлера Олафа Шольца (Olaf Scholz) серьезные разногласия во время идущих сейчас дискуссий по поводу бюджета на 2025 год. Социал-демократы и "зеленые" предпочли бы вновь приостановить действие долгового тормоза, как это было в последние годы из-за чрезвычайных ситуаций, вызванных пандемией ковида и войной в Украине.

Либералы из Свободной демократической партии (СвДП) выступают против этого предложения, настаивая на том, что с 2025 года все министерства должны экономить. Даже без крупных расходов на инфраструктуру в федеральном бюджете может образоваться дыра в 25-30 млрд евро.

Поиск частных инвесторов

Представляющий СвДП министр транспорта Виссинг поддерживает сохранение долгового тормоза в силе. По его словам, если необходимые инвестиции не могут быть выделены из бюджета, придется использовать другие пути, ведь немецкое общество очень богато. "Мы должны мобилизовать частный капитал", - требует министр. Для этого он хочет создать инфраструктурный фонд на миллиарды евро, в котором можно было бы собирать и объединять финансовые ресурсы в течение нескольких лет.

В то время как Виссинг планирует, что деньги будут направлены в первую очередь на обновление транспортной инфраструктуры, лидер СвДП, министр финансов ФРГ Кристиан Линднер (Christian Lindner) может представить себе и нечто большее. В интервью телеканалу ARD он указал на то, что страховые компании управляют огромными средствами своих клиентов. Вложение этих денег, например, в расширение электрических сетей и сетей по транспортировке водорода, стоит всех усилий, уверен Линднер.

Но как должен работать такой фонд? Частные инвесторы, несомненно, будут вкладывать свои деньги на длительный срок только в том случае, если могут рассчитывать на соответствующую доходность. Нужно ли будет взимать плату за пользование автобанами, придется ли платить за проезд по мостам? Министерство транспорта пока не дало ответов на такие важные технические вопросы.

Инфраструктура, финансируемая за счет долга? Есть сторонники и этого подхода

СДПГ и "зеленые" намного охотнее предпочли бы реформировать систему долгового тормоза, чтобы инвестиции в инфраструктуру могли финансироваться и за счет кредитов, взятых правительством. Их поддерживает целый ряд экономистов. Даже в бизнес-кругах, где на самом деле предпочитают строгую бюджетную дисциплину, растет привлекательность более гибкой интерпретации долгового тормоза.

Михаэль Хютер (Michael Hüther), глава близкого к работодателям Института немецкой экономики (Instituts der deutschen Wirtschaft, IW), предлагает создать в дополнение к федеральному бюджету спецфонд на 500 млрд евро для развития инфраструктуры и преобразований.

Примером тут должен послужить специальный фонд для реформирования вооруженных сил Германии, для которого государство взяло 100 млрд евро кредитов и статус которого большинством в две трети голосов депутатов бундестага был закреплен в Основном законе. Поскольку фонд был юридически оформлен подобным образом, он имеет такой же конституционный статус, как и долговой тормоз.

Автор Сабине Кинкарц

Источник - https://p.dw.com/p/4erAI 

***

"Зеленые" манипуляции: как компании ловят на гринвошинге

Немецкие потребители готовы платить больше за экологически чистые товары и услуги. Компании пользуются этим и все чаще необоснованно рекламируют продукцию как углеродно-нейтральную.

"Углеродно-нейтральные путешествия. Вместе мы делаем полеты более экологичными: компенсируйте выбросы CO2 и летите",- под этим девизом авиакомпания Eurowings, "дочка" немецкого национального перевозчика Lufthansa, в 2022 году запустила рекламу новой услуги. На этапе покупки билета клиентам предлагалось доплатить несколько евро, чтобы компенсировать вред, нанесенный полетом окружающей среде. Вырученные средства направлялись на финансирование проектов по защите и восстановлению лесов.

Ложное впечатление о климатической нейтральности

Но в конце марта 2024 года земельный суд в Кельне признал такую рекламу "нечестной" и запретил Eurowings позиционировать свои рейсы как углеродно-нейтральные. С иском против авиакомпании обратилась экологическая организация Deutsche Umwelthilfe (DUH), которая заявила, что "Eurowings использовала этот трюк, чтобы отвлечь внимание от пагубности своей бизнес-модели для климата". В обоснование своей позиции, которую поддержал суд, DUH утверждала, что у клиентов авиакомпании может сложиться ложное впечатление полной компенсации выбросов от перелета. По факту же объявленные проекты по защите лесов не подходят для реальной компенсации из-за их короткого срока действия.

Eurowings далеко не первая авиакомпания, уличенная в некорректной рекламе экологичности своих рейсов - или, как называют такое "зеленое" позиционирование товаров и услуг без достаточных оснований, гринвошинге. За пару недель до суда в Кельне аналогичный иск рассматривался в Нидерландах против авиакомпании KLM. Тогда суд также признал ее виновной и постановил, что она рисует "слишком радужную картину воздействия таких мер, как экологически чистое авиационное топливо и восстановление лесов". В других странах суды и регуляторы уже запрещали аналогичную рекламу авиакомпаниям Etihad Airways, Air France, United.

Гринвошинг за 25 миллионов

Впрочем, не только авиакомпании под прицелом экоактивистов и регуляторов. Наиболее заметным случаем гринвошинга в Германии стало дело в отношении принадлежащей Deutsche Bank компании по управлению активами DWS. В 2023 году она заплатила 25 миллионов долларов, чтобы урегулировать обвинения американских надзорных органов в искажении и сокрытии информации об экологическом инвестировании. Аналогичные обвинения компании предъявили и в Германии. DWS попала под пристальное внимание после того, как в 2021 году бывший сотрудник заявил, что компания преувеличивала экологичность продаваемых инвестиционных продуктов: вопреки правилам своих фондов она вкладывала деньги клиентов в ценные бумаги компаний, наносящих вред окружающей среде.

Казалось бы, скандал мирового уровня и пристальное внимание регуляторов должны свести на нет подобные практики, но на финансовом рынке гринвошинг по-прежнему процветает. "Практика показывает, что финансовые продукты, рекламируемые как экологичные, не достигают обещанного эффекта, а иногда они и вовсе связаны с инвестициями в ископаемое топливо",- заявила в интервью DW заместитель председателя комитета по финансам бундестага Катарина Бек (Katharina Beck). Она считает, что это подрывает доверие к еще относительно молодому рынку устойчивых инвестиций и отпугивает частных инвесторов от вложений в проекты, которые необходимы для декарбонизации экономики.

"Компенсация не является защитой климата"

Заявления, связанные с окружающей средой и устойчивым развитием, используют в рекламе своей продукции 52% глобальных компаний, свидетельствуют данные Нюрнбергского института рыночных решений (Nürnberg Institut für Marktentscheidungen). При этом Еврокомиссия указывает, что более половины проанализированных по ее заказу рекламных объявлений, содержащих экологическую информацию, были классифицированы как потенциально вводящие в заблуждение из-за расплывчатости формулировок и необоснованных утверждений.

Организация Deutsche Umwelthilfe, выигравшая в суде у Eurowings, с мая 2022 года инициировала в Германии более 40 исков к компаниям, заявляющим о своей экологичности. В числе предстоящих разбирательств значится, например, дело против Apple, которая позиционирует свои часы Apple Watch как свой "первый CO2-нейтральный продукт". Аналогичную формулировку, но уже применимую к моторному маслу, Deutsche Umwelthilfe оспаривает в отношении Shell Deutschland. Cуд Берлина готовится рассмотреть иск к компании Hospitality Management GmbH, которая управляет отелем Best Western в Мангейме и обещает клиентам пребывание в нем без выбросов CO2, поскольку компенсирует свой углеродный след. "Компании должны осознать, что компенсация выбросов в качестве маркетингового инструмента не является реальной защитой климата",- говорит в беседе с DW руководитель отдела экологического надзора за рынком Deutsche Umwelthilfe Агнес Заутер (Agnes Sauter).

Если несколько лет назад экологичность продукции рассматривалась, скорее, как просто возможность отличиться, то сейчас она становится хорошим источником заработка. Немецкая исследовательская компания GfK выяснила, что 68% потребителей в Германии готовы платить больше за крупные товары, если они будут производиться экологически устойчивым способом. То же самое, но о товарах повседневного спроса, говорят 64% опрошенных. При этом платить "зеленую премию" немецкие потребители готовы не только за сам товар. По данным PwC, покупатели соглашаются увеличить расходы на доставку в среднем на 2,34 евро, если она заявлена как экологически чистая.

Вместе с тем лишь 20% потребителей верят заявлениям компаний об их экологически чистой деятельности, свидетельствуют данные GfK. Можно ли распознать гринвошинг? Пока универсальной формулы для этого нет. Агнес Заутер предлагает внимательно читать рекламные материалы и, главное, изучить вопрос, предпринимает ли компания меры по сокращению выбросов или просто полагается на компенсацию?

Рынок устойчивых продуктов нуждается в четких критериях того, что считать экологичными товарами и услугами. "Необходима система классификации, которой могли бы пользоваться потребители",- говорит Катарина Бек. В марте 2023 года Еврокомиссия представила Директиву о "зеленых" претензиях (Directive on Green Claims), которая позволяет использовать в рекламе лишь те экологические заявления, которые могут быть научно обоснованы и подтверждены независимой стороной. Сейчас Директива находится на рассмотрении в Европарламенте и Совете ЕС.

Автор Александр Мазунин

Источник - https://p.dw.com/p/4ei62